第一篇：聚焦两会 共话人资热点

聚焦两会 共话人资热点——202_年两会人力资源热点话题探讨

202_-4-20 10:19:54人力资源管理网字体：小 中 大

策划：本刊编辑部

编辑/整理：杜丽敏

刚刚过去的两会，适逢我国“十一五”与“十二五”之交汇。在这一交汇点上，中国经-济总量已实现了由世界第三到第二的巨大跨越。

在经济大幅增长的背后，用工、保障、分配等诸多问题也纷纷呈现出新的动向和需求。用工“荒”、派遣“滥”、工资“被增长”一系列崭新的词汇，已经成为社会的热点关注。

如何认识与破解用工荒？如何规范被滥用的劳务派遣？如何增加劳动者收入，尽快形成合理的收入分配格局？

两会之上，人保部、全总、地方官员及企业家代表、委员纷纷就此问题展开深入分析与探讨：政府引导、立法规范、建立机制、企业力行、多管齐下„„

站在新起点，展望新五年，我们有理由相信：

在新的五年发展蓝图之下，我们的用工会更加充裕，我们的劳务派遣会更加规范，我们的收入也会更加合理！

202_年人力资源界十件大事

杜丽敏

由人力资源管理杂志社发起组织，联合海峡英才网、人力资源管理网、HR沙龙（谷逸人力资源专业博客）、HR专业人士实名俱乐部、博锐管理在线等10家知名的HR机构共同举办的“202_年人力资源界十件大事评选”活动，于202_年1月16日揭晓。

本次活动不限门槛，结果全部由联合主办机构的读者、网友和HR们通过先期推选然后投票的方式产生，历时近3个月，获票15203张，完全具有客观性、普遍性和代表性。在此

向所有积极投票参与活动的朋友及本刊编辑部负责选票登记统计的编辑同仁表示感谢！按得票多少排序，评选出的“202_年人力资源界十件大事”依次为：

一、养老保险202_年起可跨省转移

202_年起，养老保险可实现跨省转移，标志着我国企业职工养老保险制度有了突破性进展，对更好的保障流动人员的权益，具有重要的意义。

长期以来，我国养老保险一直存在跨省不能接续，造成城镇职工、农民工不愿投保，退保现象严重等问题，严重影响了国家加强职工保障的初衷。

202_年12月22日，国务院总理温家宝主持召开的国务院常务会议决定，从202_年1月1日起施行《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》。包括农民工在内的参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员，其基本养老保险关系可在跨省就业时随同转移；在转移个人账户储存额的同时，还转移部分单位缴费；参保人员在各地的缴费年限合并计算，个人账户储存额累计计算，对农民工一视同仁。

二、事业单位将全部实施绩效工资

202_年1月1日，义务教育学校开始全面实施绩效工资，拉开了事业单位绩效工资改革的序幕。202_年9月2日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定在公共卫生与基层医疗卫生事业单位和其他事业单位实施绩效工资。

事业单位实施绩效工资分三步展开。第一步从202_年1月1日起先在义务教育学校实施；第二步配合医药卫生体制改革，特别是实行基本药物制度，从202_年10月1日起，在疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、采供血、卫生监督等专业公共卫生机构和乡镇卫生院、城市社区卫生服务机构等基层医疗卫生事业单位实施；第三步从202_年1月1日起，在其他事业单位实施。事业单位实施绩效工资的同时，对离退休人员发放生活补贴。

三、《中国人力资源管理者职业水平标准》出台

202_年8月，《中国人力资源管理者职业水平标准》（企业版）正式发布，这一标准的颁布推动了中国人力资源管理行业标准与国际通用标准的衔接，将促进人力资源管理者的职业化，帮助他们了解自己成长的方向。

人力资源管理在国内发展几十年来，一直没有明确的行业标准。此次标准的颁布解决了人力资源管理者的角色问题，指出，HR在组织中的角色包括：专家、战略伙伴、业务伙伴、员工服务者、知识管理者与变革推动者六方面。

《标准》的出台，或将对人力资源行业的培训市场做出规范并重新洗牌，一定程度上将方便国家对该市场的管理。

四、全国首例劳动争议状告法院案

1998年8月1日，胡敏开始到孝感市中级人民法院派出法庭从事烧开水和保洁工作，202_年10日1日被安排到法院负责审判庭的保洁。202_年6月4日，孝感中院召开临时工会议，决定与31名临时工解除劳动合同，解聘后的临时工与派遣公司签订劳动合同后，继续为孝感中院服务。202_年8月，孝感中院给了胡敏一纸解除劳动关系通知书。同月18日，做出解除劳动合同证明书。

胡敏不服，申请劳动仲裁。未果。202_年9月28日向湖北省高级人民法院状告孝感中院。202_年6月3日，随州曾都人民法院一审判决，维持孝感受中院解除与胡敏劳动关系通知书，驳回胡敏要求未签书面劳动合同应赔偿二倍工资及其它赔偿的诉讼请求，要求法院补办10年的各种社会保险。

这起全国首例劳动争议状告法院案落下帷幕。

五、同工同酬，首次作为立法内容

无论正式工还是劳务派遣工，只要从事相同内容工作，应当获同级别工资待遇。“同工同酬”将首次作为立法内容。这无疑是劳动关系史上的里程碑。

用人企业同工不同酬，根源在于“身份”的差异，并不仅仅在于工资的多寡。表面上看，一个工资1000元的“正式工”与一个工资800元的临时工相比，收入的差距并不大，可实际上的收入却相差甚远。不用说别的福利性待遇，单单是“体制内”身份所拥有的“三险一金”，临时工就望尘莫及。所以说，将“同工同酬”纳入立法，需要规范的不仅仅是“报酬”，还有劳动者附着在“报酬”之上的诸多福利待遇和权利保障。

某种角度上说，在现实的操作中，迫切需要各级政府部门加强对“劳动者权利平等”的跟进和监控。否则，“同工同酬”纳入立法，就成为一句空话，甚至会成为有些企业暗箱操作、钻法律空子的“避风港”。

六、新医改，确立了未来三年医疗改革的主要方向

202_年1月21日，新医改方案获得原则通过。4月7日，《医药卫生体制改革近期重点实施方案(202_-202_年)》公之于众。方案确立了未来三年医疗改革的主要方向：包括加快推进基本医疗保障制度建设、初步建立国家基本药物制度、健全基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务逐步均等化、推进公立医院改革等五方面内容。

此次医疗改革旨在解决“看病难、看病贵”问题，国家将在未来三年内投入8500亿元人民币，改革的力度和决心都是空前的。

温家宝总理在政府工作报告中指出：推进医药卫生事业改革发展，要坚持公共医疗卫生的公益性质，充分调动广大医务人员的积极性，努力建成覆盖全国城乡的基本医疗卫生制度，初步实现人人享有基本医疗卫生服务。

期待全民医保的到来。

七、事业单位人员202_年或全员聘用制

事业单位人事制度改革进行多年，如今取得积极进展。202_年，我国事业单位聘用制度推行范围继续扩大，全国事业单位签订聘用合同人员的比例达到了80%。202_年，我国将加快事业单位人事管理法规体系建设，推动《事业单位人事管理条例》和《事业单位工作人员处分条例》出台，制定事业单位工作人员奖励、考核、申诉等单项规定，继续推行聘用制

度，争取202_年在全国全面建立聘用制度。

八、经济回暖珠三角的等地再现民工荒

202_年是极为不平静的一年。先是全球金融危机引发企业裁员、降薪浪潮一波强似一波，后又伴随经济回暖，企业订单增加，却又遇招不到人的困难。从202_年底的“民工慌”到202_后期的“民工荒”，这是中国乃至世界经济逐渐回暖的一个信号，更是长期积累下来的劳资矛盾等深层次问题的再次暴露。

农民工的待遇过低和不平等、生产环境恶劣、子女入托、入学、住房、养老等等问题，一直成为农民工群体与城市之间的鸿沟始终无法弥合。而且，农民工维权的渠道和手段严重不足，更无法谋求与资方沟通和平等对话的地位，这也增加了农民工务工的风险和成本。因此，“民工荒”不仅仅绝不仅仅是经济问题。

九、李开复辞职GOOGLE自主创业

202_年9月4日，李开复辞去全球副总裁职务。9月7日，李开复宣布创办天使投资“创新工场”，帮助中国青年创业，形成天使投资+猎头+公司运作+孵化的一条龙服务。目前，李开复的“创新工场”正紧锣密鼓的进行中。

从微软到谷歌，李开复一直是职业经理人的荣耀。李开复的辞职创业，无疑一石激起千层浪。中国职业经理人的道路该何去何从，无人可以回答。

李开复坦言：“过去10年来，我的职业梦想一直与中国、中国青年牢牢结合在一起。这些年来，我因工作吸引了一大批在美国工作多年的优秀华人回到中国。他们和中国青年的热情、才智、创造力和创业中遇到的困难和困惑极大地触动了我，成为我今天转型的一个诱因。创新工场能够发挥我过去20年科研和职业经理人生涯积累的经验，发挥我对中国和中国青年人的了解，以一个可持续、规模化的模式，更直接地帮助他们。”

期待李开复，期待青年创业中国强。

十、河南农民工张海超为维权“开胸验肺”

新密农民工张海超为证明自己的确患上“尘肺”，迫不得已开胸验肺的事情引发社会的广泛关注，成为舆论关注的焦点。

一个农民工，一个已经被多家权威医院诊断为“尘肺”的农民工，却无法得到职业病防治所的承认。张海超“开胸验肺”的沉重经历暴露出职业病患者维权的艰难处境。

按照职业病防治法的相关规定，职业病检查需要用人单位提供职业史证明书、职业健康监护档案、职业健康检查结果、工作场所历年职业病危害因素检测评价资料等多份材料。让用人单位“自证其罪”，恐怕很少有企业愿意做？据了解，职业病的诊断、鉴定乃至最终的工伤认定、赔偿是个漫长的过程。千千万万的张海超仍在维权路上奋争着。

路漫漫，其修远兮。职业病患者维权之路还需求索。

第二篇：聚焦202_年全国两会热点

聚焦202_年全国两会热点

3月3日(星期日)

[全国政协]

下午3时全国政协十二届一次会议开幕会

听取政协全国委员会常务委员会工作报告及听取政协全国委员会常务委员会关于提案工作情况的报告

3月4日(星期一)

[全国政协]

上午9时小组讨论(常委会工作报告和提案工作情况的报告)

下午3时小组讨论(常委会工作报告和提案工作情况的报告)

[全国人大]

十二届全国人大一次会议预备会：通过会议议程，选举大会主席团

十二届全国人大一次会议发言人首次新闻发布会：公开大会议程并答问3月5日(星期二)

[全国政协]

列席十二届全国人大一次会议开幕会

上午听取政府工作报告

下午3时小组讨论(政府工作报告)

[全国人大]

3月5日上午十二届全国人大一次会议开幕，听取和审议政府工作报告； 3月6日(星期三)

[全国政协]

上午9时小组讨论(政府工作报告)

下午3时小组讨论(政府工作报告、计划报告和预算报告)

[全国人大]

第一单元(3天半时间)：审查和批准计划报告、审查和批准预算报告，表决通过全国人大财经委员会组成人员的人选名单

3月7日(星期四)

[全国政协]

上午9时小组、界别联组讨论(由一个以上小组的界别安排联组形式，联系本界别实际讨论政府工作报告)

下午3时政协十二届一次会议第二次全体会议大会发言

[全国人大]

十二届全国人大一次会议第一单元(3天半时间)：审查和批准计划报告、审查和批准预算报告，表决通过全国人大财经委员会组成人员的人选名单

3月8日(星期五)

[全国政协]

上午9时政协十二届一次会议第三次全体会议大会发言

下午3时小组讨论(政协工作)

[全国人大]

十二届全国人大一次会议第一单元(3天半时间)：审查和批准计划报告、审查和批准预算报告，表决通过全国人大财经委员会组成人员的人选名单

3月9日(星期六)

[全国政协]

上午 委员机动

9时主席团常务主席会议第一次会议

审议提交主席团第二次会议审议的选举办法草案、建议人选名单草案和各项决议草案10时主席团第二次会议

1.审议政协第十二届全国委员会第一次会议选举办法(草案)

2.审议通过政协第十二届全国委员会主席、副主席、秘书长、常务委员建议人选名单

3.审议政协第十二届全国委员会第一次会议关于常务委员会工作报告的决议(草案)

4.审议政协第十二届全国委员会第一次会议政治决议(草案)

下午3时小组讨论(选举办法草案、候选人名单草案、推举监票人和选举准备工作)

[全国人大]

十二届全国人大一次会议第二单元(3天半时间)：听取和审议全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。审议国务院机构改革和职能转变方案

3月10日(星期日)

[全国政协]

上午9时列席十二届全国人大一次会议第三次全体会议

1.听取最高人民法院工作报告

2.听取最高人民检察院工作报告

3.听取关于国务院机构改革和职能转变方案的说明

4.其他

下午3时小组讨论(各项决议草案、“两高”工作报告、国务院机构改革和职能转变方案)

[全国人大]

十二届全国人大一次会议第二单元(3天半时间)：听取和审议全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。审议国务院机构改革和职能转变方案

第三篇：聚焦202_两会高等教育热点

202_两会:高等教育领域最值得关注的问题

202_年03月04日 作者：赵翩翩 整理来源：现代教育报

202_年是“十二五”规划的开局之年，也是贯彻落实《国家中长期教育改革与发展规划纲要》的关键一年。新年伊始，各项教育政策的出台，力显政府推动教育改革的决心。每年全国两会，教育问题都是民众关注的焦点，今年，中国高等教育领域的哪些问题最值得关注？

热点一：创新人才培养

“为什么我们的学校培养不出大师？”毋庸置疑，创新人才的匮乏是中国高等教育面临的重大问题，“钱学森之问”仍是目前高校改革和人才培养方向的引领。靠什么孕育“大师”？拔尖人才究竟该如何培养？我国高等教育人才培养模式又在进行着怎样的创新？

“拔尖计划”：19所中国顶尖高校正在紧锣密鼓地实施一项拔尖人才培养计划，教育部高等教育司副司长刘桔透露，为尽快推进拔尖创新人才培养改革试点，教育部、中组部、财政部已启动“基础学科拔尖学生培养试验计划”(简称“拔尖计划”)，目标锁定为:在高水平研究型大学的优势基础学科建设一批国家青年英才培养基地，建立高等学校拔尖学生重点培养体制机制，吸引最优秀的学生投身基础科学研究，形成拔尖创新人才培养的良好氛围。刘桔说，将努力使受计划支持的学生成长为相关基础学科领域的领军人物，并逐步跻身国际一流科学家队伍。

热点二：大学生就业

据教育部统计，202_年全国应届高校毕业生达到630万，已创新高；202_年这个数字将达到660万，再创新高。就业压力之于大学生不断升温。202_年12月15日社科院发布了《202_年社会蓝皮书》，称就业形势较金融危机时有所好转，但是劳动就业总量压力和结构性矛盾还是同时并存，大学生就业仍是难题。就业难，已经不再是一个新鲜的词汇，就业对于大学生来说，从曾经对理想的追寻，变成了生存的挣扎。生存，成了这些象牙塔中的学生们，一出塔门便不可回避的残酷考验。

王越群（民进陕西省委委员，山西省政协委员）：

建立高校专业发展与淘汰预警机制

建议政府各部门都来支持大学生就业，仅靠教育部门和财政部门是不够的，劳动、工商、金融、统计各部门也需要参与其中；大学毕业生应该客观看待严峻的就业形势，通过各种途径来增强自身社会实践和工作能力，做好应对就业困难的心理准备。如果第一时间找不到工作，可以以就业见习的方式锻炼自己。

高校要大胆改革制约大学生就业的传统教育观念、课程设置和教学方法等，以适应社会对人才培养的需要，增强学生的创新创造能力。建立高校专业发展与淘汰预警机制，并在对各高校每年就业状况进行科学分析的基础上，对当年就业率低于50%的专业提出黄牌预警，对连续3年低于50%以上的专业进行淘汰。相反，对于就业率高、市场需求好的专业，有计划地进行适度扩招与建设，以尽量减少就业的叠加与沉淀现象。鼓励和支持各类大中型企

业与高校联合投资进行专业建设，企业与学校签订专业建设和人才培养与使用合同。

热点三：自主招生

自主招生制度始于202_年，首先是在22所大学进行试点。从202_年北大校长推荐制成为焦点，到今年“北约”“华约”“卓越联盟”三足鼎立，自主招生受到公众的空前关注。“自招”之战愈演愈烈，现如今已经有80所大学在实行。自主招生作为高考改革的突破口，颇受推崇，却也非议不断。有人说，重点大学进行自主招生联考，可以不拘一格选人才，是对现有高考体制的有效改革和补充。但同时也有人担心，多次联考让学生四处奔波，加重了学生负担，甚至可能形成新的教育不公。那么，自主招生的本来目的到底是什么？自主招生的公平性如何保证？有专家指出，未能摆脱与统一高考、集中录取的嫁接，是当前自主招生制度的最大缺憾。中国农业大学校长柯炳生近日发表了《对自主招生与高考改革的再思考》一文，再次指称现有自主招生不够科学。

柯炳生（中国农业大学校长）：

用“统分结合”的思路来解决问题

疑问并不是针对自主招生的理念，不是否定高校的自主招生权力，更不是反对自主招生所要实现的目标，而是认为现在的做法不能够有效实现所宣称的目标。

自主招生有一个基本假定：高考成绩不足以反映出学生的能力和素质，有的学生是高分低能，有的则是低分高能。分数与能力绝对是正相关的，说分数不能够充分反映能力，仅就很少数人而言是正确的。

关于自主招生“掐尖”的说法，在有80所学校都自主招生的情况下，最终效果实际上是相互抵消掉了的。事实上，以往通过自主招生锁定的学生中，有三分之一是低分（低于学校的普通录取分数线）录进来的，所以，实际效果可能不是“掐尖”，而是“拔苗”。

要用“统分结合”的思路来解决问题。“统，是指全国统一笔试（相当于全国自主招生的统一大联盟）；分，是指以各个学校的各个专业为基本单位。分的关键，在于面试一定要以专业（或相近专业类别）为单位，这样才合理。可以在每年寒假举行全国统一的笔试，作为自主招生的初试选拔基础。考生可自由报名参加，学校按自定的专业要求进行差额面试。

热点四：考研热

目前，河北省、山东省、山西省、江西省、江苏省多所高校202_年考研初试成绩查询陆续开通。考研的国家分数线预计将在3月下旬公布。202_年硕士学位研究生报名总人数为26410人，同比增16.3%。从202_年起，持续多年的考研热出现“拐点”，考研人数首次出现负增长，202_年考研人数持续回落，今年各地考研人数都呈现大幅攀升的势头。从202_年报考人数看，考研竞争更加激烈，但研究生培养制度不够完善也遭诟病。

苏蓉（全国政协委员，成都大学副校长）：

外语和政治并非考研必然选择

研究生考试是否可以取消外语和政治？全国政协委员、成都大学副校长苏蓉提出了上述观点。

关于研究生培养机制，目前，研究生数量大幅增加，但是高校教育资源却并没有实现同步增加，加上研究生教育的招生考试制度与培养机制等诸多方面不够完善，研究生的就业率也呈逐渐下降的趋势。

其实，外语和政治并非考研的必然选择，除个别学科外，政治考试成绩的好坏，在客观上并不影响研究生的实际能力，甚至有些学科还可以取消外语考试。有很多专业极为优秀的考生，就因为政治、外语成绩不合格而被拒之门外，令导师痛心疾首，其实这样并没有真正达到选拔优秀人才的目的。因此建议取消国家统一的政治、外语考试。

热点五：高校反腐

武汉大学原副校长、副书记双双受审，引发大众对高校腐败的新一轮关注。南京工业大学副研究员孙义在对全国高校已发生的腐败案件进行梳理后认为，当今中国高校困惑于一种现实：“高校反腐败的力度在逐年加大，而腐败烈度却逐年升级。”在震惊全国的武汉大学弊案所在的湖北地区，高校领导干部职务犯罪案202_年立案5起，202_年立案16起，202_年1月至10月立案已达到20起。如今，高校教学经费来源已从过去的单一渠道转化为多渠道、多方位的筹资。高校开始频繁参与市场经济，基建规模逐渐扩大，且在工程建设、设备物资采购、招生录取等方面拥有的自主权越来越大。

熊丙奇（上海交通大学教授）：

高校反腐重在限制行政权力

现代大学制度，强调的是学校民主管理，大学理事会决策学校重大战略，教授会或学术委员会决策教育事务与学术事务。在这种制度下，领导干部想搞一言堂操控一切，根本不可能。同样，在现代大学制度中，领导干部只有行政权，教育权和学术权则被分离，而且行政权的界定，不是管理教师、指挥学生，而是执行教授们所作出的教育决策和学术决策，服务教学和科研。在这样的制度安排中，大学校长和其他行政岗位，本就没有多大的职权和职务之便以及影响力，进而也难利用职权去搞定招生、人事招聘、晋升之类的事。

绝对的权力，必然导致绝对的腐败，高校腐败近年来越演越烈，根源在于行政权、教育权、学术权不分，行政领导掌控着学校所有资源的配置权，师生没有办学知情权、参与权、监督权和评价权。建立现代大学制度，正是明晰大学校内办学者、教育者和受教育者的权责关系，这既是约束行政权力的根本途径，也是让大学办学符合教育规律和学术规律上来的不二选择。

第四篇：聚焦两会

聚焦两会、关注两会 “两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。

“两会”由来：全国“两会”形成自1959年，在三届政协召开一天后，二届人大也同时召开，政协委员列席人代会听取政府工作报告。自1998年九届全国人大和全国政协召开至现在，每年全国政协均在3月3日、全国人大均在3月5日开幕。会期，自1998年起相对固定，除了涉及换届选举的一次会议一般为两个星期(14/15天)外，历年“两会”的时间一般控制在10至12天左右。

202_两会精神：

中华人民共和国第十一届全国人民代表大会第五次会议于202_年3月5日在北京召开。会议建议第十一届全国人民代表大会第五次会议的议程为，听取和审议政府工作报告；审查和批准202_年国民经济和社会发展计划执行情况与202_年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准202_年国民经济和社会发展计划；审查和批准202_年中央和地方预算执行情况与202_年中央和地方预算草案的报告，批准202_年中央预算；审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国刑事诉讼法修正案(草案)》的议案；审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《第十一届全国人民代表大会第五次会议关于第十二届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定(草案)》的议案；审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国香港特别行政区选举第十二届全国人民代表大会代表的办法(草案)》的议案；审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国澳门特别行政区选举第十二届全国人民代表大会代表的办法(草案)》的议案；听取和审议全国人民代表大会常务委员会工作报告；听取和审议最高人民法院工作报告；听取和审议最高人民检察院工作报告。

２０１２年经济社会发展的主要预期目标：

经济平稳较快增长。

经济结构优化升级。

人民生活水平进一步提高。

国际收支状况继续改善。

２０１２年经济社会发展的主要任务和措施

２０１２年是实施“十二五”规划承前启后的重要一年，做好经济社会发展各项工作，对于巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进科学发展，加快转变经济发展方式，具有十分重要的意义。为顺利完成经济社会发展目标任务，要突出把握好稳中求进的工作总基调，按照

稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐的要求，重点做好以下十个方面工作：

（一）进一步提高针对性、灵活性、前瞻性，加强和改善宏观调控。

（二）着力扩大国内需求，保持经济平稳较快发展。

第五篇：聚焦两会

聚焦两会，关注民生，构建社会主义和谐社会

背景材料：

两会十大亮点话题——

1、收入分配如何按劳分配、公平分配——实现收入分配的公平与效率，不仅关乎经济发展，更关乎建设和谐社会。

2、大学生、农民工就业问题——就业是民生之本，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。

3、医药卫生体制改革——医改方案如何找到一个能够共赢的答案，建立合理的医疗体制之后的管理和社会后续问题。

4、解决百姓住房问题——如何真正让居者有其屋，如果让老百姓买得起房，买得到房。

5、尽快实现全国社保统一——让农村和城市的人们享受同等待遇。

6、提高百姓工资收入——要进一步提高百姓的幸福度，提高百姓收入，保障民生······

改善民生是经济发展的根本目的。不断提高人民群众的生活水平是政府的责任。同样的惠民之举，今年政府工作报告中的标准又有新的提高：

——进一步提高粮食最低收购价，早籼稻、中晚籼稻、粳稻每斤分别提高3分、5分和1毛钱，小麦每斤提高3分钱。让农民得到更多实惠；

——大幅提高家电下乡产品最高限价，增加品种和型号，扩大补贴范围；

——逐步实现农民工在劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租购以及社会保障方面与城镇居民享有同等待遇；

——今年要把城镇居民基本医保和新农合的财政补助标准提高到120元，比上年增长50％，并适当提高个人缴费标准。

——为农村中小学班级配备多媒体远程教学设备，让广大农村和偏远地区的孩子共享优质教育资源。教材主要知识：

1、中国共产党的性质。（九年级第2课）

2、全面建设小康社会。（九年级第4课）

3、“三个代表”重要思想。（九年级第15课）

4、科学发展观（九年级第15课）

5、依法治国（九年级第12课）

6、关注弱势群体（九年级第7课）

7、平等（九年级第8课）

8、关心帮助弱势群体既是政府，也全社会的责任。（九年级第9课）

9、两会的基础知识（九年级第10课——13课）

10、社会主义的本质（九年级第14课）典型问题：

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1、党和政府为什么要着力解决民生问题？

要点提示：(1)中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，践行“三个代表”重要思想，立党为公，执政为民，不断实现好人民的愿望，满着好人民的需求，维护好人民的根本利益。（2）中国共产党全心全意为人民服务的宗旨。（3）是贯彻以人为本的科学发展观的要求，也是构建社会主义和谐社会的需要。（4）有利于巩固社会的稳定、改革、发展的大局，有利于国家的长治久安，是全面建设小康社会的必需。（5）有利于解决社会主义初级阶段的主要矛盾，实现社会主义的本质，达到共同富裕。（6）体现了发展社会主义经济的目的让人民共享经济的繁荣成果。（7）是立足我国的基本国情，当前还存在上学难、看病难、住房难、就业难等民生问题，亟待解决。（8）能调动广大人民群众的积极性，为实现共同理想而奋斗。

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2、党和政府如何解决民生问题？

要点提示：（1）解决民生问题，必须始终坚持以经济建设为中心，大力发展生产力。坚持科学发展、和谐发展、和平发展，为改善民生奠定坚实的物质基础。（2）解决民生问题，必须坚定不移的推进改革开放。要坚持社会主义市场经济的改革方向，适应社会发展要求，推进政治体制、经济体制、文化体制、社会体制改革，保障人民群众的民主权利和合法权益，实现社会公平正义。（3）解决民生问题，必须进一步转变作风，要密切加强党和政府对人民的联系。了解群众心声，倾听群众意见，关心群众疾苦，切实解决好教育、医疗、就业、收入分配、社会保障等群众最关心、最直接、最现实的里业问题。

3、我国社会如今存在的不和谐的因素有哪些？

要点提示：不和谐因素有（1）人口增长太快，人口素质偏低；（2）社会分配与贫富差距问题；（3）教育公平、住房、看病、就业等民生问题；（4）非法竞争，司法不公，基层干部的执政能力问题；（5）生态环境破坏，资源利用率不高等。

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4、结合所学知识就当前我国构建社会主义和谐社会提出合理化建议。要点提示：（1）以经济建设为中心，大力发展生产力，坚持党的基本路线,落实科学发展观，实现经济的又好又快发展；（2）发展现代农业，增加农民收入，缩小城乡差别；（3）加强民生为重点的社会建设，加强教育公平，搞好就业、住房、医疗等工作；（4）加强生态文明建设和治理工作，做到人与自然的和谐；（5）完善社会保障制度；（6）坚持效率优先和兼顾公平的分配原则；（7）积极稳妥地推进政治体制改革；（8）大力弘扬民族精神，繁荣发展文化事业和文化产业，构建和谐文化；（9）落实依法治国，打击各类犯罪，维护社会安定团结。

5、作为中学生，我们能在共同建设和谐社会中做些什么？

要点提示：（1）树立远大理想，坚定信念，立志成才，报效祖国；（2）勤奋读书，发扬艰苦奋斗精神，培养创新精神，掌握适应现代化建设的过更本领，自觉投身于和谐社会建设中去，服务于人民、社会、人类。（3）遵纪守法，爱护环境，富有正义，同一切不利于和谐社会的行为作斗争，从点滴小事做起。

6、我国的弱势群体有哪些？关心、帮助弱势群体，构建和谐社会，该怎么办？ 要点提示：国家、社会、个人方面作答。

7、为教育公平、医疗改革、收入分配等提建议。

8、面临严峻的就业形势，我们青少年怎样选择职业？ 要点提示：考虑的因素

9、作为“两会”小记者，你将了解“两会”的哪些知识？做好哪些准备？