第一篇：妇联平安建设汇报

创建平安家庭构建和谐社会---区妇联创建平安家庭汇报材料

近年来，根据自治区、乌鲁木齐市深入开展“平安建设”的工作部署，区妇联与区综治办联合在全区开展了“平安家庭”创建活动。活动开展以来，各级妇联组织充分发挥联系妇女、联系家庭的优势，把“平安家庭”创建活动作为平安建设的细胞工程，以“内强家庭成员素质，外树巾帼文明形象”为目标，以“弘扬家庭美德、建设家庭文化、美化生活环境、提高生活质量”为重点，积极动员妇女参与平安家庭创建，家庭成员的思想道德素质和科技文化素质普遍提高，家庭生活质量和文明程度不断提升，家庭的文明建设促进了社会的和谐稳定，家庭的小平安促进了社会的大平安。

一、提高认识、齐抓共管、形成创建平安家庭强大合力

家庭平安是社会稳定的基础和前提。2007年，我区上下各级启动了“平安建设”创建活动，区妇联始终坚持“平安家庭”是“平安建设”的重要组成部分，是新形式下社会治安综合治理的重要载体，也是动员千家万户参与维护社会稳定、构建和谐社会的有效途径。在创建“平安家庭”活动中，牢固树立维护稳定就是维护妇女权益的指导思想，将“平安家庭”创建活动纳入综合治理总体规划之中，与区综治办联合制定创建“平安家庭”活动意见和实施方案，成立了创建

活动机构。为保证活动长期有效开展，我区妇联结合实际，制定了“平安家庭”创建标准，年初与各街道签订了创建平安家庭目标责任书,细化责任，将具体标准分解到各街道办事处，做到有目标、有责任、有落实。

二、加强宣传，强化培训，营造创建平安家庭的浓厚氛围

开发区（头屯河区）各级妇联组织充分利用自身工作特点，结合本地实际，开展了一系列丰富多彩的宣传教育活动。一是搞好“三个结合”。在城镇结合“双合格”家庭和“五好文明家庭”创建活动，以树家庭文明风貌、做家庭文明成员、学家庭文明美德、搞家庭文明建设为内容，在全区以家庭为单位，做好平安家庭创建活动的宣传和普及。在农村结合“美德在农家”工作，引导农村妇女走产业结构调整，养种兴家、劳动力转移之路，大力发展家庭经济产业。二是加强对“平安家庭”的宣传和培训。创建平安家庭活动开展以来，各级妇联组织采取多种形式抓好主题宣传教育，营造浓厚的“平安家庭”创建活动氛围，有的发倡议、传车、悬挂标语等形式进行广泛宣传，有地开展文艺演出、举行演讲比赛，开展知识竞赛等，全面推动创建活动的开展。区妇联在活动中提出了创“三个一百”平安家庭，把评选“维权型平安家庭”、“创业型平安家庭”、“学习型平安家庭”纳入创建五好文明家庭当中，提出创“手法之家、美德之家、安全之家、文明之家、明理之家、卫生之家”。在广大妇女和

每个家庭中倡导“珍爱生命、远离毒品” 的宣传教育，在重点人群中开展防治爱滋病宣传教育、禁毒教育等工作，极大推动了“平安家庭”创建活动。

三、创新活动形式，确保创建平安家庭取得实效

一是以营造和谐家庭环境为重点，实施“家庭文明工程”。即组织家庭成员开展以家庭和睦、尊老爱幼、拒绝黄、赌、毒、暴、邪等为主要内容的文明活动。在全区范围内开展了“不让毒品进我家”、“预防艾滋病，幸福全家人”、“低碳家庭”创建、、“我做合格小公民”、“预防和制止家庭暴力等活动，大力开展家庭道德实践活动，引导每个家庭崇尚健康科学文明的生活方式，以良好的家风营造良好的社会风气。

二是以开展民族团结教育为重点，实施“母亲素质”工程。一方面依托亚洲基金会妇女发展项目，对农村妇女进行养殖、种植、刺绣等技术培训、通过请专家、办讲座、看录像、举办各种类型的培训班，引导农村妇女学习法律知识、市场经济知识、科学文化知识。全区共举办各类培训班35期，受培训妇女达2670余人次。另一方面今年我们全面启动了“三个结合”廉政文化进家庭活动与“巾帼讲堂”活动同步开展，进一步提高女性素质，通过评选表彰100家“五好文明家庭”、“廉洁家庭”先进典型等形式，大力弘扬“崇廉、倡廉、助廉”的家庭美德。以营造幸福婚姻、廉政家庭、构筑家庭反腐防线为主题，以创建“五好文明家庭”活动、巾

帼大课堂、女性“靓丽工程”大讲堂为载体，以各街道办事处、区直机关干部家属为重点印发和谐家庭宣传贴、倡议书，开展家庭助廉教育读书活动、宣传表彰。

同时我们还依托家长学校，开展“双合格”宣讲活动。根据乌鲁木齐市《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》精神，我们把家庭道德建设特别是未成年人思想道德建设纳入“平安家庭”创建工作中，使之相互促进、共同发展。全区共举办家庭教育知识讲座37期，受培训家长达4400人次。今年在卫星路社区、新村东街社区建立了示范家长学校，并开展了“爱心妈妈”、“社区大舞台 巾帼展风采”、“志愿者服务我奉献”等多种活动，为孤残儿童编制毛衣，奉献爱心、组织家庭志愿着对辖区未成年人开展道德教育，预防违法犯罪教育，极大的丰富了社区未成年人的业余文化生活。

三是以做好与妇女、儿童、家庭生活密切相关的工作为“重点”，实施维权工作。全区各街道社区均挂牌成立了妇女儿童维权站，同时建立健全各项规章制度，区妇联开通了“12338”妇女维权热线，妇女儿童维权站在全区实现了100%全覆盖。

我们每年利用3月“妇女维权法制宣传月”的有利契机，与区法制办共同开展“法律进万家”、“法律进社区”、“妇女权益保障法”宣传教育活动，以提高妇女法律意识和依法维权能力，在全社会形成尊重妇女、保护妇女的良好氛围。

一是在开展流动妇女“平安之家”创建工作，更好地为流动妇女开展维权服务。北站路北社区、北站路社区、南彩门社区被自治区妇联、市妇联挂牌为“流动妇女平安之家”。二是认真做好信访接待处理工作，热忱为妇女群众服务。2011年，区妇联受理妇女来信、来访、来电余137件，解答咨询 65 件，通过电话或上门的形势调解42件，结案率达100%。对于妇女权益受到侵害的信访案件，区妇联高度重视，主动介入，积极为受困妇女排忧解难，帮助她们通过合理性合法的方式表达利益诉求。强化了服务意识，加强了与公安、司法部门和区妇联常年法律顾问的联系，有效地帮助妇女维权。三是积极参与旁听妇女儿童侵权类案件。与法院联合下发了《关于建立妇联干部旁听妇女儿童侵权类案件审理的实施办法》，组织全区妇联干部旁听婚姻家庭类、妇女儿童权益类案件，以提高妇联干部的法律素质和依法维权能力。近年来，参加了法院、法庭审理各种妇女儿童案件25件。四是为弱势妇女儿童群体办好事、办实事。今年区妇联对我区城乡特困家庭、“艾滋家庭儿童”进行了摸底调查，在“三八”期间开展了“爱心一元捐”资助仪式，对15名小学生、2名中学生进行资助，资助金额为 5500元；资助女大学生创业者1名、创业妇女2名，资助创业资金18000元。并继续开展“爱心一元捐”活动，所筹善款用于“贫困妇女扶贫创业、贫困儿童公益助学”项目。2011年区妇联与综治部门联合宣传，并利用爱心基金项目向全区贫困失学儿童及艾滋病致孤儿童45名进行救

助，资金达24500元。

在今后的工作中，我们将进一步总结经验，不断提高创建水平，更好地组织动员全区妇女为创建平安家庭、建设平安开发区（头屯河区）、构建和谐社会，维护社会稳定做出新贡献。

第二篇：加区妇联平安家庭汇报

加区妇联平安家庭汇报

4月28日下午14，加区校舍安全工程领导小组成员教育局、财政局、建设局、审计局、公安局、地震局、国土资源局、妇联等单位的主要负责人及校安办成员，在加区教育局招生办会议室参加了全区中小学校舍安全工程工作会议。会上，副区长张亚萍就全国校安工程现场会、校安办主任会议精神部署了2011年全区校舍安全工作。张区长重点强调，一是必须停止使用D级危房，学生必须从D级危房撤出或拆掉D级危房。二是校舍项目开工，必须确保校安工程所有项目在2012年全部完工。三是切实加强资金投入与管理及信息建设等工作力度，确保校舍安全工程的顺利实施。

5月26日，为帮助学生树立交通安全意识、掌握交通安全知识、提高自我保护能力，近日加区一小邀请加区交巡警大队宣传中队大队长姜万金同志到校对学生进行交通安全知识讲座。讲座从行走安全、乘车安全、骑车安全、交通标志等几大方面进行了深入仔细的讲解。通过此次讲座让交通法律法规更深入人心，强化了了学生遵守交通规则的意识。

红旗社区于5月17日上午在社区门前开展了以“开展社会治安综合治理，构建平安和谐社区”为主题的综治宣传活动。社区领导十分重视本次宣传活动，由社区副主任王金术同志负责组织落实指挥。为了把这次宣传活动搞得有声有色，社区综治办专门在社区图版宣传栏中张贴三张自己设计的宣传图，内容有构建平安和谐社区的内容、防范入屋盗窃的招数等。同时为广大居民提供社会综合治

理咨询台和法律咨询台，并在社区门前向过往群众发放加格达奇区创建“平安首府”宣传单的形式进行广泛宣传社会治安综合治理的方针、政策。

5月13日上午，光明社区为促进平安家庭建设，坚持在“防震减灾活动周”期间大力做好宣传活动。组织干部职工，在社区门前中巴站点处开展了防震减灾系列宣传教育活动。活动期间共张贴海报6张、发放宣传单300余张、减灾手册50余份、悬挂条幅2幅。此次宣传活动进一步加强了居民的安全防范意识。

第三篇：平安建设汇报材料

平安建设工作责任落实情况汇报

区卫生局

根据《平安市、县（市、区）考核评审条件》精神，我局切实加强社会治安综合治理和平安建设工作，按照区委区政府的责任分工要求，积极落实并配合、协同有关部门，做好重大食物中毒事故的预防和处理、艾滋病防治、重大传染病疫情的预防和控制、医疗责任事故的预防和处理、职业中毒事故的预防和处理等平安创建工作。现将“平安建设”责任落实情况（所有数据截至7月31日）汇报如下：

一、基本情况

1—7月份我区共发生食物中毒事件1起，中毒22人，无死亡；传染病疫情1起，人数17人，无死亡；艾滋病免费监测和自愿咨询8666例，检出抗体阳性3例，在治病人4例；公共场所安全套放置31710份，放置率92.3％；美沙酮门诊登记95人，累计服药95人次，现在服39人；一级甲等轻微责任事故1例，赔偿9万元；“小餐饮”整规完成率52.1％，无职业中毒事故发生。

二、责任落实情况

（一）突发公共卫生事件预防和应急处置成效明显。

一是加强食品安全执法监督力度，预防食物中毒重大事故。按照卫生工作职能，认真落实食品卫生安全日常监管工作，积极开展食品安全专项整治活动，有效处置食物中毒事件，确保平安 — 1 —

建设顺利开展。开展学校食品安全、饮用水、农村集贸市场、机关集体食堂、小餐饮等专项整治活动10余次，保障春节、元旦、五

一、端午、中高考及市、区两会等重大节日和重大活动期间的食品卫生安全工作10多次，1—7月份共出动卫生执法人员3010人次，检查经营单位（户）1757家次，立案341件，罚款67.7097万元，取缔无证经营及地下加工窝点514家次，没收与销毁“三无”、伪劣食品20980多公斤；抽检食品216批次，合格156批次，合格率72.22％；有效处置食物中毒事件1起（规划分局“2.9”事件），人数22人，无重大食物中毒事故，无人员死亡，食品安全事故预防和处置取得明显成效。

二是加强职业病法律宣传，做好职业中毒预防和职业病监管工作。积极开展《职业病防治法》全区巡回宣传周活动，共发放宣传手册860多份、张贴宣传画30份、宣传资料5000多份，举办职业卫生知识培训2期，参加200多人；开展鞋革、电镀等行业为主的职业危害专项整治活动，落实健康体检，建立健康档案，职业卫生管理等制度。上半年，我区共出动执法人员 370人次，检查企业125家次，受理企业申报58家，健康体检1294人；落实医疗机构放射诊疗许可申报1 家，开展医疗机构放射防护督查16家，出具卫生监督意见书16份；无重大急性职业中毒事件，无人员死亡，无放射源流失事故，职业病监督管理工作逐步完善。

（二）艾滋病免费监测有效落实。

积极开展艾滋病免费监测和自愿咨询工作，落实艾滋病防治

知识宣传、公共场所艾滋病预防工具（安全套）放置、美沙酮社区维持治疗等“防艾”措施，艾滋病防控工作得到有效落实。1—7月份艾滋病免费监测和自愿咨询8666例，其中羁押人员125例，检出抗体阳性3例，目前在治病人4例；发放“防艾”宣传资料1万余份，公共场所安全套放置31710份，放置率92.3％；全区吸毒人员1000余人，美沙酮社区维持治疗门诊累计服药95人次，现在服39人，离省定指标70—100人还有较大差距。

（三）传染病疫情控制措施有力。

认真落实甲型H1N1流感、手足口病、霍乱、非典等重点传染病的防控措施，加强应对突发疫情综合处置能力培训，有效控制突发传染病疫情蔓延与传播，保障人民群众身心健康。1—7月份我区法定传染病甲、乙、丙类传染避过报告总数3044 例（包括流动人口），总发病率为319.39/10万，同比去年下降346.80％（主要是因为手足口病、麻疹、流行性腮腺炎等疾病得到有效控制）；突发传染病疫情1起，同比去年下降87.5％。针对我区发生的输入性甲型H1N1流感疫情，在区委、区政府的统一指挥下，积极采取联防联控和科学应对的防控策略，疫情得到有效控制，未造成疫情暴发流行和蔓延。同时，在手足口病、霍乱、艾滋病等重点传染病防控过程中，我们能依法履行职责，加强防控知识宣传，落实有效控制措施，1—7月份未发生重大传染病疫情和人员死亡，传染病发病率明显降低。

（四）医疗（事故）纠纷及其他工作平稳。

积极做好医疗事故预防和医疗纠纷处理，防止医院院内交叉感染事故发生，有效解决医疗纠纷赔偿问题，确保社会稳定。认真开展新型农村合作医疗工作，切实落实合作医疗扶助政策。强化基层卫生监督力度，建立健全基层卫生监督分支机构。1—7月份我区共发生一级甲等轻微责任事故1例，赔偿金额9万元。今年，新型农村合作医疗制度进一步调整，筹资标准提高到平均每人每年150元，实际参合农民26.11万人，参合率达99.26％；按照6～10万人口或2～4个乡镇建1个卫生监督分支机构（分所）的要求，结合我区实际，我区核定卫生监督分支机构（分所）5家，已建成并正常运转的卫生监督分支机构（分所）3家，已落实分支机构（分所）卫生监督人员13人。

三、问题和困难

一是食品生产、加工、餐饮服务、集体食堂、学校食品依然存在较多的无证无照经营活动，是食品卫生安全隐患的重点，应加大对无证无照食品经营的联合专项整治力度。

二是部分企业对职业病防治工作认识不足，舍不得资金投入，拒绝执法人员监督检查，不开展危害项目申报，职业健康体检不落实等，职业病监督管理困难较大。

三是艾滋病防控投入不足，监测范围有待扩大，艾滋病高危人群还未全部纳入监控范围。美沙酮社区维持治疗门诊经费无保障，职责分工还不明确，指标完成较难。卫生是技术服务机构，对吸毒人员是否参与服药无约束权。

四是学校的传染病疫情报告制度未完全落实，疫情防控措施得不到及时落实，存在迟报或瞒报的可能，建议加强对学校传染病防控工作管理。

第四篇：平安建设汇报材料

阿合奇镇平安建设工作汇报

尊敬的各位领导：

今天你们专程来我镇就阿合奇镇平安建设工作进行检查和指导，首先对各位领导的到来表示热烈的欢迎！

自2006年全面开展平安建设工作以来，阿合奇镇坚持“以人为本、统筹兼顾、标本兼治、综合推进”的原则，建立“发动群众，横向到边，纵向到底”的创安工作思路，坚持“预防为主、打防结合、专群结合、依靠群众”的方针，以牢固树立“平安、和谐、稳定”的平安建设工作思想为出发点，严格按照自治区、州县各级平安建设机构对社会管理综合治理和平安建设的总体要求，在县政法委、综治办、县平安建设领导办公室的指导下，积极探索全方位抓综治、保稳定、促发展的长效机制，建立和完善综治、信访、调处和维稳整体联动的新思路，狠抓影响社会稳定的薄弱环节，建立健全社会矛盾纠纷大排查、大调处防控体系，构建起了全方位抓好社会管理综合治理、开展平安建设、保持稳定的长效机制，从而在全镇上下形成了全民参与、共同创安的新格局，确保了全镇政治安定和社会稳定，促进了阿合奇镇经济和各项社会事业的快速发展。我们利用了5年的时间，达到优秀平安镇标准，实现“政治安定、社会稳定、经济运行安全、文化活动健康、法制健全、组织保障有力、群众满意”的平安建设工作目标。5年来，刑事案件和治安案件呈现逐年大幅下降态势，无一起群体赴乌进京上访案件。截止目前,全镇申报命 1 名平安村3个（皮羌村、吾曲村、牙朗奇村），命名率达100%；平安科室45个（全镇45个科室），命名率达100%；平安家庭736户，（全镇总户数751户）命名率达97%以上；平安清真寺4座，命名率达100%。现将阿合奇镇平安建设工作汇报如下：

一、阿合奇镇基本情况

阿合奇镇位于阿合奇县境偏东部，地跨托什干河南北，南北宽80公里，东西长18公里，略呈长方形，东邻色帕巴依乡，西接苏木塔什乡，南与柯坪县交界，北抵乌宗图什河源地区，属中温带高原干旱气候，年平均气温6℃左右，年降水量188mm，海拔2024m。306省道贯穿全镇，是阿合奇镇通往克孜勒苏柯尔克孜自治州和阿克苏的必经之路。

（一）阿合奇镇社会管理平安建设总体情况

全镇总面积1454平方公里，所辖3个行政村，11个村民小组（吾曲村、皮羌村、牙朗奇村）总人口3142人，常住居民有柯尔克孜、汉、维、回等4个民族。全镇有干部职工127名；村干部29人。镇党委辖基层党支部8个，党员296人，专武干事5人；民兵36人；农村“三老”人员51人；清真寺8座，依麻木11人；政协委员5人；退休老干部8人；重点人员4名，帮教对象1名；社区矫正1名；十户联防小组59个，十户长59人；综治协管员27名；3个专职联防队，共15人；3个二线支边排，共36人；3个村级治安分队，共36人；复转军人24人；信息员7名，宣传员20名，“网格化” 治安巡逻队4队，48人，治保主任3名，副主任3名；2012年流动人口283人；“80、90后”774人，2006年以来化解矛盾纠纷852起；处理信访案件538件。今年我镇没有发生刑事案件、治安案件等各类影响社会稳定的案件。

（二）、抗震、富民安居基本建设情况

2006年-2012年，全镇为农牧民新建抗震安居房268套。其中，2006年新建98套，2007年新建65套，2008年新建56套，2009年49套；2010年预计建造富民安居房200户，于2011年建成富民安居房197户。

（三）、教育卫生、计划生育基本情况

1、阿合奇镇原有小学1所，在校学生118人，教职工39人，于2009年3月和县团结小学合并。

2.卫生院位于良种场占地240平方米，在县委、县政府的大力支持下，2009年分别投资8万元为吾曲村、皮羌村各修建卫生所1个，医务人员各1名。3、2010年全镇共出生人口58人，2011年10月到目前为止，全镇出生人口32人，出生率15.67%，人口增长率控制在12.67%，综合节育率85.2%,长效节育率75.24%，晚婚率100%，领证率100%。

（四）、创业就业、劳务输出基本情况

2006年-2012年，全镇就业1500余人，外地劳务输出1200人（次），劳动力转移1380余人，劳务输出人员人均增收2203元，组织科学技能培训872人（次）。

（五）、民政扶贫、两新组织基本情况

1、阿合奇镇现有贫困户529户1906人，享受农村最低生活保障294户1029人，享受城市低保301户819人。实有五保户10户11人，残疾人105人，每月按规定为其发放保障金。2、2006年我镇投资100万元，建设总面积4200平方米生猪养殖场1座，2009年投资200万元，对原吾曲村小学进行改扩建和再利用，建设总面积6760平方米的永兴养殖场1座，经济收入达60万。

二、平安建设主要工作措施

（一）切实加强对平安建设工作的组织领导

一是将平安建设工作列入重要议程。纳入三个文明建设和构建和谐社会的总体布局。坚持“一把手”亲自抓、负总责，分管领导具体抓落实，综治办负责组织协调，政法部门发挥主力军作用。

二是强化领导。成立了以党委副书记（综治委主任）担任组长的领导小组，各村也相继成立了平安建设领导组织及办事机构，签订了平安建设工作责任书，并确定专人分管负责，层层推进，逐步落实。

三是确保投入，提供保障。将平安建设工作纳入财政预算，为平安建设工作的顺利开展提供了资金保证。自2006年以来，全镇用于平安建设的费用累计达到7万余元。

（二）突出宣传工作这个重点，积极营造浓厚氛围 自平安建设工作开展以来，我镇始终把平安建设宣传作为工作的重点来抓，切实在提高群众的参与率、知晓率上狠下功夫，多形式、多举措开展丰富多彩的宣传活动。一是投入一定的资金在镇、村各主要街道、路口设置永久性牌、匾，并书写大量的墙体标语，让各族干部群众随处都感受“平安阿合奇”创建宣传的浓厚氛围。二是借助《克州日报》、新疆平安网、县政府网、县电视台、镇村广播等新闻媒体平台，加强信息报送力度，做到广播中有声，屏幕上有影，报纸上有字。三是利用好移动通信平台。根据县政法委的要求，于 2011年为全镇主要领导及综合治理委员会工作人员订制了法制彩信，随时了解全疆乃至全国政法工作动态。四是通过集会、巴扎及各种大型活动广泛宣传“优秀平安镇”创建、社会管理综合治理知识、各类惠农政策及法律法规。五是充分发挥“三老”人员、宗教人士以及享受政府各种生活补助人员在创安宣传工作中的作用。六是结合“五五”、“六五”普法宣传工作，利用科普、广播、黑板报、横幅、宣传材料、下村巡回开展普法知识讲座、举办普法骨干培训班等形式，扎实有效的开展法制宣传教育活动，在全镇上下形成了“平安连着你我他，平安建设靠大家”的浓厚舆论氛围。

（三）健全制度抓落实，确保平安建设工作有章可循

按照“大综治、大调解、大信访、大稳定”的工作思路，从建章立制入手，以制度建设促进责任的落实，确保平安建设工作协调统一，高效运转。一是建立镇领导联系点制度。结合干部包村包户（两个全覆盖）的要求，结合平安建设重点工作分别由镇领导联系，指导各村和有关部门开展工作。二是建立述职报告制度。综治成员单位就履行职责和参与平安建设的工作情况，定期作述职报告。三是建立工作例会制度。每星期召开1次政法（综合治理、民宗统战、信访联席）形势研判会，每个月召开一次矛盾纠纷排查调处会和信息通报会。及时掌握社情民意，有效化解一些苗头性、倾向性的问题。四是建立检查、考核制度。每半年对责任书内容组织一次检查考核。并从2007年下半年开始，每周召开一次平安建设工作例会，强力推进全镇平安创建工作。五是建立安置帮教工作制度。定期了解刑释解教人员的思想状况，帮助解 决实际问题。

三、加强基层基础建设，确保政治安定

（一）防止和化解社会矛盾，最大限度解决群众关注的热点难点问题。

1、统筹政法、综治、司法、纪检、工、青、妇的宣传合力，充分发挥司法调解作用，消除社会矛盾，构建和谐社会。平安建设工作开展以来，镇司法所举办法律咨询22次、法制讲座21次、普法学习32次，板报宣传40次，利用巴扎日现场发放宣传单和下村进农家发放宣传单、讲解法律法规方式进行了183次普法宣传，发放宣传资料2万余份，通过发放宣传单和广播方式宣传受教育人数累计达8000余人（次）。平安建设工作开展以来，我镇信访案件逐年减少，发现一起，处理一起，处理率达到了98%以上，矛盾纠纷化解率100%，成功率100%。2006年以来，没有发生一起赴乌进京案（事）件

（二）建立完善社会稳定风险评估机制。

阿合奇镇于2011年初按照“依法评估、全面评估、公正评估、防范最大风险”的原则建立健全风险评估机制，对关系到较大范围人民群众切身利益的社会保障和社会管理等重大决策以及涉及人民群众最关心的有关民生问题的新农村建设的上严格落实风险评估机制，确保社会安定，人民安居乐业。

6(三)加强流动人口服务和管理。

1、严格落实《自治区流动人口服务和管理办法》，将流动人口纳入经济社会发展总体规划，在流动人口职业培训、劳动就业、义务教育、医疗保险、计划生育、生活居住等方面提高服务保障。

2、建立镇、村两级流动人口专职管理人员周汇报制度，采取村村过、户户到、人人清的办法，每月将全镇流动人口彻底排查一遍，在第一时间掌握流动人口的流动信息，使流动人口管理经常化、制度化和规范化。

3、规范流动人口登记程序，严格落实流动人口居住证办理，真正做到“一证在手、全疆通行”，切实掌握流动人口基本动向，目前，辖区流动人口登记率达到100%以上，办证率达到85%以上，出租房屋登记率达到100%，流动人口犯罪率0%

（四）加强特殊群体教育管控。

1、“80.90后”青少年教育、服务、管理工作 一是完善“单位、家庭、社会”三位一体的法制教育工作格局。二是结合反分裂宣传教育活动，扎实开展青少年民族团结和反分裂教育活动。三是深化维权活动，保护青少年的正当权益。四是关爱特困家庭，促进青少年的健康成长。五是加大整治力度，进一步优化青少年健康成长的社会环境。

2、大力开展重点人员管控，刑释解教人员帮教工作。制定了重点人员、刑释解教人员一对一领导帮教管控机 制，形成登记、谈话、造册、建档等梯队式管理办法，全镇5年内开释人员3人，其中帮教人员3人，重点人员4人，2008年—2011年全年刑释人员1人，无一脱管、漏管现象发生，切实做到了重点人员情况明、底数清；刑释解教人员不失控、不脱管、不疏不漏。

3、加强精神病患者管控和流浪未成年人救助保护。阿合奇镇综合治理委员会每季度开展一次精神病患者与流浪未成年人专项排查活动。5年来辖区精神病患者1人，救助1人，无一例流浪未成年人。

（五）进一步加强宗教管理，坚决打击非法宗教活动，坚决与“法轮功”等邪教组织做斗争。一是坚持“保护合法，制止非法，抵御渗透，打击犯罪”的原则，加强对宗教事务的管理，依法查处非法宗教活动。二是严格落实少数民族领导干部联系清真寺与宗教人士谈话制度，定期组织宗教人士开展学习教育活动。三是积极配合公安机关、民宗及统战部门做好朝觐人员的政治审查工作，确保人员安全无事故。四是利用镇党校培训、巴扎天、节日庆典等活动深入开展反邪教宣传教育活动，制作横幅24张，张帖宣传标语500余条，利用镇广播宣传80余次，切实提高了群众识别抵邪教的能力。

(六)加强四位一体的治安防控体系建设，筑起维稳工作的防线。

结合镇情实际，进一步建立和完善民兵联防、十户联防、干部包户联防和边境、片区管护四位一体的治安防控体系和平安建设网络。

四、综合维稳力量，健全维稳工作机制，确保社会稳定。

（一）健全组织领导，确保国家安全，遏制突发性公共案件。

成立了以镇党委副书记（综治委主任）为组长的维稳工作领导小组，建立上下联通、指挥高效、运转顺畅的反恐严打体系和情报信息预警机制，制定了处置社会突发事件应急预案，通过宣传教育，进一步提高人民群众反渗透、反颠覆、反分裂、反破坏的国家安全意识，筑牢安全防线。

（二）严厉打击“三股势力”，有效防止人员出走、叛逃。

以强化群防群治组织和夯实基层基础工作为出发点，以打击“三股势力”和各类刑事犯罪为突破口，以创造和谐稳定的社会环境为目的。提高基层组织的战斗力，有效防止人员出走、叛逃。5年来，全镇未发生一起“三股势力”以及不法分子聚众闹事，出走、叛逃的案件。

（三）完善应急预案，有效遏制影响群众安全感的案件。

1、完善《阿合奇镇公共安全应急预案》、《突发大规模群体性事件应急预案》等各类维护社会稳定的应急预案体系，每季度开展一次应急演练。

2、积极开展打击“两抢一盗”、“扫黑除恶”等专项行动，严防黑社会性质组织和流氓恶势力犯罪案件发生，加强“八类案件”的破案力度。

3、结合两委换届，及时调整了保护电力设施领导小组，各村成立了护线队，定期检查辖区线路的情况，确保了辖区电力设施的安全。

（四）加强村级警务室建设，配齐配强办公设施和警力。2006年我镇建立村级警务室3个，配备警务协警人员12人，于2012年建立标准化村级警务室1个，配备警务协警人员4人。

（五）建立一网三级、一级多格、一格多点的“网格化”巡逻防控体系。

按照县综治委、县公安局的要求，我镇综治办牵头，恰提边防派出所具体实施，建立一网三级、一级多格、一格多点的网格化巡逻防控体系。制作“网格化”巡逻指示牌9块，联系牌31块，组建“网格化”巡逻队9队48人。真正做到24小时不间断值班巡逻,为实现我镇社会稳定提供可靠的物质与人力保障。

（六）加强重点地区排查整治。一是党委重视，年初以来，共出动镇干部20余人（次），警力及武装部工作人员40余人（次），落实经费1000余元，确保人员、经费双落实。二是按照县政法委关于排查调处矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题“两个排查”活动的有关要求，切实加强组织领导，加强治安混乱地区排查力度，排查率、整改率均达到了100%。三是联合恰提边防派出积极开展排查、清查、盘查工作，清除治安隐患，重点整治巴扎、牙狼奇建筑工地、卫生院等人员密集场所11处。

五、加强金融市场管理，确保经济运行安全。

（一）大力提高城镇居民人均支配收入，完成自治区就业再就业宏观调控指标。

5年来全镇就业再就业人数达1500余人，外地输出1200余人（次），劳动力转移1380余人，创收2160万元，人均每年平均创收18000元。

（二）加强市场管理，确保金融、经营秩序良好。大力开展无证无照经营、假冒伪劣商品、药品等非法经济流转查处力度，严厉打击欺行霸币、非法集资、传销等行为，5年来，我镇无一例假冒伪劣商品、药品案件，无一起欺行霸币、非法集资、传销等活动。

（三）加强交通管制，积极开展消防演练。

成立了阿合奇镇交通、消防指挥领导小组，并也各村签订“村民防火公约”目标责任书，联合边防派出所，每季度开展一次防火演练，确保第一时间到达第一地点，及时挽救人民群众生命财产。

（四）非公有制经济组织管理。

成立了阿合奇镇“两新组织”管理督导领导小组，严格落实非公有制经济组织审批、备案制度，深入开展排查活动，对辖区各非公有制组织性质、行业、分布和人员背景灯基本情况进行登记造册、建档立卡。积极发挥镇党团、工会、妇 11 联、综治组织对非公有制组织建设的指导作用。

六、加强文化阵地建设，强化教育，确保群众文化娱乐健康。

（一）深入开展一是形态领域反分裂斗争。

一是深入开展“反暴力、讲法制、讲秩序”教育、“六史”宣传和“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育。二是积极开展群众性精神文明创建活动，5年来全镇未发生一起群体性封建迷信或严重淫秽色情等精神污染事件。三是扎实开展民族团结教育，通过双语学习、交民族朋友等形式开展丰富多彩的民族团结教育活动，收到良好的效果，平安建设几年中，未发生一起影响民族团结的案件。

（二）加强虚拟社会管控，有效整治网络不正之风。一是成立了阿合奇镇虚拟社会管控领导小组，建立虚拟社会管理机制、网络重大突发事件应急预案和网评员队伍，并落实安全技术保护措施和实名登记制度。二是及时发现、封堵、删除、查处网络有害信息。三是配合县公安局、派出所积极开展网吧、娱乐场所专项整治行动。

（三）加强非法宣传品治理工作。

我镇综合治理委员会及时组织人员对各类盗版书刊和音像制品、政治性非法出版物、非法宗教书刊、音像制品和移动存储介质，“法轮功”等邪教和淫秽、色情出版物进行检查，发现一起，处理一起，绝不姑息。

七、法制健全、依法治理，扎实做好依法治理工作。

（一）健全组织机构,扎实开展青少年法制教育。成立了阿合奇镇普法依法治理工作领导小组，建立健全“五五”、“六五”普法工作长效机制，健全普法依法治理工作台账，做到普法依法治理工作人员、经费双落实，前吾曲村小学配备了1名法制副校长，开设法制教育课，5年来，辖区未发生一起青少年违法犯罪案件。

(二)整合综治、司法力量，全面撒网，不断扩大法律援助覆盖面。

结合自治区、州县各级司法机构对“五五”、“六五”普法工作的要求，成立了阿合奇镇法律援助工作机构，各村设立法律援助工作站，为农牧民提供最基础、最可靠的法律服务。并主动介入到工程招标、招商引资、征地拆迁、农村土地流转、劳动工资、环境污染、医疗卫生、金融信贷等领域，不断创新服务手段和方式，增强服务成效。

（三）大力开展党风廉政建设与精神文明建设，充分发挥纪检部门的职能作用。

建立健全阿合奇镇督导办公室及领导小组，对全镇工作情况进行跟踪督导，对党政领导班子成员不定期进行纪律检查，每半年开展一次党风廉政建设述职报告，五年来，领导班子成员未发生违法违纪行为，党政领导班子、政法干警无一人充当黑恶势力“保护伞”。

八、加强组织保障，全面提升平安建设工作水平。

（一）落实工作措施，加强和创新社会管理水平按照自治区、州县各级综合治理机构对社会管理创新工作的要求，阿合奇镇综合治理委员会及时成立领导小组，制定阿合奇镇社会管理创新工作实施方案，并结合本镇实际，将社会管理创新工作纳入阿合奇镇经济建设和社会发展总体规划，每周召开阿合奇镇社会管理综合治理形势研判会，每月进行一次社会稳定形势分析，每半年研究社会管理和平安建设工作情况，总结上半年工作，并安排部署下半年工作。

(二)建立健全平安建设工作制度，落实平安建设责任制。一是建立了阿合奇镇综治成员单位述职制度、联系点制度、综合治理和平安建设督查制度等各项制度。二是坚持综合治理和平安建设工作会议制度，并坚持每月召开一次综合治理和平安建设工作专题工作会议，及时传达中央、自治区、州县各级领导对综合治理和平安建设工作的重大部署，研究综合治理和平安建设各项事宜，部署综合治理和平安建设各项工作。三是签订综合治理和平安建设工作目标责任书，建立党政领导和分管领导综合治理工作实绩档案，将综合治理、平安建设工作纳入党政领导干部政绩考核内容，实行综合治理、平安建设工作责任追究制。

（三）积极开展社会管理、综合治理和平安建设宣传教育活动，提高群众知晓率和参与率。

一是建立健全宣传员队伍，阿合奇镇将县司法局分配的20名宣传员全部分配到各村，开展宣传工作。二是充分利用镇、村广播宣传和谐阿合奇先进典型事迹、人物累计200多 小时，张贴平安阿合奇县宣传标语10000余份、悬挂横幅50副，使平安建设巩固成果家喻户晓，深入人心。三是利用自治区和全国主流媒体开展宣传活动，今年以来，我镇在天山网、新疆平安网、《克孜勒苏报》、县政府网、县电视台等新闻主流媒体发表稿件122篇，其中县级49篇，州级48篇，自治区级19篇，县电视台新闻报道6次。

（四）加强“三支队伍”等基层维稳力量和综治维稳工作中心建设，完善维稳工作台账。

一是建立了治保、十户联防、专职联防等维稳工作力量，全面落实“三支队伍”经费报酬。二是建立了阿合奇镇综治维稳工作中心，各村建立了综治维稳工作站，并配齐办公设备，配备综治维稳工作中心主任1名，副主任5名，综治专职副主任1名，综治专干1名，并落实政法综治干事警衔待遇。三是将综治维稳工作经费纳入财政预算，为维稳工作提供坚强的资金保障。

总之，阿合奇镇综合治理委员会与平安建设领导小组在县委、县政府，县政法委以及县平安办的具体指导下，在镇党委、政府的大力支持下，坚持以三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实国务院、自治区关于平安建设相关文件精神，不断创新工作方法，积极动员全社会力量，大力开展创安宣传活动，不断提高群众知晓率、参与率和满意率，不断推进我镇“优秀平安镇”的创建工作，在今后的工作中，我们将一如既往的做好创安各项工作，力争平安建设各项细胞工程 覆盖率达到100%，使我镇平安建设迈上新台阶。

第五篇：平安建设汇报

澄城县教育局平安创建工作汇报

本学期以来，我局按照县委政法委平安创建工作的总体部署和安排，结合教育工作实际，积极开展了校园安全隐患排查整治、食堂食品卫生专项整治、校车整顿、民办幼儿园安全大检查和应急疏散演练等多项活动，进一步加大了“平安校园”创建力度，不断提高学校安全防范能力和师生的安全意识，平安创建工作有序推进。现就近期平安创建工作汇报如下：

一、加强领导，完善制度，健全安全工作机制

学校安全工作事关重大，不但涉及到全县各中小学、幼儿园的日常教育教学工作，更与广大师生的切身利益息息相关，因此，教育局对学校安全工作高度重视。年初，教育局就学校安全工作对局机关主要领导、主管领导和职能科室进行了责任分工。教育局党政一把手是全县教育系统安全工作的第一责任人，对所属学校（幼儿园）安全工作负总责，主管领导负直接责任，其他领导负责所管科室与职能相关的安全工作，实行“一岗双责”。同时，各中小学、幼儿园也明确了校（园）级、主管安全的领导和教职工的责任，将学校每个岗位的安全责任进行了细化、分解和落实，并严格实行责任追究制度。各学校都相应成立了由校长任组长的工作班子，全县中心校以上学校设立了警务室，由辖区派出所所长或指导员任主任，包片民警和

展了派出所所长进校园“双十百千”活动，各派出所长在活动期间亲自深入辖区所有学校，走访了十名校长，作十场法制报告，走访千名学生。同时对校园周边网吧、游戏厅、麻将屋、台球室、旅馆进行不定期排查检查。三是各学校积极联系公安、交警、检察、司法人员深入学校，开展以交通、卫生、消防、上下楼梯等为内容的法制辅导报告和应急演练活动，大大增强了师生的安全防范意识和自我保护能力，有效降低了师生意外伤亡事故的发生。四是开展校园周边环境整治。今年我局先后2次配合文化、工商、公安等部门开展校园周边环境专项整治，对“三无”食品、交通隐患、治安隐患、违规娱乐场所、网吧等进行清理整顿，优化了学校周边环

四、坚持开展安全隐患排查整治

教育局十分重视学校安全隐患的排查整改，利用开学、期中、期末并结合季节特点，由局领导带队，组织机关干部进校园，与学校一起对校园安全进行全方位、拉网式地排查，今年来，我局组织包联乡校干部对各学校安全工作进行了4次全面检查，对发现的问题当即向学校一一指出，并责令整改。每次检查结束后，我们召开汇报会，并对检查出和安全隐患，要求各校限期纠正。从2月27日起，全县范围内所有学校开展了安全大排查，重点排查门禁安全、校舍安全、消防安全、饮食安全、交通安全、用电安全、寄宿生管理等方面的安全问题。

责任务，确保了“千人百村送平安”活动有序推进，取得实效。我们来到咸和村，在村两委会配合下，召开了平安创建座谈会及全体村民平安创建大会，全村400多名村民放下手头的农活积极参加，会上向全体村民耐心细致的讲解了什么是“千人百村送平安”活动；此项活动重点开展哪四项具体的工作；创建全国平安建设先进县的迫切性、意义和目的是促进澄城经济社会发展最基础工作，是澄城更安全，群众更富裕、生活更殷实的必然选择；我县平安建设的具体情况；平安建设活动对每村每户每人的有什么好处等分别作了具体详实的诠释。随后村委会党书记也做了重要讲话，他要求全体村民要充分认识创建平安澄城的重要性，要广泛宣传，全家参与、共建平安乡村。3位村民代表也做了热情洋溢的表态发言，分别就自己建设平安澄城应该从哪些方面入手，如何在建设平安澄城中最大限度的尽到自己微薄的力量，如何能和村民们、邻居和睦相处。会后9名机关同志分成4组，在各队队长的引领下，深入到全村330户人家，了解社情民意，积极化解矛盾，解决群众实际困难。分头入户与村民签订了平安创建目标责任书，登记了村民电话号码，逐户赠送了水杯，散发了平安宣传单。此次送平安活动共用资金6700多元，我们给每户村民发放了印有“平安建设，人人有责”的喝水杯一个，发放了印有“共建平安家园”字样的电话盖布一条，下发了各类防盗、防抢、防止发生各类不安