第一篇：正阳：建机制开发乡土人才

正阳：建机制开发乡土人才

近年，正阳县把乡土人才作为资源开发的增长点，构建科学合理的机制，让乡土人才真正“香”起来。目前，该县已培养乡土人才4760人，其中省级乡土拔尖人才3人、市级80人、县级640人，先后带动5000多户农民脱贫致富。正阳县把凡是市场认可，对农村经济发展有贡献，能够兴业、创业的人，不论是干部，还是工人、农民都视为乡土人才，并建立一系列灵活的机制，吸纳、培养乡土人才。一是建立流转机制。在工作中，取消乡土人才在身份、户口、岗位和单位性质等方面的限制，建立畅通的人才流转、引进机制，为乡土人才提供干事创业的良好环境。目前，该县先后引进农业人才205人。二是建立激励机制。该县对那些素质较高、专业特长突出、贡献较大的乡土人才，在财力、进修学习、技术交流、考察等方面给予优先照顾。对县级以上乡土拔尖人才，一次性发津贴300元。三是建立培养机制。该县通过送乡土人才到乡镇夜校或选送乡土人才到大中专院校深造等形式，不断充实乡土人才的市场经济、农业科技、实用技术等知识。现今，该县已先后选送408名乡土人才到大中专院校学习。

第二篇：关于乡土人才开发建设工作汇报

××*镇位于丰县西部，距县城9公里，地处苏、鲁、皖三省交界处，总面积112平方公里，社会人口9.56万人，下辖31个行政村。全镇共有3个总支，54个支部，1860名党员，是响誉全国的木线条加工基地。近年来，该镇经过多层次、多渠道的培训，一大批乡土人才脱颖而出，成为现代农业生产的“土专家”、“田秀才”和依靠科技致富的能手

。乡土人才队伍在发展农村经济中大显身手，成为将农业科技成果转达化为现实生产力的带头人，传播最新农科知识的“播火者”，成为带领农民致富的示范者和先行者，仅木线加工这一行业，就有许庙、两合集、梁楼、王大庄、王仙桥等16个专业村，木线经营遍布全国56个大中城市。截止目前，全镇拥有乡土人才共计5000多人。

一、摸清底数，建立乡土人才库，把有发展潜力的村民培育成乡土人才

××*镇打破传统的人才开发理念，紧紧抓住农村乡土人才资源开发重头戏，在全镇31个行政村展开摸底调查，把转业退伍军人、高中以上毕业生、外出务工回村有一技之长人员、企业下岗人员等作为乡土人才培育对象。按照不同类型，分门别类进行登记造册，建立乡土人才库，并层层建立了乡土人才档案，做到一村一册，一人一档，实行动态管理，形成一个遍布全镇，上下衔接，滚动发展的服务网络。如王老家村村民刘尊龙高中毕业后，常年在外打工，掌握工艺麦杆画技术，镇党委从乡土人才库了解情况后，多次交谈，鼓励他创办了丰县刘尊龙麦秆工艺品有限公司，用家乡丰富的麦秸秆作资源，招收40名工人，进行大批量生产。如今，成批用文秘杂烩网麦秆制作的工艺品，按着订单从丰县发往全国各地，发向海外。他的成才事迹先后在《新华日报》、《扬子晚报》、《徐州日报》、市县电视台等新闻媒体作了报道，不仅带动一方经济，而且致富一方百姓，成为闻名一方的“民间艺人”。

二、转变观念，把乡土人才培育成致富能人

××*镇更新观念，围绕农村和农村经济发展目标，加大乡土人才开发力度，激活现有人才，培养造就“永久性”乡土人才，为农业和农村经济发展提供人才保障，促进农村经济的发展壮大。该镇对乡土人才库人才进行跟踪，服务指导，每季度邀请县专家或组织本镇农技人员深入村组，对乡土人才进行科学指导和提供致富信息，开设专题讲座，向“田秀才”、“土专家”传授先进的农业科学技术，及时帮助解决科技难题。同时，因势利导，鼓励各类“田秀才”、“土专家”兴办民办科研实体和发展型经济实体，镇政府在经济上给予一定的扶持资金，使其及早进入角色。赵集村农民罗国征，高中毕业后，他由3000元起步，经过艰苦创业，创办了丰县求实化工厂。镇党委多次深入化工厂，了解创业中的困难，及时帮助解决，使他增加信心，先后创办了徐州卓越肥料有限公司、复合肥厂、微肥厂、磷肥厂、生物活性有机肥厂、徐州生物有机肥料工程研究中心、江苏心实中小型企业技术服务平台、100亩规模科技示范园等经济实体，集生产、经营、科研、开发和服务于一体，是目前淮海经济区规模最大、品种最全、实力最强的农用肥企业，拥有职工590名，固定资产净值达5400万元，年销售收入突破1.5亿元，年利税突破1500万元。他富裕不忘群众，热心公益事业，先后为村小学捐款捐物，修建道路，先后被市县评为优秀农民企业家、当选为县政协常务委员。张庄村东张庄组村民张效领创办的徐州森鑫工艺品有限公司，是他从一个只有一台刨条机，3名工人的家庭作坊生产画框到成为苏北唯一出口画框的生产基地，品种由原来的8个逐渐增加到近千个品种，经过多年努力，工艺画框全部出口国外15个国家和地区，拥有固定资产1000万元，现有职工600余人，年创外汇300多万美元，在他的带动和扶持下，张庄村及邻村韩庄、张月铺等陆续建成50多家画框厂，他还无偿地为他们提供技术，并多次到厂指导生产，同时带动圆木加工、半成品加工、半成品供应、包装辅助材料加工，还吸收一批剩余劳动力和贫困户进厂做工。由于成绩突出，被授予全县“十强私营企业”称号，当选市县人大代表、政协委员。

三、加强管理，把乡土人才培育成入党积极分子和村级后备干部

通过调查，××*镇乡土人才种类很多，有“农业型”、“工业型”、“经纪人型”、“务工型”、“民间艺术型”等几类，他们在农村经济和农业发展中扮演着不同角色，考虑到农村乡土人才的特点，充分发挥他们的示范效应，辅射效应和带头作用，通过培养实用人才，来加强对他们的管理。同时，该镇在帮带培育、开展培训、考察学习、村务建设等工作中，有针对性地组织优秀乡土科技人才参加，不断增强人才队伍素质，并把优秀乡土人才纳入入党积极分子和村级后备干部培养行列，近年来，全镇

党员发展120名，其中优秀乡土人才45召，占党员发展对象总数的37.5%。该镇两合集村计生专干洪风雷，高中毕业办起了木线条加工厂，不仅自己富裕了，而且带动更多百姓从事木线加工，他还帮助他们销售木线。使两合集村成为当地有名木线加工专业村。现在列为村后备干部来培养。

四、突出重点，把优秀乡土能人后备对象培育成村级班子成员或党

员

××*镇坚持标准，明确条件，把积极发展农村经济，在带头致富和带领群众致富方面做出较大贡献的乡土人才，坚持做到成熟一个，使用吸收一个，及时推选进村级班子或吸收进党组织。在202_年村支部村委会换届选举中，全镇调整两委班子成员18人，由乡土能人培养成村干部的有10人，占5.6%，发展党员20名，其中致富能手15名，占新党员总数的75%。如王老家村村民王文智，根据本村沙质土壤适宜种山药的特点，他带头种植山药，一步一步走上了富裕路，年收入达10万元，他致富不忘众乡亲，积极传授先进实用技术，成为名副其实的致富带头人。在他的带领下，该村成立了丰县方圆山药种植产销协会。不仅带动了周围李六村、五所楼村、刘元集等村山药的种植。202_年，在村支部换届选举中，全票当选村支部书记。

××*镇更新选人观念，创新用人机制，大胆培养吸收能创业、会发展、甘奉献的“双强”型优秀人才，经过镇党委调查摸底评议积极报请上级部门，充实到镇党委班子。石洼村支部书记石炳宏在带领群众致富的同时，积极兴办企业上项目，连续多年被县镇评为优秀村支部书记、县人大代表，由于成绩突出，202_年5月走上镇领导工作岗位。

乡土人才，农村经济腾飞的“助推器”----××*

第三篇：开发和管理乡土人才经验交流材料

开发和管理乡土人才经验交流材料

开发和管理乡土人才经验交流材料 乡土人才开发管理工作典型交流材料 注重实效切实做好乡土人才开发管理工作

我们县坐落在吉林省西北部，与内蒙古接壤，全县共有22个乡镇，232个行政村，农业人口万人，农民中具有一技之长的土专家、种养大户6230人，具有中专以上学历的3730人，具有农民绿色证书的有2480人，具有农民技术职称102人。几年来，在乡土人才开发、培养、管理上，我们始终坚持规范管理、注重培养、着力引导、重点扶持的原则，具体工作中主要有以下几种做法：

一、成立机构，明确乡土人才开发、管理的责任

为了突出党管人才的原则，把乡土人才切实纳入党委管理范畴，形成从县委到乡镇党委、村党支部层层有人抓的工作格局，我们在各乡镇党委成立由乡镇党委副书记为站长的人才资源开发工作站，将乡镇相关站所负责人、村党支部书记任命为人才资源开发工作站工作人员.人才资源开发工作站具体负责乡土人才评定、管理、培养，同时负责县委关于乡土人才创业扶持相关政策的落实。由于成立了人才资源开发工作站，理顺了乡土人才工作程序，打破了乡土人才无人问津的工作局面，摸清了乡土人才底数，建立了乡土人才档案，引导更多人加入乡土人才队伍，使相当一部分种养业大户、加工业大户、能工巧匠等逐步走上规模发展之路，在农村经济发展中发挥了较好的带头、带动作用，加快了社会主义新农村建设步伐。

二、建立阵地，加大乡土人才培养力度 我县农民技术学校基础比较好，但由于近几年农民培训工作形式的转变，大部

分农民技术学校都处于闲置状态。在把农村乡土人才纳入人才队伍建设之后，我们及时恢复了各乡镇农民技术学校的功能，把它作为乡土人才培养的主阵地。我们统一规范了农民技术学校的格局，并组成了由25名种养业、加工业专家参与的农民技术培训宣讲团，每年都利用农闲季节,广泛开展科技之冬、科技之春活动，几年来，在各乡镇农民技术学校举办科技之冬、科技之春、阳光培训、绿色证书等培训班近500个班次，累计培训农民近6万人，推广科学技术成果近百个，推广新品种50多个，有3000多人通过学习掌握了一技之长，达到了乡土人才标准，被纳入到乡土人才队伍管理。

三、搭建平台，为乡土人才发挥作用创造条件 培养、选拔乡土人才，目的是让他们在社会主义新农村建设中发挥带头、带动作用，使更多的农民学有一技之长，使更多的农民转变传统生产观念，走多种

经营之路，走精品农业之路。为了解决“人才没有用武之地“的问题，在县委的统一要求之下，每个乡镇通过串用耕地、有偿承包等方式，都储备了十几公顷乡土人才创业用地，建立了乡土人才创业园，每年在土地发包时重点倾斜那些种植业大户、懂经济作物生产技术的能人。几年来，全县有430人走进乡土人才创业园，有上百种生产技术和新品种通过这种方式推广给广大农民；为了鼓励有养殖技术的农民扩大规模，走精品养殖道路，县委、县政府在全县范围内，统一规划、统一要求、统一模式，共投入约500万元，开发建设了100个牧业小区，每年养殖改良牛羊3万多头，实现经济效益近千万元，通过鼓励养殖大户进入牧业小区发展，培训培育农村畜牧人才200余人，带动周边农户上百户。

四、政策扶持，营造利于乡土人才成长创业的良好氛围

为了规范乡土人才的开发和管理，我们制定出台了《县乡土人才选拔管理办

法》、《县乡土人才创业扶持办法》、《县杰出乡土人才评选表彰办法》等一系列政策，同时注重营造有利于乡土人才脱颖而出的良好氛围。一是加大奖励、表彰力度。对农村经济发展作出突出贡献的乡土人才，每三年进行一次评比表彰活动，对受表彰的乡土人才给予精神和物质奖励，同时优先获得农业开发项目、农业贷款、技术资料和生产物资等；二是加大宣传力度，树立好典型。我们在县电视台开播了“优秀人才风采“和“农村致富先锋“专栏，大张旗鼓地集中报道了优秀乡土人才的先进事迹和成功经验。扩大了乡土人才的知名度，使昔日“土专家“、“田秀才“有名有份，从而增强其荣誉感，激发了其创业热情；三是政治上信任。结合农村党建“双培双带“工作，对乡土人才重点跟踪，定向培养，扩大了乡土人才在政治上经济上的影响力，把那些年纪轻、素质较高的乡土人才及时吸收到党组织中来，并优先选拔充实到村、社干部队伍中，加强锻炼，使其由个人带头致富向带领群众共同致富转变，既充分发挥了乡土人才带头致富的优势，又提高了村、社班子带领群众致富的能力。四是对农民进行职称评定。我们坚持在农村乡土人才中评选农民技师活动，加大培养农民专业技术人员和科技兴农带头人的力度。对乡土人才每年进行一次职称评定，几年来共有102余人获得农民技师资格，其中梁云才、张卫中等人被评为高级农艺师。几年来，我们积极探索农村乡土人才开发管理的有效机制和途径，初步取得了一些成效，但仍存在不足之处，如乡土人才总量不足、人才结构不尽合理、乡土人才带动作用不够明显等。解决这些问题的根本办法是必须加大党委、政府的管理、扶持力度，从政策上、经济上提供保障，同时规范乡土人才评定标准，注重分门别类，建立起乡土人才发挥作用的有效机制，才能充分发挥出乡土人才在社会主义新农村建设中的重要作用。

第四篇：积极构建乡土人才使用机制

积极构建乡土人才使用机制

认真做好村级后备人才队伍工作，构建了选拔任用乡土人才“识才用才、人尽其才”的良好机制。

一、大范围选拔。狠抓“三个一批”工程，即选择一批优秀村干部、大中专毕业生、回乡创业青年和在各村挂职锻炼的机关干部，一并纳入村级“一把手”后备干部人才库；实行优先使用。培养了一批既有知识和才能、又愿意立足农村发展村级经济的科技致富带头人，有针对性地选育村级“一把手”；提拔一批年纪轻、文化高、懂经营、善管理、群众公认的乡土人才作为村级“一把手”。打破行业、身份界限，采取组织推荐、群众推荐、个人自荐三种方式，扩大选人视野，广招“贤能”、广纳“贤才”，在全县范围内选拔有知识、有技术、懂管理的优秀青年进入村级后备干部管理库。

二、多渠道培训。以县、乡镇党校为培训主阵地，每年集中时间举办培训班，除规定的教学课程外，还聘请工作经验丰富、水平高、能力强的村干部现身说法，传授经验。学习成绩记入后备干部档案，确保培训效果。同时，组织外出考察学习，增长见识和才干。今年县委党校共举办富民型村干部、发展型村干部和村级财务管理3期短训班，共训1238人。今年各级党组织在经费紧张的情况下又选派了32名农业产业化人才，到华中农业大学进行特色产业等培训班，形成了以政治理论教育为重点，岗位职务培训、实用技术培训和学历教育相配套的培训格局。

三、多层次管理。依据中央《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》，汇编下发了村级各项管理制度范本，帮助各村进一步完善以民主决策、民主管理和民主监督为核心的村级民主管理制度。通过实行村干部岗位目标责任制，各村以乡镇党委政府下达的工作目标任务和群众反映的热点难点问题为主要内容，研究制定“两委”班子和成员个人的工作目标。目标任务制定后，通过多种形式征求群众意见，报乡镇党委、政府审核把关备案，并在村务公开栏内公示。严格实绩考核，奖罚兑现。通过推行村党干部末位诫勉、末位淘汰制，增强了村干部的工作积极性和危机感。村级后备干部实行分类分级管理，健全教育、激励、监督机制，每年定期对后备干部进行考察，重点掌握其工作、生活情况，载入管理档案，实行优胜劣汰。建立村级后备干部联系群众制度，帮助生产生活有困难的群众，目前全县所有村级后备干部均建立了各自的联系户。

三、多岗位使用。坚持把能力强、头脑活、思路新的干部选拔到村级领导岗位。202_年以来，先后选拔了132名优秀年轻后备村干部担任村级党支部书记、村委会主任，另一部分担任了村文书、治保主任等职，选拔使用的后备干部都能够发挥作用，在带头和带领群众致富上受到好评。

第五篇：实施“农村党员乡土人才开发工程 ”

实施“农村党员乡土人才开发工程 ”

探索培养入党积极分子新途径

一、理清新思路，重视农村入党积极分子培养工作

在全面建设小康社会进程中，农业、农村、农民问题的核心是农民问题，农民问题的关键是增加农民收入。在家庭联产承包经营体制下，发挥农村致富党员在生产经营中的组织、引导作用，是加快农村经济发展、加快农村贫困群众脱贫致富步伐的有效办法。要使这种组织、引导作用得以持续发挥，不仅要发挥现有致富党员的带动作用，同时还要使新发展的党员也具有较强的组织、引导能力。但是，以往有的村党组织没能很好地发挥致富党员在培养入党积极分子方面的作用，偏重于要致富党员发挥带领群众致富作用，而忽视了把被带富群众中的优秀分子培养成党员，致使有的村党组织在带领群众致富方面很有成效，但在把致富能手培养成入党积极分子、发展为党员方面则做得不够，出现致富群众多但这部分人中要求入党少的现象，这在一定程度上削弱了村党组织的凝聚力和号召力。为了充分发挥致富党员在培养入党积极分子方面的作用，理清培养入党积极分子思路，建议在全市农村开展“农村党员乡土人才开发工程”，就是把农村致富党员作为乡土人才来开发，把致富能力强、有带动能力的党员整合起来，通过与被帮扶对象建立密切的帮扶关系，依托党员乡土人才在技术、信息、生产销售等方面的优势，带动群众共同致富。同时，农村基层党组织要求农村党员乡土人才要摸清帮带对象的思想状况，向他

们灌输党的基本知识，注意做好思想引导，把他们中的优秀分子培养成入党积极分子、发展成党员。

二、进一步做好将乡土人才（致富能手）培养成入党积极分子工作的对策

（一）提高思想认识，增强做好培养入党积极分子工作的责任感。发展党员工作是一项事关党的事业兴衰成败的大事，是关系到党的全部战斗力和生命力的问题。只有不断提高农村党员中的乡土人才（致富能手）比例，进一步增强农村党员致富能力和带领群众致富能力，农村基层党组织才能始终充满生机和活力，才能不断增强凝聚力和战斗力。这就需要把一大批乡土人才（致富能手）培养成入党积极分子。要深入学习贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，认真落实《中共中央组织部关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》，从巩固党的执政地位的战略高度来认识把乡土人才（致富能手）培养成入党积极分子的重要性，不断增强做好工作的责任感和使命感。

（二）加强组织建设，增强党组织对农村青年乡土人才（致富能手）的吸引力。把乡土人才（致富能手）培养为入党积极分子、发展成党员，党支部建设是关键。从多年发展党员工作的实践来看，村党支部建设状况如何，直接决定着新党员的数量和质量。因此，无论在指导思想上和实际工作中都应在加强村党支部建设上下功夫。

（三）拓宽培养源头，加大对入党积极分子的培养力度。农村乡土人才多数是自然成长起来的“土专家”、“田秀才”，靠的是十年、八年的实践积累，到成为“人才”时年龄普遍偏大；还有的乡土人才

受“卖田卖地，不卖手艺”、“教大徒弟打师傅”等思想影响，在帮扶带富中表现不是太积极、主动。因此，对乡土人才（致富能手）要有客观的评价。在培养乡土人才（致富能手）为入党积极分子工作中，要用“三个代表”重要思想衡量乡土人才（致富能手），不限年龄和文化程度，不搞“一刀切”。既不降格以求，又不求全责备，不分宗族、不论村屯，紧扣时代发展的需要，确保把一大批乡土人才（致富能手）列入教育培养范围，并把条件成熟的吸收到党内。

（四）落实责任制，建立和完善培养工作机制。把乡土人才（致富能手）培养成入党积极分子，既是当前农村发展党员的一项紧迫任务，又是农村基层组织建设的一项长期战略措施，必须强化责任，做到三个结合：一是把培养乡土人才（致富能手）为入党积极分子与考核乡镇党委、村党组织工作实绩相结合。二是把培养乡土人才（致富能手）为入党积极分子与强化为乡土人才（致富能手）的发展服务相结合。要整合农业、水利、科技、交通、扶贫、环保、民政、司法等各方面的力量，加强农村基础设施建设，加快新技术新品种推广，加强农村生态环境建设，加强村社会治安综合治理，为留住乡土人才（致富能手）在农村发展提供良好的环境。