第一篇：加强文稿服务 发挥参谋助手作用

加强文稿服务 发挥参谋助手作用

党委办公室的干部必须具备口种基本能力，即开口能讲，提笔能写，问策能对，遇事能办。在综合科，提笔能写是基本功，是胜任这一岗位的前提。虽说自从上班以来，我一直从事文字工作，特别是在政研室工作以来，在文稿写作上有一定进步，但对照职位要求，自己认为在能力上不能完全适应要求。做到“提笔能写”，提升文稿服务质量，是我在下一步工作中的努力的方向。

一、要勤于读书。书是了解世界的窗口，书是写作的源泉之一，书是把握航向之舟，“读书破万卷，下笔如有神，”书读的越多，“源和流”就越大．下笔才能左右逢源，得心应手。

二、要善于积累。学习在于勤奋．知识在于积累。如果说读书是“涓涓细流”．那么积累就是“汇成大海”。写作如果没有庞大的知识内存，大脑这台计算机出现“梗塞”。写作没有“速成班”，必须在日常中做足功课，避免临时抱佛脚，做到召之即来、来之能写、写之能用。

三、要乐于写作。一篇好的文章无一不是充满激情之作。要始终保持对写作的激情，就是要有兴奋之情，始终对写作充满兴趣，要有期待之情，不写材料心里发痒，不写材料睡不着觉，要有战斗之情，面对材料，要有决战决胜的激情和信心。

四、要培养“悟性”。悟性．是生活中的体验住认识上的瞬间升华．也就是平常所说的“顿开茅塞”、“豁然开朗”。写作的悟性．除了天资聪颖之外，主要来自于后天的勤奋修炼。华罗庚讲的“埋 头苦干是第一，熟练出百巧来．勤能补拙是良训，一分辛劳一分才”。就是这个道理。可见，悟性的培养以实践为基础。加强对市情、民情的综合掌握，多下基层、多联系群众，在基层中摸爬滚打，提高写作的针对性。

五、要打造精品。一篇文章写成之后，不能够交差了事。为保证文稿质量，在完稿后做到自我“三问”：一问是否发挥了自己最好水平．只有每次都把自己的潜能激发出来，才能使自己的文稿水平不断得到提升。二问领导是否会满意，站在领导的角度判断文稿质量，看是否克分表达领导的意图．努力让领导满意。三问社会是否会认可，站在社会的角度思考问题，看相关部门是否会满意，能否达到文稿应有的社会效果。重要文稿送审前要征求相关部门意见，得到部门认可。

文字的魅力是无穷的．只要我们孜技不倦．就可以与自己的灵魂共舞，真真正正做一名提笔能写的办公室干部。

二要勤于积累。

一是做足功课，做到“三思”。随着经济社会发展，领导的工作节奏越来越快，对文稿服务要求也越来越高。这就要求政研干部有良好的基本功，做到召之即来、来之能写、写之能用。为确保又好叉快完成文稿任务，必须加强日常积累，勤于学习思考，做到“三思”：一是思领导之所思，就是要全面了解领导的主要思想、主要观点、关注重点等情况，在思维上能够和领导台拍。二是思领导之未思，就是要加强专题研究，形成系统的理论思考，成为某一方面的专家，在思想上能够为领导贡献智慧。三是思领导之将思，就是要及时掌握工作安排情况，提前启动文稿准备工作，避免临时抱佛脚，在工作节奏上和领导合拍。把准备工作做在平时．为文稿工作的高效率提供保障。

2、讲求方法，做到“三情”。要把“三情”结合作为写好文稿的基本方法，即吃透上情、借鉴外情、把握内情，做到“三情”有机结合，使文稿既切合上级精神要求，又紧密结合本地实际．具有较强的指导性、针对性和可操作性。为此，在起草文稿以前，要认真研读几方面材料：一是上级相关会议和领导讲话的精神，领会精神实质；二是外地有关的经验材料，拓宽思维；三是领导以前的相关讲话，做到继承创新；四是部门提供的最新情况．重点了解工作进展、存在问题和 安排打算。在全面吃透各方面情况的基础上．综合思考，形成高质量的文稿。

3、坚持标准，做到“三问”。为保证文稿质量，在完稿后做到自我“三问”：一问是否发挥了自己最好水平．只有每次都把自己的潜能激发出来，才能使自己的文稿水平不断得到提升。二问领导是否会满意，站在领导的角度判断文稿质量，看是否克分表达领导的意图．努力让领导满意。三问社会是否会认可，站在社会的角度思考问题，看相关部门是否会满意，能否达到文稿应有的社会效果。重要文稿送审前要征求相关部门意见，得到部门认可。

通过三思、三情、三问，努力使经手的每一篇文稿达到“三满意”，自己满意、领导满意、社会满意。

第二篇：发挥办公室参谋助手作用浅谈

发挥办公室参谋助手作用浅谈

詹珍丽

[内容摘要] 本文联系自身工作实际，着重探讨了发挥办公室参谋助手作用的相关问题。文章先从“办公室的职能”——参与政务、管理事务、搞好服务谈起，接着谈了“充分认识办公室的性质、地位和作用”，最后谈了如何发挥办公室参谋助手作用应着重强化的八种意识，指出做好办公室工作，对提高行政管理效率尤为重要。

[关键词] 办公室参谋助手

目录

1、内容摘要……………………………………………………………………………………12、关键词………………………………………………………………………………………13、正文…………………………………………………………………………………………3

一、办公室的职能…………………………………………………………………………3

二、充分认识办公室的性质、地位和作用………………………………………………3

三、如何发挥办公室参谋助手作用………………………………………………………44、参考文献……………………………………………………………………………………8

发挥办公室参谋助手作用

“办公室”，按字面上理解，是办公的地点和场所，但从地位作用上理解，它是党政机关、社会团体和企事业单位内部设立的为本机关、本级领导服务，办理行政性事务的办事机构。我们单位办公室，承担着党务、政务、人事、财务、综合事务管理等工作。无论机构大小，办公室在机关内始终处于行政协调、运转的中心位置。由于它的地位特殊，工作重要，在新时期，做好办公室工作，对提高行政管理效率尤为重要。在此，笔者联系自己工作的实际及相关工作情况，就如何发挥办公室的作用作一番探讨。

一、办公室的职能

“参与政务”、“管理事务”、“搞好服务”是办公室的三大职能。具体地说，办公室要负责会议组织、文电处理、秘书事务、档案管理、政策研究、信息统计、资金和财务管理以及后勤保障等工作，还要参与制定政策和实施决策，为领导充当政务参谋和事务助手。她是上传下达、下情上达、连接左右、协调各方的中枢，是保证机关运转的枢纽。她的职能作用可以从如下三个方面去理解：

（一）在参与政务方面：第一，办公室起到参谋助手作用。每一组织或机构，其领导者的任务在于进行决策，制定方针政策。然而领导班子里的成员往往一人分管多项工作，难以对每个方面作详尽细致的了解。在对本单位有关重大问题需做出正确、科学的决策时，就需要有一批政策水平高、熟悉情况、头脑清醒、思想敏锐、精于谋划的人当好“参谋助手”，这个“参谋助手”就是办公室。是从属于领导层之下的辅助层，既要在日常工作中辅助领导指挥、控制整个机构，又要在某些特定场合代替领导作出决定。所以办公室在横向关系的协调中，时常带有领导意图，在参与政务中起到参谋助手作用。第二，办公室起到了枢纽的作用。在机关中办公室虽然与其他职能部门同属一个序列，但其他职能部门是管理层、执行层，办公室则是中介层。有许多工作不可能由业务部门来承担，比如上级指示的接纳、承办、处理，本级领导机关的报告、指示、请示的办理，与众多上下内外机关单位的联系等，都需要办公室综合承办。因此，办公室是一个沟通上下、协调左右、联系各方，保证机关工作正常运转的枢纽。第三，办公室起到 “窗口”的作用。办公室要负责接受处理上级和兄弟单位的参观访问，处理各种公务往来，接待来信来访等，办公室处于前沿位置，她的精神面貌、思想作风、管理水平与工作效率如何，直接影响到单位的形象和声誉。

（二）在管理事务方面：第一，办公室工作是诸多基础工作的结合。办公室的业务范围很广，调查研究、公文撰写、文电收发及办理、会务、公务接待、信访、与上下级单位联系等等，大量的政务性和事务性的工作，都在办公室综合承办。第二，办公室工作是诸多信息的组合。党和国家的政策、上级机关的指示，本单位总体规划、目标管理、领导决策和其他活动过程中所形成的文件资料，各个部门贯彻实施领导决策等方面的情况以及其他各个方面的情报资料和群众意见等，方方面面的信息，都在办公室汇集与处理。如笔者所在的桃江县交通局办公室，202_年9月共接待群众来信来访23起，承办大型会务1次，撰写相关公文5个，接待上级领导3次，其工作之繁重就可想而知了。

（三）办公室通过参与政务和管理事务，从而实现它的第三大职能，即搞好服务，发挥它的职能作用。服务是办公室的重要职能，它既要为群众服务，又要为领导服务。一个单位取得好的业绩，办公室功不可没。

二、充分认识办公室的性质、地位和作用

从办公室的工作性质看，具有明显的综合性、政治性、从属性和服务性。首先，它不同于一个主管某一方面业务的业务部门，其工作范围很广。第二，办公室在协助领导贯彻党和国家的路线、方针、政策方面负有重要的责任，政治性强，稍有疏忽就可能给工作造成重大损失。第三，办公室工作是从属于领导工作的一部分，它不能自身独立存在，有明显的从属性；第四，它是直接为本机关和本级领导服务的。

从办公室的地位看，首先，办公室作为领导的直接服务机构，承担协助领导处理日常事务的任务，处于参谋和助手的地位；其次，在本机关中起着综合组织、协调平衡各部门关系的作用，在此处于中心枢纽的地

位；再次，办公室要承担接收、接待上级、下级和兄弟单位的来文、来函、来人任务，它又处于“门面”和“窗口”的地位。办公室的特性和地位，决定了其工作的重要性。

——在政策制定中，办公室事前进行深入的调查研究，摸清情况，就能提供充分的决策依据,有助于工作的顺利进行，反之，则会影响整个工作进程。如我局在进行乡村公路道路硬化工作全面开展前，局办公室的几个同志就专门进行了为期10天的下乡调查，回来后向局领导写出了有份量的调查报告，有力地推动了这一工作的全面开展；

——在政策的贯彻执行中，加强督办，抓好反馈，各项政策就会落的实，反之，就有可能影响整体工作进度。如我局办公室在202_年8月就督办了3起群众来访，向局领导反馈了10条极有价值的信息，得到了局领导的首肯；

——在事务管理中，如果办公室不抓管理，不想大局，议大事，不做事务性工作，将影响机关正常运转。我局办公室每天的日常工作也非常多，不管工作多忙，每天都有一人处理日常事务，保证了机关正常动转；——在日常工作中，如果公文书写不规范，管理工作不到位，办理事项没程序，工作人员素质不高，势必影响单位甚至全系统在群众中的形象。我局办公室每年下发的公文，上报的公文多达100多个，办公室的同志都能按照公文书写的有关规定，准确地进行上情下达，下情上报。

三、如何发挥办公室参谋助手作用

笔者认为，搞好新时期的办公室工作，应着重强化以下八种意识：

（一）强化参谋意识

发挥参谋助手作用，辅助领导决策，办公室工作的同志要担当领导的“外脑”。想领导之所想，急领导之所急，补领导之所缺，谏领导之所错，是新形势下办公室的重要职能，也是办公室作用的最主要方面。办公室工作干得再多，工作人员再忙再累，但对领导决策没帮多大忙，没起多大作用，这样的办公室就是瞎忙，至少是没忙到点子上，没抓住主要矛盾。

办公室的参谋助手作用主要体现在政务信息、文稿起草、政策调研、协调督办等各方面。发挥好参谋助手作用，要求办公室人员必须站得高一点，看得远一点，切实注重理论基础、全局眼光和战略思维的培养，随时掌握全局情况和发展动态，提供具有前瞻性、综合性、全局性和有分析、有建议、深层次的决策参考信息。同时，单位领导也要重视和支持办公室的工作，善于使用这个助手，为发挥办公室的参谋作用创造条件，为办公室工作撑腰，该参加的会让他们参加，该看的文件让他们看，该让办公室办的事让他们办。

近年来，我们通过积极参与管理和机构改革方案制定工作，起草领导讲话、会议材料、工作总结、工作计划等重要文稿，牵头制定各种规章制度，较好地发挥了参谋助手作用，202_、202_两年连续被评为县、市两级先进办公室。

（二）强化服务意识

办公室是一个单位的枢纽，各项工作都离不开“服务”二字。既要为领导服务，也要为机关各部门服务，还要为基层服务，服务范围可谓全方位、多层次。搞好服务工作，一是要有感情，想对方之所想，急对方之所急，谦虚谨慎，认真负责；二是要有效率，雷厉风行，只争朝夕，快节奏，高效率，不误时，不误事，不拖拖拉拉、议而不决、决而不办。

近年来，我们比较好地做到了这一点。比如在起草重要文稿时，我们都能够积极主动地搞好配合和服务，不分份内份外；对领导批示和交办的事项切实搞好督查，基本上做到了“小事不过天，大事不过三（天）”，并及时向领导反馈；对前来办文办事、联系工作的人员，热情接待，文明礼貌，不摆架子，基本杜绝了“门难进、脸难看、事难办”的现象，做到了“诚心诚意接受意见、实实在在解决问题、举一反三推进工作”。

（三）强化精品意识

办公室作为一个单位的中枢，工作无小事，每一项工作都是“牵一发而动全身”的大事，一旦失误，往往很难弥补。因此，办公室做任何事情都要精益求精，用心、细心、专心，使出浑身解数，拿出最大本领，严谨细致，一丝不苟，举轻若重，如临深渊，如履薄冰。

在这方面，我们曾有过教训。记得有一年国庆，我们组织升国旗仪式，事先对各个环节都进行了周密的安排部署，特别对放国歌的录音机更是调试再三，结果到了升国旗的时候还是出了故障——国旗升起来了，但国歌却没响起来，搞得大家都很紧张。出现这种事，表面上看是偶然现象，实质上还是考虑不周造成的。如果事先精心准备几个应急预案，结果肯定大不一样。

近年来，我们将精品意识、细节决定成败等观念贯穿在了工作的方方面面，取得了初步成效。例如，对办公室负责起草的文稿，达不到自己最高水平的、自己不满意的决不出手、上交，不搞“大概齐”，不许有“凑合”思想。作为公文管理部门，对各职能部门制发的公文，我们严格把住行文关、程序关、内容关、政策关、法规关、文字关、格式关，基本上做到了内容充实、程序合规、表达清楚、文字简明、逻辑严密、体例标准、印制规范，受到了有关方面的好评。

（四）强化奉献意识

办公室工作的性质和地位，决定了办公室是一个辛苦、清贫的部门，应急事情多、加班加点多、受批挨怨多，工作既苦又累，而在物质待遇等方面又和业务处室相差不小。对此，办公室工作人员要增强在办公室工作的光荣感和责任感，自重、自警、自励，淡泊名利，乐于奉献，廉洁奉公，艰苦奋斗，耐得住清苦，耐得住寂寞，树立起办公室人员的良好形象。同时，作为各级领导，也应在政策允许的范围内，千方百计改善办公室人员的工作和生活条件，坚持用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人，使办公室真正成为一潭活水，进得来、留得住、走得出，始终保持蓬勃的生机和活力。

多年来，敬业奉献已成了我局办公室的优良传统和作风。为了完成一些急、难、重的工作，许多同志经常不讲报酬地加班加点，甚至带病坚持工作。尤其难能可贵的是，不少同志还具有推功揽过的胸襟，经常代人受过，不但任劳而且任怨。

（五）强化“法治”意识

俗话说，没有规矩不成方圆。有章可循是搞好各项管理工作的重要前提和基础。尤其是办公室，头绪多、事情杂，难度大、任务重。只有切实抓好建章立制工作，形成相应的“规矩”和“方圆”，使各项工作规范化、制度化，职责明确、科学有序、流程顺畅，才能达到省时、省力、省钱、事半功倍的效果。

在这方面，多年来，我局办公室做了大量的工作。曾连续四年组织开展了机关规范化建设管理月活动，初步建立了一整套比较完善的规章制度，诸如公文运转、材料印制、印章管理、会议审批、信访接待等等，现已取得初步成效。同时，实践中也暴露出以下几个问题：一是有些规章制度刚性严重不足，有章不循的现象时有发生；二是有些制度已时过境迁，有待进一步修订完善；三是部分领域和地方还存在管理盲区，亟待制订相应的管理制度。

同时，近年来我们还推行了一级抓一级，一级对一级负责的层级管理模式。强调办公室一把手的主要任务是把握好工作的大局和方向，带好队伍、用好人，当好后勤部长，对具体工作主要是根据岗位分工依靠同志们去组织落实。这种管理机制，既调动了各层次工作人员的积极性，又保证了各项工作保质保量有序地落到实处，收到了很好铲果。

（六）强化“数字”意识

随着技术的进步和时代的发展，信息水平已成为一个国家、一个地区、一个单位综合实力的重要标志和参与竞争的核心因素。

为切实加快信息化建设步伐，以信息化促进现代化。经过两年多扎实有效的工作，我局信息化建设取得了阶段性的成果，为下一步建设打下了良好基础。

在信息网站建设的基础上，我们全面启动了机关办公自动化建设。经过不断完善，现在机关公文运转、政务信息传递等实现了网上操作，开发了宽带多媒体系统，实现了对部分重点工程的远程监控，机关办公和管理基本上做到了规范化、网络化、实时化，工作效率和管理水平较过去有了明显提高。下一步我们将根据单位发展形势和技术进步情况，结合使用过程中发现的问题，对现有办公自动化系统进行改版，充实和完善有关内容，修订和增加相应模块，使之更趋完善、实用、好用。

（七）强化学习意识

水积不厚无以载大舟，人积不厚无以成大业，而积厚最重要的途径就是学习。江泽民曾说：“一个人坚持学习可以永葆青春；一个党一个国家大兴学习之风，可以永葆生机与活力。”尤其是在信息社会的今天，知识更新非常快，不注重学习，不注重积累自己的学识和能力，就会被时代淘汰出局。关于学习的方式，无非二条：一是读“有字书”，即向书本学习，采取灵活多样形式，加强业务知识、写作知识、市场经济知识、科技知识、政策法规、WTO知识和其它专业知识的培训，不断拓宽知识面。二是读“无字书”，即向实践学习。纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。向实践学习，就是在工作岗位上锻炼自己的能力和水平，既要善于总结自己工作中的经验教训，也要善于借鉴别人的经验教训。学习是需要时间的，虽然办公室工作繁忙，但只要肯于挤、善于挤，把零零星星的时间都利用起来，久而久之就会取得集腋成裘、水滴石穿的效果。

在加强学习方面，近年来，我局办公室做了不少工作。一是“送出去”，有意识地选送业务骨干参加各种学习培训，更新知识，提高技能；二是“请进来”，请有关方面专家来给大家讲授做好办公室工作的经验和技巧；三是对刚毕业分来的年肯人，采取“催、推、逼，传、帮、带”的办法，让他们在实践中修磨、历炼，经风雨、见世面，进步快的现在已能挑起大梁、独挡一面。

（八）强化人文意识

我们每个人的生理、心理、学识、阅历迥异，作为一个集体，如何不断提高办公室队伍的凝聚力和战斗力，发挥团队精神，使大家都能乐其业、尽其职、负其责、精其术、竭其力，促进办公室工作全面上水平，这其中涉及的因素很多，其中强化人文关怀意识是一个重要因素。具体而言，就是要在办公室营造这么一个人文环境和氛围：求大同，存小异；大事讲原则，小事讲风格；换位思考，相互谅解；肯吃亏，能宽容；尊重人，理解人，关心人；多琢磨事，少琢磨人；多揽过，少揽功；多补台，不拆台„„

在强化人文意识方面，近年来我们开展了一些工作，收到了一定的效果。一是在思想上引导。采取包括聊天、谈心、问候在内的各种行之有效的方式，加强思想政治工作，引导办公室全体人员树立正确的世界观、人生观和价值观，大力弘扬“献身、负责、求实”的行业精神，着力营造“学习、团结、积极向上”的文化氛围。二是在政治上关心。对那些要求进步的同志，主动帮助他们更快、更好地提高综合素质；对那些符合党员标准的同志，及时吸纳到党的队伍中来。三是在工作上帮助。尽量为大家创造一个良好的工作环境和条件，特别是对年轻同志，满腔热情地帮助他们成长，以使办公室的事业后继有人。四是在生活上解难。多办实事和好事。在职称评聘、职务提升、工资晋级等方面尽可能地为大家“开绿灯”，以充分体现每个人的劳动价值；在力所能及的情况下尽量多地给大家谋福利，尽量多地组织文体、联谊等活动，以活跃大家的业余文化生活。

参考文献：

（1）《文秘写作》，浙江大学出版社202_年出版；

（2）《现代文秘原理》丁柏铨著，南京大学出版社202_.04出版；

（3）《文秘专业知识》，河南省人事考试中心组织编写，202_年出版；

（4）《最新文秘写作》徐寒著，广州出版社202_年4月1日出版；

（5）《新编办公室主任必备全书》，张浩主编，光明日报出版社202_年出版。

第三篇：发挥参谋助手作用、综合协调服务(改后)（范文模版）

林业工作座谈会重点研究解决问题四：

林业部门如何发挥好参谋助手作用、搞好综合协调 服务等，新形势下如何抓好重点区域绿化工作 林业局是政府主管林业行政的职能部门，是全旗林业工作的综合协调部门，如何更好地发挥部门职能作用，当好旗委、政府的参谋助手，做好林业综合管理工作，形成工作上有地位，发展中有作为的良好局面。

（一）抓好当前，谋划长远，充分发挥参谋助手作用

林业部门作为林业综合管理与政府的重要参谋部门，要贯彻执行党和国家发展林业和生态环境建设的方针、政策、法律、法规，制定全旗林业发展规划、计划，代表旗政府组织实施并依法检查督促贯彻执行情况。出战略、出思路是其职责所在，参谋助手作用发挥得如何，直接关系到旗委、旗政府对林业工作的决策和林业生产运行状况掌握，也关系到林业部门在造林绿化工作中的作用和地位。一是要善于调查研究。调查研究是林业部门的基本要领。首先是需要林业部门的同志抓住工作中的难点问题，深入造林一线，深入基层搞调研，掌握第一手资料，及时拿出切实的对策措施和建议，供旗委、政府研究、参考。在掌握全旗基本林业工作的基础上，要进一步把握林业生产运行动态，及时对造林绿化工作进行规划、设计、安排。二是要做好规划、安排。制定规划是林业部门的重要职能，旗林业局要立足本地实际，统筹规划安排全旗林业工作，多种经营和森林资源开发利用，指导 全旗林业各项生产建设，并提供服务。制定本旗林业科技发展规划、组织科研成果的推广应用，新产品技术开发和全旗科技兴林活动，组织协调并实施林业教育和专业人才培训，负责对科技人员的宏观管理。三是要发挥好目标考核的导向作用。当前，要抓住全旗目标管理的导向作用，为林业工作提供数据参考。一要合理设置目标考核指标，根据各苏木镇、各部门不同情况，划分不同档次，确定不同目标任务，实行分类考核。二要加强纵向、横向部门联系，及时了解周边其他旗县目标体系设置、目标任务完成以及排名、位次等动态情况，以便及时调整指标或加快推进目标进展。最后，还要加强目标过程考核和考核结果运用，为领导决策、决定提供参考。同时，要及时发布考核结果为旗委、政府准确发布奖惩等各项决定提供科学准确的依据。

（二）创新方式，形成合力，充分发挥综合协调作用 林业部门是促进现代林业协调发展的部门，具有协调各部门之间关系的职责，尤其是要对上级业务部门、旗直有关部门、各苏木镇间做好环境保护、水土保持、农村能源开发、山地综合开发等组织、指导、协调工作。同时，林业局部门要适应职能转变的要求，创新协调方式，积极探索并建立统筹协调的工作机制，重视协调作用的发挥。如由旗林业局牵头承担的卧羊台经济林示范基地、种苗专业合作社、西郊生态示范园、绿色有机枸杞示范基地等全旗性单项或综合工作领导小组办公室职能，都需要积极履职、认真对待，充分发挥牵头协调作用。在工作中主要把握以下两个环节：

一是及时发现问题，积极主动组织协商，增强解决问 题的主动性，这就要求林业部门加强对全旗林业生产情况、发展趋势的跟踪把握，计划和中长期规划的实施，主动与有关部门协商，及时召开分析会议，共同提出解决方案，尽早解决问题。二是积极探索、创新，建立有效的协调机制。林业部门在加强部门间协调工作中，不断摸索经验，形成较为有效的协调机制。

（三）突出重点，强力推进，完善综合协调服务机制 对于林业部门，抓重点工程项目是关键、是亮点。一是积极对上争取项目，扎实开展项目管理工作。按照“解套、顺畅、规范和主动服务”的要求，形成发改、林业、规划、国土、农业综合开发等部门联动机制，解决项目审批中相互制掣的问题。其次要突出抓好几项全旗性牵头工作。对由旗林业局牵头负责的经济林产业、生态示范园、集体林权制度改革等众多全旗性重点工作事务，积极谋划、强力推进。建立完善的办事议事、组织协调机构网络，针对各项工作的不同特点采取相应的推进措施，高效率、高成效促进工作开展，真正发挥好林业部门的综合协调和牵头作用。再次是要突出抓好涉及民生工作，积极发挥部门作用。对林场、苗圃职工的医保、社保及办公、居住条件等问题及时关注，并要严厉查处严重违法案件。最后是努力加强自身建设，加强学习，增强能力，整合职能，更新观念，增强意识，做好综合服务工作，将管理、监督等功能寓于服务功能之中。在服务的质量、服务方式上下功夫，变被动服务为主动服务，树立审批 3 是服务，管理、协调也是服务的理念，林业部门的同志更要树立全局观念，强化责任意识，履行综合协调职责，加强配合联动，形成工作合力，贯彻落实好旗委、政府的各项决策部署，为全旗经济社会的发展作出应尽的贡献。

二、新形势下如何抓好重点区域绿化工作

202_年以来，旗林业局加快推进了全旗通道、集镇村屯、厂矿园区、城镇周边及卧羊台森林公园等重点区域绿化工作，制定了《乌拉特前旗重点区域造林绿化工作实施方案》。明确了全旗重点区域造林绿化工作分两期实施，即202_年—202_年为第一期；202_年—202_年为第二期。一期工程完成通道绿化510公里，造林面积37000亩，集镇村屯绿化264个，造林面积73800亩，厂矿园区绿化26个，造林面积6850亩，城镇周边绿化17000亩，完成卧羊台生态公园绿化15000亩；二期工程完成通道绿化100公里，造林面积7200亩，集镇村屯绿化164个，完成造林面积49200亩，厂矿园区绿化20个，造林面积6350亩，城镇周边绿化8300亩，完成卧羊台生态公园绿化10000亩。

一是加强领导，落实责任。坚持以苏木镇政府为主、旗直部门为辅的重点区域绿化工作责任制。旗、苏木镇两级形成了主要领导负总责、分管领导具体抓，全力以赴抓落实的工作机制。二是科学规划，突出重点。规划编制了具有科学性和可操作性，遵循突出重点、因地制宜、分类施策、分步实施的原则，抓住重点区域、重要路段、重要节点等关键部位，科学合理确定近期、中长期建设目标。三是多措并举，4 加大投入。按照“政府主导、部门配合、社会参与、多元投入”的原则，积极创新融资方式，拓宽融资渠道。旗财政每年安排6000万元资金用于重点区域造林绿化，苏木镇负责投工投劳。四是创新机制，推进工作。对重点节点工程采取政府补贴、林随地走的方式以解决造林地块矛盾问题。通过工程招投标制等管理方式，引进企业和造林专业队参与造林绿化，同时，广泛动员社会力量参与造林绿化。坚持把重点区域造林绿化与部门绿化、义务植树相结合，切实落实党政机关、企事业单位、社会团体的绿化责任。五是因地制宜，注重质量。因地制宜，分类施策，宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草，生物措施与工程措施相结合，人工治理与自然修复结合，不搞一刀切。严格重点区域造林绿化标准，严把苗木、栽植、管护“三个环节”，实行“谁栽植、谁管护”的责任制，切实解决重栽轻管问题。六是严格考核，强化督查。旗委、旗政府将重点区域造林绿化工作纳入干部实绩考核，旗委督查室把重点区域造林绿化工作作为督查重点，定期进行专项督查，并及时通报各地工作进展情况，督促各造林绿化区域落实责任、加快进度，按时保量完成造林绿化工作。

乌拉特前旗林业局 202_年9月3日

第四篇：搞好基层统计工作 发挥参谋助手作用（定稿）

摘要：统计工作是一项非常重要的基础性工作，是整个国 经济 健康运行的主要监测手段，是整个国民经济社会的主要信息渠道，统计数据反映了国民经济和社会 发展 的总体情况。准确、全面、及时、系统的统计数据，是各级党委政府在进行 科学 决策和管理，制定宏观调控措施，做出科学、合理、正确决策的必要依据。准确及时是统计工作的生命，实事求是是统计工作的核心。基层单位的统计工作是整个宏观统计的源头，是整个统计工作的起点，要确保统计信息的质量，必需重视基层，夯实基层，才能使整个国民经济保持，协调、稳定、快速、健康发展。关键词：统计工作问题原因对策 1基层统计工作存在的主要问题近年来，统计工作为经济社会持续、快速、健康、协调发展发挥了参谋助手作用。但在实际工作中存在着诸多的困难和问题。1.1统计指标体系滞后，缺少应变对策，难以适应当地政府部门的需要 1.2领导不重视，统计说起来重要，做起来次要，忙起来不要的现象比较严重 1.3向主管部门报送统计资料与向政府统计部门报送统计资料重视不够程度之间的矛盾 2存在问题的原因分析 基层统计工作，为各级党委政府提供了必要的决策依据，取得了一定的成绩，但仍存在着很多的不足，就其原因是多方面的，主要原因是： 2.1基层统计工作薄弱，队伍不稳定由于基层统计员调换频繁，队伍不稳定，给统计工作带来了很大的困难。一是新的统计人员没有经过正规培训，业务不熟，缺乏工作经验，法律 意识不强。二是部分领导对基层统计工作重视不够。部分领导从思想上对统计工作认识不到位；三是基层统计工作任务太重。有的乡镇统计员仅有一人，但身兼数职，影响了统计信息的质量；四是基层统计人员年龄普遍偏大，文化水平低，难以适应新形式发展的需要；五是是在队伍建设方面，有的统计员业务刚熟悉就被调换掉了，有的是刚培训完又被调换掉，培训没有换的快，形成了年年培训年年新。2.2统计工作重视不够，统计经费严重不足大多数基层县乡财政主要依靠中央转移支付才能勉强保证工资的发放和机构运转，因而也就没有多余的财力来增加经费。因而基层统计经费只减不增，连一些必要统计调查都难以开展。每次机构改革对统计部门不是撤并机构就是减少编制，造成结构不合理，与其它部门相比统计队伍从数量到质量整体下降。多年来，由于经费紧张统计部门很少对下级进行业务培训，这就造成了社会上对统计工作重视不够，极大的降低了统计信息、咨询、监督三大功能的发挥。2.3行政干预太多，依法治统，依法兴统的法制化道路任重而道远近年来各种项目繁多的考核奖惩责任制，在肯定成绩，促进工作的同时，不得不看到对数字的负面效应。导致了“官出数字”，“数字出官”现象的产生。使统计信息失真。2.4对gdp的过分关注，不同程度地影响了统计数据质量当前，反映一个地方经济综合实力的最主要指标就是国民生产总值（gdp），由于社会上很多人，包括绝大部分领导缺乏对gdp的具体含义及其核算原理的认识，只强调比较其增长速度，而忽视了其核算方法，这样就影响了统计数据的质量。因此，目前对gdp的增幅及内涵的认识偏差、对统计数据质量受到不同程度影响。3解决统计工作问题的对策 针对统计工作中表现出来的诸多矛盾，问题及原因。

第五篇：试析如何发挥检察机关办公室的参谋助手作用（精选）

试析如何发挥检察机关办公室的参谋助手作用

来源：中国论文下载中心作者：张国宝编辑：studa201211

论文摘要 检察机关办公室要把工作重点放到发挥参谋助手作用中来，放在协助领导想大事、议大事、干大事上来。办公室参谋助手的意识是否到位、角色是否到位、作用是否到位，是体现和衡量办公室工作水平高低、工作效果好坏的重要标准。

论文关键词 检察机关 办公室 参谋助手

一、充分认识新形势下办公室发挥参谋助手作用的重要意义

发挥参谋助手作用，任何时候都是办公室的第一位工作。发挥好参谋助手作用，既是领导决策民主化、科学化的迫切需要，也是新时期检察工作赋予办公室的一项重要任务。

（一）充分发挥参谋助手作用，是切实抓好中办一系列会议和文件贯彻落实的需要最近，中央办公厅连续下发了《党政机关公文处理工作条例》、《关于加强和改进党委信息工作的意见》、《关于加强和改进党委督促检查工作的意见》等重要文件，并召开了全国党委秘书长会议。公文是领导决策的重要载体，也是推动决策落实的必要手段，信息是中央和地方党委科学、民主、依法决策的重要依据，督促检查工作是推动党委重大决策部署贯彻落实的重要环节。中办一系列的文件和会议对办公室发挥参谋助手作用，尤其是信息和督促检查服务领导重要决策、推动检察工作作出了全面部署。

（二）充分发挥参谋助手作用，是检察机关办公室职能定位所决定的办公室是单位机关承上启下、协调左右的综合办事机构，是上情下达、下情上传的中枢机构，是参谋决策、协调落实的服务机构。全国检察机关办公室工作会议指出，参与领导决策、当好参谋助手，是办公室最为重要的职能。尤其是在事关检察工作科学发展的重大决策部署的制定和实施中，办公室既是积极参与者，也是积极推动者，对于确保决策的科学性和决策的落实，具有重要的作用。因此办公室要把主要精力放到参与政务上，牢牢把握办公室的职能定位，充分发挥“智囊团”、“参谋部”和“督查队”的作用，推动工作落实，确保检令畅通。

（三）充分发挥参谋助手作用，是办公室适应新形势新任务要求的必然选择最高人民检察院《关于加强检察机关办公室工作的决定》指出，办公室工作是集检察业务、办公事务、保障服务于一体的综合业务工作，主要职责任务是决策参谋、综合协调、督促检查、政务保障和协调外部监督等五个方面，办公室工作贯穿院的工作决策部署、组织实施、沟通协调、督促落实等各个环节。这五大职能是办公室新形势下的新要求、新任务。面对新要求、新任务，办公室必须与时俱进，开拓创新，积极探索新的工作方式方法，全面提升参谋助手作用，努力发挥协助领导决策的“外脑”、把握全局的“耳目”、沟通协调的“咽喉”和处理日常事务的“手足”等功能。

（四）充分发挥参谋助手作用，是深入推进浦东检察事业发展的现实需要

浦东院党组根据区委提出浦东开发二次创业、实现第二次历史性跨越的目标，按照与区同辉的要求提出了实现浦东检察工作新一轮发展，各项检察工作继续走在前列。实现新一轮发展就是要做到“四个新”，即检察工作要有新业绩，主要检察业务和综合部门工作在市院

考核中保持领先；队伍建设要有新面貌，班子更加坚强有力，中层干部管理能力和水平提升，全院干警的综合素质提高；检察创新工作要有新成效，充分发挥浦东先行先试的区位优势，在基层检察院工作机制、制度和检察工作中形成一批具有浦东特色、上海特点的项目；科技强检要有新水平，加快信息化建设步伐，提高运用现代信息、技术手段做好检察工作的能力和水平。服务大局、参与社会管理创新、法律监督、执法规范化、队伍专业化和执法公信力方面走在前列。这些目标是党组确定当前和今后发展的奋斗目标，也是办公室履行职责、发挥作用的大局所在。为此，必须进一步增强工作责任感和使命感，以创新的思维、切实可行的措施和求真务实的作风，进一步做好参谋助手各项工作，为实现浦东检察工作新一轮发展提供优质高效的服务。

二、当前办公室在发挥参谋助手作用存在的问题

参谋助手作用可分成两个层面来理解。参谋重在谋划，就是要协助院领导及党组筹划事关检察工作的重大决策，研究履行检察职能的关键举措，提出改进和加强检察工作的有效办法，及时反映各方面检察工作的真实情况，出主意，当高参。助手重在协助，就是要认真抓好院党组和党组会、检察长办公会议重大决策和工作部署的组织落实和督促检查工作，协助院领导处理重大问题，做好重要会议以及重要活动的安排衔接和保障工作，提供及时高效优质的服务。

从现实情况来看，办公室发挥助手作用比较好，但参谋作用还不够。比如，积极谋大事、谋大局、出主意不够，满足于做日常性、程序性事务多；主动开动脑筋、超前思考、谋划在先不够，被动做好领导交办、职责必办的工作多；善于提出有分析、有参考价值的建议不够，提供一般情况、普通资料多。李培龙副检察长在全市检察机关办公室工作会议上指出，参与领导决策、当好参谋助手是办公室的首要职责。从全市检察机关办公室系统看，这项工作是薄弱环节。办公室是党组的智囊团，要积极为各项工作的谋划提出参考意见。

三、办公室发挥参谋助手作用的实现途径

（一）立足全局，发挥“参谋部”的作用，着力提高决策参谋水平

为党组和院领导科学决策服务好，是办公室服务科学发展的首要任务，也是“三服务”工作上层次、上水平的主要标志。办公室的参谋助手服务，体现在各项工作中，最主要是提出决策建议、文稿起草、调查研究、提供信息等。在提出决策建议方面，要善于想大事、谋大局、抓要害，自觉从党组和浦东检察工作新一轮发展的高度去分析和思考问题，提出有价值、有见地的决策建议，切实做到参到点子上、谋到关键处。文稿质量是办公室工作的基础，是发挥参政功能、建言献策的主要渠道。要准确把握市院、区委的决策部署，加强文字综合能力的培养，要勤写、多练，做到文字准确、内容精炼、表述正确、思想性强。调查研究是办公室为院党组决策参政设谋的重要途径，在调查研究方面，关键看调研成果进入党组和领导决策的多少、对党组和领导决策影响的大小和决策实施后效果的好坏。开展调查研究，要紧紧抓住那些影响较大的重要工作进行深入细致的调查研究，为领导正在思考、正在决策的重大事项提供准确、及时、全面的决策依据。检察信息是掌握工作进度的“显示屏”、观察运行态势的“晴雨表”、反映存在问题的“预警器”，服务领导决策的“情报库”，信息工作关键要重分量、讲质量，拓宽信息渠道、加强综合信息开发，发挥信息的站岗放哨和参谋助手作用、促进和推动作用以及汇报和宣传作用，为领导机关和领导同志掌握工作进展、分析发现问题、作出科学决策提供参考和依据。

（二）狠抓落实，发挥“督查队”的作用，着力抓好督查落实工作

最近，中办、国办下发了《关于建立健全中央重大决策部署贯彻执行情况监督检查机制的意见》，对围绕党和国家重大决策、重要工作、重大工程、重大活动的贯彻落实提出了要求，确保中央政令畅通。督促检查工作是推动党组重大决策部署贯彻落实的重要环节，是促进党组科学决策的重要途径，办公室是院党组和领导抓落实的办事机构，领导对某些重大问题作出决策，或对某个具体事项作出指示、批示后，办公室就有责任去推动领导决策和批示的落实。抓好督查工作，紧紧依靠党组开展督查，突出督查的重点，要善抓大事，坚决抓好党组部署的重要工作的落实工作，抓好党组办公会及检察长决定事项的落实工作，确保重点工作和目标任务的完成；要勤抓急事，对于领导的批示件、交办的重要事项，对人大代表、政协委员的意见、建议和转办的案件，要急事急办、特事特办，确保领导的指示精神得到全面、及时的贯彻落实；要敢抓难事，与纪检监察部门密切配合，抓好管理事务类的落实工作，提高执行力。要注重创新督查方法，积极探索督查的新措施、新方法，发挥督查机制、日常工作制度、督查通报制度等长效督查机制作用，不断提高督查工作效率与质量。要注重增强督查实效，正确处理好全面推进与突出重点、领导授权与主动服务、增加数量与提高质量、发现问题与解决问题的关系，以求真务实的精神狠抓落实，确保事事有着落、件件有回音。

（三）统筹兼顾，发挥“协调部”的作用，着力确保各项工作有序、高效运行

办公室处在沟通上下、联系左右的枢纽位置，综合协调是贯穿于办公室工作各个方面的一项重要任务。无论办文、办会、办事，还是后勤、接待工作，都包含着协调综合的内容。要将求真务实作为办公室综合协调工作必须长期坚持的工作原则，紧紧围绕检察中心工作，充分发挥办公室的组织、协调功能，确保政令畅通，使各部门、各环节运转正常。要牢固树立大局意识和服务意识，按照党组和领导的意图和决策来思考、筹划、安排和处理问题，要注意原则性和灵活性的有机统一，真正做到成事不误事，帮助不添乱，补台不拆台。要加强对外、对内的协调。对外协调，要加强与区委、区府、区人大、区政协等综合办事机构的工作联系，争取更多的理解、支持和配合。重要会议、重要活动、重要接待任务前，要组织相关方面专题协调，做好组织落实工作。对于对口联系部门，要制定加强联系的制度和办法，使联系工作制度化、规范化，做到寓监督于联系之中，寓协调于联系之中。对内协调，要对一段时期的总体工作安排做到心中有数，对重要会议、重要活动要提前考虑，不要事事等领导交办，要做到服务在领导提出之前。充分发挥办公室在机关内部的牵头协调作用，加强组织联络，使机关各部门既各司其职、各负其责，又相互配合、形成合力，共同抓好工作落实。

参考文献

1.教育部关于加强高职高专教育人才培养工作的意见http://

2.合作学习在外语教学中的反思与启示.英语教学研究http://.秦伊楠、杨国燕、靳惠玲

3.在护理技能教学中实施小组学习方法的实践.中华护理杂志202_年7月第39卷第7期http:/// 转