第一篇：政协主席在政协七届二次会议闭幕会上的讲话

各位委员、同志们：

政协第七届市委员会第二次会议已经圆满完成了各项预定任务，今天就要闭幕了。会议期间，委员们听取并讨论了市委书记刘德成同志的讲话，听取并审议了市政协常委会工作报告和提案工作情况的报告，协商讨论了邹庆忠市长所作的政府工作报告及其他重要报告，委员们对加快发展、富民强市、全面建设小康社会等提出了许多宝贵的意见

和建议，就如何做好新一年的政协工作发表了很好的见解，表现了对人民、对事业高度负责的精神，展现了参政议政的热情和水平。我们相信，这次大会，对于进一步鼓舞全市政协委员和各界人士的斗志，积极投身提前十年全面建设小康社会宏伟目标的新征程，必将起到重要的推动作用。会议期间，市级班子的领导同志，市法院、检察院和市计划发展局、财政局的负责同志以及市里已经离任的老同志亲临大会指导，市委、市政府领导还当面听取委员意见，这些都充分体现了大家对这次会议和政协工作的关心与重视，在此，让我们以热烈的掌声表示崇高的敬意和衷心的感谢！

2004年是深入贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神的重要一年，也是我市实现“十五”计划、重进全国“百强”和提前十年全面建设小康社会的关键一年。面对省委工作会议之后各地正在掀起的新一轮抢抓机遇、加快发展的逼人形势，市委市政府按照推进超常规、跨越式发展的总体要求，确立了围绕“一个目标”、确保“两个高于”、突出“三个重点”、实现“四个突破”的工作思路，号召全市上下改革创新不停步，加快发展不动摇，各项工作都要有新的突破。在这种情况下，作为全市政协组织和广大政协委员，要创造出无愧于历史、无愧于时代的光辉业绩，成为推动全市经济超常规、跨越式发展的重要力量，当前必须切实解决好三个方面的问题：

首先，要有更高的目标追求。因为有追求才有动力，才能不干则已、干就要争创一流，才能自我加压、负重奋进、永不满足、敢于争先。尤其是在当前改革、建设和发展的任务十分繁重的情况下，有了这种追求，投身创业发展的主动性就强，积极性就高，就能真抓实干，不图虚名，不辱使命，不负众望，想干事，多干事，干好事，实实在在干出成果；有了这种追求，就能在思想观念上寻求创新，在工作机制上思考创新，在工作领域里大胆创新，从而使政协工作常做常新、与时俱进，在推进全市经济和社会发展中做出新贡献；有了这种追求，就有强烈的事业心、责任感，就会去了解人民群众在想什么、干什么、盼什么，从而带着问题、带着感情、带着责任沉下去，为民服务办实事、积极反映群众的呼声和要求；有了这种追求，就有精品质量意识。不管是创业发展还是履行政协职能，就能注重成果，讲求效果，体现价值，使政协工作在推进发展中有分量，在党委政府工作中有位置，在人民群众心目中有威信。

其次，要十分重视发挥人才的作用。因为当今时代，经济的竞争，说到底是人才的竞争，人才资本已逐渐成为经济增长的主要动力，发挥着乘数效应，谁抢占了人才的制高点，谁就掌握了竞争的主动权。现在，“发展是第一要务”，“科学技术是第一生产力”，“人才资源是第一资源”的认识已深入人心，我们已经进入了人才决胜的新时代。但从我市目前的现状看，和全国人才队伍的整体状况一样，存在的突出问题依然是人才总量不足、结构不合理，具有大专以上学历的人才多集中于文教卫生系统，而其他领域相对偏少，这已经成为制约经济和社会发展的重要因素。尽管在山东半岛城市经济圈中被规划为大城市，各级领导也对的发展寄予厚望，但如果我们在这方面没有大的突破，势必会影响超常规、跨越式发展的质量和进程。这就要求全市政协组织和广大政协委员，一方面，要为此精心搞好调研献策，协助市委市政府尽快拿出实施“人才强市”战略的规划意见来。同时还要发挥政协联系面广、渠道畅通的优势，在引进海内外人才智力上有新的作为。另一方面，政协委员领办的企业和创办的实业，应率先树立起依靠知识创业、依靠人才兴业的理念，在创新用人机制、构建人才高地、营造人才环境上迈出新的步伐，并通过对各类人才的合理搭配、出色协调和有效合作，形成良好的团队效应，不断把企业做大做强。

再就是，要保持良好的精神状态。一个人的成长需要保持良好的精神状态，一个地方的发展同样离不开良好的精神状态。精神状态良好，就会始终保持敢于争先的锐气、负重奋进的志气和顽强拼搏的勇气；就会有积极主动的态度、深入扎实的作风、认真负责的精神、知难而进的决心；就会出思路出办法，出成绩出经验，攻坚破难，开拓前进。历史经验证明，哪里有信心，哪里就有活力；哪里有活力，哪里就有生机。就发展而言，我们有改革开放以来奠定的物质基础和积累的丰富经验，有得天独厚的人文资源和文化积淀，有把发展潜力转变为发展动力的巨大空间，特别是我市的干部群众历来都不甘落后、敢打硬仗，只要大家对的未来充满信心并始终保持昂扬斗志，坚持标准不降、决心不变、精神不

衰、锐气不减，舍得下真功夫、硬功夫、苦功夫，就一定能够实现既定的目标。当然，现在我们抓发展不能说没有困难，但任何困难都不应成为悲观失望、无所作为的理由，更不应成为心烦气躁、怨天尤人的借口，而应成为磨炼意志、施展才干的机会。实践证明，困难与成绩总是相伴相随的，困难越大，战胜困难后取得的成绩也就越大。世界上没有轻而易举的成功，更没有不

费力气的收获。特别是市委市政府提出提前十年实现全面建设小康社会的奋斗目标，是一项需要全市上下倾心奋斗的伟大事业，政协委员人人都应该是“责任人”，而不是“局外人”；个个都应该是“参与者”，而不是“旁观者”，都应该脚踏实地、兢兢业业地做好各项工作，模范地影响和带动群众，共创美好的未来。

各位委员、各位同志，加快发展的形势喜人，形势逼人，形势催人。生逢在这个时代，奋发有为才能体现自身价值，无所作为必然丧失发展机遇。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，在中共市委的领导下，团结一心，艰苦奋斗，永不自满，永不松懈，以更加积极的姿态，去迎接新的挑战，作出新的更大的贡献。

现在我宣布，中国人民政治协商会议第七届市委员会第二次会议胜利闭幕！

第二篇：贾庆林在政协11届二次会议闭幕会上讲话

贾庆林在政协11届二次会议闭幕会上讲话(全文)2009年03月12日 09:39人民网【大 中 小】 【打印】 已有评论9条

2009年3月12日9时，全国政协十一届二次会议在人民大会堂举行闭幕会，通过政协第十一届全国委员会第二次会议关于常务委员会工作报告的决议；通过政协第十一届全国委员会提案委员会关于政协十一届二次会议提案审查情况的报告；通过政协第十一届全国委员会第二次会议政治决议。

[贾庆林]各位委员！刚才，我们表决通过了政协十一届二次会议关于常务委员会工作报告的决议、关于政协十一届二次会议提案审查情况的报告和政协十一届二次会议政治决议。至此，中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第二次会议，已经圆满完成了预定的各项议程。

政协第十一届全国委员会第二次会议，是在全党全国各族人民积极应对国际金融危机冲击、努力保持经济平稳较快发展的形势下召开的。在中共中央、全国人大常委会、国务院的高度重视和有关部门的大力支持下，经过全体委员的共同努力，这次大会开得圆满成功，取得了丰硕成果，是一次坚定信心谋发展、群策群力促和谐的大会，是一次发扬民主聚共识、加强团结鼓实劲的大会。

会议期间，胡锦涛同志，吴邦国同志、温家宝同志、李长春同志、习近平同志、李克强同志、贺国强同志、***同志，以及党和国家其他领导同志，出席大会开幕会和闭幕会，参加小组讨论，与委员共商国是、共议大计。胡锦涛同志在参加民盟、民进界委员联组会时发表重要讲话，明确提出了各民主党派、工商联和无党派人士围绕中心、服务大局的方向和重点，提出了坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持和完善人民政协这一民主形式的具体要求，对于我们更好地履行职能、发挥作用具有重要的指导意义。

中共中央和国务院有关部门负责人听取大会发言、参加小组讨论，最高人民法院、最高人民检察院负责人听取委员对“两高”报告的意见，都对政协工作给予了大力支持。让我们以热烈的掌声，对他们表示衷心的感谢！

会议期间，广大政协委员以对国家和人民高度负责的精神，自觉肩负神圣使命，庄严履行崇高职责，围绕保持经济平稳较快发展这一首要任务，围绕维护社会和谐稳定这一大局，紧密联系实际，积极协商讨论，提出了许多真知灼见，为党和政府决策提供了重要参考和依据。大会期间，委员共提交大会发言769篇，提交提案5571件、立案5035件，反映社情民意信息900余篇，还通过参加记者会、接受专访等形式议政建言，呈现出了民主、和谐、振奋、活跃的生动局面。各位委员！今年是应对国际国内环境重大挑战、推动党和国家事业实现新发展的关键一年。完成目标和任务需要同心同德，战胜困难和挑战需要群策群力。人民政协的各级组织、各参加单位和广大政协委员要认真学习、宣传和贯彻全国“两会”精神，切实把思想和行动统一到中共中央对经济形势的分析判断上来、统一到中共中央的决策部署上来，铭记人民重托，勇挑时代重担，为实现今年经济社会发展的各项目标作出积极贡献。

要不断夯实团结合作的共同思想政治基础，坚定不移地把中国特色社会主义作为共同的理想信念、共同的前进方向、共同的奋斗目标，确保人民政协事业始终沿着正确方向前进。要紧紧围绕保持经济平稳较快发展履行职能，精心选择课题，深入调查研究，搞好协商议政，增强建言献策的预见性、针对性和有效性。

要坚持以人为本、履职为民，始终重视民生，时刻关注民生，协助党和政府协调好、解决好涉及群众切身利益的重大问题，努力维护社会和谐稳定。要切实发挥政协委员的主体作用，尊重委员首创精神，维护委员的民主权力，积极探索新形势下委员发挥作用的新思路、新载体和新机制，引导广大委员深入实际、走向基层、贴近群众，在报效国家、服务人民的伟大实践中施展才华、建功立业。

各位委员！今年，我们将迎来中华人民共和国60年华诞，也将迎来人民政协成立60周年。六十年风雨，一甲子辉煌。60年来，人民政协与祖国和人民风雨同舟、甘苦与共，在共和国史册上写下了光辉的篇章。展望未来，伟大祖国前程似锦，人民政协前景广阔。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心、振奋精神，凝聚力量、迎难而上，为全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴而共同奋斗！

第三篇：在政协九届二次会议闭幕会上的讲话

在政协九届二次会议闭幕会上的讲话

在万物复苏、春回大地的早春二月，我们隆重召开省十届人大二次会议和省政协九届二次会议。会议期间，大家以饱满的政治热情和高度负责的精神，围绕全省经济社会发展的重大问题，踊跃建言献策，共商发展大计，提出了不少宝贵的意见和建议。会议的召开，对于更好地动员和组织全省各族人民、各界人

士，进一步振奋精神，坚定信心，加快我省经济社会发展，必将起到重要的推动作用。

省政协九届一次会议以来，全省各级政协组织和广大政协委员围绕中心，服务大局，认真开展政治协商、民主监督和参政议政工作，为推进我省经济、政治、文化建设和巩固发展安定团结的政治局面发挥了积极作用，实现了新一届政协工作的良好开局。省委对政协工作是满意的。我们对各位委员一年来的辛勤工作表示衷心感谢

借这个机会，我就全省当前形势和今后工作谈一些想法，与同志们共同研究。

一、关于去年的工作

年是全面建设小康社会的开局之年。在以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导下，全省上下认真实践“三个代表”重要思想，万众一心，扎实工作，克服非典疫情和多种自然灾害带来的不利影响，取得了比预期目标更好的成绩，巩固和发展了经济快速增长和社会全面进步的良好形势。中伟同志所作的《政府工作报告》，充分反映了我省的进步和发展。回顾过去一年的工作，我认为主要可概括为三句话思想观念有较大突破，经济社会有较大发展，队伍建设有较大进步。

一思想观念有较大突破一年来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用先进的经济思想和经营理念推动发展，在认真总结以往工作、深入开展调查研究、广泛听取各方意见的基础上，集中集体智慧，适时地提出了“三个转变”，以思想解放推动思路创新、工作突破、发展加快。首先抓领导干部的观念更新，组织市州和省级部门负责同志到沿海地区考察学习，在全省范围内开展解放思想大讨论，召开一系列工作会、现场会，举办专题研讨班。通过有力的宣传动员和深入的思想发动，一些长期困扰我们的思想桎梏进一步突破，依靠市场配置资源、大力发展民营经济、企业家是宝贵财富、“政府创造环境，群众创造财富”等理念，正在为广大干部群众接受和认同。现在，不管是经济相对发达的地方，还是欠发达地方，干部群众的发展意识、改革意识、市场意识、开放意识、创新意识普遍增强。那种敢与强的比、敢跟快的赛的拼搏精神，那种自觉加压、你追我赶的进取精神，那种“埋头苦干、不事张扬”的务实精神，更加深入巴蜀大地。实践证明，理念是“总开关”，理念是“金”。先进的思想、理念一旦为广大干部群众所掌握，就能转化为推动发展的巨大动力，转化为不断增长的物质财富，带来全省工作的新气象。

二经济社会有较大发展一年来，我们坚持把发展作为第一要务，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，全省经济呈现出发展速度加快、效益提高、结构趋优、活力增强的良好态势。一是速度加快。全省生产总值达到亿元，增长，创年来新高，比上年提高个百分点，高于全国个百分点。二是效益提高。地方财政收入达到亿元，增长，为年来最好水平。规模以上工业实现净利润亿元，增长。三是结构趋优。农业产业化经营积极推进，农业内部结构不断优化，农林牧渔全面发展。第二产业的比重上升近个百分点，工业对经济增长的贡献率提高个百分点，五大工业支柱产业的支撑作用不断增强。第三产业保持良好发展势头。在全国旅游收入下降的情况下，我省旅游收入同比增长。四是活力增强。在供地总量仅增长的情况下，政府土地收益增长倍，市政公用设施经营收益大幅度增长，城镇化率提高个百分点。民营企业达到万户，新增近万户，民间投资达到亿元，增长。各地形成了竞相发展的良好局面，各项建设方兴未艾，城乡面貌明显变化。在经济快速发展的同时，人民生活明显改善。城镇居民人均可支配收入达到元，增长农民人均纯收入达到元，增加元，增长。城镇新增就业万人，万下岗失业人员实现了再就业。社会保障体系进一步完善。社会主义政治文明建设积极推进，精神文明建设得到加强，社会事业全面进步。，严肃组织工作纪律，“四个绝不允许”和“六个不准”成为组工干部的“高压线”。全省其他执纪执法机关和窗口单位，从别人看自己，从基层看机关，查找突出问题，落实整改措施，干部素质和机关作风都有较为明显的改进，经济发展的软环境进一步改善。群众反映强烈的机关“麻将风”、“吃喝风”得到有效遏制，“送红包”、“搞勾兑”等不正之风明显收敛。

总之，全省经济快速发展，社会政治稳定，民族团结和睦，人民安居乐业，各项事业蒸蒸日上，呈现出政通人和、生机蓬勃的局面。

成绩属于过去，创新永无止境。形势越好，我们越要保持清醒头脑，越要增强忧患意识，越要居安思危，越要谦虚谨慎。要看到我们在发展，人家也在发展，甚至发展得更快。去年我省的增速尽管创了新高，但比浙江、广东、江苏、山东四省分别低了、、、个百分点在西部也低于宁夏、青海等省区，比名列全国增速第一的内蒙古更是低了个百分点。特别要看到，随着改革向纵深推进，一些深层次的矛盾和问题也日益显现。如，经济结构仍然不够合理，整体竞争力不强经济发展中的体制性障碍仍然比较突出，改革开放特别是国有企业改革的任务还很艰巨人民生活总体水平仍然不高，困难群众数量较大、农民增收比较缓慢等。对这些问题，我们要高度重视，认真分析，采取切实有力的措施，千方百计予以解决，努力把各项工作做得更好。

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二、关于加快四川发展

党的十六大指出，本世纪头年，是必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。年，我国人均首次突破美元大关，踏上了经济起飞的一个重要战略起点。国际国内的大形势催人奋进。四川作为地处西部内陆的经济欠发达地区，加快发展仍是各项工作的基础，没有这几年经济的高速增长，就没有今天的社会安定和大好局面。我们当前存在的各种社会问题，也要靠发展来解决。加快发展是万人民的迫切愿望，是适应新形势的必然选择，是跨入新阶段的客观需要。我们不仅要有抓住机遇、加快发展的勇气，而且要有抓住机遇、加快发展的智慧。要抓早、抓紧、抓细、抓实，抢占发展先机，赢得发展优势，扩大发展成果，实现新的跨越。

一用科学发展观抓好第一要务，努力实现全面、协调和可持续发展

新的时代赋予发展新的内涵。十六届三中全会的召开，标志着我国的发展进入了一个更加科学、更加理性、更加具有全局和长远性的崭新阶段。在这个阶段，最显著的特征就是坚持以人为本，树立和落实科学的发展观，实现全面、协调、可持续发展。发展不是单纯地追求的增长，而是在经济增长的基础上增进全体人民的福利，促进人与自然的和谐，实现经济、社会和人的全面发展。推进发展，不仅应尊重经济规律，还应尊重社会规律和自然规律不仅要关注经济指标，而且要关注人文指标、资源指标和环境指标。我们要积极适应发展战略的重大调整和变化，确立科学的发展观，使发展的内涵更加科学，发展的视野更加宽广，发展的思路更加清晰，发展的途径更加明确，发展的措施更加有力。

“五个统筹”是落实全面、协调、可持续发展观的内在要求，是发展的大思路、大战略。用科学的发展观抓好第一要务，就要坚持“五个统筹”，尤其要把解决“三农”问题作为重中之重，把农业产业化、工业化、城镇化作为统筹城乡发展的结合点，坚持以抓工业的理念抓农业，探索有四川特点的新型工业化道路，大力发展县域经济，切实加快城镇化进程，着力构建工农联动、城乡一体的发展格局。要积极发展川渝合作，形成优势互补，共建长江上游经济带，促进区域经济协调发展。“五个统筹”要统一于经济社会的协调发展之中，统一于改革开放的进程之中，统一于经济、社会和人的全面发展之中。要大力推进依法治省进程，切实加强民主法制建设，为贯彻全面、协调、可持续的发展观提供法治保证。

二坚持发挥市场配置资源的基础性作用，全方位多领域深层次推进“三个转变”

加快发展必须紧密结合四川实际，始终坚持市场导向。十六届三中全会所形成的一系列重大理论创新和正确决策，为深入推进“三个转变”指明了努力方向和着力方位。我们要乘三中全会的东风，把“三个转变”由提出实施推向深化提高，不断提升认识的高度，拓展实践的广度，加快转变的速度，强化落实的力度，在更深层次、更宽领域、更大程度上实现资源的市场化配置，提高资源增值的效益和质量。

要进一步增强推进“三个转变”的自觉性，在确立新思想新理念上下功夫。首先，要牢固树立市场意识。“三个转变”的核心就是资源的市场化配置。市场是资源变资本的转换器，是点石成金的“魔杖”，能够将人财物等资源配置到最能发挥作用的地方，收到四两拨千斤的效果。我们要把市场需求作为推进“三个转变”的内驱力，把有效的市场竞争作为提高转变质量和效益的主要手段。坚持以市场驱动力为主导，整合政府能动力、体制扩张力、开放外推力、群众首创力，形成强大的推进合力。其次，要深化对资源的认识。资源的内涵极其丰富，有有形的资源，也有无形的资源有显性的资源，也有隐性的资源有现实的资源，也有潜在的资源，我们要以更加宽广的眼界和与时俱进的眼光审视资源。要看到独一无二的风光景色是资源，源远流长的历史文化是资源，丰富的矿藏、水能是资源，良好的发展环境也是资源。同时，还要认识到，资源并不等同于资本。资源只有物化成为资本并参与再生产，才能产生价值、成为商品。天赋资源只有与商标、专利、信息、网络等后天获得性资源相结合，才能带来高的附加值。结合度越高，经济效益越好。从这个意义上讲，我省还有众多丰富的资源亟待挖掘和开发。必须采用市场手段将其激活，搭建多种平台使之由潜在的财富转化现实的生产力，产生更大的效益。第三，要准确把握资本的本质。资本是市场经济的核心要素，具有流动性、趋利性、增值性和转换性。没有资本，就难以发展。一切资本，不论国有资本、个人资本还是外来资本，都是社会资本，都可用来创造社会财富。资本的生命在于运动，没有投入使用的人、财、物都不是资本。在经济全球化时代，要特别重视知识资本、信息资本和智力资本的开发、利用。第四，要坚持科学的发展观。把全面、协调和可持续的发展观作为深入推进“三个转变”的指导思想。“三个转变”是一个有机整体，也是一场改革，涉及多方面的利益调整，必须重构发展机制、协调机制和监督机制。

要进一步拓展“三个转变”的领域，在广度和深度上下功夫。“三个转变”只是一种概括的提法，市场化配置资源绝不仅仅局限于这三个方面。即使在土地、资金、人才三个方面也要不断拓展。加快土地资源向土地资本转变，要进一步提高有偿出让、市场化供地和拍卖出让比重，提高单位面积土地收益水平。在继续推进经营城市工作的同时，着力盘活农村土地资源。要以农民增收为核心，完善承包制，推进集约化。按照“依法、自愿、有偿”原则，积极稳妥地推进土地使用权的流转，逐步发展适度规模经营。通过农村土地资源的资本化，带动农业产业化，培育龙头企业，搞活农村经济。大力推进矿产资源向矿产资本转变，对新设置探矿权和采矿权，原则上都要实行招标拍卖挂牌出让，以拍卖为主，提高矿权市场化程度。加快民间资金向民营资本转变，重点是改革行政审批制度和建立与市场经济相适应的投融资体系。放宽市场准入，允许民间资金进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。协调解决融资、土地、能源等“瓶颈”问题，大力发展民营加工业、商贸业及旅游、教育、文化产业。鼓励民营企业参与国有企业的改组改造，促进各种经济成份相互融合，实现投资主体多元化。加快人才资源向人才资本转变，关键是树立“人才资源是第一资源，人人皆可成才，以人为本，人才存在于人民群众之中”的科学人才观。要大力发展民办教育，搞好职业技术培训，把职业教育作为产业认真开发。要抓好那些在推动发展、科技攻关、拓展市场等方面起着主导作用的领军人物和核心人物，即高层次人才特别是拔尖人才的培养和使用，使其创业有机会，干事有舞台，发展有空间，社会有地位。这里，我要特别谈谈企业家的问题。优秀企业家就是一种拔尖人才。他能够整合各种资源要素，形成新的生产力，在企业经营中起着核心作用，在经济发展中起着推动作用。因此，从某种意义上说，支持优秀企业家就是支持发展先进生产力。我们必须把建设一支高素质的企业家队伍放到突出位置，逐步培养造就一批优秀的职业经理人。企业家的成长，环境是关键，机制是根本。对企业家最大的爱护是支持他们大胆地施展才华，在市场竞争中通过合法方式追求利益最大化。企业发展了，就能提供更多的就业机会，缴纳更多的税收，对社会的贡献就更大。我们将在今年月的省委工作会上表彰一批优秀企业家，以引导更多的企业家健康成长。同时，要认真抓好专业技术人才、技能型人才、农村实用人才等的培养和使用，充分发挥他们的聪明才智。

要进一步加大推进“三个转变”的力度，在狠抓落实上下功夫。抓落实是求真务实的本质要求，是推进“三个转变”的关键环节。去年，省委、省政府对“三个转变”分别作了明确部署，出台了一系列政策措施，但各地各部门发展不平衡，有的快，有的慢，有的力度大，有的力度小，有些政策措施还没有很好地落实到位。比如，去年经营性用地通过招标拍卖挂牌出让只占，其中拍卖只占，差距还很大。要进一步统一思想，提高认识，加大督促落实力度。对省委、省政府已经作出的规定，必须严肃认真地贯彻执行提出的原则要求，要结合实际，认真细化，确保各项工作部署和政策措施落到实处。要深入研究资源转变为资本过程中出现的新情况新问题，正确处理各种矛盾和利益关系，将实践中探索出来的好经验好做法以政策和制度的形式固定下来、推广开去。文秘114版权所有

发展的动力在市场，活力在机制。我们就是要通过深入推进“三个转变”，让市场配置资源的基础性作用更好发挥，让一切生产要素的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流，汇聚成加快四川发展的澎湃动力。

三切实做好当前工作，抓住机遇求发展扎扎实实做好当前工作，是抓住机遇、谋求发展最重要的基础。在今年的工作中，我们要紧紧抓住、切实用好五大机遇。

第一，抓住、用好西部大开发深入推进的机遇，进一步加强基础设施和生态环境建设。近年来，我省的项目和投资工作很有成效，今年全社会固定资产投资将达到亿元，投资率达到，投资力度是建国以来最大的一年。特别是我省金沙江、雅砻江、大渡河、岷江等大江大河流域的水电滚动开发，已经纳入国家重点支持的“总盘子”，近期已启动和即将启动溪洛渡电站、向家坝电站、瀑布沟电站、锦屏一级和二级电站等重要电源点建设，总装机容量近万千瓦，相当于三峡电站的倍。这些重大项目的启动，不仅可在近期内拉动经济快速增长，更能为长远发展提供持续后劲。另外，国家发行长期建设国债的规模虽有所减少，但支持西部大开发的政策没有变、力度没有减。今后五年，国家将确保每年有亿元国债投入西部开发，并将设立中西部地区农村发展专项资金亿元。这些都是我们发展的极好机遇。能否抓住机遇，用好用活国家的扶持政策，关键在于我们自己的工作。必须抓住基础设施和生态环境建设两个重点，认真做好有关项目的规划、申报，争取更多的资金投入。

第二，抓住、用好我国重化工业加速推进的机遇，加快技术改造和产业整合。当前我国经济已进入新的增长期。在今后相当长的时间内，重化工业特别是重大装备制造业是工业发展的重要推动力。我省重化工业基础好、潜力大，在全国占有重要地位。我们要大力扶持重点企业通过引进、消化、吸收和自主创新，搞好技术改造，增强市场竞争力。要重点打造德阳重大装备制造基地、攀枝花钢城、泸州化工城、资阳车城等，做强做大重化工业，努力形成优势产业群和各具特色的重化工业基地。

第三，抓住、用好国家深入推进“三农”工作的机遇，千方百计增加农民收入。今年中央号文件就是《关于促进农民增加收入若干政策的意见》，这是当前和今后一个时期国家指导农业和农村工作的纲领性文件。“号文件”充分体现了党中央对解决农民增收问题的高度重视。我省是农业人口占以上的农业大省，农民增收的任务十分艰巨。我们一定要全面贯彻中央精神，按照省委农村工作会的部署狠抓落实，积极发挥政策对农民增收的导向和带动作用，尽快实现农民增收的新突破，开创农业和农村发展的新局面。

第四，抓住、用好深化改革的机遇，大力创新体制和机制。要加快建立现代产权制度，深化国有企业改革，大力发展混合所有制经济，解决国有企业“一股独大”的问题，给国有经济发展增加活力。要推进农村经营体制创新，大力发展农村专业合作经济组织，积极推广“支部协会”等好做法，给农村经济发展增加活力。要加快社会事业体制改革，发展教育科技文化卫生等各项事业，给社会进步增加活力。要加快政府职能转变，建设开放、诚信、服务、法治的政府，增加行政工作活力。

第五，抓住、用好扩大开放的机遇，不断拓展发展空间。我省在扩大开放上有资源丰富，劳动力成本低，市场潜力大，辐射西南各省等比较优势，对外资有较大的吸引力。我们要进一步强化开放意识，主动出击，承接国际国内要素重组和产业转移，不失时机地引进重大项目和知名企业。坚持实施“走出去”战略，鼓励企业到境外开发资源、开拓市场。

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三、关于增进同群众的感情

保持对人民群众的深厚感情是共产党人的政治本色和政治态度，是提高党的执政能力、加快发展的基础和条件。人民是天，没有比人民更高的人民是地，没有比人民更深厚的人民是海，没有比人民更博大的。我们党立党和执政的基础是人民，最大的危险是脱离人民。做到立党为公、执政为民，最根本的是增强同人民群众的感情。

一增进同群众的感情，要体现在真心爱民上，视人民为“父母”

我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。党的宗旨是全心全意为人民服务。我们党的这种性质和宗旨，决定了党员干部特别是领导干部必须同人民群众建立深厚的感情。毛泽东同志曾把共产党人比作“种子”，把人民比作“土地”。邓小平同志饱含深情地说“我是中国人民的儿子，我深情地爱着我的祖国和人民。”江泽民同志指出“我们党来自于人民，植根于人民，服务于人民。”新一届中央领导集体把“立党为公、执政为民”作为我们党的本质要求，反复强调，身体力行，在亲民、爱民、为民方面给我们作出了榜样。我们大多数干部是带着对群众的深厚感情做工作的。但现在确实也有少数干部，习惯以“父母官”自居，高高在上，养尊处优，缺乏对人民群众的感情。这种情况必须引起高度警惕，坚决予以克服。近段时间来，阿坝、内江、巴中、广安、泸州、绵阳、眉山、德阳、自贡、南充、雅安、资阳等市州大张旗鼓表彰的一批优秀乡镇党委书记，都是爱民、为民的好典型。全省上下正在开展争当“爱民书记”活动，这是很有意义的一件事情。要喊响“我是人民的儿子”，真心爱民，视人民为“父母”。我们一定要认识到，得不到群众的支持，我们就是无源之水、无本之木，所有的宏伟蓝图都将是一纸空文我们一定要牢记，无论在任何情况下，都要坚持人民群众的主人翁地位不能动摇，走群众路线的立场不能改变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘记，坚信人民群众是创造历史的真正英雄的观点不能丢掉。

二增进同群众的感情，要落实到关心群众疾苦上，多为群众办实事办好事

对群众的感情必须体现在关注民生、善解民忧、谋求民利的实际工作中，必须从解决群众实实在在的具体问题做起。当前，我省人民生活总体水平还不高，特别是部分群众生活还很困难。我们要真正做到人民的利益高于一切，造福百姓重于一切，实现群众愿望先于一切。对困难群众必须义不容辞地肩负起帮扶的责任。在城市，要认真抓好就业和再就业工作，要想到每个下岗工人的后面关系着一家人的温饱，切实解决好城市困难群众的生产生活问题。同时，进一步巩固“两个确保”，认真做好“低保”工作。在农村，要重点抓好扶贫开发工作，安排好灾区人民生活，有条件的地方积极探索建立农村社会保障体系。特别要妥善处理失地农民安置问题，不仅要按照规定把补偿给够，同时要对他们的长远生计作出安排。千百年来，土地是农民的命根子，是生存的基本保障。农民失去了土地就失去了“饭碗”，必须认真负责地帮助他们寻找新的“饭碗”。省委已经出台了“一号文件”，明确规定今年起，从土地收益中拿出一部分钱来，先解决失地农民的最低生活保障和失业保险，这是一条硬杠子，谁也不能变通。我们宁可城市建设慢一点、大广场少一些，也要妥善安置好群众的生产生活。

三增进同群众的感情，要把功夫下在加强主观世界改造上，树立正确的世界观、人生观、价值观

领导干部同人民群众的感情问题，说到底是一个立场问题。我们的领导干部，不论出身和成长背景有什么不同，工作性质有多大差异，只要在为党为人民工作中注重主观世界的改造，树立正确的世界观、人生观、价值观，就一定能够培养起同群众的深厚感情，做到与群众同呼吸、共命运、心连心。感情是相互交融的，领导干部对人民群众有感情，才能赢得群众的感情，才能得到群众真心诚意的爱戴、支持和拥护，这样的领导也才能真正成就一番事业。



四、关于干部队伍建设

一个地方、一个部门、一个单位能不能把工作做好，关键看有没有好的班子和高素质的干部队伍。我们要始终把干部队伍建设作为提高执政能力、推动四川工作的关键因素，坚持按照“班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展”的思路，切实加强领导班子和干部队伍建设。

一选准配强“一把手”，充分发挥“一把手”在全局工作中的关键作用

搞好领导班子建设，关键要选准配强管好各级党政“一把手”，这是队伍建设的重中之重。对各级党政“一把手”，要坚持严格选拔、严格要求、严格管理、严格监督。市、县、乡党委书记是一个地方的第一责任人，必须有为民干事业的追求，必须有干出一流业绩的气魄，必须有驾驭全局的水平，必须有知难碰硬的锐气，必须有善于创新的能力，必须有严于律己的要求。要敏于发现问题，敢于揭露问题，善于解决问题。发现问题是基本能力，揭露问题是基本觉悟，解决问题是基本职责。解决矛盾就是推动工作，回避矛盾就会丧失机遇。去年我们抓城市规划、公安队伍、组织人事系统中的个别反面典型问题的揭露和解决，就有效地推动了工作。我们的各级领导干部正是在解决一个又一个矛盾和问题中成熟起来的。现在一些干部喜欢当好好先生，不敢得罪人，不敢坚持原则，总是回避矛盾，这样机遇来了当然就认识不到、抓不住。做领导就得坚持原则，旗帜鲜明，要么提倡、要么反对，该奖就奖、该罚就罚。这样才能把我省各项事业推向前进，也使自己得到进一步提高。

二注重在主干线培养锻炼干部，坚持正确的用人导向

“将军拔于卒伍，宰相起于州郡”。党政主干线应当成为干部锻炼的主战场、成长的主渠道。对那些政治可靠、群众拥护、业务优秀的干部，要选拔到党政主要领导岗位上，经风雨、见世面，接受实践的检验和人民的挑选。对做出成绩、群众公认的优秀领导干部要大胆起用。目前，一些市州已相继表彰了优秀乡镇党委书记，在基层引起很大反响。省委决定，今年“七一”要隆重表彰一批优秀县市区委书记。对评出来的先进，我们要大张旗鼓地宣传，大胆地提拔使用。

用什么人，不用什么人，这是党委最大的形象，也是实质性的导向。导向正确，是最大的成功导向错误，是最大的失误。要注重在改革和建设的实践中考察和识别干部，把那些德才兼备、实绩突出和群众公认的人及时选拔到领导岗位上来。在具体掌握上，我们特别强调一要看对群众的感情。对人民群众有深厚感情，是我们任用干部的首要依据。要把真正爱民、亲民、为民的好干部用起来，对群众没有感情的干部，能力再强也不能用。二要看工作实绩。坚持以发展论英雄，凭实绩用干部。谁的工作出色，成效显著，就使用谁哪个地方工作做得好、发展快、群众得实惠多，就从那个地方选干部。三要看民心民意。选拔干部要注重群众公论，要用那些群众真心拥护、能够凝聚人心干事业的干部，大多数群众不满意的干部坚决不能用。一句话，就是要用那些愿意为人民群众服务，有能力为人民群众服务，并得到人民群众认可的干部。要坚决反对用人上的不正之风，做到公道正派、公开透明。在使用干部问题上，要讲真理，不讲面子讲原则，不讲关系讲公正，不讲“勾兑”。绝不允许“勾兑”出干部，绝不允许“红包”出干部。如果“勾兑”成风，那些德才兼备的干部就用不起来，那些一心为民、踏实工作的好干部和人民群众就会寒心，整个社会就没有希望。我们要让用人权真正掌握在对党忠诚、对人民负责的人手里。

三发挥领导干部的表率作用，大兴求真务实之风求真务实，是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。求真务实，最重要的是将党中央、国务院和省委、省政府部署的各项工作付诸实践、见诸行动、取得实效。广大党员干部特别是各级领导干部，要紧密联系我省跨越式发展和全面建设小康社会的实践，坚持讲实话、出实招、办实事、求实效，坚持以求真务实精神去抓落实，并在抓落实的实践中不断提高坚持求真务实的自觉性和坚定性。抓好落实，我们四川的跨越式发展和小康大业就大有希望不抓落实，再好的政策、措施也会变形走样，再好的蓝图也是空中楼阁。各级党员、干部要有强烈的时代责任感和历史使命感，牢固树立求真务实的精神，立足本职，埋头苦干，一心一意，共谋发展，努力开创四川经济和社会发展的新局面。



五、关于做好新时期人民政协工作

人民政协是我国最广泛的爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是发扬社会主义民主的重要形式，是加快四川发展、全面建设小康社会的重要力量。我们要始终不渝地坚持统一战线这个重要法宝，最大限度地调动方方面面的积极性，团结一切可以团结的力量，凝聚全省人民的意志和智慧，万众一心实现我们的奋斗目标。

一紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标，积极参政议政、建言献策

发展是中国共产党执政兴国的第一要务，也是人民政协履行职能和政协委员参政议政的第一要务。要坚持立足本职、发挥作用，围绕中心、服务大局，把推进四川跨越式发展、全面建设小康社会作为政协工作的出发点和落脚点。要充分发挥人民政协人才荟萃、智力雄厚、联系广泛、位置超脱、影响重大的优势，创造民主和谐的环境，畅通参政议政、建言献策的渠道，组织政协委员有重点地进行调查研究，为党委、政府当高参、献良策。

二牢牢把握团结和民主两大主题，团结一切可以团结的力量，充分调动各方面积极性

发展必须依靠团结，发扬民主。人民政协要高举爱国主义和社会主义两面旗帜，把团结和民主两大主题贯穿于各项工作和一切活动之中，最广泛最充分地调动一切积极因素。要坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，促进各党派、各人民团体、各界人士合作共事，推进省委、省政府决策的民主化、科学化。要密切联系社会各界，认真倾听并反映广大群众的意见和呼声，积极协助党委、政府多做增进了解、加深理解、消除误解、达到谅解、增强团结的工作，多做宣传政策、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，努力营造政通人和的社会环境。进一步加强与港澳委员和台湾同胞、海外侨胞的联系。促进与境外、国外的交流与合作。

三与时俱进加强自身建设，不断提高政协委员参政议政能力

政协工作要适应形势变化，积极探索有效发挥职能的新途径、新方法，推进履行职能规范化、制度化、程序化，努力开创新局面、创造新业绩。政协机关要不断加强内部建设，进一步增强政治意识、统战意识和服务意识，为政协和各位委员履行职能、发挥作用提供更好的服务。省政协要加强同市州县政协的联系，经常沟通信息，提高政协工作的整体水平。政协委员是社会各界的代表。政协委员是地位，是荣誉，更是责任。政协委员要不断加强学习，大力提高自身综合素质，做到协商有计、监督有力、参政有方。希望大家珍惜政协委员的称号，增强使命感和责任感，发扬为国奉献、为民服务的崇高精神，更好地关注民生、参与国是、致力发展、奉献社会。

四进一步加强党对政协工作的领导，不断提高政协工作水平

各级党委要进一步加强对政协工作的领导，坚持把政协工作纳入党委工作一盘棋，摆上重要议事日程，定期研究政协工作。要坚持重大决策主动协商在党委决定之前、人大通过之前、政府实施之前。党政主要领导要关心和支持政协工作，具体联系政协工作的领导要经常参与和指导政协的重要活动。各级党委、政府要主动给政协出题目、交任务，支持政协对经济、政治、文化建设和改革中的重大问题进行深入调研，支持政协委员提提案、搞评议，组织检查、视察等活动，为政协工作创造良好条件。

各位委员、各位同志，我们的事业伟大而艰巨，我们的前程光明而美好。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，同心同德，振奋精神，扎实工作，为推进四川发展新跨越、全面建设小康社会而努力奋斗

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第四篇：在区政协七届一次会议闭幕会上的讲话1

在区政协七届一次会议闭幕会上的讲话

各位委员、同志们：

中国人民政治协商会议**区第七届委员会第一次会议，在中共**区委的正确领导和各位委员的共同努力下，圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。

这次会议，是在全区上下深入学习贯彻中共十七届五中、六中全会和区委第三次党代会精神，加快推进全区经济社会跨越式发展的新形势下召开的。会议期间，委员们审议通过了六届区政协常委会工作报告和提案工作报告；列席了区人大七届一次会议，听取并讨论了区政府工作报告及其它报告。大家以饱满的政治热情，高度的政治责任感和历史使命感，畅所欲言，坦陈己见，紧紧围绕推动全区经济社会跨越式发展中具有全局性、战略性的问题及做好新时期人民政协工作，认真开展协商，积极建言献策，提出了许多宝贵的意见和建议。这次大会开得隆重热烈，富有成效，是一次承前启后、继往开来的大会，是一次凝聚人心、鼓舞斗志的大会，是一次民主求实、团结奋进的大会。会议的圆满成功，对进一步开创我区政协工作新局面，必将产生积极深远的影响。

本次大会选举我们****位委员组成区政协第七届常务委员会，并选举我担任区政协主席。大家给了我们政治协商、民主监督、参政议政的舞台，给了我们共同履职、共谋发展、合作共事的机会。在此，我代表区政协第七届委员会常务委员会对大家的信任和支持表示衷心的感谢！向所有关心、支持政协工作的各级领导、各界人士、同志们、朋友们表示诚挚的谢意！

信任意味着责任，同时也包含着期望与重托。作为政协战线上的一名新兵，登上政协这一庄严的政治舞台，我深感肩上的重担。面对组织和全体委员的信赖，我和常委会一班人，决不辜负全体委员和社会各界的期盼，在今后的工作中，要牢记使命，不负重托，继续坚持和发扬历届政协的好传统、好作风，努力在探索中求特色，在完善中求活力，在奋发中求实效。进一步强化政治意识、大局意识、和谐意识和自强意识，怀着对**这块土地的深厚感情，同广大政协委员一道，勤奋工作，忠实履职，恪尽职守，尽心竭力，努力将我区政协事业推向一个新的发展阶段，为推动全区经济社会跨越式发展贡献智慧和力量。

过去的五年，是**经济社会发展中最好最快的五年，也是区六届政协工作取得显著成就的五年。五年来，区六届政协紧紧围绕全区中心工作，就事关全区经济社会发展的重大课题和广大人民群众关心的热点难点问题，深入开展调查研究，提出了一系列具有前瞻性、建设性的意见和

建议；利用提案、视察、反映社情民意等多种形式，充分履行了人民政协协商议政、民主监督的职能；积极探索、勇于创新，拓展和丰富了履行职能的内容和形式，圆满地完成了《政协章程》和区委赋予的各项任务，为推进全区社会主义民主政治建设和人民政协事业的发展，推动全区经济社会全面发展作出了重大贡献，得到了区委的充分肯定，赢得了社会各界的广泛认可，为今后更加卓有成效地开展政协工作奠定了良好的基础。在此，我代表区政协七届委员会向六届委员会，向历届区政协的老领导和各位委员表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

“十二五”时期是我区经济社会跨越式发展的重要战略机遇期，也是全面推进城镇化、工业化、产业化、现代化的关键时期。人民政协使命光荣、任务艰巨。我们要坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，认真贯彻落实中共十七届五中、六中全会精神，在中共**区委的坚强领导下，牢牢把握团结和民主两大主题，围绕中心，服务大局，履职为民，促进和谐，创新有为，切实履行好政治协商、民主监督、参政议政职能，为奋力实现“十二五”规划和城乡融合发展核心区建设的既定目标作出应有的贡献。

开幕会上，区委书记作了重要讲话，对六届区政协的工作给予了充分肯定，对七届区政协的工作提出了明确要求和殷切希望。书记的讲话立意深远，内涵丰富，具有很 3

重要的指导意义，我们一定要认真学习，深刻领会，切实贯彻落实到政协工作中去。

下面，就进一步做好新时期人民政协工作和如何做一名称职的政协委员，我讲几点意见，与大家共勉。

一、充分发挥人民政协的独特优势和作用，为推动全区经济社会跨越式发展作出新贡献。

刚刚闭幕的区第三次党代会提出了围绕建设经济强区目标，坚持实施“工业强区”、“生态立区”战略不动摇，巩固和扩大石羊河流域重点治理，大力发展食品工业、新能源工业、现代农业、劳务经济、现代服务业，着力推进城乡融合发展核心区建设和城乡一体化，着力改善和保障民生，促进社会和谐，推动全区经济社会跨越式发展，努力建设生态**、人文**、和谐**的发展思路和目标。这是我区当前和今后一个时期的工作大局，必须举全区之力，集全民之智，共同努力奋斗。这不仅需要全区广大干部群众的团结拼搏，更需要充分发挥各方面，包括各级政协组织、广大政协委员和各民主党派的积极性和重要作用。面对新形势、新任务，区政协要坚决服从中共**区委的领导，支持区政府工作，团结社会各界，把思想统一到区委的决策部署上来，把力量凝聚到干事创业上来，把人心聚集到经济社会的跨越式发展上来。

一要在围绕中心、服务大局上作出新贡献。要充分发挥人民政协群英荟萃、人才智力密集的优势，紧紧围绕区

委、区政府的中心工作，组织动员广大委员把聪明才智运用到推动全区经济社会跨越式发展上来。始终坚持把服务**科学发展、跨越发展、和谐发展作为政协工作的第一要务，把政协工作与全区中心工作更加自觉、更加主动、更加紧密、更加有效的结合。特别要把着力点放在“工业强区”和“生态立区”战略的实施上来，把切入点放在促进城乡融合发展核心区建设的紧迫要求上来，把突破点放在对改革发展稳定深层次问题的分析研究上来，力求从全局高度研究问题，从实践角度提出对策，善建肺腑之言，勤献务实之策。

二要在增进团结、加强监督上展现新作为。团结和民主是人民政协成立和发展的历史依据，也是人民政协继往开来的方向和使命。牢牢把握团结和民主两大主题，政协工作才能目标明确，重点突出，有所作为。当前，随着改革开放的深入推进，人民群众的民主法制意识不断增强，政治参与的积极性不断提高，更加需要人民政协做好发扬民主、增进团结的工作。必须始终坚持党的领导，始终不渝地贯彻落实“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，不断巩固和发展中国共产党与各民主党派彼此信任、真诚合作的关系，努力促进爱国统一战线的大团结、大联合。要积极探索政协开展民主监督的有效形式，切实加大民主监督的力度，充分发挥政协的整体功能和委员的主体作用，鼓励和支持各党派、各团体、各界别人士

参与国事，坦诚直言，使人民政协成为各界群众有序参与政治生活的重要渠道，不断推进社会主义民主政治不断向前发展。

三要在凝聚力量、促进和谐上取得新成效。人民政协组织扎根于各界各阶层，与人民群众有着天然的血肉联系，具有代表性强、团结面广、联系面大的优势和特点，在凝聚民心、促进和谐上具有先天的亲和力和影响力。要充分发挥这种优势和特点，广大政协委员要深入基层，深入群众，深入实际，多做沟通思想、释疑解惑的工作；多做协调关系、化解矛盾的工作；多做理顺情绪、鼓舞士气的工作；多做增进共识、加深理解的工作，努力化消极因素为积极因素，加强和创新社会管理，切实维护和发展和谐稳定的政治局面。要搞好统一战线内部的合作共事，努力促进参加政协的各党派、各团体和各界人士的团结。要坚持求同存异、体谅包容的原则，广开言路、广求善策、广谋善举，营造民主、宽松的氛围。要充分发挥政协界别特点和优势，及时准确地聚合、表达各界群众的利益诉求，实实在在地为群众排忧解难。要充分发挥政协联系民族、宗教界人士多的优势，不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，积极引导宗教与社会主义相适应。要加强与社会各阶层和各界人士的联系与沟通，鼓励政协委员中的非公有制经济人士积极承担社会责任，引导他们爱国、敬业、诚信、守法，构建和谐劳动关系，为推

进**经济社会发展贡献智慧和力量。通过各方面的努力，共同巩固和发展民主团结、生动活泼、风正气顺的良好局面，形成推动科学发展，促进社会和谐的强大合力。

四要在强化自身、提升素质上实现新突破。政协组织和委员要进一步强化主体意识，全面加强自身建设，不断提高履职能力和水平。要加强思想政治建设，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，加强统一战线和人民政协理论学习，从全局和战略的高度，进一步深化对人民政协性质、地位和作用的认识，切实增强责任感和使命感，更加坚定、扎实地做好新形势下的人民政协工作，不断夯实多党合作、政治协商的共同思想基础。要充分发挥各民主党派、工商联、无党派人士在人民政协中的重要作用，支持他们参与重大方针政策的讨论协商及履行职责的各种活动。要加强委员队伍建设，搞好对委员的服务管理，尊重和依法保护委员的权利，引导政协委员更好地履职尽责。加强作风建设，大兴求真务实之风，履实职、想实招、下实功、办实事，多做消阻力、增助力、聚合力、能给力的事；大兴密切联系群众之风，经常深入基层，深入实际，关心群众疾苦，反映群众意愿；大兴包容共济之风，坚持民主协商、平等议事、相互尊重、相互学习，多联系、多沟通、多交流，在合作共事中加强了解，增进共识，加深友谊，营造宽松融和的政治氛围。

二、珍惜荣誉，牢记使命，做称职的政协委员。

政协委员是人民政协工作的主体，委员作用发挥得好不好，直接关系着政协工作的质量和水平。这次换届，有三分之二的委员是新委员。新委员首要的任务就是要尽快熟悉和掌握政协的性质、地位、职能和作用，切实树立政协委员意识，明确责任职能，强化历史使命感。上届保留的老委员，也要进一步深化思想认识，努力在探索实践中与时俱进。

（一）珍惜荣誉，积极作为。七届区政协委员的推选工作，各级党委高度重视，社会各界非常关注，各界群众参与意识强烈。全区100多万人，成为政协委员的仅有200多人，可谓千里挑一，是崇高的荣誉！但要履行好政治协商、民主监督、参政议政的职能和上为党委、政府分忧，下为人民群众代言的天职，更是一份沉甸甸的责任和义务。只有履行好天职，担得起责任，才能无愧于荣誉。积极参加政协组织的会议和活动，是政协章程对委员最起码的要求。本次全委会，特别注重提高出席率，目的就是要强化政协委员的组织、纪律意识和角色意识。政协委员只有全面了解和掌握了政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式，真正明确了所肩负的神圣使命，才能对人民政协事业充满热情，才能积极主动地投入到政协工作中来。

政协组织包容社会各界的特点，决定了政协委员履行职能“包罗万象”的特性，从全局发展战略到群众衣食住

行，各个领域都可以涉及，关键就看你的参与意识强不强，能不能把履行职能作为一种政治责任，一种精神追求，一种思想境界。开展政协工作，大家比较关注的可能是履行职能的实效性问题。但我认为，政协组织和政协委员履行职能是否有成效，很大程度上取决于我们所提的意见和建议是不是睿智之言、务实之策。如果你毫无责任感或责任意识淡薄，把履行委员义务看作是份外之事，甚至当作负担，就有可能敷衍了事，精力不到位，工作深入不下去。用这样一种工作心态，就很难提出有分量、有水平的建议，自然也就不会有成果、见实效。所以，每一个政协委员都要立足本职，珍惜机遇，积极作为。

（二）提升素质，忠实履职。新时期人民政协事业的发展对政协委员提出了更高的要求，党委、政府对人民政协参政议政的要求也越来越高。面对新形势，我们必须不断自我加压，切实练好内功，努力提升参政议政的能力和水平。要勤学习。学习是政协章程规定的一项重要任务，是政协委员提高自身素质的有效途径。面对新形势，全体政协委员要自觉把学习摆在首要位臵，静下心来，坚持学习，深入学习，坚持学以立德、学以增智、学以修身、学以致用。当前，要着重学习领会好中共十七届五中、六中全会精神和区委第三次党代会精神，重点学习好《政协章程》、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、《政协委员手册》。要进一步加强对区情的学习和掌握，主动

学习区上的重要会议和党政领导讲话精神，学习有关区情方面的资料和文件。通过加强学习，真正让自己站得高、看得远，使所提的意见建议具有针对性、实效性。要多观察。深入调查研究和观察是政协委员了解情况、发现问题的基础性工作。一名称职的政协委员，必须首先是一名优秀的观察员、调研员。古人讲“处处留心皆学问”，对于政协委员而言，应该是“处处留心皆线索”。如果事不关己高高挂起，或是两耳不闻天下事，也就不能参政议政。政协委员要始终密切联系群众，注重了解群众的生活、工作情况和思想动态，做到口勤善问，耳勤善听，目勤善察，腿勤善访。要察民意、观区情，善于发现经济社会发展中的重要情况和主要矛盾，着眼于全区的中心工作去寻找“看点”，着眼于群众普遍关心的问题去捕捉“热点”，充分利用政协会议、专题调研、委员视察等有效平台，开阔视野、知情明政，努力做到了解全局、把握趋势，为提高建言献策水平打好基础。要善思考。思考是政协委员提高履职能力和实效的关键环节。在实践中，发现了问题、听到了建议、收集到了各种各样的事例和数据，我们只有以唯物辩证的方法对其加以科学分类，进行认真分析、整理和归纳，去伪存真，去粗取精，把纷杂的各种现象加工精炼成内在规律，才能提出“一家之言”，提出有前瞻性、可操作性的意见建议，参政议政才能做到“切实不表面”。要会表达。会表达是委员参政议政的基本功和重要途径。

政协委员必须锻炼综合表达能力。一方面，要注重提高口头表达能力，做到开口能讲，讲真话，勇于反映一些不同意见，努力保持社情民意的原汁原味，使党委、政府获得其它渠道不易掌握的民声民愿和建议批评。要注重说话的技巧，提高说话的艺术，使自己说的话主题鲜明、逻辑严谨、条理清晰，力求言之有据、言之有理、言之有序，不能道听途说、人云亦云、偏离原则。另一方面，要注重提高书面表达能力，做到提笔能写。委员参政议政，更多是通过书面材料体现的，这就要求委员在履行职能时，不仅能扎实工作，勇于实践，还要加强语言文字修养和锻炼，做到思路明确，文风朴实。

(三）立足岗位，乐于奉献。要切实增强界别代表性。政协委员由界别推举产生，首先应该是本界别群众的代言人。每一名政协委员都要保持与本界别群众的密切联系，积极主动地了解和反映他们的意愿和要求，努力通过专题调研、视察活动、民主评议、义务监督、会议发言、撰写提案、反映社情民意等有效形式，多提凸显界别特色的意见和建议，当好界别群众的代言人。要努力做好本职工作。政协委员来自社会各行各业，大家要充分发挥政协委员的表率作用，以骄人的业绩和高尚的人格魅力，争做本行业的标杆、旗臶和领头人。要把宏观议大事与微观办实事结合起来，把建言立论与干事创业结合起来，把促进发展与投身发展结合起来，努力做到在与时俱进的时代里，独领

风骚的有政协委员；在跨越发展的大潮里，引领潮头的有政协委员；在构建和谐社会的伟业里，凝心聚力的有政协委员。要积极奉献社会。扶危济困、乐善好施，是中华民族的传统美德。政协委员作为社会各界的优秀代表，在做好本职工作的同时，更要热心公益事业，常怀爱民之心，解民忧、帮民富、促发展，对社会做出多方位的贡献，树立政协委员的良好形象，提高政协委员的社会影响力。

各位委员、同志们，“十二五”的宏伟蓝图已经绘就，人民政协任重道远。让我们高举中国特色社会主义伟大旗臶，深入贯彻落实科学发展观，在中共**区委的坚强领导下，同心同德，扎实工作，开拓进取，努力开创政协工作新局面，为建设生态**、人文**、和谐**，发挥更大的作用，做出更大的贡献！

第五篇：在政协某县七届二次会议上的讲话

在政协某县七届二次会议上的讲话

在全县上下深入学习贯彻十六届三中、四中全会和县委十一届五次全委会精神，满怀信心，谋划新跨越，掀起新一轮发展新高潮的重要时刻，县政协七届二次会议隆重召开了。在此，我代表中共县委对大会的胜利召开表示热烈的祝贺！

刚刚过去的年，是全县人民认真学习“三个代表”重要思想和十六大

精神，全面建设小康取得良好开局的一年。

在这一年里，全县上下紧紧围绕“加快发展、富民强县”这一主题，同心同德，迎难而上，顽强拼搏，坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展，深化改革，扩大开放，保持了国民经济持续、快速、健康发展和社会各项事业全面发展的良好势头。国内生产总值同比增长，财政收入首次突破亿元大关，实现亿元，同比增长，全社会固定资产投资同比增长、社会消费品零售总额同比增长、职工年平均工资和农民人均纯收上入同比分别增长和。对外开放取得新突破，招商引资达到新水平。全年正式引进项目个，已开工项目个，实际到位县外资金亿元、境外资金万美元，分别是去年的倍和倍，到位境外资金名列全市第一，外贸出口和利用外资实现历史性双突破；争取上级各类项目和补助到位资金亿元。城镇化迈出新步伐，社会事业取得新进展。、、三大片完成拆迁万，投资万元完成中路拓宽改造和城区亮化、美化、绿化、硬化工程，改善了城市路网、电网、管网，新区建设取得重大突破，行政中心、基础设施建设等新增投资万元。县乡公路黑色化进程进一步加快。科、教、文、卫事业健康发展。成立了农业“”科技信息服务中心，培育技术获省科技进步三等奖，一中争创“省示范高中”圆满成功，县疾控中心和青少年校外活动中心相继开工建设。文明创建成效显著，并荣获“全省创建文明城市先进县”称号。

在过去的一年里，县政协以“三个代表”重要思想为指导，坚持围绕中心、服务大局的工作方针，突出团结与民主两大主题，充分发挥广大政协委员、各民主党派、工商联和社会各界人士作用，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为我县改革开放、经济发展和社会稳定作出了明显的成绩。县政协紧扣县委、县政府的中心工作，紧紧抓住招商引资，对外开放，深化国有企业改革和调整产业结构这些重要工作，想大事、议大事、抓大事，积极履行职能，坦诚建言献策。提出了很多有前瞻性、针对性的意见和建议，为县委、县政府科学决策提供了重要依据。同时，县政协充分发挥统一战线的优势，帮助县委和县政府做了大量理顺情绪、化解矛盾、协调关系、促进团结和扩大内外联系的工作，为巩固和发展我县团结稳定的社会政治局面作出了积极贡献。借此机会，我代表中共县委向县政协及政协各位委员、各民主党派、工商联、群众团体成员和各族各界人士，致以诚挚的问候和衷心的感谢！

各位委员、同志们，今年是实施“十五”计划的最后一年，也是全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，深化改革，扩大开放，加快建设小康的重要一年，做好今年的各项工作意义重大。

今年全县工作的总体要求是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，深入贯彻十六大、十六届三中、四中全会、中央经济工作会议、省委七届五次全会和市委三届五次全会精神，树立和落实全面、协调、可持续的发展观，按照“五个统筹、五个坚持”的要求，以人为本，以“三最”目标统揽全局，以解放思想为先导、改革开放为动力、招商引资为抓手、项目建设为重点、党的建设为保证，围绕“”的战略定位，以农业为基础，以工业为主导，以提高城镇化水平为载体，大力打造“山区生态经济强县”，不断提高经济综合实力和人民生活水平，促进经济社会持续、快速、协调、健康发展。

新形势、新任务、新机遇、新挑战，既对政协工作提出了新要求，也为政协事业提供了新舞台，县委、县政府和全县人民对政协组织和广大政协委员给予了很高的期望，广大政协委员和政协工作者要充分认识自身职责，要以新的姿态、新的面貌，奋发有为，努力做好政协各项工作。在此，我代表县委提几点希望和要求。

一、深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，进一步深化对人民政协工作重要性的认识。

第一，做好政协工作，是实现广泛团结，凝聚人心，完成各项目标任务的重要保证。全面建设小康社会，开创经济和社会各项事业发展的新局面，必须依靠全县人民，最大限度地调动一切积极因素。团结和民主是政协工作的两大主题，人民政协肩负着汇聚各团体、各界别、各阶层等各种力量共同奋斗的神圣使命。我们把政协工作做好了，就能够把一切可以团结的力量都团结起来，把各界人士的意志和智慧凝聚到加快发展、富民强县上来。这样，我们建设小康的宏伟事业，就会获得取之不尽的力量泉源，就有更加广泛和坚实的社会基础。，意义重大而深远。

第三，做好政协工作，是协调关系，化解矛盾，维护社会稳定的必要途径。新旧体制的交替，利益关系的调整，不可避免地会产生一些新的矛盾。维护社会稳定始终是我们必须高度重视的重大任务，也是政协组织应该担负的一项重要工作。人民政协在组织上具有最广泛的代表性，在政治上具有最大限度的包容性，汇集了各方面的代表人士，政协委员在各自所联系的群众中往往具有不可替代的影响。同样的语言，由政协委员向各自代表的群众说出来，有时比我们说更容易被接受；同样的工作，由政协委员到自己代表的群众中去组织和开展，常常比我们去做效果更显著。通过人民政协及其组成单位，协调关系，沟通思想，理顺情绪，化解矛盾，可以较好地消除各种不稳定因素，为改革发展营造团结稳定的社会环境。

第四，做好政协工作，是体察民情，反映民意，密切党同群众联系的重要渠道。人民政协位置超脱，渠道畅通，同社会各界联系广泛，同基层联系直接，同实际工作联系紧密。政协委员想问题、提意见，仁者见仁、智者见智，从这里，我们能够了解到通过其他渠道不易掌握的社会信息和情况，听到不易反映上来的呼声和意愿，获得难以得到的建议和批评。这就有助于我们在研究形势时，更全面地掌握实际情况，做到胸中有数；在制定政策时，更准确地体察群众的心理，做到符合民意；在解决问题时，更切实地想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需。只有这样，我们才能不断赢得民心，真正获得广大群众的拥护和支持。

二、坚持以经济建设为中心，把发展作为第一要务，切实履行政协职能。

县政协要按照“三个代表”的要求，紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的工作大局，充分发挥政协优势，认真履行政协职能。要通过各种例会和专题会议，就我县物质文明、政治文明、精神文明中事关全县工作大局的重大决策和部署，积极开展政治协商；要努力探索和完善人民政协民主监督的新思路、好方法，拓展工作领域，讲求监督实效，在对职能部门依法行政，国家机关及其工作人员履行职责、遵纪守法、勤政廉政的监督方面发挥积极作用；要进一步拓宽参政议政领域，抓住关系我区经济社会发展中的重大问题和人民群众普遍关心的热点问题，组织各民主党派、工商联、人民团体和广大政协委员，深入开展调查研究，努力提高调研质量，提出建设性的意见建议，为推动我县经济建设和社会发展想实招、鼓实劲、出实力；要在工作中突出团结民主两大主题，充分发挥人民政协大团结、大联合的优势，尽力做好团结各界、凝聚人心、化解矛盾、保持稳定的工作。同时要充分发挥人民政协联系广泛的有利条件，广交朋友，积极做好宣传、推介的工作，通过牵线搭桥，在引进资金、技术、人才等方面，为我县改革开放、经济建设做出新的贡献。

三、改进方式，进一步加强党对政协工作的领导

第一、要切实把政协工作列入党委的重要议事日程。政协工作是党委全局工作的重要组成部分，必须同党委的全局工作紧密联系起来，列入党委系统目标管理责任制的考核之中。要充分认识新形势下政协工作的重要地位和独特作用，纠正把政协工作和经济工作割裂开来的片面认识，克服把政协工作看作是软任务、可有可无的错误观点。要注意围绕一个时期的中心工作和专项任务，给政协出题目、交任务，支持政协搞好调查研究和视察考察活动。要把有没有统战观念，会不会做政协工作，作为衡量主要领导干部的政治素养、工作水平的一个重要标准。对政协报送的报告、提案、建议案和信息，党政领导要认真阅批，及时处理，并建立必要的反馈制度。要坚持完善党委、人大、政府、政协办公室主任联席会议制度，由党委办公室主任牵头，定期召开会议，通报情况，协调关系，促进工作。文秘114版权所有

第二、要大力支持政协履行职能。党委、政府要继续坚持和完善协商于决策之前的好经验、好办法，不仅要做到重大情况及时向党外人士通报，更要做到在决策过程中主动搞好与政协的政治协商，自觉接受、高度重视来自政协的民主监督。按规定应当交政协协商的问题，一定要在决策之前在政协进行协商，坚决克服以通报代替协商的做法，切实改变政协履行政治协商职能的被动状况。每次协商之前，都要提前通气，让政协及其组成单位了解有关情况，认真做好准备。政协要制定切实可行的协商监督计划，拟定协商监督方案，加强同政府及有关部门的沟通与衔接，选好课题，精心安排，认真组织，务求取得实效。参政议政是政治协商、民主监督的拓展和延伸，党委、政府和有关部门要积极为政协参政议政创造条件，支持政协更好地围绕党委、政府的中心任务，选择人民群众关心、党政部门重视、政协有条件开展的课题，进行深入的专题调研和科学论证，提供有创见的思路和可操作的对策。要发挥政协联系面广、信息量大的优势，积极支持政协开展海内外联谊工作，为我县招商引资引智工作牵线搭桥、贡献力量。

第三、要积极推进政协履行职能的规范化、制度化。推进政协履行职能规范化、制度化，是发展社会主义民主政治的重要步骤，也是充分发挥人民政协在经济、政治、文化和社会生活中作用的重要保证。党委、政府要进一步贯彻落实中央和省、市各级有关文件精神，认真研究制定有关的规章制度，带头遵守执行，坚决克服和纠正随意性和形式主义，努力在推进政协履行职能的规范化、制度化上取得新进展。政协也要进一步制定自身履行政治协商、民主监督、参政议政职能的有关规定，特别是对近年来经实践证明行之有效的各种做法，要认真总结，加以完善，不断创新，从而使政协工作更好地与形势的发展相适应，与履行职能的要求相适应，与推进民主政治建设的进程相适应。

第四、要进一步支持政协加强自身建设。我们要支持和帮助政协搞好自身建设，切实加强政协的机关队伍建设，将政协机关干部的培养、选拔、使用纳入党委和组织部门的统一计划，通盘考虑。同时，坚持与党政机关干部一视同仁，进一步加大政协机关干部交流力度。要重视保障政协委员的民主权利，为他们履行职能创造条件，对委员参加政协组织的活动，所在单位要提供各种便利，涉及到其他部门和单位的也要给予支持。对政协履行职能、开展工作必需的业务经费，要列入财政预算，并根据财力的可能，逐步增加政协的活动经费。

各位委员、同志们，发展是硬道理，是人民的根本利益所在，是各级干部的神圣职责所系。希望大家在会议期间畅所欲言、各抒己见、建言立论、履行好职能，把这次会议开成一个民主、求实、团结、鼓励的大会，形成一次动员全县各民主党派、工商联和各界人士为主动融入浙江经济带和长三角经济圈，掀起新一轮发展新高潮的动员大会。

天时人事日相催。让我们以学习贯彻十六届三中全会精神为强大动力，倍加珍惜大有作为的时代，倍加珍惜团结拼搏的氛围，倍加珍惜干事创业的机会，进一步解放思想，与时俱进，团结一心，奋发图强，群策群力，埋头苦干，努力开创政协工作新局面，为全面建设小康而共同奋斗！

预祝县政协七届二次会议圆满成功！

谢谢大家！

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