第一篇：申论各种抄技巧

徐勃指出申论科目的考试中，有一些题目的答案是可以直接从原文中“照抄”来的，怎么“抄”却存在一定的技巧。

首先，比较一下以下两句话：

1，越是上学难，有些农民却把希望寄托在下一代上学受教育上。2，海洋部门不上岸，环保部门不下海，管排污的管不了治理，管治理的管不了排污。问题是这两句话反映出的问题是什么。显然，第一句话反映出的问题就是“上学难”，这个“上学难”是可以直接“抄”的答案，而第二句话反映的问题则是“权责不明，分工不明，各部门之间难以进行有效协调。”为什么同样的问题，一个就可以直接“照抄”，而另一个就必须进行提炼和概括呢?

原因在这两种表达方式上。“上学难”只有短短三个字却高度概括了问题是什么，而第二句话口语化的表达并不是申论答案所需要的语言形式，申论答案是抽象的，宏观的，概括性的语言，而非具体的，细节的描述，因此，第二句话就不能直接“照抄”。

因此，在四川省政法干警申论考试中，考生需要辨别材料中哪些是概括性的语言，是可以直接“照抄”的，而又有哪些是必须进行提炼加工的。以202_年本硕试卷中第二题为例：概括我国宜居城市建设中存在的主要问题。在材料中的“材料4”里就有可以直接“抄”的句子：“市民对个体居住空间、社区空间和城市公共空间满意度低”、“社区管理水平低”、“配套设施不齐”、“交通不畅”、“城市中各种不文明现象普遍存在”等等。这些关键信息不需要进行加工，找到它，然后直接抄下来即可。但像“202_年，公众对城市生态多项指标的满意度较202_年略有增长，但是整体满意度仍然较低，仅有65.3分，其中大城市居民对生态环境的满意度更低，仅为63.3分，低于平均水平。”这句话就也是我国宜居城市建设中存在的问题，却不能直接抄，而是要进行概括，锁定这句话中最核心的意思即“大城市居民对生态环境满意度低”。

由此可见，申论材料中可以直接“抄”的句子通常都是概括性比较好，抽象的句子，而不是带有数据、例子的句子。考生需要在材料中仔细搜寻，找到帮助自己答题的语言。

第二篇：申论技巧

【经验总结】

1、如何审题？

一，审出文题类型方式，即要审清是要求根据材料任选角度写一篇议论文、演讲稿，还是写一份建议、报告，或者是其他形式。命题类型不同，写作要求也就不同，写法也不一样，忽略命题类型和形式的要求的文章，就不可能符合考试的要求。

二，审出限制条件，审清对论述的内容是否有限制。审出是否有“虚拟身份的设定”。审清字数限制。

2、如何立意？

1.立意正确

立意关系到整篇文章的立论能否站稳脚根。这并不是说只能唱赞歌而不能尖锐批判，相反，而是说要“正确”，符合科学发展观。

2.论点准确

准确，是指确立的文章主旨与命题的含义保持高度一致，不偏离文题的主要指向，论点才能准确。这就需要从多种立意当中选取一个角度最好、自己认识最清楚的、有材料可写的确立为论点进行写作，才能确保论点准确。

3.论点突出

文章前二段要点明论点。不能绕来绕去。而且文章的每个分论点都要扣住总论点。

3、如何布局？

三类常用议论文结构

第一类：这是最普通的一种结构形式，也是最为常见的一种结构形式。

提出论题：怎么了

分析论题：为什么

归结论题：怎么办

第二类：“总分总”式

总：总述问题

分：分项阐述，分项分极

总：重申论点

第三类：“起承转合”式。其优点：适应性强、广(度)深(度)兼顾、富于变化，同时又便于把握。

起：点题(破题，提出问题)

承：展开、拓宽

转：换角度，从反面论证

合：扣题，收束全文

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楼主：摆渡上岸 时间：202_-10-11 19:24:18

4、如何开头？

1.叙开

叙开即先概述申论材料的主要内容或反映的主要问题，然后亮明观点。

2.顺出

即开门见山，直接提出论点。

3.引言

即用名人名言、名句等，引出论点。

4.设喻

即打个比方，引出论点。

5.对比

即用正反对照的方法，引出论点。

6.设问

即先用设问起笔，引出论点。

开头虽短，但非常重要，这些手法都可以用，开好头才写得出好的文章。

5、如何结尾？

议论文结尾的方法，常用的大致有以下五种。

(一)概括总结，收束全文。对全文进行概括总结，要准确无误，文字简洁。

(二)深化主题。在收尾时，对题目或开头说的话加以发挥或强调，使文章一脉相承，结构紧凑，起到深化主题的作用。

(三)提出建议，满怀期待。结尾时表示感召或期待，要有启发性和感染力。

(四)引用名言，强化主题。在结尾中引用名言或诗句，以加强文章说服力和感染力。

(五)借意抒情

最精彩的结尾应该是：意未尽，言已止；余味无穷，耐人深思。

老师说最乏味的结尾是：在结尾处喊这样的口号：“让我们„„努力吧!”在考生看来似乎充满激情，但给阅卷人感觉往往是单调、幼稚、底气不足。

7、如何分析问题？

分析原因的角度是多种多样的，传奇老师的六大分析法中我最爱用的是内外因分析法。

唯物辩证法认为矛盾是事物发展的动力。所谓内因，就是内部矛盾，外因就是外部矛盾。在事物的发展中，内因与外因同时存在，缺一不可。事物的发展是内因和外因共同起作用的结果。但内外因在事物发展中的地位和作用是不同的。

当然六大分析法有时是可以通用的。也就是说同一个问题，既可以用主体分析法分析原因，也可以用时空分析法或内外因分析法分析。

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楼主：摆渡上岸 时间：202_-10-11 19:25:35

【学习心得】 一、一定要搞清楚申论会考什么主题。

要想搞清申论会考什么主题，不如先搞清楚申论不会考哪些主题。

1.涉及外交、台海、国防等相关问题的主题，即使再热门也不会考。申论考查的是考生处理公务的能力，对于更广泛的公职人员来讲，这些问题是不需要他们思考的。因此，这类问题不会考。

2.在实践工作中并没有形成较成熟解决方案的社会问题不会考。这类问题在我们的现实生活中正处在摸索阶段，经验尚不成熟，如果拿来做申论主题，对出题、判卷标准设置都会造成一定的困难。因此这样的问题也不可能考。

3.被考滥了的主题，肯定不会再考了。在近年，国考、省考中出现过，甚至反复出现过的申论主题，一般也不能作为申论考试的主题了。

二、切忌一切答案从材料中找。

申论不同于语文阅读题。从原文摘抄的方法是很难得到高分的。申论作答讲究源于材料，高于材料，如果每个考生都在考场上照抄、照搬材料，那么如此千篇一律的答案会使判卷老师产生审美疲劳，故而你的成绩只可能趋于平庸。因此，作答申论题目时，一定要有自己的观点、自己的想法。

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楼主：摆渡上岸 时间：202_-10-11 19:26:27

木有人？

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楼主：摆渡上岸 时间：202_-10-11 19:29:55 四、一定要动笔练习

古语有云：读书破万卷，下笔如有神。申论成绩的提高读书很重要，但又不能仅仅靠“读”书。只有“读”、“练”结合才是复习申论的王道。通过阅读参考书籍，首先明白了什么样的文章是好的申论文章后，再行练笔才是事半功倍的申论复习方法。否则只读不练是徒劳无功的假把式，只练不读是事倍功半的傻把式，必须做到先读再练，才能攻克申论。五、一定要把字写好

练字，是主观题答题中亘古不变的制胜要诀。给阅卷老师一个好的第一印象实际上是很重要的。因此，练好字也是申论考试取得高分的杀手锏。但是这里说的练字并非要求考生练到“颜柳欧赵”大成之境，而是只要做到所写文字工整、易辨认即可。工整的字体显现出考生对考试重视、认真的态度，而字体易辨认使得阅卷者阅读起来更加方便，对你的试卷平添好感。分数，自然也就不会太差。

六、对可能考到的主题深入备考

从不同的主题角度进行复习，是备考申论的重要方法。将热点主题（怎样分辨是否热点见第一条）各个击破，多阅读相关材料以及范文。多多思考这些热点主题的对策，做到心里有数。另外，要学会将各个主题联系起来，将使你的申论知识储备形成网络，待到考场之上便可以做到调用起来得心应手。

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楼主：摆渡上岸 时间：202_-10-11 19:30:49

七、重视积累，养成良好的思考习惯

罗马不是一天建成的，想在申论考场上取胜，同样需要把功夫尽可能多的下在平时。待人处事不偏激，学会客观、冷静的分析问题、解决问题。遇事学会应对，并且会举一反三。这些都是一个公职人员所必须具备的基本素质，同样是答好申论试卷的基本方法。实际上，公务员考试终归是人才测评的手段，无论申论也好，行测也罢，只要自己的个人能力和素质真的符合优秀公务员的标准了，那么，在公务员考试中取胜也就顺理成章了

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楼主：摆渡上岸 时间：202_-10-11 19:33:11

八、要紧扣大纲，培养自己的能力

大纲是最好的指导，高手们通过阅读大纲就可以知道怎么答题。我把老师的部分解读打出来大家看一下——

第一段：省级以上(含副省级)综合管理类职位申论考试主要测查报考者的阅读解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。

如果报考的是此类，那么就要注意训练自己这四种能力。【申论说到底就是能力的考察】日常训练可以这样，一是迅速浏览报纸，找中心句，培养阅读能力；二是透过一个信息或一个现象，要能分析出深刻的东西，能扯到十二五规划中，然后要能解决，培养综合分析能力、提出和解决问题的能力。

那怎么分析呢？可以从宏观和微观方面进行分析，宏观上有政治、经济、文化、社会，微观上有思想观念、制度机制、专业技术、主题素质。还可以用主题分析法等等。

那解决呢？用科学发展观，统筹兼顾的思路解决问题，我觉得近两年很好用，但是在往大的方面拔高之前，一定要紧扣材料中的问题，给出解决的近期方案，因为我们的申论不是“胡哥”在作报告，而是给他讲我们的看法。我感觉，国考时候的大作文要更多得像一位学者给上级提意见，省考的时候则是公务员群体里的高参。还有一些朋友问我，万能八条是不是过时了，事实上，你看很多政府工作文件里面还在用呢，那八条思考方式可以用，但必须死学活用，生搬硬套，甚至原句使用，肯定死的很惨！

后面的大纲上把解题方向更是写的一清二楚。

比如：阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。

关键字——全面把握资料内容，准确理解含义，准确提炼观点，揭示本质。

考过国考的肯定能联想到很多，因为第1小题多是按照这个要求出的题。就像请谈谈你的理解、请概括资料中的观点等等。

202_年，第1题，请概述D部长谈话的主要内容；202_年，第1题，根据给定材料内容，整理一份供有关负责同志参阅的材料；202_年，指出材料中争议的焦点是什么，并对理由分别加以概述；202_年，死海是什么意思，谈谈对这句话的理解；202_年，结合对这句话的理解，谈谈对黄河规律性的认识；概括黄河安澜800年的原因；这些概括性题目都是在围绕这个能力要求在做文章，那我们怎么答能得高分？

就是那些关键字，全面把握资料内容==所以要找到信息点，宁多勿缺，全面概括，准确理解含义===所以关键词要规范化，不能口语化，准确提炼观点，揭示本质===所以要高度概括、观点鲜明、指出本质。

举个例子吧，202_年国考申论地市级“困境中的不绝希望”那道题的传奇老师答案：“困境中的不绝希望”是指在教育支出占农民家庭收入过高的“贫困境”和农村大学生的“就业困境”之下仍然孤注一掷的“希望”通过教育使子女另寻出路。目前，因为这两个困境，因教致贫、因教返贫现象出现、辍学之风抬头。因此，合理分配教育资源、解决农民子弟就业难问题，办好农民满意的教育刻不容缓。

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楼主：摆渡上岸 时间：202_-10-11 19:34:11

【后来反思】

哪种人申论容易得高分？

有人说是常在机关写文件的老手，不可否认我在土地管理所时候，收获了很多，对申论的角度、站位、文字的凝练，学了不少，但是公文和我最后写的文章是很不一样的。身边也有年轻人和我一样在这一边干“临时工”一边公考，但是他们的申论成绩并不理想，好多都是60多分。我想这是因为申论不是考公文写作。

有人说是搞新闻评论的，见多识广，思想锐利。这个我比较赞同，我后来看好文合集里面，老师给的有一些新闻稿，可以借鉴的好语言、好思维的确不少。不过，社会问题研究者们在社科院，写新闻时评的大都在网站报刊当主编，考公的应该不多。还有人说文坛笔豪，此种人的文章文采华丽，锋芒毕露，非常人所能企及。这是比较扯的，我高中同学有个在文科的，会写小说，屡考不中，说还是出版社的活好干，申论玩不转。

哎，最没人认可的就是我们这些努力的，仿佛大家都宁愿相信天才、赌运气。但我的成绩证明，只要努力，一定有进步，考上只是一个时间问题。吾辈加油！

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楼主：摆渡上岸 时间：202_-10-11 19:35:05

这个全文发完啦，希望对筒子们有所帮助啦，举报 | 11楼 | 打赏 | 回复 | 评论

作者：披个马甲遁走 时间：202_-10-11 19:39:19

沙发，哦也

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作者：RRxxsc2013 时间：202_-10-11 19:58:14

马一下以后看~谢谢lz

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作者：东西道却 时间：202_-10-11 20:11:10

@摆渡上岸 202_-10-11 19:20:00

先简单和大家说说我的情况。今年27了，这次考试是我最后一次公务员考试了，政审已经通过，再过两个月就要去上班了，进的是别人说没有关系绝对进不去的单位，我只想说，只要你有足够实力，灰色潜规则是奈何不了你的。在我复习的历程中，朋友们给了很多帮助！作为回馈我以我最详尽的表达来介绍一点经验，希望对还在为公考奋斗的朋友有一点作用。

希望大家能有耐心看完我很长很长的文章，我只能说，我把我知道的诀窍都抖出来...........-----------------------------

很好用，谢谢

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作者：xyrn2011 时间：202_-10-11 20:21:34

mark

来自 天涯社区客户端 | 举报 | 16楼 | 打赏 | 回复 | 评论 作者：犀利的小包子 时间：202_-10-11 20:27:32

加油 在看哦 写的很棒 马克一下！

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作者：若若梨0 时间：202_-10-11 20:33:21

马克。

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楼主：摆渡上岸 时间：202_-10-11 20:34:41

哈哈，有人看哦，那我继续发

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楼主：摆渡上岸 时间：202_-10-11 20:39:39

传奇申论入门模板

题 目

1、引言（写问题、引出解决问题的必要性或者解释“题眼”、或者依照考题要求伺机而动）

2、过渡（有逻辑、能总领下文分论点）

3、分论点1（是什么）：为什么+怎么办

4、分论点2（是什么）：为什么+怎么办

5、分论点3（是什么）：为什么+怎么办

„„

6、结尾（递进式分论点，就走逻辑深度的发散，并列式分论点，就走总结）

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楼主：摆渡上岸 时间：202_-10-11 20:40:51

举例

着力发展XXXX 助力XXXX建设

（引言，阐述理解、重要性、认识）„„【承接过渡】可以说，„„„„产业的崛起和发展，不仅能够„„带动传统产业的升级、创新和结构调整，而且能够„„中国经济新的增长点，其形成的„„思潮，将为我国„„的内在强大动力。因而，„„【标题罩住】是„„„、„„„的重要举措，是„„、„„的必然选择，„„具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。

结合我国当前实际，„„要求各级各部门必须以科学发展观为指导，立足当前、着眼长远，突出重点、统筹兼顾，围绕《„„》确定的各项目标任务，做好以下工作：

一、立足实际，科学规划„„【指导思想、发展的方向】

（科技创新和文化创意是推动经济持续发展的两大引擎,它理应成为国家创新战略中的一个重要内容）【为什么】。因此要以„„为目标，结合我国环境资源容量和经济发展需求，将„„的各项目标措施纳入国民经济和社会发展规划和近期行动计划，制定相应的考核、评价体系。要明确发展目标，避免高、大、全的发展思路，各地要结合实际，找准富有特色的„„的发展重点，进一步深化„„改革，将建设„„城市与城市的“发展规划”、“能源规划”、“循环经济规划”和“节能减排规划”相衔接。转变经济发展方式，调整产业结构。突出抓好工业领域和重点行业资源重组，严控“两高”行业和产能过剩行业新上项目，淘汰落后产能。大力发展循环经济、低碳经济。优化用能结构，推行清洁生产，积极开发风能、水能、太阳能、生物质能等新能源，逐步形成低碳与无碳能源产业体系。从全局的高度，科学引导„„又好又快发展。【怎么办】

二、完善法规，建立„„的长效机制【法制、体制、机制护航】

„„需要一个良好的创业/发展环境，高效的政府服务、良好的基础设施、公平的市场准入、严格的知识产权保护机制等都是„„勃发生机的必需环境【为什么】。因此：

（一）要完善„„法规体系。把„„等的违法违规问题细化管理，确保市场有序竞争。对„„的受害者要建立司法救助机制。对„„等违法行为要加大打击/处罚力度，对监管不力造成重大损失的，将依法追究行政责任。

（二）要创新„„管理体制。建立跨部门的„„推动机构,创新„„协调机制,积极推进„„经营权与管理权剥离，强化公益性，放活经营性，逐步形成„„发展的长效机制。

（三）材料问题。

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楼主：摆渡上岸 时间：202_-10-11 20:42:15

三、强化支撑，夯实„„发展基础【人、财、技的支撑】

„„的发展离不开人才、科技和资金的强力支撑【为什么】，下一步：

（一）强化人才支撑，„„产业发展的关键因素是人才。要加强„„人才引进、培训和培养，鼓励„„社会办学，在高等院校开设„„学科。

（二）强化科技支撑。要深入开展„„等规律的研究，加强„„等技术的集成应用，优先支持拥有自主知识产权的„„共性技术和关键技术示范。把政府引导和发挥市场机制作用结合起来，建设以企业为主体，产学研相结合的„„科技创新和成果转化体系。

（三）加大政策扶持力度。建立税率优惠、产业基金、风险投资等多级„„产业财务支持系统，综合运用财税、贴息、参股等手段激活民资、破解„„融资难题。

四、整合资源，推进„„产业共兴【产业的发展趋势】

产业共兴是经济发展的未来趋势„„【为什么】

（一）加快„„产业园区和基地建设。建设若干辐射全国的区域„„产品物流中心、交易中心，发展一批„„（具体产业项）等产业示范基地，形成与„„产业互动的上下游产业链衍生配套，推进区域共兴。

（二）培育骨干„„企业。扶持一批竞争性强、成长性好、关联度高的„„特色主导产业，推动企业跨地区、跨行业联合或重组，发挥规模效应，增强我国„„产业的整体实力和国际竞争力。

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楼主：摆渡上岸 时间：202_-10-11 20:43:19

五、加强宣传，营造„„氛围【社会各界的参与】

【个别可以不要为什么】要将„„知识纳入国民教育，切实增强城乡群众特别是中小学生的„„能力，设立国家级的创意产业大奖,公共部门要带头„„，进一步加强面向领导干部和„„管理人员的业务培训，开展经常性的„„科普宣传，弘扬„„先进典型，曝光„„行为，努力形成全社会共同关注、积极参与和鼎立支持的„„良好氛围。

“长城非一日之功”，数言亦仅为引玉。须知，„„【罩标题】，功在当代、利在千秋，我们各级各部门即要不遗余力、坚持不懈，更要高屋建瓴、科学发展。

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楼主：摆渡上岸 时间：202_-10-11 20:45:44

注意：模板可规范、丰富语言来用，具体的使用哪一段要根据材料，千万不要死背，因为这不是万用模板，只是带部分语言的举例。同时这模板中具体的语言打散了很多地方可用。

另外，这只是入门模板，（也就是省考18分，国考16分），如果你连这水平都不到，拜托不要让我给你看作文，我会吐的！

最后，写作中，必须具体问题具体分析。想真正掌握大作文，你必须写，而且有高人指导你进阶。

第三篇：申论技巧

202_国考申论冲刺方法：短、平、快

在202_国考最后的冲刺阶段，广大考生需要“短平快”的方法快速提分。特别是在申论作文的考试中，考生们最头疼的就是没话说。分论点论证常常出现分论点写完之后，就词穷的尴尬。如何才能下笔如有“神助”?如何才能快速论证分论点呢?其实答案就在试卷里，大家已经写完的小题完全可以帮助你快速论证。

一、分论点中“小题答案”的应用

第一步，确定文章分论点。分论点一定要从材料中选取，最好能够结合作文专用材料和小题材料一同寻找。确定分论点的角度，与全文的主题结合，形成分论点。

第二步，找到与分论点相关度最为紧密的小题。结合分论点的角度，确定适合写入本段的小题。最好选择分论点出处的段落，这样相关的句子较多，要点加工较为简便。第三步，加工小题答案。

其一，做加法：小题答案为了更加精炼一般会去掉主语、状语、定语，但是，作文写作中则不必去掉，可以通过加工地点、人名、形容词来丰富小题答案。

其二，做减法：小题答案中会出现小标题和序号，作文中应去掉所有序号，改成关联词汇，如与其„„，不如„„;从„„方面而言;不仅„„，而且„„，还„„，甚至„„，乃至„„;等等。第四步，组合段落结构。

分论点句子。过渡句引出论证。小题答案(加工版)。结论词，重申分论点，得出结论。

第五步，优化分论点内容和结构。

使用小题答案的加工方式能够保证论证充分，但是很难做到论证精美。希望提高论证的精美程度，可以使用比喻等修辞方式优化分论点句型;通过更换句子成分、调整语序、增加案例等方式改写小题答案中与材料完全一致的部分。

二、实战演练

示例：请深入理解句子“美好生活的前提，是拥有健康的体魄和健全的灵魂”，联系实际，自拟题目。写一篇文章。

【中公解析】

第一步，确定文章分论点。根据题干要求，美好生活需要健康的体魄和健全的灵魂两个方面。按照题干的要求，可以确定总论点应该是健康体魄和健全灵魂能够实现美好生活。分论点可以拆分出：身体健康有助于提高生命质量。健全灵魂有助于提高生活质量。

本文选择身体健康做示范。与身体健康相关的材料是加班导致身体素质下降、马拉松的运动伤害。

第二步，找到与分论点相关度最为紧密的小题。

第一道小题的题干：“简述当下加班的具体表现形式。”这道小题包含了分论点中影响身体健康的要素，相关度最高。本题答案为：

加班具体表现在以下几方面：一是正常加班，由于工作急任务重或是个人工作效率低，导致必须要进行加班来完成工作;二是无效加班，布置的工作量超标，任务事先缺少沟通，导致做了无用功;三是无谓加班，没有必要进行加班，追求表面形式，没有实质内容;四是无偿加班，缺少加班补偿，没有加班费或是调休制度。第三步，加工小题答案。

做加法：给加班添加主语：白领;添加加班状态：晚上加班、吃盒饭、加班肥。

做减法：去掉符号、去掉小标题;改为关联词：不仅、也、相反。加工后展示：

一些白领出现“亚健康”：晚上加班、吃盒饭、加班肥„„一些无意义加班、无谓加班让员工在加班过程中消耗了身体素质，也消耗了工作热情，不仅影响员工的发展，也会耽误企业的工作进度。相反，要想实现企业与员工共同“健康”的目标，就要以身体健康为基础。第四步，组合段落结构。

身体健康有助于提高生命质量。一些白领出现“亚健康”：晚上加班、吃盒饭、加班肥„„一些无意义加班、无谓加班让员工在加班过程中消耗了身体素质，也消耗了工作热情，不仅影响员工的发展，也会耽误企业的工作进度。相反，要想实现企业与员工共同“健康”的目标，就要以身体健康为基础。所以，提高生命质量，要从健康生

活开始，把身体健康作为各项工作的重要考察因素，生活细节影响了健康，就要为了生命的质量而做出调整。第五步，优化分论点内容和结构。

身体健康是生命质量的标尺。生命质量不仅包括生命的长度，也包括生活的质量。而健康的身体，才能保证生命的长度，也是提高生活质量的必要因素。当前，一些“白骨精”出现“亚健康”：夜夜加班、天天盒饭、出现加班肥„„一些无意义加班、无谓加班让员工在加班过程中消耗了身体素质，也消耗了工作热情，不仅影响员工的发展，也会耽误企业的工作进度。相反，要想实现企业与员工共同“健康”的目标，就要以身体健康为基础。所以，提高生命质量，要从健康生活开始，把身体健康作为各项工作的重要考察因素，如果工作、加班、娱乐影响了健康，就要为了生命的质量而做出调整。

中公教育专家提示：202_年国家公务员考试的备考过程中，各位考生一定要特别关注：论点分析莫发愁，小题帮你解烦忧，找对论点和小题，作文高效又高分!

第四篇：申论的最高境界就是抄

申论的最高境界就是抄

先借人骨架，再充以血肉。

骨架就是前人总结出来的规范模式，像万能八条那些以及一些变种；血肉就是自己根据材料写的有自己特色的观点和对策。

申论可以大体分为两类，政策类和对策类。把两类各准备一篇范文，熟背。开头的一段好写

第二段是原因分析或者意义分析

第三段是具体对策，这个最好写，看我后面写的就知道 第四部分是总结和升华 每段都背2-3种经典过渡句

对策从12点入手：

1，提高认识，转变观念。首先政府应辨证地看待...问题，解决好有什么好处，解决不好什么影响。政府应将问题纳入重要议程方案，仔细审视..问题，建立计划和工作目标并向社会公布，切实解决..问题。

2，加强宣传。通过网络和新闻媒体加大宣传力度，形成浓厚的舆论氛围，为国家出台相关领域的政策营造和谐的气氛，并对政府，社会和个人形成舆论压力，促进什么问题的解决..3，教育培训，提高素质，这点我懒得说，你们自己忽悠

4，健全法制，完善制度。根据各地的实际情况制定实施细则，如制定什么什么的标准，为政府的解决什么问题的工作提供指导，使得开展工作时有良法可依有良章可循。并加大执法监督检查的力度，采用什么什么的方法等，加大什么什么违法犯规的损失成本等等。

5,改革机制，依靠科技。通过深化改革形成有利的体制条件和政策环境，并通过财政税收、信贷价格等综合手段，调节和影响什么什么的行为，引导谁自觉建立什么什么的机制。6，借鉴经验什么的。国外在解决此问题时肯定会产生好的经验，也会出现过什么问题，所以我们要抱着虚心的态度，耐心的考察他们的东西，在不断深入的比较鉴别中，去伪存真，去粗取精....7,信息系统，试点，储备系统，利益协调系统，建立档案什么的还有５条，以及很多小技巧

一套吃遍天下的写作模版，感觉好得实用得顶哈（申请加精）0 本模版通过了多次验证，屡试不爽，得分绝对可观。

同时借鉴了前人的精华“简短实用措施”，作为事例，深表感谢。

写 作 套 路 [题目]

1、简明扼要，抓住材料的主旨

2、从小切入，切忌假、大、空

3、长短合适，最好不要加副标题 比较好的题目[例]“处处留意皆民生”、“圆城市低收入家庭安居梦”、治理网吧既要治“吧”也要治“网”、“献礼工程”当休矣、网上扫黄要建立长效机制。比较差的题目[例]“加快县域经济创新步伐”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设” [正文] 文章第一部分

★开头方法：开篇点题，陈述现象、阐明危害和解决好的意义 随着我国经济持续快速发展。。问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。问题主要表现在„„„„„„..;„„„„„„„„„.;„„„„„„„..;„„„„„„.。（说问题时最好用分号间隔）目前产生的。。问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响，如果该问题不能得到及时和妥善地解决，直接影响到人民群众的根本利益，必影响到经济的发展，社会的稳定，影响到党和政府在人民群众中的光辉形象，进而影响到建设小康社会和构建社会主义和谐社会。（这些套话要因情况而定）

文章第二部分

★第二段主要叙述问题产生的原因。一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论，下面就近期热点问题为例加以说明，不外乎根据材料从以下角度进行展开分析

“冰冻三尺非一日之寒”，造成以上问题的原因是多方面的、深层次的，我认为主要有以下几点：

首先，政策体制不完善。（结合材料）

其次，国家财政投入力度不够。（结合材料）

再次，法律法规制度不健全。（结合材料）

最后，社会重视程度不够。。（结合材料）

医疗体制改革：医疗卫生服务特殊性和群众必需性，不同于其他服务行业；以药养医，药厂和医院自主经营，自负盈亏，独立核算；医疗制度不完善，管理不到位；医疗服务市场化，利益驱动；医风医德有待提高；群众社会医疗保障体系不健全；农村医疗卫生事业欠发达，投入不够，条件差，设备少，水平低，缺少专业人才，缺少重大疾病预防，控制机构和卫生监督机构

三农问题：即农村、农业、农民问题。城乡二元化的历史原因；农民与城镇居民待遇不同；社会保障体系没有覆盖到农民；看病难，就业难，上学难，三难为题在农村体现尤为突出；农民工流动频繁，职业不稳定，收入相对较低，文化素质、安全意识、自我保护意识普遍不高；农村公共服务缺乏，农业受气候影响极大，收益难以实现保障，入不敷出；

贫富差距：区域性差异、行业性差异、城乡间差异、个体间差异；宏观政策、市场机制、法律体制不健全、制度不规范导致；不公平现象

安全生产：安全意识淡薄；安全监管工作不到位、安全监督工作不彻底、执法检查工作走形式；重效益轻安全；生产技术含量不高；生产设备落后；从业人员专业素质和技术水平有待提高；钱权交易；权利寻租

房价调控：土地审批、调控政策失衡；政府操盘；地方政府以扩大建设为政绩，为开发商充当保护伞，开发商无规划搞开发；信贷体系松懈；住房供应结构不尽合理；房价上涨使一部分人以购房为投资导致房价上涨的恶性循环；炒房团

生态保护：水、大气污染；草皮、林区沙化；环境恶化，物种减少；淡水资源锐减；自然灾害造成巨大损失；人类赖以生存的自然环境；人均资源不足；

节约型社会：人口众多，人均资源占有量不足；能源需求影响经济持续稳定发展；经济增长方式粗放；高耗能、低效率、污染重；生产、建设、流通、消费领域浪费资源现象严重；资源对外依存度上升；

和谐社会：城乡不和谐；地域不和谐；阶层不和谐；城乡二元化；分配制度不健全；不公平现象；社会保障制度

资源与可持续发展问题：可持续发展是资源与经济增速矛盾所决定的；生产力发展造成对生态破坏，大自然带给人类的灾难；人与自然和谐相处；保持经济快速稳定发展和构建和谐社会的必然要求；

弱势群体：自身条件所致；社会条件限制；经济发展不平衡；分配制度欠合理；保障制度不健全；法律保障不到位；监督监管不落实

循环经济：经济快速持续发展与保护生态环境相协调的必然要求；节能降耗（可参照资源与可持续发展问题依据材料进行分析）

文章第三部分

★第三段可参考以下方面提出解决方案，注意要以对应第二段提出的分析为主，以外再提出自己的观点

1.各级党委和政府要坚决深入贯彻落实科学发展观、站在建设社会主义和谐社会首善之区的高度，把„„纳入重要议事日程，加快推进。。建设，并建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度，严格责任落实。

2、要做好。文章，增加财政投入力度，确保。。机制的平稳运行

3、要建立健全各项制度（法律），做到有法可依，有法必依。对。。行为予以严厉的制裁和处罚，严重者追究其刑事责任。

4、加大行政执法力度，深入开展。。专项整治活动，对于。。行为予以一票否决。违法必究，执法必严，严厉查处和惩处责任人发现问题即使纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。

5、广泛宣传，全民动员，充分发挥报刊、广播电视、网络等各类媒体的舆论导向作用，大力宣传。。的作用和意义，形成全民参与的良好氛围。

6.加强社会监督和群众监督，设立举报热线、举报信箱

新闻媒体要对。。行为大胆揭露，公开曝光，使。。无藏身之地，要把。。工作置于人民群众和社会舆论的监督之下。

医疗体制改革：医、药行业分开，降低药价；院务公开，采取监督、举报措施，发挥舆论监督作用；医疗卫生服务队伍专业素质提高与思想道德建设并重；加大政府投入，以农村为重点；建立一个覆盖全民，一体化的医疗保障体系；完善社会保险制度；加大卫生常识宣传力度，动员全民和全社会的共同参与

三农问题：摆脱户籍制度束缚；加大政府投入力度，提高农民收入，以基础设施建设为重心加快城镇建设步伐；加强包括劳动就业、医疗保险、工伤保险和养老保险在内的社会保障体系建设，对在外谋生和生活的农民工提供更多就业机会，更便利的条件，对满足一定条件的可以适时纳入城镇保障体系之中，贫富差距：分配制度改革；加大政府投入；健全社会保障制度；限高保低；税收杠杆调节；

公平分配；公平竞争；消除贪污腐败现象；消除不公平现象；完善监管制度；发挥舆论导向作用

安全生产：端正思想，提高认识；普及安全常识和技术知识；规范生产单位生产行为；规范相关行业（安全评价、咨询、检验检测等）行为；执法监督；定期与不定期检查、专项治理整顿；舆论监督；安全保障制度；安全纳入企业绩效评价标准；

房价调控：严格审批土地征用，控制土地一次性出让规模；提高信贷利率；增加经济适用房供给，抑制高价位住房开发；对房产开发、保有和交易环节提高税率；杜绝形象工程；提高房产市场准入门槛；加强房产市场整顿监管，清理建设相关乱收费项目；控制建筑成本；规范销售行为；信息引导；价格检测调控

生态保护：人口管理；资源管理；生态建设；环境保护；严格控制高耗能、重污染行业上项目，提高行业准入标准；监督管理；退耕还林；畜牧业采取游牧方式；可持续发展与科学发展观；控制人口增长；提高人口素质

节约型社会： 加大宣传力度，增强节约意识；抓住薄弱环节，依靠技术进步，推进系统优化，节能降耗和产业结构调整紧密结合；严格控制高耗能、重污染行业上项目，提高行业准入标准；对不合格、超标行业加强清理整顿；加强监督管理；法律保障；建立完善的企业、政府绩效评估体系，将能耗标准纳入其中；

和谐社会：制度创新；调整社会结构；利用社会组织实现社会和谐；实现阶层间和谐；收入分配制度；社会保障制度；

资源与可持续发展问题：经济结构战略性调整；人口和资源管理；生态建设和环境保护；发展经济兼顾环保；环保与个人利益冲突；倡导节能环保的生活方式和消费理念；以科学发展观统领经济社会发展全局

弱势群体：劳动力市场；劳动保障；社会保障制度；社会救助机构；监督监管；法律保障；社区扶持作用；经济杠杆调整分配比例；缩小分配差距；建立稳定、发展、和谐的发展机制；

循环经济：可持续发展、科学发展观；宣传力度；相关知识普及；科技投入；全民动员；以科学发展观统领经济社会发展全局

文章第四部分

该问题的妥善解决与否关系到人民群众的生命财产安全，关系到全面建设小康社会的大局，关系到构建社会主义和谐社会，我相信在党和政府的正确决策和领导下，在全社会的共同努力下，这个问题一定能够得到彻底解决。（结合材料，表表决心）

我搜集的部分经典表述 模范遵守

以科学发展观为指导，确立正确的政绩观

诚信是市场经济的基石，是现代社会经济契约关系的基础 把资源优势转化为资本优势，转化为发展和竞争优势 将庞大的人力资源优势转化为人力资本优势 促成科技优势向经济优势的转化 以市场配置资源取代权力配置资源

努力把领导班子配备改革后形成的体制优势转化为工作优势

努力形成齐心协力谋发展、群策群力促和谐、团结一心干事业的生动局面

把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，用制度建设贯穿其中，既立足经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题。

对出现的问题冷静对待，正确认识，全面安排，妥善处理。提升经济增长的科技含量

完善审批制 完善登记备案制 利用好后发优势 遏制扩张冲动

大力发展„„产业，努力催生新的经济形态，形成„„型的产业格局。要把教育引导、利益调节和制度约束有机结合起来

形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的„„产业格局。制定专项规划，明确目标，分解任务，落实责任，坚持不懈地抓紧抓好。强化试点的示范作用，强化规划的指导作用，强化政策的支撑作用。形成„„的整体合力（或制度合力）

主动承接产业梯度转移，打造产业延伸链，加快配套产业发展，形成“资源共享、优势互补、联动发展”的良好格局。

当前很多问题的原因都可归结为“道德失范，监督乏力，制度缺位”

努力构建政府主导、市场运作、企业主体、社会参与的合作交流工作机制 创新和完善各种公共服务平台 加快产业联动

更大范围、更宽领域、更深层次 巩固和扩大劳务合作规模

巩固和提高工作交流平台

形成新老城区良性联动的发展格局

发挥新城区龙头带动作用，提升中心城区载体功能，统筹区县城乡联动发展。公共财政向三农倾斜，公共服务向三农覆盖，公共设施向三农延伸。

把„„努力建设成可持续发展的战略支撑区，人与自然和谐相处的宜居区，城乡一体化发展的示范区。

把„„作为调整经济结构和转变经济发展方式的重要抓手（注意一定是“转变经济发展方式”而不是“转变经济增长方式”，这是十七大的最新表述）。

为„„提供坚实有力的科技支撑

强化各级政府的„„职责，开展„„全民行动 理顺和拓宽„„投入渠道，提高规范化建设水平搭建有助于建立„„补偿机制的政府管理平台

山区在地形上是隆起区，在经济上却是低谷区

不能在建成经济高地的同时成为了文化洼地

真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。形成„„之间的良性互动

培育新的经济增长点，实现经济发展与扩大就业的良性互动 以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风做好各项工作。

医改的：实现“农村医疗救助制度”和“农村合作医疗制度”的有效衔接。当前流动性过剩的深层次原因在于消费需求不足，应对流动性过剩的治本之策是，切实扩大消费需求，探索建立消费主导的良性经济发展模式，确保消费持续较快增长（十七大相关表述：促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。请注意消费是放在最前面的）。

“非遗”方面（07贵州省考）：

建立优秀传承人与优秀传承团体名录体系，实施传承人津贴制度。

非物质文化遗产在公众中呈现出旺盛的生命状态，是保护的最高境界。“非遗”所依存的农耕文明的土壤正在逐渐削弱与消失。

“非遗”保护为守护人们的精神家园、为新的文化创造提供了不竭的源泉。节能减排方面：

优化增量是加快产业结构调整、推进节能减排的关键所在。抓住关键，以增量优化带动存量调整。坚持增量优化与存量调整并举。

突破难点，末位淘汰，坚决淘汰落后产能。

不断提高我国的国际谈判能力和定价影响能力。

强化法律责任，提高处罚标准，加大执法力度，切实解决“违法成本低，守法成本高”的问题。

相关职能部门要加强联动，形成合力，切实把好土地和信贷两个“闸门”（亦可用于遏制房地产投资冲动）

大段经典表述

有的很管用的表述不只是一句两句，而可能是一整段，几乎是个万金油，抹啥都灵。比如我们看技术创新这块。“十一五”规划把技术创新提高到国家战略的高度，那么技术创新怎么来表述呢？如果平时总结了这么一段： 加快XX技术研发和创新。优化XX技术创新与转化的政策环境，加强XX高技术领域创新团队和研发基地建设，推动建立以企业为主体、产学研相结合的XX技术创新与成果转化体系。同时，广泛开展XX国际科技合作，与相关国际组织和国家建立XX合作机制，积极引进国外先进XX技术和管理经验，不断拓宽XX国际合作的领域和范围。

那么把这个标准表述记熟了，遇到适合的往里套就行了，诸如电子啊、通信啊、数码啊、医药啊，都可以往里套。例如一篇申论写发展生物医药产业的举措，前面一点谈了提供金融优惠，接下来一点若谈技术创新，完全可以套用上面这个表述：

加快生物医药技术研发和创新。优化生物医药技术创新与转化的政策环境，加强生物医药高技术领域创新团队和研发基地建设，推动建立以企业为主体、产学研相结合的生物医药技术创新与成果转化体系。同时，广泛开展生物医药国际科技合作，与相关国际组织和国家建立生物医药技术创新合作机制，积极引进国外先进生物医药技术和行业管理经验，不断拓宽生物医药产业国际合作的领域和范围。

甚至当前的第一热点节能减排都照套不误：

加快节能减排技术研发和推广。优化节能减排技术创新与转化的政策环境，加强节能减排高技术领域创新团队和研发基地建设，推动建立以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术创新与成果转化体系。同时，广泛开展节能减排国际科技合作，与相关国际组织和国家建立节能减排合作机制，积极引进国外先进节能减排技术和管理经验，不断拓宽节能减排国际合作的领域和范围。

——神奇吧？它只要跟科技沾边，就必然要创新，都可以这么套。像这种大段的经典表述，平时要多总结，考试的时候脑子要活，一旦有套用机会绝不放过。因为你那一段可能是你花了个把小时几个小时汇集各方精华熔铸而成的，漂亮无比，而别人现场才来编，他要用个把小时都要写一篇文章了，何况这一段，哪能有你表述得这么精彩？除非他不是人是神了。

时间安排

这个各人习惯不同。我仅仅提出我的经验，供朋友们参考：

首先是阅读、整理这个基础性工作，按照我前面所说这一步要做到的“通读材料、勾画重点句段、全面钯梳、初步归纳浓缩、排列编号、二次归纳”，时间需要较长，看个人的反应能力，具体长短没有硬限度。考生要明白的就是，这步花较长的时间是正常的，也是绝对必要的，因为后面的一二三题都孕育在这一步之中。按会计术语，这叫长期投资，当期摊销的时间费用实际并没这么多。

具体落笔，首先是一二题，要快。因为你在做第一步工作的时候，已经把一二题的脉络勾勒清楚了，而一二题回答时又不需要过多的阐释，只需要简洁准确，一句话一点，点到即止（这不是牺牲一二题保第三题，而是一二题本身真的无须耗费过多时间，只要思考到位语言准确简洁就能收获高分）。所以你会发现刚刚好像花了很多时间考虑，题目全都还没做，忽然之间，风和日丽，只剩最后一个题了：）

第三题是写文章，分值最重，是考生展示才华、与别人拉开差距的关键所在（也是鄙人这篇申论心得重点论述的部分），必须留下充足时间谋划。我个人经验，至少要留足70分钟，前面做的快的话留80分钟最好，把文章打点得漂漂亮亮的，在行文上有充裕的时间不时驻笔想想能不能换个更经典的表述。若时间紧张，再怎么也得留够60分钟；若只剩50来分钟或更短时间，那就是真危险了。

字迹、卷面

卷面整洁不是硬性评分点，但考官也是人，看到一笔烂字心情肯定好不起来。所以字写得差像小学生，或惯写草书如毛体，平时都要有意识的练一下。一笔四平八稳、规规矩矩装在框子里的字，使阅卷考官有理由相信，这个人性格稳重，思想正统不出格，是机关能够放心录用的人。

关于练字，我觉得最好从毛笔入手，毛笔字写好了，硬笔字只有个笔划架子，那些轻重缓急的讲究还都没有了，自然而然也写好了。楷体字四大范本欧颜柳赵任取一家临习即可。我个人推荐赵体（不是因为我姓赵哈^_^），赵体楷书刚健妍美，俊逸流丽，从容舒卷，且在四大家里最带行书意，学赵体，硬笔字最不显板滞（如果考生本身具有一定书法功底，我建议用一支好钢笔而不是中性笔签字笔之类，钢笔字更能体现你下笔的转折撇捺提钩的刀锋，写出来更加赏心悦目）。

还有的朋友写字有涂抹的习惯（汗，我就有，大学笔记上鬼画桃符~~），这个貌似比字写得差但没有涂改还难于让人接受。这要尽量改，考试时关键的在于动笔的慎重，下笔之前先想想整句话，想好了再写。

平时有针对性的准备

有一个很有用的法子，也是交流后发现很多朋友都在用的：针对当前热点问题，选十来个，预先做成答卷，然后经常熟悉，看考试的时候能否遇到。应该说，这还是有一定效果的。因为申论热点不会太多，刨去大热点，比如当前的节能减排，再刨去以前国考涉及过的，比如三农，公共危机，剩下的“次热点”不会太多，准备下来也就十来个二十多个。要多关注各省的申论真题，尽量多研究，有些省贪便利，直接将兄弟省以前考过的东西拿过来了，比如网友们指出来的06下重庆和07湖北，还有好像是04年山西和07年四川。因为国考题目都广泛公布，所以倒不大会重复到国考上面去（但行测要多做国考真题，很多省也很懒，往往国考真题标点都不换一个直接就移花接木挪过来了）。具体到对于一篇文章的准备我想谈谈的就是，不要将专家给出来的或是论坛上花了诚信度下载下来的那些东西原封不动的抄下来完事，考试的时候你只有一个小时，而现在你有无数个小时，没有任何理由不把它打理得漂漂亮亮的。要集思广益。比如说还举节能减排（虽然这个考的可能性不大）的例子，那么我们到网上搜，网上关于节能减排的“标准表述”（当然多是自命的）多得很，多搜索一些下来；平时间多浏览人民日报地方党报，上面各级政府提出的节能减排的措施步骤也是多得很，不需要特别留意就能找得到，这些是最标准最权威的——那么你就要二次加工了，如何能在1000字到1200字这个范围内，给出一篇综合各家之长、独成一家之大的优秀篇章？基本上还是按照我前面阐述的要注意的那些方面去谋篇布局行文定调，比如怎样体现特色：如果这次考试恰逢才开了十七大，怎么在你的文中尽量体现十七大的新精神新表述？如果你考的是四川省，你怎样在文中体现出你考的是四川省而不是山东省？这些你都有充裕的时间去准备，而且也不是说就要二十四小时耗在这上面其他啥事都不做，拿个两三天时间准备一篇够宽松了吧。要记住，你不是一个人在写申论，你是一群人在写，你是伟大的全中国人民的智慧在你身上灵魂附体：）

平时准备申论应该看什么资料

我个人感觉申论辅导书用处不大。申论的基本方法就那么几条，一两页纸都写不满，用不着写本书翻来覆去的说。里面的所谓优秀范文，据我拙见，大多很一般，没多大学习价值。这些文章不大可能是考生的优选之作，倒极可能是所谓专家学者的操刀。本来以他们的专家水平，小试牛刀应该就很上档次，不知这些编书的人是没用心咋的，我真的看不出来好在哪里。引文过长，学生腔，口语化，未慎用感叹句和问句，文学味较多„„毛病不一而足。

半月评论我觉得也不宜模仿。它主要面向文化程度不大高那部分老百姓，通俗易懂，但政府行文有自己的一套风格。人民日报的社论之类大多是宏观的理论的，用以指导申论则过大过高过虚。

真正应该看什么？ 党报是最好的读物。

比如人民日报，所在省的党报。如我就常看四川日报。党报上有最新的政策动态，熟悉之能保证申论写作时随时联系热点并自在阐述、发挥。人民日报上有一版“理论”最好，上面文章都是各地党政大员结合当地实际，对中央大政方针在当地的贯彻落实提出的标准策论。拟题目、文章结构、具体的对策措施、句式和表述„„这些文章都是最标准的学习范本。特别需要仔细揣摩深入学习悉心领会。具体的就不多说了，反正请本文读者记住，这类东西是当代第一流的申论策论，所谓熟读唐诗三百首，不会写诗也会吟，你在这上面要下准备申论的最多的功夫。不要因为我这里写得短你就忽视哈（因为此点确实没有多少要详说的哈）。

南方周末

读南周有助于考生“拓展视野，训练思维”，在考试中“体现亮点，夺取高分”。比如说“医改”，这一社会热点的申论样板网上早已是不计其数，假设某省“顶风作案”，不考“次热点”，就是要考“大热点”，就考医改，我们如何体现亮点？千篇一律的考卷难免令考官审美疲劳，要想脱颖而出必须依靠平时间对相关问题较为广泛的涉猎和相对深入的思考。关于医改，《南方周末》曾接连两期分别刊载学术界“市场派”和“政府派”的代表人物的观点，直面当下医改的主要矛盾和各界看法的诸多误区，对我认识医改大有帮助。学者们有这个观点：将医改取向简单划为“市场主导”或是“政府主导”都是片面的，单方面大幅度增加对公立医疗卫生机构的投入已被实践证明难以解决问题。国人往往过于关注宏观政策表述（简单的“市场”或“政府”），殊不知在当前经济社会一体化不断加深的情势下，任何大的改革问题都不是 “市场手段”或是“政府作为”所能单方面解决的；我们更需要做的，应是科学合理地划定政府和市场的边界，以及在此基础上对相关制度设计的细节部位的充实完善。——根据这些观点，我们完全可以提出这样一个策论作为总纲：必须坚定不移地推进医疗卫生体制综合改革，一方面采取补贴患者或购买服务的方式来提供公共卫生服务和基本医疗保障，一方面通过医疗卫生服务机构的市场化竞争来提高其运行效率、降低其服务价格。其下再分三大点：“补需方”的措施，“补供方”的措施，政府和市场的边界与衔接。每一大点再分设小点详述。这样的文章，真正当得上“高屋建瓴”四个字，再配以文字上的准确简洁、结构上的条例井然、论述上的充实有力，想不得高分都难。

需要注意是：南周比较先锋（当然出于众所周知的原因，现在大不如前），我们在借鉴其观点和具体表述的时候，要把握好“度”，这个度就是中央大政方针的界限，具体行文时要依赖于长期阅读党报党刊形成的感觉（举个最简单的例子，南周行文可以用“执政党”，你写申论就不能，你就必须写“我们党”）。我们写出来的东西应是体制内框架内的党政机关工作人员的策论，而不是政情观察家或公共知识分子的旁观者说。这一点一定要注意。文体搞错了，给阅卷者“感觉”不对（他们都是在位者，对于非执政党语系的言辞可说有异乎寻常的敏感性），任你逻辑再清晰，对策再切实，得高分都是妄想，运气不好及格都成问题。

改版后的南周，“评论”有四版，尤值得细读。另，与南周相类的还有网上的关天茶舍、世纪沙龙等思想性论坛。《关天网刊》是集关天茶舍精品评论的电子期刊，在此极力推荐。

如何提高自身的申论素养

如何提高自身的申论素养？功夫还是在平时。不妨将自己放到一方领导的角度（适当YY一哈不为过哈），经常想想，要是我在那位置上的话，如何来治理这个国家，如何来发展一个地方，如何面对当前的一些重大改革问题，医疗啊住房啊行政性垄断啊。涉猎要广，中央大政方面如十七大、公共治理方面、社会学经济学法学金融学（比如金融学，你的文章能在需要的时候出现点诸如“流动性过剩、次级抵押贷款危机、盈利约束”等名词，会增色不少）等方面有时间的话都应该看看（不夸张的说，国家的前途很大程度上决定于我们这批现在的公务员、几十年后大大小小的在位者。我们不见得每个人都能考进去，考进去了都能上去，但几十年后，上去的人必得是从我们当中产生）。有条件的话还可涉猎一下中央著名智囊的书著，了解一下俞可平的增量民主，王沪宁的以党内民主促进人民民主等观点，他们的文章与观点对中央决策是有一定影响力的，往往适度超前官方公开发布的言论，“先锋”得很有分寸。这些东西你要写进申论里，是很上档次的。甚至某些时候，没有条件创造条件也要写进去——很多东西都是可以套的嘛。

行文将终，我想强调一点，任何考试说浅了是考技巧，说深了是考能力，最深处其实还是在考人，考人心。申论是为国家机关选拔工作人员，它一切的考试设计都是围绕机关工作人员怎样有效处理党政事务这点来的，作为应考者，只有内心深处深爱我们这个国家和人民，“发自内心”地经常性关注国家大事民生民意并时常作一些有一定深度的思考，而非单一的“为考而考”，才能在申论考试上取得理想的高分，走上你心仪的公务员岗位。

最后，祝有志公考的朋友们心想事成，申论拿高分！（13900字）

第五篇：202_陕西省考申论备考：如何“抄材料”（推荐）

以教育推动社会进步

各位备考202_年陕西公务员考试的童鞋们，图图这里有很多备考资料哟，各种模拟题、真题、知识点串讲、行测、申论等，很多童鞋们都想要，那图图就免费共享下吧，现将202_陕西省考申论备考：如何“抄材料”详情公布如下，以下信息仅为参考，希望可以助备考202_省考的考生一臂之力。

申而论之

——如何“抄材料”

申论备考复习，大家一直都有一个误区：抄材料。特别是对于概括类题，许多备考资料中，都鼓励考生去材料中找，说的官方叫提取，稍微通俗点就是抄材料。如果这样来学习备考申论，真心的为大家揪心。那今天就由小编给大家说说申论中的“抄材料”。在弄清楚这个问题之前，我们首先要熟悉下什么是概括?

一、什么是概括

在逻辑学上，所谓概括是指通过减少概念的内涵、扩大其外延从而形成新的概念的逻辑方法。举一个简单的例子，比如：苹果手机——手机——电子产品。这个演绎过程就是概括。也就是我们从一个特殊个体扩大外延到一般个体的过程。其实，申论的概括类题，是命题专家根据概括的逻辑学定义出发，给大家设问，目的就是考核大家的概括能力，而不是“抄材料”。举一个简单的例子：

1/2 以教育推动社会进步

例1：现在，农家书屋已经成为我们村的一大亮点，省市县领导多次视察和调研。如今村民们有空就来农家书屋看看书，读读报。打牌的少了，闲聊的少了，文化生活多了。

部分考生在作答时，呈现的答案：

农家书屋丰富村民文化生活

其实，也就是我们对材料加工不深的结果，没有站在政府的立场来看待申论中的个案材料，思考过于浅显，也就是“抄材料”心理作祟。如果结合题意和身份，对于这段材料应该有所概括，即基层文化设施丰富群众文化生活。在这一过程中，我们不仅提取了要点信息，而且概括了材料的核心内容，凸显出概括类题扩大外延、揭示材料本质的特点和要求。再如：

例2：Y说：现在，大城市的图书馆不够多，中小城市和县城的图书馆更少，人们想读书，但没地方读。因此她建议各地多建一些图书馆。

在这里，大家直观感觉就是材料反映图书馆少的问题。但是从概括类题的角度来讲，并不是那么简单，图书馆少只是一个问题，并没有上升我们对于这一类问题的认识，在阅卷过程中只能取得一部分分值，命题人更期待大家概括出阅读场所不足的问题，才能体现我们看待问题的抽象思维，而不是停留在具象概念中，即”抄材料“。

二、申论中的“抄”与“不抄”

2/2 以教育推动社会进步

讲到这里，很多学员就不服气，有些同学在实际作答中都在“抄材料”也获得了高分，为什么说“抄材料”不可取。其实，小编要给大家声明一下：

第一，对于部分抄取的要点，如果可以包含材料所指代内容，是可以直接提取的，比如权威理论性材料，结论性观点或事实结果，这类材料我们的都可以直接抄取。即所谓的“抄”。比如例子3：

根据联合国的人口数据预测，202_年以后的30年里，中国人口老龄化将呈加速发展态势，60岁及以上人口比重将年均增长16.55%，到202_年60岁及以上人口比重将达到28%左右。在这30年里，中国开始全面步入老龄化社会。到202_年，60岁及以上人口比重将超过30%。

抄取结论性要点：中国人口老龄化将呈加速发展态势

第二，对于个案说明和事实描述类的材料，抄取要点的同时，根据材料内容扩大外延，反映材料实质。即所谓的“不抄”。

以上就是，给大家带来的一点点营养维C，希望能帮助到大家。

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