第一篇：落实安全生产责任----11.22反思

安全大于天 责任重于山

——关于“青岛1122 事故”的安全反思

青岛11.22爆燃事故发生在中石化黄潍输油管线一输油管道上，上午10时许，抢修过程中，管道破裂处起火。事故造成数十人死亡，一百多人受伤，直接经济损失数十亿元，并给当地居民留下了极大的心里阴影！事故发生后，上至党中央国务院，下至每位普通员工，都对该事故作了细致剖析和深刻反省。

安全防范重于泰山，不是一句空洞的口号，也不是哪一个人凭空想象出来的，它是惨痛的教训写出来的。一幕幕血的教训和一例例安全事故向我们警示“违规操作，习惯性违章和麻痹思想”是安全生产的大敌。任何无视安全规章制度的行为都有可能导致悲剧的发生，只有将安全工作放在各项工作的首位，确实做到“时时处处想安全、人人事事讲安全”才能保证经济效益的提高和企业的兴旺发达。

对石油企业来说，安全就是最大的效益。如果我们在工作中不严格遵守安全规程，做好安全防护工作，那么一旦发生事故，第一个受到伤害的必然是我们自己。因此，为了不伤害自己、不伤害他人和不被他人伤害，我们每个人都应该从我做起，从点滴做起，绷紧安全这根弦，决不放松对自己的要求，严格按规程办事，让事故远离我们，真正做到事故

苗头不在我们身上，身旁出现。

安全教育不能一劳永逸，必须经常不断地进行。随着生产技术进步、生产状况变化，有新的安全知识、技能需要掌握；经过安全教育已经掌握了的知识、技能，如果不经常使用，会逐渐淡忘；已经建立起来的对安全工作的浓厚兴趣，随着时间的推移会逐渐淡漠；在生产任务紧急的情势下，已经树立起来的“安全第一”思想可能发生动摇，安全态度会发生变化。从石油系统发生的有记载的人身伤亡事故和误操作事故可以看出，因人员违章造成的事故占88％，因而，要想保证安全生产，真正做到“预防为主”，对安全生产进行控制，就必须开展经常性的安全教育。经常性的安全教育是安全控制的有效措施。

“安全”是一个永不过时的话题，它是企业的无形资产。把安全工作作为电力企业的重中之重，体现了对人的生命权的尊重和对企业生存和发展高度负责精神，只有让安全理念成为员工的一种自觉的意识和行动时，企业和员工才能实现真正的长治久安。

我们要结合安全生产正反两方面的经验教训和自己的切身感受，自己教育自己，使每位员工在工作前都要“回顾”过去在类似作业中曾发生过哪些安全问题，有什么教训？“预想”现在可能会出现的问题，有什么安全隐患？牢固树立一丝不苟按章作业的紧迫感和责任感。

把安全理念转化为一种行为习惯，还要逐步确立起高度的安全责任感。当安全生产成为一种习惯，那么事故是可以预防和避免的。

让安全的警钟在我们耳畔常鸣，在我们共同努力，一起建设能源产业美好的明天。

第二篇：如何落实安全生产主体责任

煤矿企业如何落实安全生产主体责任

安全生产是企业长远发展永恒的主题。没有安全，根本谈不上生产，更谈不上经济效益；安全生产工作如履薄冰、如临深渊，不安全因素防不胜防。落实安全生产责任制是搞好安全生产工作的有力武器，是我矿安全生产的法宝。所以说安全生产责任重在落实。安全生产责任制一定要切实落实到各级安全生产管理人员头上，人人有责任、人人有重担，安全生产才能使可控、在控。

落实以单位行政正职为安全第一责任者的各级安全生产责任制，充分发挥有系统、分层次的安全生产保证体系的作用，是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，适应我矿安全生产发展的需要，是切实保证安全生产和职工人身安全的有力保障。

安全生产主体责任的内涵。

责任主体的含义是工作责任的直接承担者和任务的具体落实者。按照《安全生产法》和国家有关规定，生产经营单位（或称企业）是安全生产责任的直接承担者和安全生产任务的具体落实者。因此，安全生产责任主体就是指生产经营单位，具体到矿，就是各基层单位。各单位应当依照矿规定，履行安全生产职责和义务，在生产经营活动全过程中，必须按照规定履行义务和承担责任，否则接受未尽责的追究。

各单位应当承担的责任，包括设备设施保障责任、安全生产资金投入责任、安全生产人员配备责任、责任制和规章制度制定责任、安全教育培训责任、安全生产管理责任、事故报告和应急救援的责任、规章规定的其他安全生产责任。

各单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，并应当履行下列职责：建立健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；保证本单位安全生产投入的有效实施；定期主持研究安全生产工作，定期报告安全生产情况；督促、检查本单位的安全生产工作，认真抓好事故隐患和危险源的排查、认定、分析、建挡、监控、治理和核销工作；组织制定本单位的生产安全事故应急救援预案并适时组织演练；及时、准确报告生产安全事故，积极组织事故救援工作等。

充分认识落实安全生产主体责任的重要意义

安全生产能不能搞好，很大程度上取决于单位领导层对安全生产的认知程度。各级干部尤其是领导班子成员必须要提高自己的思想意识，充分认识落实安全生产主体责任的重要意义。

往小了说，落实安全生产主体责任，是实现矿井可持续发展的客观要求。在当前煤炭供给侧改革突出背景下，对煤矿的生存发展提出了新的挑战和考验。落实安全生产主体责任尤为重要，安全生产一旦出事，矿井就有被关闭的危险。

往大了说，落实安全生产主体责任，是构建和谐社会的现实要求。中央反复强调以人为本，构建和谐社会。人是宝贵的社会资源，以人为本就是以人的生命为本，科学发展首先强调安全发展，和谐社会首先强调关注生命，安全生产本身就是对人的生命权益的维护。如果各类事故不能有效控制，不仅给人民群众生命财产安全带来巨大损失，还给受害者家属造成无法弥补、无法挽回的影响，失去了幸福感，更谈不上和谐社会。因此建设和谐社会，必须以安全生产为前提和保障。

健全和落实企业安全生产责任制

“安全第一、预防为主、综合治理”是开展安全生产管理工作总的指导方针，安全第一是原则，预防为主是手段，综合治理是方法。安全第一是预防为主、综合治理的统帅和灵魂，没有安全第一的思想，预防为主就失去了思想支撑，综合治理就失去了整治依据。预防为主是实现安全第一的根本途径。只有把安全生产的重点放在建立事故预防体系上，超前采取措施，才能有效防止和减少事故。只有采取综合治理，才能实现人、机、物、环境的统一，实现本质安全，真正把安全第一、预防为主落到实处。

隐患险于明火，防范胜于救灾，指明安全生产工作的根源是“消除隐患”，表明抓安全生产的科学方法是“预防为主”，更指出安全生产的关键环节是“强化责任”。消除隐患是根本，加强防范是重点，落实责任是关键。那么，如何健全和落实安全生产责任制呢？关键要做好以下几点。

一是推行“一岗双责”安全生产责任制。安全生产“一岗双责”，就是要建立健全各级领导班子安全生产责任制，主要负责人负总责，其他副职领导既要对分管业务工作负责，又要对分管领域内的安全生产工作负责。各级职能部门按照“谁主管、谁负责”，“谁审批、谁负责”的原则，做好主管范围内的安全生产工作，形成“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系，建立“关口前移，重心下移”的安全生产管理机制。

二是确保层层签订安全生产责任书。通过签订安全生产目标责任书的形式，将安全生产责任分解落实到基层单位和部门，基层单位、部门再以责任书形式落实到班组，班组落实到岗位和职工个人。责任书应根据各级人员不同的职责进行区分，但宗旨是明确安全生产的责、权、利，形成一种有效的激励和约束机制。

三是积极推行安全生产承诺制度。在岗职工要根据自己的岗位安全职责填写《安全承诺书》，通过签订《安全承诺书》让每一名职工都明确自己在安全生产活动中应享有的权利和应担负的义务，让职工感到安全责任的压力和安全生产的重要，时时刻刻想到安全。同时，开展安全承诺制度，对全面落实安全生产责任制、实现安全生产目标，提供了可靠的保证基础。

四是完善安全生产奖惩机制。安全考核与安全奖励挂钩，考核过程必须要做到公平、公正、公开，确实发挥作用。突出重奖重罚的原则，奖要奖得让人眼红，罚要罚得让人心痛。若发生事故，严格执行“一票否决制”，并依照事故性质及应负责任的大小，与各级领导的“票子、面子、帽子”挂钩，直至追究法律责任。加强安全生产基础管理

抓建章立制，提高安全生产基础管理水平。没有规矩，不成方圆。各单位必须根据公司安全生产管理规定建立完善符合自身实际的《安全生产责任制》、《安全生产奖惩办法》等纲领性制度。事实上，建立完善的安全管理制度和安全操作规程也是开展安全管理工作、规范职工安全行为的重要前提和保证。

抓设施完善，提高企业本质安全度。各单位应按照电力生产安全标准规范要求，添置、完善工作场所、生产设备等方面的安全防护设施，为职工提供一个安全的生产作业环境。杜绝先天性隐患，从源头上遏制各类事故的发生。

抓教育培训，提高全员安全素质。各单位必须严格执行三级安全教育，对员工进行安全生产法律法规和安全技术知识培训。同时，要进一步提高全体员工的安全意识、操作技能、自我保护能力和事故预防能力，要进一步规范全员培训，力争使每一位员工都受到针对性的教育，切实提高每一位从业人员的安全素质。

抓标准化建设，提高企业安全管理水平。企业要做到安全生产，涉及到人、机、料、法、环境及时间等多项因素。要实现这些基本要素的和谐统一、有效控制，这就涉及到综合的系统管理工程。开展安全生产标准化建设和安全风险预控，就是在特定的环境、特定的时间里，通过有效的制度和办法，使人的行为与各种要素达到和谐统一，以确保安全。

抓危险源监控，提高企业应急处置能力。危险源是导致事故发生的根源，是具有潜在意外释放的能量和（或）危险有害物质的生产装置、设施或场所。各级安全生产管理人员应定期对危险源进行普查并登记建档，定期对危险源进行检测、检验、安全评估，建立完善以企业为责任主体的危险源监控体系，不断完善各级安全监控体系。同时，要加快应急预案体系建设步伐，并组织开展有针对性的应急预案演练，不断提高快速反应、协调作战和应急处置能力。

安全责任重于泰山。只要真正地把安全工作摆在首位，做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力，监督检查上严格细致，事故处理上严肃认真，切实负起责任，强化管理，真抓实干，就一定能够遏制住事故，实现矿井安全生产持续稳定发展。

山西陵川崇安司家河南营河煤业有限公司

王 2018年3月

煤矿企业如何落实安全生产主体责任

山西陵川崇安司家河煤业有限公司

二O一八年三月

王

第三篇：落实安全生产主体责任

附件：江苏万象建工落实安全生产主体责任经验材料

江苏万象建工集团有限公司作为我市唯一一家施工总承包特级企业，在安全生产管理工作中，充分认识到落实企业安全生产主体责任具有重要意义，深知企业是生产经营活动的主体，在生产经营活动中处于核心地位，保障安全生产，企业是关键，强化企业安全生产主体责任的落实，除了靠政府强有力的监管和行业有效的指导督促外，更需要从保障企业安全生产的实际出发，充分建立健全各项安全体系，采取多种安全措施，切实担起安全生产的主体责任。我公司在落实安全生产主体责任方面主要采取了如下做法和措施：

一、建立健全安全生产管理体系，切实做到企业安全生产责任体系五落实

1、我公司严格按照国家有关安全生产的法律法规等有关规定、行业标准，制定安全管理制度大纲，根据大纲制定落实安全生产主体责任的实施细则，明确安全生产管理机构设置和人员的配备。

2、公司建立了安全生产组织领导结构，成立了安全生产委员会，由总经理担任委员会主任。落实了安全生产“一岗双责”，确保所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。公司董事会任命了主抓质量安全的副总经理及安全总监，市外的分公司项目部有各分管经营的副总经理负责。

3、公司成立了安全管理部，按规定标准配齐了专业安全生产管理人员。

4、我公司建立健全安全生产责任体系，制定并严格落实安全生产责任制和责任追究制，按照按照“横向到边，纵向到底” 和“一岗一责”的原则，充分建立起一级对一级负责的层级负责制和本岗对本岗负责的岗位责任制，通过安全目标责任的落实和考核以及责任追究，加强各层各级岗位人员责任心，确保“全覆盖、无死角”的安全责任体系，一丝不苟 地以安全生产责任制为中心，抓好各项制度落实，做好安全管理工作，全面实现安全管理目标的保障。

二、建立健全安全生产评估体系，确保实现企业安全生产责任体系五到位

1、公司建立了安全管理长效机制，制定了安全评估体系。使制定的安全评估体系将有安全责任的各个部门捆起来，使之在安全工作中承担一定的安全责任，认真落实安全责任。同时，对那些没有真正落实安全责任的单位部门，以及在安全工作上不尽职、不尽责的人进行严格考核，确保安全生产责任到位。

2、加强对项目部安全文明施工措施费的管理，做到安全投入到位 资金投入保障是安全生产的重要保证。安全文明施工措施费是用于工程项目实施安全管理和文明施工必不可少的专项费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，严禁挪作他用。在这个环节上我公司总工办、经营部、安全部、质量部、财务部联合办公，定期去各个项目部落实安全文明施工措施费的使用情况。

3、落实安全教育培训的责任，做到安全培训到位

一是大力开展安全文化建设，普及安全法律法规和安全知识，强化各级管理人员和员工群众的责任意识。

二是加强从业人员的教育培训工作。增加安全生产宣传教育投入，加强宣传、培训基础建设，扩大宣传阵地，完善培训教育机制。我公司每年都定期给公司的各类安全管理人员内部培训，公司的三类人员每三年都到市培训中心参加继续教育学习，做到全员培训。

3、落实安全标准化活动，做到安全管理到位

规范、完备的安全标准化建设是建立安全长效机制的根本途径。安全生产标准是国家、行业制定的安全生产技术规范和质量工作标准，目的是为了使安全生产工作经常化、规范化、标准化。我公司加强了安全 质量标准化建设，做到重视安全生产标准、执行安全生产标准，采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，通过加大安全生产投入，运用安全生产标准来保障安全生产，提高了公司的安全水平。

合理、统筹的重大危险源监控是实现被动防范向源头管理转变的重要举措。重大危险源是能导致发生重特大事故发生的根源，要有效控制重大事故，必须对重大危险源进行全面监控。我公司及项目部严密监视重大危险源的安全状态，加强对重大危险源的控制管理，及时发出预警信息或应急指令，把事故隐患消灭在萌芽状态。做好辨识和确认了的重大危险源监控就是要强化内部管理，落实措施，自主保安，实现重大危险源监督管理工作的科学化、制度化和规范化，立足于从超前防范、源头控制、主动预防入手，抓重点、抓基础、抓工作到位、抓制度落实、抓防控到岗，实现了重大危险源监控从被动防范向源头管理的重大转变。

经常化、制度化的隐患排查治理是隐患及时发现、整改的有限方法。安全隐患是事故发生的“导火索”，做好隐患排查治理才能够及时发现隐患，及时整改隐患，确保安全生产。排查隐患是一项细致的工作，排查隐患要严密组织，周密安排，严密检查。我公司建立健全隐患排查治理的各项规章制度，充分调动企业干部职工参与隐患排查治理工作的积极性，通过多种方式、方法，突出重点部位，深入、细致、全面、全方位、深层次地开展排查，确保隐患排查横向到边、纵向到底，不留死角，排查出来的安全生产隐患，整改上狠下功夫，不等不靠。发现重大险情，迅速采取应急处置措施，并及时上报。经常化制度化的排查治理加上积极有效的整改措施的落实，全面压降了事故发生的“苗头”。

6、提高应对安全生产事故能力，做到应急救援到位

一个企业必须具备完善的应急体系，才能保证在事故发生时，通过应急体系各个组成部分的快速反应、准确地启动相应的预案，使应急资源发挥其最大化功效，有效预防和降低突发事故的损失和影响程度。我公司加强了事故应急体系的建设，在事故应急救援组织体系，应急救援 预案体系等方面下大功夫，加强应急管理工作，强化对各类突发事件的预防、处置、等各项工作，重视加快建立统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的突发事件应急机制，更加重视加强应急管理工作，为企业实现持续有效、较快协调发展提供了一个稳定、安全的有利环境。

近年来，我公司通过严格落实企业安全生产主体责任，并采取了切实有效的措施，提高了企业的本质安全度。近三年公司荣获省级建筑施工标准化文明示范工地14项，16-17连续两个荣获“安康杯”优胜单位。

第四篇：安全生产重在责任落实

安全生产,重在责任落实 无论是公司内部还是公司外部，每当发生安全事故时，分析原因，虽然不尽相同，但有一个原因是共性的：许多安全事故的发生，并不在于制度的缺失，而是在于责任意识的淡薄。惨痛的8.26事故一再警示我们：安全生产重在责任落实。

针对存在责任真空的问题，安全生产“责任落实年”活动明确提出：“有责、知责、尽责”的主题，目的是构建良好的安全事故的发生，多为误性操作、习惯性违章及安全制度的执行不全面等诸多因素，只有我们在安全规章制度框架里，进一步加强安全责任心，加强安全责任的落实，把风险控制在最低限度。安全责任重在落实，应着力完善安全生产责任制，保障安全生产责任传递到岗、落实到每一个人，同时，努力提高人员的安全意识和技能，加强对外协队伍的管理，强化组织绩效考核促进责任落实，深化安全生产思想保障工作。众所周知，安全管理过程控制的一般顺序，首先是安全生产的宣传教育，其次是岗位员工的遵章守纪，第三是隐患的检查与整改，第四是事故的应急与处置，最后才是考核与奖惩。大家不妨设想一下，如果宣传教育者责任缺失，无疑会造成全体员工安全意识的淡薄，而安全意识的淡薄便会使整个生产、检修、工程建设安全工作力度削弱；岗位员工责任的缺失，遵章守纪的自觉意识减弱，必定会造成“三违现象”的大量出现而造成事故隐患；管理者的责任缺失必然会对隐患的检查与整改视而不见或等闲视之，从而由姑息到放任，最终引发事故；事故应急与处置责任的缺失，则会放大事故的后果，加重事故的损失；考核与奖惩责任的缺失，又会造成安全与效益的不对等，从而削弱安全工作的严肃性，进而形成安全意识进一步淡薄的恶性循环。由此可见，系统化的安全工作对责任的落实要求更高。

那么应该如何落实责任呢？首先要做的就是明确责任。安全生产能不能搞好，在很大程度上取决于“一把手”对安全工作的认识程度。要树立“抓不好安全的领导不是称职的领导，抓不好安全工作不是合格的领导”的观念，强化安全生产责任意识，身体力行履行“安全生产第一责任”。每个岗位都应该依据安全生产责任制要求，明确哪些行为是符合责任要求的，哪些行为是违反责任要求的，从而约束与指导自己的具体行为。其次是树立勇于承担责任的精神。勇于承担责任，是每一个岗位人员必备的素质，应有的自觉意识，也是搞好安全工作的重要保证。勇于承担责任，就是要不找借口，不讲客观，增强做好安全工作的自觉性；就是要增强紧机感和使命感，为安全工作倾力尽责，极端负责。还要做好危险辨识工作。这一点非常重要，危险辨识要求我们把事后弥补放到“提前辨识”，尽可能把生产操作、检修作业所能发生的各项危险因素统筹考虑，并采取相应的防范措施把事故风险、人员伤亡、财产损失降到最低限度。最重要的一点，是必须从严从细从实落实标准化操作规程。公司制定的各项安全规章制度，特别是岗位标准化操作规程，是确保人身安全、生产安全的红线，不论是什么人，不论是在何种情况下，都必须严格遵守，坚决执行，杜绝一切随意违章行为，进一步提高安全工作执行力。

总之，一切事故都可以预防，只要我们有强烈的安全生产意识，自觉地遵守各项规章制度，强化责任落实，对自己的安全责任做到心中有数，实时掌控，那么安全生产就一定有保证。维护公司长治久安，是确保公司更好更快发展的重要内容，是每一名职工必须认真履行好的责任。广大职工更要时刻牢记安全责任，积极承担起安全责任，把安全责任落实到工作的每一个细节中，共同开创安全工作新局面。

陈攀堂

2011.6.15

第五篇：安全生产责任落实方案[范文]

攀枝花市立祥工贸有限责任公司

茅草湾

落实安全生产责任工作的

方案

2016年12月

攀枝花市立祥工贸有限责任公司茅草湾

落实安全生产责任工作的

方案

根据四川省人民政府安全生产委员会关于进一步落实企业全员岗位安全生产责任制的指导意见（川安委【2016】8号）、《四川省安全监管局 四川煤监局关于进一步落实煤矿企业全员岗位安全生产责任制的通知》（川安监函〔2016〕393号）、攀枝花市安全生产监督管理局关于转发《四川省安全监管局 四川煤监局关于进一步落实煤矿企业全员岗位安全生产责任制的通知》的通知（攀安监【2016】217号）、攀枝花市仁和区煤管局关于印发《四川省安全监管局 四川煤监局关于进一步落实煤矿企业全员岗位安全生产责任制的通知》的通知（攀仁煤管【2016】177号）等文件精神，为进一步落实煤矿企业的安全生产主体责任，有效防范；决杜绝遏制事故的发生，努力推动煤矿企业安全形势持；

结合我矿安全生产工作实际情况，制定落实煤矿企业全员岗位安全生产责任制的实施方案。

一、工作目标

以创建安全生产长效机制为目标，通过开展“煤矿企业全员岗位安全生产责任制”整治的活动，进一步落实煤矿企业安全生产主体责任；建立健全煤矿企业全员岗位安全生产责任制，形成人人尽职尽责，环环相扣衔接的安全管理体系；加大安全投入，改善生产条件，有效防范和遏制事故的发生，努力推动我矿安全形势持续稳定好转。

二、组织机构

为扎实开展好落实“煤矿企业全员岗位安全生产责任制”活动，特成立领导小组。

组 长：许礼华（董事长）

副组长：毛永洪（矿长）、吴成远（总工）

成 员：王元明、何德强、熊斌、各科室（队）主要负责人及工程技术人员

领导小组下设办公室，办公室设在矿安全科，安全科长兼任 办公室主任。

三、工作步骤

此次活动共分自查自纠、分类整改、监督检查、工作考核四 个阶段。

（一）、自查自纠阶段（2016年12月25日—2017年2月）全矿各部门要从以下几方面，进行自查自纠，落实安全生产主体责任。

1、活动领导小组重点检查内容：

（1）安全生产责任制和安全管理制度落实情况

我矿作为主体企业要严格落实安全主体责任，强化矿长是第 一责任人的责任，建立健全安全生产责任制，建立健全以总工程师为首的技术管理体系，建立健全调度指挥管理体系，组织制定安全生产规章制度和操作规程，建立完善班组安全生产管理体系和管理规章制度。（2）安全管理责任的落实情况

逐级落实安全生产管理责任，将安全目标落实到每个科室、每个施工单位、每个班组、每个岗位，严格落实业务保安责任制，切实形成人人尽职尽责，环环相扣的安全管理体系；明确建设方、施工方、监理三方的责任。

（3）领导带班下井制度的落实

带班领导必须做到与工人同下同上，加强重点部位和关键环节的现场指导和监督，及时解决安全生产中遇到的突出问题、难点问题，明确带班领导的职责、任务、权力，施工单位要认真制定领导带班下井月计划，并按规定进行公示，接受广大职工监督，严格考核，奖罚分明。

（4）安全生产机构设置及人员配备情况

按上级要求，设置专门的安全管理机构，健全安全保障体系。配足配齐生产、通风、机电、安全等专业的工程技术人员，并按规定配备符合资格的安全管理人员、班组长及特殊工种操作人员，“一通三防”、电器设备防爆、水文地质等安全管理工作由有相应资质的专业人员负责。

（5）安全投入情况

严格按照国家相关文件要求，保证瓦斯、水、火、顶板等 重大灾害治理及“六大系统”建设专项资金的投入。（6）安全教育培训和职工权益维护

对职工进行安全教育培训，并严格考核，持证上岗。建立健全安全培训制度，与从业人员签订劳动合同,为从业人员提供符合标准的劳动防护用品。

（7）隐患排查整改和重大危险源监控情况

各职能科室、施工单位加大对生产作业过程中的重点环节、关键部位、设施、设备、装置的检查力度，发现隐患及时处理，处理不了的要及时制定“四定表”责任到人，跟踪落实。对重大危险源的辨识、检测评估情况进行监控，建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改及时到位。

2、活动成员组重点检查内容：

（1）安全科负责：矿安全生产规章制度制定和落实；建立 健全各项安全管理制度；隐患排查治理制度建立和工作开展，落实对生产过程中的重要环节、部位、设施、设备的检查、排查，落实重大隐患的排查治理；落实对重大危险源的监管监控，落实对重大危险源的辨识、检测评估情况和防范应急措施的制定；建立“一岗双责，层层负责”管理机制，逐级 落实安全管理责任，将安全工作目标落实到各职能科室、施工单位、每个班组、每个岗位；加强火工品库房安全管理，监督施工单位火工品运输、使用、领退等管理制度的落实情况；监督施工单位制定矿领导带班下井月计划，按规定进行公示，接受广大职工监督；建立及落实各级管理人员、工程技术人员的安全生产责任制、职能部门岗位责任制；安全培训教育和职工权益维护情况；建立健全安全培训教育制度、落实从业人员培训教育及考核情况、保障从业人员持证上岗；落实矿安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗。

（2）通防科负责：落实矿井“一通三防”和防突技术管理；落实矿井监控系统正常运行；落实矿井瓦斯现场管理有关规章制度。

（3）生产技术科负责：根据实际生产情况，及时井巷工程进度跟踪上图；落实施工单位各工作面作业规程及施工安全技术措施修订工作；督促施工单位建立完善的防排水系统；落实矿井防治水工作；落实矿区内老窑、采空区位置、做好矿区水文地质勘探工作；组织制定和修订完善安全生产规章制度和操作规程；

（4）调度室负责：按照有管规定强化各掘进工作面的现场管理，严防超能力、超强度、超定员生产等业务的检查工作。

（5）机电负责：机电运输管理；井下机电设备完好、电气设备防爆达标；提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全、有效等业务的检查工作；井上井下实行双回路供电；地面风机、空压机房、高低压配电室、变电所的检查维护。

（6）综合科负责：积极开展安全知识普及工作，宣传煤矿安全生产法律法规和规章制度，大力宣传安全生产先进典型和先进经验，积极组织职工学习各类安全事故案例等工作，不断强化全员安全意识，促进矿安全文化建设。

（二）、分类整改阶段（2017年3月--2017年4月）

1、自查自纠阶段结束后，各科室、施工单位要对照存在的问题，认真进行整改，并将自查自纠和整改落实情况报报安全科。由安全科汇总后向相关领导汇报。

2、隐患排查治理

（1）对于一般的问题，由各科室、施工单位组织整改，落实；

（2）对于不适应我矿安全生产的安全岗位责任制，安全科应该及时向活动领导组汇报，并按照治理的目标和任务、采取的方法和措施和物资的落实、负责治理机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案的要求制定整改方案。同时严格按照隐患整改方案整改。

(三)、督查检查阶段（10月-11月）

对于发现的隐患，要及时下达“四定表”。督促各科室、施工单位采取有效措施、明确责任人限期进行整改、确保隐患整改

落实到位。

（四）、考核总结阶段（2017年5月）

从2017年5月份开始，由分管生产副矿长牵头，对企业全员安全生产责任制落实工作进行考核，对落实不到位的各单位，除取消年终评先资格外，按相关规定对相关责任人进行处理。

四、工作要求

1、强化领导。各部门要切实把开展落实全员安全生产责任制活动摆上重要议程，加强组织领导，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓。责任到人，分工明确，确保此项工作顺利进行。

2、落实责任。“全员安全生产岗位责任落实年活动”是2017年安全生产目标考核的一项重要内容。各科室要认真履行职责，加强检查，认真排查，积极整改。对因领导组织不力，督促检查不到位，导致煤矿全员安全生产岗位责任不落实，特别是发生安全生产事故的，依法追究相关人员责任。

3、注重实效。从业人员作为安全生产岗位责任主体，要认真开展自查自纠，全面治理安全隐患。严格落实领导带班制度，加强现场的指导和监督，对各生产环节要严查、细查。对一时难以落实，要列入计划，落实资金和责任、限期整改，加强监控，确保安全。

4、严格追究。对未能认真履行职责的，一经发现要进行通报批评，对相关责任人依照有关规定严肃处理。另外要加大对各科室、施工单位、班组、岗位的考核力度，对安全工作目标落实不到位的，要进行从严处理，切实形成人人尽职尽责，环环相扣衔接的安全管理体系。

5、加大宣传。要深入发动、广泛宣传，通过各种途径，深 刻认识开展“全员安全生产岗位责任落实年”的重要性和必要性，增强做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性。要严格落实措施，及时曝光各种违法违纪行为，大力宣传事故隐患的排查工作，营造浓厚的舆论氛围。充分依靠技术人员、管理人员和岗位员工，调动广大职工的积极性，发挥职工群众对安全生产岗位责任制的知情权、参与权和监督权，积极主动地参加到落实安全目标的工作上来。

茅草湾煤矿

2016

年12月25日