第一篇：关于继续加强机关作风建设的建议戚祥

关于乡镇干部继续加强

机关作风建设的建议

机关作风建设体现着党的宗旨，关乎党的形象，加强机关作风建设是密切党群干群关系的重要途径，机关干部要牢固树立大局意识，积极改进服务态度和工作方式，努力提高办事效率和服务质量，创建廉洁高效型政府，让群众百姓感到满意。乡镇干部离群众最近，与群众接触最多，一言一行都代表党和政府，党和国家一直重视乡镇干部作风建设，近年来乡镇干部作风也确实有了明显改善，这是我们多年来社会主义新农村建设取得巨大成就的先决条件。

自十八大以来，全党认真贯彻习总书记重要讲话精神，在工作学习中不断总结、不断反思，对于之前出现的一些问题予以积极解决，群众满意率大幅提高。但我们也必须清醒的认识到，乡镇干部从总体和共性上还存在一些不容忽视的、在某些方面甚至还比较严重的问题：一是少数乡镇干部能力不足、精神懈怠、工作不实、缺乏创新；二是深入基层深入群众不够，搞形式主义，工作缺乏预见性、针对性、目的性和实效性；三是学习风气不浓；四是自我要求不严格；五是少数单位和个人存在铺张浪费现象。

继续加强机关作风建设应从以下几点着手：

第一，把学习和教育放在加强乡镇干部机关作风建设的首位，要认真学习中央文件精神，尤其是中央“八项规定、六

项禁令”。“八项规定、六项禁令”的核心是深入群众、联系群众，改进工作作风。“规定”明确了党政机关的工作底线，对于有损政府形象的行为严格制止。各级党政机关要坚持以人为本、执政为民，深入基层调查研究，积极解决群众问题。乡镇工作人员应对自己过往的工作做好总结，详细如实的记工作的改进点和尚存的问题，以便自己在日后工作中及时改正。乡镇要定期召开专项学习交流会，集思广益，共同进步。

第二，要发挥制度的约束力。好的政策不能停留在思想上，需要一个科学合理的制度来使之完善化常态化。乡镇党政机关应结合自身发展实际，制定相适应的制度。如基层调研要定期化常态化，把切实解决群众反映问题作为工作考核的一项重要内容。对应项目要明确责任人，明确序时任务量。对于限期未能完成的事情主要责任人应该说明原因，并拿出可行的对策，同时加强监管。总之，发挥制度的约束力，让乡镇干部目标一致，使工作透明高效。

第三，要发挥领导的带头作用。领导干部带头改进工作作风具有强大的行为导向和风气引导作用，干部带头严格自律，树立干事的“信心、恒心、公心、决心”，不讲排场不铺张浪费，下属单位就会积极学习。领导干部还要带头精简会议改会风，要开短会提高会议实效，坚决杜绝官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风。

第四，要发挥党内监督的作用。党内监督的实质是党从

人民群众出发，按照从严治党的要求进行自我约束自我完善。党内监督立足于教育，着眼于防范，严惩极少数腐败分子。党内监督对党内公权力形成有效制约，保证权力能按照正确的目标和正确的方式规范地运用，对于遏制极少数的不正之风有着无可替代的作用。乡镇党委政府要成立专门的调查组，不定期开展走访调查，一旦发现问题及时沟通并解决，同时告知类似部门做好相应的自检自省，确保相同问题不会再次发生。

第五，要积极发挥舆论监督的作用。舆论监督是公民治政、参政、议政的体现，各级政府要从依法治国的高度着眼，做舆论监督的坚强后盾。乡镇机关应该设立投诉电话和意见箱，对于收集的意见对照检查，分析研究，制定整改方案。对于群众反映的突出问题要认真回复、积极解决，对于报道的公职人员违反禁令的行为要坚决查处，并公开处理结果。

乡镇干部机关作风建设是一个复杂艰巨的任务，也是长效的课题，需要每一位乡镇工作人员高度的政治责任心、坚韧不拔的精神和长期作战的思想，端正服务态度，学习服务能力，提高服务质量，共创新形势下的服务型乡镇政府。乡镇机关要多思考多总结，有利于群众的制度坚决执行，不利于群众的制度坚决去除。用更热情饱满的服务赢得群众认可，更踏实专注的工作赢得丰碑。

第二篇：加强机关作风建设的几点建议

加强机关作风建设的几点建议

我认为，“转作风、提效能、促发展”主题活动的关键在于“转作风”，难点在于如何转变机关工作作风？这三者是一种因果关系：机关工作作风得到了转变，工作的效率自然跟着提高；工作有效率当然就能有所作为，这个作为就具体地表现在一方事业得到了发展。

如何转变工作作风？制度是一方面，制度尤如法律，法律是“具有普遍约束力的社会规范”，它以其强制性保证了实施。制度的落实也需要这种“强制性”，不然只是一纸空文，毫无效力。抓好制度的落实主要在三点，一是领导的重视。首先应该要领导带头执行好、遵守好，制度的执行要从上而下，这样才能树立起一股正气和敢为人先、想干事、干成事、不怕事的风气。二是从自身做起，个人要有一种“只求耕耘，不问收获”的干事精神，不要随波逐流。同时加强文化知识的学习和自身品德的修养，要有一种一天不学习就怕比别人落后的赶超劲。单位、部门要拿出“自扫门前雪”的态度和行动，落实工作职责，杜绝工作中的推诿、扯皮现象。三是持之以恒，就如开展主题活动一样，不能在活动期间轰轰烈烈，彻头彻尾地整顿了一番，制定了一系列制度、采取了许多措施，活动一完就松懈下来，那即使活动搞得再好也是毫无意义的。

另一方面是健全奖勤罚懒机制，最终目的是做到“奖罚

分明、能者居之”。第一，奖罚分明对于能者、勤者是一种动力，而对于庸者、懒者是一种鞭策力，我们要明确的是：能者应该多劳，但能者并非活该多劳！第二，在其位，应能谋其政。在工作岗位上，应当有开展该岗位工作的能力，“能者上、庸者下”，对岗位不能胜任只会给自己徒增烦恼，甚至影响到工作的大局。第三，在其位，要勤谋其政。考查干部以德为先，对于本职工作平常是懒懒散散、拖拖拉拉，最起码就是缺少“职业道德”，这种基本的品德都没有，如何做到全心全意地为人民服务。转作风就应从此处抓起。

第三篇：财政局机关作风建设思考建议

加强理论调研 促进机关作风转变

6月1日，局党组成员、纪检组长吴东生同志召集局机关作风建设专题调研课题组全体成员，研究了机关作风建设课题调研工作。

这次机关作风建设调研工作是落实市委组织部《关于转发中纪委、中组部<关于以加强领导干部作风建设为主题开好县以上党和国家机关党员领导干部专题民主生活会的通知>的通知

》（武组［202_］3号）精神，根据市财政局党组召开的以加强领导干部作风建设为主题的局党组专题民主生活会上的决议进行的，目的是通过抓作风建设，使全局干部思想作风有新提高，学风有新进步，工作作风有新气象，促进和谐财政建设，促进财政工作的开展。

会上，课题组成员对调研课题的前期工作情况进行了汇报，对调研提纲进行了研究，提出了修改建议，讨论了下一步的调研工作。

吴东生纪检组长肯定了课题组的成绩，认为调研提纲总体结构较好，课题反映的内容比较全面，有一定的理论深度。他说，对机关作风建设开展调研，主要是为了理清机关作风建设的工作思路，分析机关作风建设需要解决的问题，探讨改进机关作风的措施和方法，提高干部队伍的政治素质，推动机关作风建设迈上新台阶，促进财政业务工作的圆满完成。

对下一步的调研工作的开展，他指出：

一是要坚持正确的政治立场，要与党中央保持高度一致，要以马克思主义的思想、观点和方法来指导调研工作的开展。要从有利于促进广大干部职工全心全意为人民服务的高度研究机关作风建设的问题，要以清醒的头脑、敏锐的眼光明辨是非，在重大问题上不能人云亦云、不能似是而非。

二是要理论与实际相结合。理论调研的出发点在于转变机关作风，促进财政工作，因此调研工作要结合机关特点和财政部门实际进行。要用正确的理论指导机关作风建设课题调研的开展，要将理论与实际紧密结合，要立足于机关作风的现状，从机关作风建设的实际中总结、归纳、抽象出一般性的、具有普遍指导意义的观点，不能搞成两张皮。

三是要运用正确的方法开展调研，可采取定性分析与定量分析相结合、演绎分析与归纳分析相结、理论分析与实证分析相结合的方法进行。可采取召开座谈会、问卷调查等多种方式进行调研。使调研报告言之有据，言之成理，有血有肉，生动鲜活。

四是调研工作要切实立足工作、紧紧围绕工作，真正服务工作。要做好调研成果的转化工作。要在调研报告的基础上，制定一批切实可行、行之有效的制度和办法，进而建立起促进机关作风建设的长效机制。

五是各处室、单位，各党支部要积极支持调研工作的开展，把配合课题组开展调研作为改进本单位机关作风的重要内容。同时，要结合机关作风建设课题调研的开展，积极主动、深入扎实地抓好本处室、本单位、本支部的机关作风建设。

易昌茂、陈俊、吴东、项华平、程晓华、杨洪斌、寿厉冰等同志参加了会议。

第四篇：机关作风建设

昭通市烟草专卖局（公司）机关作风建设工作方案

为更加切实有效地弘扬“四要”良好作风，更加充分地发挥昭通市烟草专卖局（公司）机关职能作用，更加显现市局（公司）市场经营主体地位，创造优异业绩，特制定本工作方案。

一、指导思想、工作原则和目标要求

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真践行“两个至上”行业共同价值观和“利国惠民 至爱大成”核心价值理念，以建设学习型、创新型、服务型、效能型、务实型、廉洁型、和谐型机关为重点，以解决市局（公司）机关目前存在的突出问题为切入点，力争达到“四个明显”转变，即：工作执行力明显增强，工作节奏明显加快，工作效率明显提高，工作质量明显提升，着力打造昭通烟草商业系统良好形象，为地方经济发展和社会进步做出积极的贡献。

（二）工作原则

1.坚持改革发展稳定原则。以良好的作风谋改革、促发展、保稳定，专心谋事、勇于任事、踏实干事、高效办事，把作风建设的成效体现在破解“两烟”生产经营所面临的困难和问题上，不断巩固昭通烟草改革发展新成果，开创科学发展新局面，谱写和谐稳定新篇章。

2.坚持学习教育贯穿始终原则。把学习教育始终放在突出位

高机关作风建设整体水平的目标。

1．通过解决学风不浓、不想学、不愿学、不会学、不坚持学、学习效果不佳、学用结合不够等问题，进一步完善学习制度，提高学习质量，加强督促检查，形成勤奋好学之风。

2.通过解决岗位职责不明确、责任心和执行力不强；制度不落实、相互推诿扯皮；工作积极性不高、主动性不够，缺乏干事激情、工作懒散不作为、办事拖拉、工作效率不高；大局意识淡薄、过分强调客观、部门之间沟通协调不够；只讲困难不讲努力、不比业绩只比待遇的问题，形成团结协作、甘于奉献之风。

3.通过解决掌握政策不明，了解上级意图不清，不切实际、急功近利、不察实情、闭门造车、调查不深入、掌握情况不全面、不办实事、不求实效、形式主义严重、改革创新意识不强、因循守旧、不思进取的问题，形成求真务实、真抓实干之风。

4.通过解决规范意识薄弱，工作中随意性较大，遇到问题绕道而行，“等靠要”、不作为、乱作为，铺张浪费等问题，形成事事规范、廉洁从政、勤俭节约之风。

5.通过解决基层党支部、部门凝聚力不强，岗位有人不办事、岗位有事无人办的问题，进一步加强市局基层党支部建设和机关各部门党员领导干部及全体职工队伍建设。

二、时间安排与方法步骤

切实加强市局（公司）机关作风建设，将采取“当前抓集中整顿、长远抓巩固提高”方式进行。

（一）集中整顿：202_年3—5月

开会议进行书面发言。

第三阶段：整改提高阶段（5月1日—31日）

制定整改方案，抓住思想整改、行动整改和建章立制三个环节，制定整改措施（包括整改的重点、整改的具体办法措施、整改要达到的效果、完成整改的时限等），做到重点问题逐一体现，整改措施一一落实。抓好整改落实，对反映和自查出来的问题，认真对待，该完善的要及时完善，该纠正的要及时纠正，切实做到“一整治就要改正、一改正就要有变化、一变化就必须坚持”。整改结束后，干部职工撰写个人小结，部门撰写工作总结。

（二）常抓不懈（202_年上半年开始）

从202_年上半年开始转入机关作风建设经常性工作，将机关作风建设纳入每年年初工作计划进行总体部署，总结、吸收集中整顿活动的成功经验和做法，巩固和扩大集中整顿活动取得的成果，研究探索适合本部门作风建设的有效方法和有效载体，一年接着一年，持之以恒、勇于实践、创造性地开展好作风建设的长期工作，切实转变机关作风，切实解决干部职工在作风上出现的影响昭通烟草改革发展的歪风邪气，真正建成一流的学习型、创新型、服务型、效能型、务实型、廉洁型、和谐型的昭通烟草机关。

三、组织领导

切实加强市局（公司）机关作风建设，在市局党委的领导下进行。由党政办公室、人力资源部、纪检监察部、企业管理部共同组织实施。市局党委成立机关作风建设领导小组，其组成人员如下：

经常性、持久性工作常抓不懈；要结合各自不同实际，建立健全开展作风建设的长效机制，持之以恒，坚持不懈地开展好机关作风建设，不断开创市局（公司）机关各部门工作新局面。

第五篇：加强机关作风建设

这里，我就加强机关作风建设强调几点意见。

第一，加强学习，学以致用，努力建设学习型机关

“自强生于力，力生于智，智生于学。”学习是进步的基础，是提高干部素质的重要途径，是做好各项工作的前提，是激发活力与时俱进的不竭源泉。毛泽东同志指出:“学习是我们注重的工作，特别是干部同志，学习的需要更加迫切，如果不学习，就不能领导工作，不能改善工作与建设大党。”在当前，环境保护成为全党意志和国家战略，进入经济社会发展的主干线、主战场、大舞台，加强学习更是环保事业发展的客观需要。如果不抓紧学习，不抓好学习，不在学习和工作中不断提高自己，就很难适应环保事业发展的需要。只有把学习搞好了，掌握的理论知识和科学文化知识多了，政治觉悟和精神境界才能提升，把握全局的能力才能增强，解决问题的本领才能提高，才能为环保事业的发展贡献自己的力量。

我们每一位干部都要乐于学习、勤于学习、善于学习。愿望是乐于学习的前提，要把学习作为一种需要和享受。方法是勤于学习和善于学习的基础，要有“三股劲”:读懂弄通靠“钻劲”，长期坚持靠“韧劲”，获得时间靠“挤劲”。要学习中国特色社会主义理论体系，特别是科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，学习环保业务知识，还要学习经济、政治、法律、科技、文化和历史等方面知识，尤其在当前千变万化、错综复杂的形势下，要更加注重学习有关知识。学习要和实践相结合，要和思想工作实际相结合，带着问题学，在学习中思考，寻找解决问题的办法和推进工作的措施。各级领导干部要带头学习，做学以致用、用有所成的表率。部领导班子要按照《关于进一步加强和改进党委(党组)中心组学习的意见》要求，开展理论学习和研究，真正做到懂全局、谋大事、抓方向。各部门要建立健全理论学习制度，增强理论学习的计划性、系统性和针对性，用科学发展观武装党员干部的头脑。司局级干部每年要撰写一篇以上有价值、高质量、上水平的心得体会、理论文章或调研报告，其他干部也要按照这个要求努力去做。机关党委要围绕世界金融危机、环保战略、环境法制、环境经济政策、污染防治、生态保护等内容，请专家学者和知名人士进行专题讲座，组织广大干部开展互动交流和座谈研讨。通过采取扎实有效的措施，让学习成为一种信仰，一种追求，一种习惯，一种风气，努力建设学习型机关。

第二，坚持德才兼备、以德为先，强化宗旨意识，努力建设服务型机关

作风是党性的外在表现，党性强则作风正。刘少奇同志曾经专门论述过共产党员的修养，精辟地指出，“共产党员的党性是阶级性最高而集中的表现”。党性来自于对党的忠诚、对事业的执着和对人民的深厚感情。党员的党性通过平时的思想作风和工作观念、工作态度体现出来。党性是具体的而不是抽象的，是发展的而不是停滞的，不同时期对党性有不同的要求。在应对当前金融危机的新形势下，保增长、保民生、保稳定，就是对党员党性的最新要求；对于环保工作者而言，党性的集中要求就是，举全局之力推进环境保护历史性转变，积极探索中国特色环保新道路。要通过深化领导干部“讲党性、重品行、作表率”等活动，坚持任人唯贤的用人导向，整治用人上的不正之风，努力打造服务型机关。

为政之要，首在用人。做好新时期的环境保护工作，关键在人。胡锦涛总书记明确提出选人用人要坚持德才兼备、以德为先，“德”的核心就是党性。这是新形势下我们党选人用人原则的新要求，是全面提升干部素质的新任务。“我劝天公重抖擞，不拘一格降人才。”我们要紧紧围绕干部的教育、培养、使用和管理，安排好老干部，使用好中年干部，培养好年轻干部，坚持正确的用人导向，进一步强化干部的宗旨意识。严格执行公开选拔和竞争上岗制度，加大干部交流轮岗特别是关键岗位轮岗力度。坚持“看德才、凭实绩、重公论”，大胆提拔那些思想好、作风正、懂业务、会管理的干部，支持那些一身正气的干部，鼓励那些老实干事的干部，严惩那些贪污腐败的干部。拓宽选人用人的视野，把那些政治坚定，能力突出，作风过硬，善于推进历史性转变的干部选拔到重要岗位和领导岗位。

今年，根据中央的统一安排部署，省部级和市、县两级党政领导班子后备干部将进行集中调整。为确保集中调整工作的健康顺利进行，中央组织部专门印发了《关于在党政领导班子后备干部集中调整中加强监督认真治理拉票行为的通知》，召开了省部级后备干部集中调整工作部署会，李源潮同志重点强调要加强监督、认真治理拉票行为，形成风清气正的后备干部集中调整工作环境。我们要按照中央要求，认真配合做好省部级后备干部集中调整工作，坚决禁止拉票行为。严禁通过宴请、送礼、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访等形式请求他人在推荐过程中给予自己关照；严禁委托、授意中间人出面说情，请求他人在推荐过程中给予自己关照；严禁通过举办同学、同乡、同事、战友等联谊活动，请求他人在推荐过程中给予自己关照。《通知》还提出了两条新举措:一是对查核属实有拉票行为的人员，均应予以严肃处理。参与、帮助他人拉票推荐的，比照为自己拉票的行为予以相应处理。二是上级组织人事部门要对各地区各单位治理拉票行为的情况进行测评，测评结果作为考核评价各地区各单位整治用人不正之风工作的重要参考。每位干部都要认真对待、严格执行。人事部门要抓紧研究，按照职责分工，认真落实责任制，协助做好举报受理工作，建立后备干部集中调整拉票问题专办制度，对查核属实有拉票行为和参与、帮助他人拉票的人员，严格按照《通知》要求，严肃查处，并将这些要求进一步规范化、制度化、长期化，延伸到今后部里考察推荐干部工作中去。

第三，严格执行制度，依法行政，努力建设法治型机关

“小智理事，大智用人，睿智立法。”制度是从严治部的基石，是抓落实的重要保障。有了制度就可以防止人存政举、人亡政息，就可以减少矛盾的产生，增加透明度，做到公平、公正、公开，提高工作效率和质量。通过深入学习实践科学发展观活动，机关制定(修订)了《环境保护部党组工作规则》、《环境保护部工作规则》等基本规章制度，各部门结合工作实际，制定(修订)了人事、档案、保密、新闻报道、外事和财务管理等一系列配套规章制度，工作规范化程度有了很大提高。

关于制度执行的问题，我要突出强调一下。制度的生命力在于执行，否则，再好的制度也会形同虚设。制度不是挂在墙上看的，不是用来说的，而是用来规范部门行政行为，提高工作效率的。只有将制度落到实处，工作起来才能政令畅通，应对难题才能泰然自若。我们在制定制度时，一定要坚持“管用”的原则，给制度装上“牙齿”，对于视制度为儿戏，不按制度办事、甚至破坏制度、与制度对着干的，执行制度就应该显示其刚性，决不姑息。当前，要特别注重完善抓落实的制度和机制，认真做好学习实践科学发展观活动整改落实后续工作，抓紧落实好部党组“八项措施”和环保工作“十项任务”，切实做到认识到位、任务到位、部署到位、责任到位、考核到位。办公厅及有关部门要加强协调配合，做好对各项规章制度执行情况的监督检查，及时进行通报。各级领导干部要做执行制度的模范，带头严格执行制度，依法行政，依规办事，努力建设法治型机关。

第四，加强团结，合作共事，努力建设和谐型机关

“上善若水，厚德载物。”和谐出智慧、出凝聚力、出战斗力，出干部。和谐是一种觉悟，一种素养，也是一种能力，一种本事。可以说，“和谐养无限生机”。能够和谐共事，就可以取他人所长，补自己之短，老是自以为是，孤芳自赏，不能和别人合作共事，再有本事也很有限。我们常说干部要德才兼备，和谐共事既是一种德，也是一种才。实践证明，和谐共事，思想上容易形成共识，感情上容易产生共鸣，工作上容易打开局面。

广大干部特别是各级领导干部一定要像爱护自己的眼睛一样爱护团结，珍惜团结，自觉维护集体的团结。部党组提出加强学习和团结、信任和谅解、民主和集中、纪律和监督的要求，坚持做到约法三章:严格遵守民主集中制，认真落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字要求；自觉维护班子团结；严格要求自己。各级领导班子都要着力开创既有民主又有集中，既有自由又有纪律，既有统一意志又有个人心情舒畅的“六有”局面，努力建设和谐型机关。

第五，严格廉洁自律，秉公用权，努力建设廉政型机关

廉洁从政，是党的光荣传统和优良作风，也是干部不可逾越的底线。只有清正廉洁，人民才能满意，中央才能放心。广大干部要按照胡锦涛总书记“兢兢业业、干干净净为国家和人民工作”的要求，严于律己、廉洁从政，自觉做到秉公用权、两袖清风、一尘不染。要严格要求自己，加强自身修养，在名利上要有满足感，在能力上要有危机感，真正做到在名利待遇上不计较、不攀比、不失衡，在能力水平上不自满、不懈怠、不停滞，自觉抵制各种诱惑，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑。各部门要坚持以社会主义核心价值体系为主线，深入开展廉洁自律教育。在教育安排上，要突出重要任务、重大项目和重大节日期间的廉政教育；在教育内容上，要突出“认清环保新形势、正确用好手中权”的警示教育，以发生在我们身边的典型案例为警示；在教育方法上，要突出“走出去、请进来”、上党课、开展廉政文化活动等寓教于乐的教育形式。真正用廉洁从政的理念渗透心灵、凝聚观念、演化风尚，引导广大干部坚定理想，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，倍加珍惜政治生命，倍加珍惜平凡生活，倍加珍惜家庭亲情，倍加珍惜荣誉名声。要以环保“六项权力”为监督重点，加强对权力运行的监督制约，保证权力监督不留死角，不留空白。广大干部要自觉接受监督，严格监督是对干部真正的爱护，防患于未然的监督是对干部最好的帮助。

各级领导干部要带头严格要求自己，看好自己的门，办好自己的事，管好自己的人，做廉洁奉公的模范，做遵纪守法的模范。要求别人做到的，自己必须首先做到；要求下级做到的，上级领导必须首先做到；要求领导干部做到的，领导班子必须首先做到；要求领导班子做到的，班长必须首先做到。领导干部的权力运行到哪里，纪检监察部门和群众就可以监督到哪里。真正在部机关形成从我做起、向我看齐、对我监督的清风正气，努力建设廉政型机关。

第六，坚持艰苦奋斗、勤俭节约，努力建设节约型机关

“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。”艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德，是我们党的传家宝，也是新形势下加强机关作风建设的一个重要方面。前不久，中共中央办公厅、国务院办公厅连续下发《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》、《关于坚决制止公款出国(境)旅游的通知》和《关于深入开展“小金库”治理工作意见》等几个文件，要求严格控制楼堂馆所建设，严格控制公务接待、公车使用和公款出国(境)，严格控制乱发津贴补贴，严格控制会议文件、庆典和评比达标表彰活动，深入开展“小金库”治理工作。各部门、各单位要把中央精神作为一项重要的政治任务和严肃的政治纪律，认真抓好贯彻落实。一要强化预算和经费管理，严格控制一般性经费支出。二要深入开展“小金库”治理工作，逐步建立和完善防治的长效机制。按照分级负责、分口把关，统筹兼顾、整体推进，依法依纪、宽严相济，标本兼治、纠建并举的原则，坚决查处和纠正各种形式的“小金库”。对这项工作要按照中央即将制定下发的专项治理工作实施办法做出专门部署，各部门、各单位要高度重视，加强领导，强化源头治理，坚决清除“小金库”这个毒瘤。三要加强因公出国(境)管理，严禁公款出国(境)旅游。四要注重实效，进一步简化公务活动接待。五要精简会议文件，切实转变会风文风，减轻基层负担，把主要精力放在抓工作任务的落实上。六要降低消耗，推进节约型机关建设。各级领导干部要带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，带头反对铺张浪费和大手大脚，确保完成四项硬性指标。因公出国(境)财政性经费支出，要在前三年的平均水平上再压缩20％；公务接待费用支出，要在上一年的基础上再削减10％；节电、节油、节水指标要在上一年的基础上再降低5％；车辆购置及运行费用支出要在前三年的平均水平上再减少15％。

最后，我要特别强调环境信访和甲型H1N1流感防控工作。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅转发《关于领导干部定期接待群众来访的意见》、《关于中央和国家机关定期组织干部下访的意见》和《关于把矛盾纠纷排查化解工作制度化的意见》等三个文件，从提高党的执政能力，促进和谐社会建设的高度，对信访工作提出了明确要求。做好环境信访工作是坚持党的群众路线、密切联系群众的具体体现，是落实

环保为民、维护群众环境权益、保障群众健康的重要途径。在当前经济增速放缓的新形势下，人们的利益诉求可能会增多，各种环境矛盾往往更容易爆发和激化，环境信访工作面临着更大的压力。我部已印发《关于做好202_年环境信访工作的通知》，对各级环保部门进一步做好环境信访工作提出了具体要求，机关各部门要把做好信访工作作为检验干部作风转变的重要方面，着力抓好三项工作。一要坚持定期接访。机关领导干部要定期接待群众来访，坚持做到热情负责，严格依法办事，把接访的重点落实到“事要解决”、“案要办结”上，及时就地化解矛盾。分管信访工作的部领导每季度接待一次群众来访。政法、环评、污防、核与辐射安全、环境监察等与群众生产生活关系密切的司(局)，每月安排一次负责同志接访，其他司(局)视具体情况安排负责同志接访。二要积极组织下访。组织干部下访工作要以推动落实环境信访工作原则为重点，坚持面上推动与重点推动相结合，解决问题与研究政策相结合，总结经验与查找问题相结合，帮助指导与锻炼提高相结合。除派员参加中央联席会议组织的督导组外，部机关要抽调干部到信访量大，特别是老上访户多、群体性事件多发的地区下访。三要推进矛盾纠纷排查化解工作的制度化。要逐步规范矛盾纠纷的排查方法，坚持经常性排查与集中排查相结合，坚持属地为主、条块结合，坚持信息汇集与分析研判相结合，加强信访信息的综合分析研判，增强工作的预见性和针对性。环监局与信访办要建立沟通、联动机制，相互通报重要矛盾纠纷或隐患信息，做到尽早发现、主动出击、及时化解。

当前，世界上不少国家和地区暴发了甲型H1N1流感疫情。党中央、国务院高度重视，立即对我国防控甲型H1N1流感工作做出重要部署。我部迅速召开了部常务会议，传达学习贯彻党中央、国务院领导同志的重要指示精神，研究制定环保系统和部机关做好甲型H1N1流感防控工作的措施。一要加强领导。加强对流感疫情防控的领导，明确责任分工。在部党组的统一领导下，由我负总责；环保系统的疫情防控工作，由张力军同志负责；部机关、派出机构、直属单位的疫情防控工作，由周建同志负责；值班部长协助做好有关工作。二要完善预案。结合工作职责制定完善环境监测、环境应急、环境监管的防控方案，进一步完善预防、隔离、医疗送治等各项工作预案，做好充分准备。三要狠抓落实。切实将各项防控措施落到实处，将有关防控措施机制化、具体化和经常化。

同志们！转变机关作风任务艰巨，意义重大。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，把加强机关作风建设作为一项长期的政治任务和紧迫的现实任务抓紧抓实抓好，以更加务实优良的作风保障“十一五”环保任务的全面落实，以环境保护的新业绩迎接中华人民共和国成立六十周年