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2012两会关注
编辑:莲雾凝露 识别码:12-395569 3号文库 发布时间: 2023-04-12 17:32:25 来源:网络

第一篇:2012两会关注

二会内容

**十二五规划草案**

--今後五年,中国经济增长预期目标是在明显提高质量和效益的基础上年均增长7%.按2010年价格计算,2015年国内生产总值将超过55万亿元.--要继续加强和改善宏观调控,保持价格总水平基本稳定,把短期调控政策和长期发展政策结合起来,坚持实施扩大内需战略,充分挖掘中国内需的巨大潜力,加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长的新局面.--加快转变经济发展方式和调整经济结构.坚持走中国特色新型工业化道路,推动信息化和工业化深度融合,改造提升制造业,培育发展战略性新兴产业.加快发展服务业,服务业增加值在国内生产总值中的比重提高4个百分点.--积极稳妥推进城镇化,城镇化率从47.5%提高到51.5%,完善城市化布局和形态,不断提升城镇化的质量和水平.继续加强基础设施建设,进一步夯实经济社会发展基础.--坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针,完善科技创新体系和支持政策,着力推进重大科学技术突破.研究与试验发展经费支出占国内生产总值比重达到2.2%,促进科技成果更好地转化为生产力.--城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均实际增长超过7%.提高扶贫标准,减少贫困人口.加快完善社会保障制度,进一步提高保障水平.城乡基本养老、基本医疗保障制度实现全覆盖,提高并稳定城乡三项基本医疗保险参保率,政策范围内的医保基金支付水平提高到70%以上,全国城镇保障性住房覆盖面达到20%左右.**2011年宏观经济**

--国内生产总值增长8%左右;经济结构进一步优化;居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右;城镇新增就业900万人以上,城镇登记失业率控制在4.6%以内;国际收支状况继续改善

--继续实施积极的财政政策.保持适当的财政赤字和国债规模.今年拟安排财政赤字9,000亿元,其中中央财政赤字7,000亿元,继续代地方发债2,000亿元并纳入地方预算,赤字规模比上年预算减少1,500亿元,赤字率下降到2%左右.--保持宏观经济政策的连续性、稳定性,提高针对性、灵活性、有效性,处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,更加注重稳定物价总水平,防止经济出现大的波动.--实施稳健的货币政策.保持合理的社会融资规模,广义货币增长目标为16%.健全宏观审慎政策框架,综合运用价格和数量工具,提高货币政策有效性.提高直接融资比重,发挥好股票、债券、产业基金等融资工具的作用,更好地满足多样化投融资需求.--进一步完善人民币汇率形成机制.密切监控跨境资本流动,防范“热钱”流入.加强储备资产的投资和风险管理,提高投资收益.--要继续推进利率市场化改革,扩大人民币在跨境贸易和投资中的使用,并推进人民币资本项下可兑换工作.**保持物价总水平稳定**

--要把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务,充分发挥中国主要工业品总体供大于求、粮食库存充裕、外汇储备较多等有利条件,努力消除输入性、结构性

通胀因素的不利影响,消化要素成本上涨压力,正确引导市场预期,坚决抑制价格上涨势头.--要以经济和法律手段为主,辅之以必要的行政手段,全面加强价格调控和监管.一是有效管理市场流动性,控制物价过快上涨的货币条件.把握好政府管理商品和服务价格的调整时机、节奏和力度.--大力发展生产,保障主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产和供应.落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制.--加强农产品流通体系建设,积极开展“农超对接”,畅通鲜活农产品运输“绿色通道”.完善重要商品储备制度和主要农产品临时收储制度,把握好国家储备吞吐调控时机,搞好进出口调节,增强市场调控能力.--加强价格监管,维护市场秩序.特别要强化价格执法,严肃查处恶意炒作、串通涨价、哄抬价格等不法行为

**扩大内需**

--积极扩大消费需求.继续增加政府用于改善和扩大消费的支出,增加对城镇低收入居民和农民的补贴.继续实施家电下乡和以旧换新政策.--加强农村和中小城市商贸流通、文化体育、旅游、宽带网络等基础设施建设.大力促进文化消费、旅游消费和养老消费.推动农村商业连锁经营和统一配送,优化城镇商业网点布局,积极发展电子商务、网络购物、地理信息等新型服务业态.**房地产**

--坚定不移地搞好房地产市场调控.加快健全房地产市场调控的长效机制,重点解决城镇中低收入家庭住房困难,切实稳定房地产市场价格,满足居民合理住房需求.--进一步扩大保障性住房建设规模.今年要再开工建设保障性住房、棚户区改造住房共1,000万套,改造农村危房150万户.重点发展公共租赁住房.中央财政预算拟安排补助资金1,030亿元,比上年增加265亿元.--进一步落实和完善房地产市场调控政策,坚决遏制部分城市房价过快上涨势头.制定并向社会公布年度住房建设计划,在新增建设用地计划中,单列保障性住房用地,做到应保尽保.重点增加中小套型普通商品住房建设.规范发展住房租赁市场.--严格落实差别化住房信贷、税收政策,调整完善房地产相关税收政策,加强税收征管,有效遏制投机投资性购房.**加快经济结构调整**

--改造提升制造业.加大企业技术改造力度,重点增强新产品开发能力和品牌创建能力,提高能源资源综合利用水平、技术工艺系统集成水平,提高产品质量、技术含量和附加值.推动重点行业企业跨地区兼并重组.完善落後产能退出机制和配套政策.--加快培育发展战略性新兴产业.积极发展新一代信息技术产业,建设高性能宽带信息网,加快实现“三网融合”,促进物联网示范应用.大力推动节能环保、新能源、生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车等产业发展.--加强现代能源产业和综合运输体系建设.积极推动能源生产和利用方式变革,提高能源利用效率.推进传统能源清洁利用,加强智能电网建设,大力发展清洁能源.--坚持把实施西部大开发战略放在区域发展总体战略的优先位置,认真落实西部大开发新十年的政策措施和促进西藏、新疆等地区跨越式发展的各项举措.全面振兴东北地区等老工业基地,继续推进资源型城市转型.**外贸和投资**

--保持对外贸易稳定增长.无论是一般贸易还是加工贸易出口,都要继续发挥劳动力资源优势,都要减少能源资源消耗,都要向产业链高端延伸,都要提高质量、档次和附加值.--积极扩大自主品牌产品出口.大力发展服务贸易和服务外包,不断提高服务贸易的比重.坚持进口和出口并重,扩大先进技术设备、关键零部件和能源原材料进口,促进从最不发达国家和主要顺差来源国增加进口,逐步改善贸易不平衡状况,妥善处理贸易摩擦.--推动对外投资和利用外资协调发展.加快实施“走出去”战略,完善相关支持政策,简化审批手续,为符合条件的企业和个人到境外投资提供便利.鼓励企业积极有序开展跨国经营.**民生**

--继续实施更加积极的就业政策.今年中央财政拟投入423亿元,用于扶助和促进就业.--着力提高城乡低收入群众的基本收入.稳步提高职工最低工资、企业退休人员基本养老金和城乡居民最低生活保障标准.建立健全职工工资正常增长机制,严格执行最低工资制度.--加大收入分配调节力度.提高个人所得税工薪所得费用扣除标准,合理调整税率结构,切实减轻中低收入者税收负担.有效调节过高收入.--加快健全覆盖城乡居民的社会保障体系.将新型农村社会养老保险试点范围扩大到全国40%的县.推进城镇居民养老保险试点,解决集体企业退休人员养老保障的历史遗留问题,建立企业退休人员基本养老金正常调整机制.--坚持把“三农”工作放在重中之重.今年中央财政用于“三农”的投入拟安排9,884.5亿元,比上年增加1,304.8亿元.继续增加对农民的生产补贴.--继续实施粮食最低收购价政策,今年小麦最低收购价每50公斤提高5到7元,水稻最低收购价每50公斤提高9到23元.大力发展农村非农产业,壮大县域经济,提高农民职业技能和创业、创收能力,促进农民就地就近转移就业城市发展规划社会保障居住社区交通出行新农村医疗卫生公共安全教育发展节能环保经济发展文化发展就业促进精神文明建设人才建设信息化建设

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•使农村中的散居居民公平地同享农村发展的果实

•外来技工的住房

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•建议取消高考户籍限制

•倡议公平教育

•教育问题

第二篇:关注全国两会2013

关注全国两会

老师们,同学们:

大家好!今天我主讲的题目是《关注全国两会》

当中国经济蓬勃发展之际“两会”的召开引起了全国人民的极大地关注。在此我先向同学们介绍一下,什么是“两会”。什么是“两会”。什么是“两会”。

两会是指全国人民代表大会和全国人民政治协商会议。每年三月份“两会”先后召开全体会议一次,每五年成为一届。“两会”是我们在生活中应该加以了解的。因为它次次会议、条条议案都是围绕如何提高人们的生活水平,如何让我们的国家变得更加繁荣富强、社会更加和谐而展开的。它时刻关注着广大人民的根本利益,用实际行动践行者“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”的治国理念。他的召开的意义在于:将”两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理,传达给党中央,“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的,代表着选民在召开两会期间,向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。

由“两会”所见所闻我们大学生该做些什么了?首先,应关注时事。大学生该做些什么了?大学生该做些什么了?

现在社会大学生“两耳不闻窗外事,一心只读圣贤书”已不是一种正确的学习态度。

明朝学者顾宪成有句名言“风声,雨声,读书声,声声入耳;家事,国事,天下事,事事关心。”古人尙知此理,何况今人。

也许有人会说:“关注国家大事是我们这些未真正踏入社会的学生该做的事!”我的回答是“不!“ 关注国家大事不是我们这些未真正踏入社会的学生该做的事关注国家大事不不是我们这些未真正踏入社会的学生该做的事

一个国家的兴衰荣辱是与这个国家的每个公民紧密连在一起的,关心国家大事是每个公民爱国意识的重要体现,是公民应具备的品质,同时也是我们大学生应具备的品质。“天下兴亡,匹夫有责“一个人连这样的意识都没有何谈爱国? 爱国爱国

大学生即将成为祖国的建设者,关心国家时事是我们成长与成才的内在需要,未入社会而先知天下,可以为我们将来担负起国家建设重任打下良好的基础。我们应该时时刻刻跟上时代的步伐,保持与社会的紧密联系,提高和增强自己的社会的适应能力。

在学习中总有那一部分同学光说不做,心怀大志却懒于行动,一屋不扫,何以扫天下!若平时学习都不认真怎么为将迈入社会打下夯实的基础,又怎么能为国家做大事?

总之,作为一名中学生,我们应站在客观角度审视这次“两会“我们既不应纠结于”撞伤不如撞死“的道德问题,也不必对公务员”三公“潜规则报以过分不满,因为我们身为中学生对某些社会问题无可奈何,但我们可以以发现国家负面情况为动力,从现在开始努力学习长大以后用我们的知识去实现”天下兴盛,舍我其谁“的抱负。只有这样中国才能成为一个人民生活幸福,国力强盛的”东方雄狮“!

作为一名大学生,不仅应改关注两会,更应该关心时局,倾听民意,跳出自己的生活圈子,站在一定的高度看问题,力争做一个对社会有用的人。关注两会让我们更加全面深刻地了解到我国存在的现实问题有多普遍和繁杂;关注两会,让我们明白党和国家为了能在国际上挺直脊梁,给人民提供一个更加健康和谐的生活环境,付出了多少心血和努力;关注两会,让我们心中升腾起澎湃的爱国热情和清冽的社会责任感,为祖国的现在化建设奋斗不息!谢谢大家!

十二届政协会议:3.3日开幕,3.12日结束10十二届全国人大:3.5日开幕,3.17日结束13

反腐

自中共十八大以来,中共新领导层就“反腐”话题频频发声,措辞严厉备受关注。

十八大报告中,胡锦涛用“致命伤害”,“亡党亡国”来警示腐败问题的潜在危险;2012年11月15日,中共中央总书记习近平在当选后的首次亮相中,就以“打铁还需自身硬”来表露反腐决心;两天之后,习近平又以“物必先腐,而后虫生”之说警示官员。

两会期间,反腐话题有望再次提出,股市或跟随产生剧烈震荡,首先遭受冲击的便是高端消费、奢侈品板块,投资者不妨多加关心这些可能被“反腐”波及股价的相关个股。

第三篇:关注两会心得

关注“两会”心得

政协十一届五次会议和十一届全国人大五次会议分别于2012年3月3日和3月5日开幕,在十八大召开前夕召开的两会,不仅是人大代表和政协委员履职的舞台,更是十三亿群众论政的平台。

在两会议题中,“民生”二字的分量越来越重。“期待物价不再涨”,“期待住房有保障”,“期待就业更充分”,“期待上学不再难”,“期待分配更合理”„„民有所呼,“会”有所应。如何破解民生难题,人们期待从两会找到答案。

根据2011年财政预算报告显示,全国财政支出规模将达100220亿元,比上年增长11.9%,民生开支占2/3,这是我国财政支出首次超过10万亿元规模。在“支出压力很大”的形势下,保民生占了相当大的比例,说明了党和政府正在让国民享受改革开放的成果。

关注两会,源于人民对党和政府的信任。办成一系列大事,办好一系列喜事,办妥一系列难事,在灾难中挺立起不屈的中国,在危机中挺立起强大的中国,在辉煌中挺立起清醒的中国,党和政府的出色表现不仅赢得世界的赞叹,更赢得了人民的信任。这种信任,不仅促进着人们对两会的持续关注,更汇聚成万众一心、众志成城推进社会主义现代化建设的强大动力。

关注两会,源于对美好未来的信心。当前,尽管国际形势复杂多变,国内发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,但是,从加快经济发展方式转变的行动中,从着力解决民生问题的努力中,人们依然对未来充满信心。这份信心,既体现在对党驾驭经济社会发展大局和解决复杂问题的能力充满信心,更体现在对中国特色社会主义发展道路光明前景充满信心。

从两会受到关注,我们看到了中国特色社会主义民主的热度,也看到了亿万中华儿女的巨大合力。这份热度,必将催生春暖花开的中国;这份合力,必将创造撼动世界的奇迹。

第四篇:关注全国两会

关注全国两会

老师们,同学们:

大家好!今天我主讲的题目是《关注全国两会》

当中国经济蓬勃发展之际“两会”的召开引起了全国人民的极大地关注。就如何提高人民素质,人民幸福指数,如何整治现已糟糕的环境,如何实行网络监督以及如何完善相应法律等这些人民所关注的热点问题进行了激烈讨论。

在此我先向同学们介绍一下,什么是“两会”。

两会是指全国人民代表大会和全国人民政治协商会议。他的召开的意义在于:将”两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理,传达给党中央,“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的,代表着选民在召开两会期间,向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。

本次两会围绕“保增长,保稳定”的主题,各人大代表和政协委员分别进行了激烈地讨论“两会”历时十天,于上周圆满结束。同时,党中央根据国情做出了相应的调整和部署制定出了下半年的计划。

由“两会”所见所闻我们中学生该做些什么了?

首先,应关注时事。

现在社会中学生“两耳不闻窗外事,一心只读圣贤书”已不是一种正确的学习态度。明朝学者顾宪成有句名言“风声,雨声,读书声,声声入耳;家事,国事,天下事,事事关心。”古人尙知此理,何况今人。

也许有人会说:“关注国家大事不是我们这些未真正踏入社会的学生该做的事!”

我的回答是“不!“

一个国家的兴衰荣辱是与这个国家的每个公民紧密连在一起的,关心国家大事是每个公民爱国意识的重要体现,是公民应具备的品质,同时也是我们中学生应具备的品质。“天下兴亡,匹夫有责“一个人连这样的意识都没有何谈爱国?

中学生即将成为祖国的建设者,关心国家时事是我们成长与成才的内在需要,未入社会而先知天下,可以为我们将来担负起国家建设重任打下良好的基础。我们应该时时刻刻跟上时代的步伐,保持与社会的紧密联系,提高和增强自己的社会的适应能力。

在学习中总有那一部分同学光说不做,心怀大志却懒于行动,一屋不扫,何以扫天下!若平时学习都不认真怎么为将迈入社会打下夯实的基础,又怎么能为国家做大事?

总之,作为一名中学生,我们应站在客观角度审视这次“两会“我们既不应纠结于”撞伤不如撞死“的道德问题,也不必对公务员”三公“潜规则报以过分不满,因为我们身为中学生对某些社会问题无可奈何,但我们可以以发现国家负面情况为动力,从现在开始努力学习长大以后用我们的知识去实现”天下兴盛,舍我其谁“的抱负。只有这样中国才能成为一个人民生活幸福,国力强盛的”东方雄狮“!

谢谢大家!

第五篇:“两会”期间政协委员关注什么

“两会”期间政协委员关注什么

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政协十一届全国委员会第三次会议,于3月3日下午在人民大会堂举行了开幕会,3月13日上午举行了闭幕会。会议期间共安排5次全体会议,列席人大全体会议3次,共安排10次小组(联组)讨论;安排主席会议和常委会议各2次;全国政协委员2100余人出席会议。

大会期间,委员们紧紧围绕经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等方面的重大问题,积极建言献策。

经济建设:加快经济发展方式转变

政府当“红娘”促经济发展方式转变。针对中央把加快经济发展方式转变作为2010年经济工作的重点,委员们认为,只有加快经济发展方式转变,才能增强我国经济抵御国际市场风险能力,提高可持续发展能力,在国际竞争中抢占制高点,争创新优势,实现国民收入合理分配、促进社会和谐稳定。转变经济发展方式关键是要在“加快”上下功夫、见实效。

中国工程院副院长邬贺铨委员认为,提升自主创新能力,推动转变经济发展方式,必须依托“产学研用”的紧密结合。而这要求政府扮演好“红娘”的角色,为科研院所、企业和市场的合作牵线搭桥、铺平道路。

大连万达集团董事长王健林委员表示,加快转变经济发展方式,关键的一点是政府要有准确的定位,尽可能减少对微观经济的干预,让企业真正成为市场主体,尤其是要加快发展民营企业。

扩大消费不会带来生产能力的过剩。关于如何看待我国去年投资率偏高、消费率偏低的问题,全国政协经济委员会副主任郑新立委员表示,需求是拉动经济增长的动力,我们提出要加快转变经济发展方式,就是要使经济增长从主要依靠投资和出口拉动转变到消费、投资和出口协调拉动。

针对扩大消费和产能过剩关系的问题,郑新立委员认为,扩大消费不仅不会带来生产能力的过剩,相反它会消化过剩的生产能力。比如近期消费的热点是改善居住和出行条件,围绕着这两大需求,企业能够准确地决定资金投向和规模,这有利于实现生产和消费的良性循环。

防止资产价格过快上涨。关于适度宽松货币政策的退出时机,一些委员提出,货币政策的时机选择和力度至关重要,信贷高速增长带来的流动性过剩已造成一定的资产泡沫,要关注和防范“后危机”时期潜在的金融风险。有的委员提出,某些地方政府投融资平台担保能力弱、管理不到位现象应引起重视。建议合理调节货币供应量,防止流动性催生的资产价格过快上涨,稳定通货膨胀预期。

拉动小城镇经济增长。委员们关注城镇化进程。安徽省工商联主席李卫华委员建议,规划时既要防止进入城镇的门槛太高、限制农民进城,又要充分考虑城市对新增人口的承载力。致公党中央在提案中建议,以主导产业带动城镇发展,在形成主导产业的过程中,要充分运用市场机制,依据当地资源禀赋和独特发展规律,并且注意加强与跨国公司、中央企业合作,争取重大项目落户,加强产业集群建设,通过产业集群的带动效应,拉动小城镇经济增长。

推进粤港澳经济一体化发展。针对统筹区域经济协调发展,重庆市政协主席邢元敏委员在一次小组讨论中建议,应该在西部已经培育和正在培育的经济增长点的基础上,发挥四川、陕西、重庆各个区域的比较优势,形成资源共享,市场互补互动。也有的委员建议,积极推进粤港澳经济一体化发展,以海西经济区为基础,大力推进两岸经济共同发展。有的委员提出,建立区域环境保护协调机制,促进长三角区域合作新发展。

创新集体资产产权制度。关于做好“三农”工作,成都市副市长刘家强委员表示,建立全国耕地保护基金,有利于提高耕地质量和综合生产能力,有利于提高承担耕地保护责任的农民进一步保护好耕地的积极性。浙江省政协副主席冯明光委员建议,创新集体资产产权制度,加快推进村经济合作社股份合作制改革。依法保障农户宅基地用益物权,允许农户宅基地指标有偿折价和异地置换使用,使农宅享有与城市居民私宅同等的财产权益,提高资产的流动性,进而推进农村人口城镇化。

推进“走出去”主体、目标、目的地的多元化。针对实施经济“走出去”战略,委员们建议,应进一步完善相关的政策体系,加强对外投资引导,努力推进“走出去”主体、目标、目的地的多元化。中国贸促会会长万季飞委员建议,商协会组织要发挥更积极作用,建立对出口产品和进口产品的预警机制,邀请国内外著名仲裁员、会计师、信用问题专家,就国际化经营中的信用保险、风险管理、税务、法律、争议解决等问题,与企业进行交流和研讨。

推动统计制度和方法改革。有些委员在提案中建议,科学合理地确定CPI指标体系,降低食品占比,建立公开、透明的定期调整机制,保障经济决策科学性。同时,应积极推动统计制度和方法改革,提高统计数据的公信力。

政治建设:推进政治体制改革

委员们一致认为,推进政治体制改革要坚持中国特色社会主义政治发展道路,切实保障人民的民主权利,调动人民群众的积极性和创造性,使社会发展获得源源不断的动力。金杜律师事务所管委会主席王俊峰委员表示,经济进步跟政治体制改革分不开,改革必须是全面的改革,和谐发展必须全面改革。

民主政治改革要从中共党内民主选举开始。关于如何加强民主政治建设,委员们认为应进一步发挥民主党派在国家政治生活中的重要作用。中央社会主义学院第一副院长叶小文委员指出,政治体制改革首先要做的是加强社会主义民主建设,使人民能多层次、多方面地表达自己的意愿。黑龙江省工商联副主席邓伟委员认为,民主政治改革要从中共党内民主选举开始。

法治不能按照某个利益集团需要进行改革。针对完善法治,福建省政协主席梁绮萍委员说,政治体制改革最需要的是在法律基础上进行,让权力在法律范围内运行。要有法治意识,而不是无序的、带有自由主义色彩的改革,也不能是按照某个利益集团的需要进行改革。

编织反腐网络,实现“廉网恢恢”。委员们建议,要不断提升反腐倡廉建设的科学化、系统化、制度化、规范化水平。加快编织反腐网络,实现“廉网恢恢”。中国政法大学法学教授曹义孙委员认为,加强反腐败工作,要尽可能地使权力在阳光下运行,其中对司法腐败的根治尤为重要。

官员财产申报应当从上往下公开。针对官员财产申报制度,上海财经大学教授蒋洪委员直言,官员财产申报应当从上往下公开。对部分官员转移财产到海外的现象,香港维德集团董事长庄启程委员通过提案提出,官员移居到国外的子女,其资产也要进行申报。中国人民大学法学院教授汤维建委员认为,2009年官员财产申报试点只能说明这一制度才刚刚开始萌芽,希望国家在全国范围内尽快推进,同时制定金融监控机制、法律责任机制等相关配套制度,加强这一制度的执行力,让制度反腐充分发挥威力。

政府要与公民形成良性互动。关于转变政府职能,清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵委员指出,政府要转变职能,更好地与公民形成良性互动。现在百姓利益诉求更加明确、多元,他们的诉求和政府大多数是一致的,他们也不希望看到社会动荡。这些诉求一旦得到满足,对社会稳定非常有好处。

文化建设:拓展中国文化发展空间

文化是一个民族的精神和灵魂。委员们认为,当今世界,综合国力竞争中文化因素日益突出,应高度重视中国文化及文化产业在国际上赢得生存、发展空间的问题。

借世博会加强文化对话和沟通。万季飞委员认为,世博会除了科技和创意这两大看点外,还拥有深厚的文化内涵。世博会汇聚人类智慧、展现人类创意,应抓住契机,加强文化对话和沟通,在向世界展示中国文化软实力的同时,了解各国文化差异,学习借鉴各国文化创意。

尽快打造大型出版传媒企业集团。关于发展文化产业,中国文联副主席丹增委员认为,中国文化产业最终指向三方面,即文学艺术繁荣、培养大批多样性文化艺术人才和以文化产业促进经济发展。只有这三方面都发展了,中国文化才能更好地走向世界。中国出版集团公司总裁聂震宁委员表示,应当培育骨干文化企业,建议有关部门集中力量编制规划,制定目标、任务、时间、措施和办法,按照“政府主导、市场运作”的原则,尽快打造大型出版传媒企业集团。

政府应该加大对文化产品的重视。针对文化“走出去”,中外名人文化产业集团董事长陈建国委员表示,中国文化企业应该充分利用当前有利的国际形势,尽快做大做强,打造中国的国际品牌,以中国典型的、民族的优秀文化品牌拓展“走出去”之路。陈委员在提案中建议,政府应该加大对文化产品的重视,大力扶持,设立文化产业海外发展专项资金,用于推动文化产品的开发和海外推广,使中华文化更全面地走向世界,增强我国文化的影响力。

电影立法应将剧本著作权列入。委员们认为,过去一年由电影市场带动的文化市场极为繁荣。中国电影文学学会会长王兴东委员强调,电影立法应将剧本著作权列入,依法要求电影拍摄立项严格履行剧本授权书制度。中国电影家协会主席李前宽委员表示,应该加大二三线城市的院线建设,同时应该尽快出台《中国电影产业促进法》,发展数字电影院线,建立覆盖城乡、渗透海外的电影市场终端网络。

处理好文化传承与创新的结合点。文化部副部长陈晓光委员表示,寻找继承传统和创新间的最佳结合点,是目前摆在文化界面前最大的一个课题。把握得好,是文化创新,把握不好,那就是古怪精灵了,人们不但不接受它,还会斥责它。

社会建设:民生问题应取得关键性突破

委员们一致认为,应进一步加大工作力度,在人民群众普遍关注的医疗卫生、教育、社会保障、收入分配、就业等领域的关键环节取得突破。

大学办学自主权应回归。委员们对正在公开向社会征求意见的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》表示关注。山东师大教授陈德展委员认为,大学目前行政化趋向有越来越严重的趋势,应回归大学办学的自主权。民盟中央副主席徐辉委员认为,解决城乡教育水平差距的关键是加强农村教师队伍建设,切实解决农村教师的生活待遇问题,提高农村教师的教育教学水平。

医改应放开多种资本进入。针对医药卫生体制改革,中国工程院院士王红阳认为,要推进公立医院改革试点,不仅需要发挥好广大医疗卫生工作者的作用,也要发挥好政府保基本的职责和市场在非基本医疗服务中的作用。辽宁省糖尿病治疗中心院长冯世良委员表示,医改方案放开多种资本进入,可以实现病人分流。公立医院腾出手来,更好地体现公益性的特质。

不能放弃劳动密集型产业。大连万达集团董事长王健林委员认为,我国国情决定了在任何时候都不能放弃劳动密集型产业的发展。甘肃省工商联副主席赵满堂委员认为,从表面上看,“用工荒”和就业难是悖论,而将两者联系起来剖析,实质上是人才结构、产业结构的问题。

探索一种既能提高炒房、囤房成本,又能避免增加普通居民负担的税种。中国社会科学院研究员俞金尧委员认为,通过征收“物业税”来抑制房价过快上涨,会给普通居民加重生活负担。因此,有必要探索一种既能提高炒房、囤房成本,又能避免增加普通居民负担的税种。央行副行长苏宁委员表示,投资性和投机性购房需求需要限制,二套房贷收紧以来,可以看到交易量的下降,但政策的效果需要进一步观察。

食品监管要尽快理顺体制。委员们关注新成立的国务院食品安全委员会的职能及其工作开展,认为当务之急是要尽快理顺监管体制、实行垂直管理、落实监管责任。

逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重。财政部财政科学研究所所长贾康委员指出,缩小行业间收入差距,最主要是要建立起充分的市场竞争环境,打破一切不合理、不必要的垄断。目前我国垄断行业的主要特点是具有浓厚的行政垄断色彩,而并非市场自然垄断。因此,调节收入差距,根本上还在于政府通过深化改革、减少管制、打破垄断。

生态文明建设:坚定不移走低碳、绿色发展之路

委员们认为,应对金融危机和气候变化是加快生态文明建设的重要契机,应该坚持可持续发展战略,在增长方式、消费模式、节能增效、生态环保上下大力气,坚定不移走低碳、绿色发展之路。

应重视新能源与传统能源的协调发展。上海交通大学副校长黄震委员认为,新能源事关未来中国可持续发展,需要精心呵护,培养核心竞争力。来自科技界的能源专家胡里清委员建议,政府应从战略高度出发加强对新能源汽车发展的支持。

应确立国家清洁能源战略和技术路线图。对于低碳经济发展,湖北省政协副主席郑楚光委员认为,目前我国在低碳技术选择上缺乏系统、科学的评估和规划,要实现低碳发展,就应该先确立国家清洁能源战略和技术路线图。

积极参与制定行业能效的国际标准。中科院院士秦大河委员认为,中国提出2005年到2010年降低单位国内生产总值能耗、主要污染物排放等有约束力的国家指标,大力推进节能减排,取得显著成效。有的委员建议,加强在控制温室气体排放关键技术方面的国际交流合作,利用清洁发展机制,引进先进适用的气候友好技术,并积极参与制定行业能效的国际标准。

2012两会关注
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