第一篇：二维内部评级在授信决策中运用

二维内部评级在授信决策中的运用

授信决策是商业银行最复杂的决策行为，它直接连接着客户营销、授信决策、贷款定价、收益核算等环节。由于商业银行考核目标的多元化，又将授信决策与负债业务、中间业务收入等关联在一起，“乱花渐欲迷人眼”，授信决策逐渐演变成很多问题的焦点，有时反而忽视了授信决策本身所依据的基础。但是如果把这些环节割裂开来，又将陷入“头痛医头、脚痛医脚”无所适从的境地。因此我们要运用系统思考的方式，将授信决策连接的各个环节作为一个整体进行审视，在营销和管理流程中设立统一的指导标准。

从总体上来说，商业银行的经营面临着预期损失（EL）和非预期损失（UL）。就授信业务而言，预期损失是贷款业务所带来的风险资产损失均值，可以通过计提贷款损失准备金加以弥补，属于授信业务成本，并抵销净利润。在具体核算上：

预期损失EL违约概率PD违约损失率LGD违约风险暴露EAD 商业银行的授信决策应以将预期损失率控制在股东可接受的范围之内为标准。违约概率PD所映射的客户评级、违约损失率LGD所映射的债项评级构成了商业银行二维内部评级体系。内部评级体系是巴塞尔新资本协议的一个核心。在内部评级的基础上，可以建立商业银行授信决策模型，并将其运用到客户营销、贷款定价和收益核算等环节中。

在授信决策中，对于信用评级较高的客户，一般也是各家银行纷纷争抢的优质客户，银行可通过适当降低授信条件（同时也降低了债项评级），以增强银行争抢该客户的竞争力。对于信用评级较低的客户，应通过增加有效风险缓释手段提高债项评级，从而降低该客户的预期损失率，在预期损失率保持不变的情况下，银行可以向更多的目标客户提供授信支持。商业银行以前往往按照信用评级来制定授信准入门槛，这种做法并不精确，不能全面反映一笔授信业务的风险到底有多大，建立这样一个二维的评判标准对我行在授信营销中具有非常现实的指导意义，客户经理可以按照以上要求修改和完善授信方案，并对授信方案的优化程度进行精确的量化评价。

如银行设定预期损失率EL%0.1%是积极支持类业务，如下图一所标的左下方绿色区域，银行应该为属于该区域的客户提供更加优质快捷的服务，比如设立积极支持类业务快捷授信审批通道、扩大较低风险授信业务审批权限并简化审批流程、提供优惠的服务报价等。

如银行设定违约损失率EL%5%是禁止准入和退出类业务，如下图所标的右上方红色区域，那么银行将直接拒绝属于该区域的客户，给予客户经理明确的授信指令，一方面避免无谓的浪费审批通道资源，增加银行审批压力；另一方面如果客户经理一定要争取该客户，必须增加两项评级等级从而达到增信的目的。在信用评级无法改变的情况下，应追加有效抵押、保证条件等风险缓释手段来增进债项等级，从而降低违约损失率。

预期损失率EL%0.001,0.05的中间区域，是银行应集中进行分析和调查的业务，是商业银行授信业务审批的重点集中区域。按照预期损失率的高低排序，我们可以将中间区域进一步细分为限制支持、谨慎支持、选择支持等。

图一内部评级与授信决策框图

中小企业融资难是长久以来困扰我国经济发展的一个老大难问题，其中一个原因就是因为中小企业的信用评级一般都比较低，很难通过银行的授信准入门槛。由于中小企业可供抵质押的资产不多，增信手段主要落实在取得资信较高的有效担保上。而随着融资性担保公司的实力不断增强，其为中小企业提供融资服务的能力和作用日益增强，将专业担保公司的担保作为中小企业有效增信手段，从而提高债项评级等级，已越来越被商业银行所接受。

一笔通过授信审批的贷款业务，银行应该给与客户多少利率水平的报价呢？如果贷款利率定的比其他银行高，或者超出客户的承受能力，客户就不会接受，那么他就不会来使用你的贷款，银行无法赚取利息收入，之前营销客户的所有努力都付之东流；如果利率定的低了，银行利息收入将减少，甚至可能会亏损。贷款报价应该包含银行的资金成本、经营成本，还应该达到弥补风险成本和资本成本的要求，因此：

贷款盈亏平衡定价=

资金成本+经营成本+风险成本+资本成本

贷款金额

在不考虑资金成本和经营成本的变化情况下，如果一笔贷款违约风险暴露等于贷款金额，那么贷款定价则取决于预期损失率EL%。当EL%=0时，银行预期损失率为0，银行的贷款业务不承担任何风险，理论上银行最低的贷款利率只需要能够弥补其资金成本和资本成本。当EL%=1时，银行预期损失率为100%，银行承担全部的损失，这样的贷款业务当然会被银行拒绝。EL%值越大，表示银行承担的风险越大，银行所要求贷款利率也越高。但在实务中还有两个方面的限制：一是商业银行从风险控制的角度，对一些高风险的客户，即使客户愿意承担的利率很高，银行也应拒绝放贷；二是中国人民银行对商业银行贷款利率有所限制，从2004年1月1日起商业银行、城市信用社贷款利率浮动区间为[0.9，1.7]，农村信用社贷款利率浮动区间扩大到[0.9，2]。

假设RL(x)为银行贷款利率，Rd、Re分别表示资金成本和资本成本，EL(x)表示预期损失率，R1、R2、R3为从高到低的三个贷款利率报价，商业银行应根据这三种不同利率报价采取不同的营销策略。

当贷款报价RL(x)<(RdRe)EL(x)时，银行贷款利息收入不足以弥补各项成本支出，造成亏损，银行应该拒绝该客户的贷款申请。如果是老客户的两项评级急剧下降，EL(x)值大幅度上升，银行应及时采取有效措施压缩该客户的贷款份额直至完全退出。造成两项评级下降的原因很多，比如财务状况的恶化，抵押物的灭失或贬值，担保条件的弱化等。在实务中，经常有些客户经理出于客户的压力要求我行放弃抵押或保证的授信条件，以前我们很难量化评价这样的要求。现在我们可以计算一下预期损失率的变化情况，如果预期损失率增加了，在风险总体可控的情况下，理应相应的同等提高贷款利率报价，这样我们才能保持对该客户的盈利水平不变。

当贷款报价RL(x)(RdRe)EL(x)时，银行逐步开始盈利，此时银行应根据盈利的不同状况，制定差别化的营销模式。按照利率水平从低到高为

(RdRe)EL(x)R3R2R1，R3属保本定价，R2属盈利定价，R1属撇脂

定价。

当(RdRe)EL(x)贷款报价RL(x)R3时，银行贷款业务微利。此部分客户在银企关系中占据一定的强势地位，具有一定授信条件和贷款利率谈判能力。在金融竞争白炽化的今天，商业银行为了争抢市场份额，大打价格战，报价都被压得很低。在贷款利率完全市场化后，银行这在部分客户上取得盈利相当艰难。这类客户大多是风险中等的大型企业，信用评级不是很高，但却不愿意提供较好的抵押担保条件。

当R3<贷款报价RL(x)R2时，银行盈利增多，应该加大营销该类客户。这类客户应属于银行的核心客户群，各行业、各规模的企业都有，是银行利润的主要贡献者。

当R2<贷款报价RL(x)R1时，银行盈利丰厚，应积极争抢该类客户。这类客户有两种，一种是预期损失率极低的优质客户，在行业和市场中居于强势的领先地位，但这类客户往往会选择成本更低的直接融资渠道，容易发生脱媒现象或转换合作银行，银企关系不一定稳固。另一种客户预期损失率稍高，但银行在银企关系中处于强势地位，具有较强的贷款定价能力，银行贷款收益远超过预期损失，如部分优质的中等规模客户，这部分客户应该成为银行拓展的重点。

下面我们以一家连续两年经营亏损的客户为例，来进一步阐述利用二维内部评级的方法如何对该客户进行授信决策？我们首先从内部评级所涉及的指标体系中寻找答案，其核心思想是考察客户经营性现金流、产品技术前景及股东实力等信用评级指标、风险缓释手段等债项评级指标，从而确定对该客户的授信定位策略和贷款定价策略，见表一。

表一亏损客户授信决策分析表

情景分析：该客户的亏损是策略性的，比如某些高新技术企业经营前期固定资产折旧、无形资产摊销较大所造成的亏损，但该客户的经营性现金流为正数，而且可能金额较大。如果该客户的产品前景看好，具有雄厚的技术优势，股东实力很强，且不断增资，银行还能争取到较好的风险缓释手段，那么我们完全有信心给该客户继续增加授信总量，并且维持较低的贷款利率报价。

其他情景分析如表一所示。其中情景二的原因可能是企业的销售量还没有很大的起色，还处在生产磨合或市场开发阶段；情景三常见于引进国外先进成套生产线的企业，本身技术研发能力不强，今后的发展前景一般；情景四常见于产能过剩行业的一些新加入者、盲目进行多元化经营的企业、高度依赖财务杠杆投资的企业等，我行应及时退出，避免介入。

通过对此类指标的分析，可以比较客观地反映该客户的实际状况和未来发展趋势，从而在业务营销部门、风险管理部门、财务核算部门之间形成统一的指导标准。

第二篇：评级授信申请书

.....专业合作社

天.......[2015]25号

签发人：...........专业合作社 评级授信申请书

.......农村合作银行环城支行：

根据甘肃省信用联社2011企业信用等级评定办法，我金果果品专业合作社，申请信用等级评定情况如下：

一、企业基本情况

二、经营销售、财务状况

三、公司股权结构情况

四、与天水秦州农村合作银行玉泉支行业务合作情况及信用状况

金果果品专业合作社在天水市秦州区农村合作银行玉泉支行设立基本账户，自公司成立以来在结算业务当中，未发生空头支票和支付违约行为、贷款能按合同约定还本解析。

特此申请

二O一五年九月十二日

主题词：信用等级

评定

申请

金果果品专业合作社

2015年9月12

第三篇：评级授信资料

评级授信资料

1营业执照正副本复印件

2机构代码证正副本复印件

3税务登记证复印件

4贷款卡复印件、行政延续许可书复印件

5人行征信查询授权委托书

6近三或二年经审计会计报表

7公司章程

8验资报告

9近期财务报表、11上年年底报表、(当期 报表）

10上年完税证明（缴纳增值税、所得税票复印件及纳税申报表）

11近期（缴纳增值税、所得税票复印件）

12公司简介

13法定代表人介绍

14（土地证、房产证）

15本电费、水费缴纳凭证、工资发放证明

16本月电费、水费缴纳凭证、工资发放证明

17监管流程

18监管人员招募及培训标准

19法定代表人身份证复印件

20签字样本

（注 ；红字部分表示暂无资料或资料不达标，且该部分资料非常重要）

第四篇：农行授信评级及授信量测算

中国农行关于印发《中国农业银行 客户信用等级评定补充规定》的通知（2002年2月4日 农银发[2002]12号）

各省、自治区、直辖市分行，新疆兵团分行，各直属分行：

为进一步完善客户信用等级评定管理，有效防范信贷风险，适应农业银行信贷业务发展的需求，科学评价房地产企业、建筑安装企业、外资企业、非银行金融企业以及事业法人等客户的信用状况，总行以《中国农业银行企业信用等级评定暂行办法》（农银发〔2000〕8号，以下简称《暂行办法》）为基础，制定了《中国农业银行客户信用等级评定补充规定》（以下简称《补充规定》），现印发给你们，请各行结合《暂行办法》和以下要求，一并贯彻执行。

一、统一思想，提高认识，继续认真贯彻执行《暂行办法》

客户信用等级评定是农业银行信贷客户准入和退出以及客户统一授信管理的前提和基本依据，是农业银行风险控制制度的重要组成部分，它贯穿信贷决策的全过程，是农业银行信贷管理的基础性工作。

《暂行办法》是农业银行客户信用评级管理的基本依据。为有效控制信贷风险，优化信贷结构，提高资产质量，各级行必须高度重视信用等级评定工作，认真贯彻执行《暂行办法》，规范内部运作，严格评级管理。

本《补充规定》在《暂行办法》基础上，适应农业银行信贷业务对象不断扩展的要求，补充了房地产企业、建筑安装企业、外资企业、非银行金融企业以及事业法人客户信用评级指标体系和评级标准。对工业、农业、商贸、综合类客户以及房地产企业、建筑安装企业、外资企业、非银行金融企业、事业法人客户信用等级评定程序、权限及有关要求仍执行《暂行办法》的规定。

二、统一评价指标和标准，科学评定客户信用等级

农业银行信用等级评定执行统一的评价指标和标准。根据农业、工业、商贸、综合、房地产、建筑安装、外资企业、非银行金融企业及事业法人客户的行业或企业特点分设九类评价指标体系。指标设定以偿债能力和意愿为核心，从信用履约能力、偿债能力、盈利能力、经营能力、发展能力等方面综合评价客户经营状况和财务状况。

各级行必须严格按照《暂行办法》和《补充规定》的指标和标准，准确评定客户信用等级，不得另行制定其他标准。对定性指标和非财务分析应高度重视，严格把关，严禁滥用定性指标提高客户信用等级；对不符合利息和信用偿付率、资产负债率、现金流量及产业政策等单项指标的客户，必须根据规定相应降低其信用等级。

三、严格信用等级评定的程序和权限管理

农业银行客户信用等级评定的程序和权限均应严格执行《暂行办法》的有关

规定，客户部门调查、初评，撰写初评报告，有权行信贷管理部门审定；客户部门、信贷管理部门和主管行长还应根据《补充规定》第十三条要求填报客户基本情况表（附件6）、客户信用等级测评表（附件7）、客户信用等级评定意见表（附件8）及客户信用等级评定清单（附件9），明确各环节经办人和负责人。

Ｂ、Ｃ级客户信用等级由开户行信贷管理部门审定，Ａ级客户信用等级由二级分行信贷管理部门审定，ＡＡ级和ＡＡＡ级客户信用等级由一级分行信贷管理部门审定后，报总行信贷管理部备案。

四、切实加强企业集团信用等级评定管理

企业集团是由多个法人组成、相互之间由产权关系连结在一起，以子母公司形式为主体的企业联合体，包括母公司和母公司能够实施控制的被投资子公司。

企业集团内各关联公司在生产、经营和财务上具有较强的关联性，但在法律上却相互独立。由于组织结构复杂、关联交易频繁、资金流向难以控制，对企业集团的风险控制成为信贷工作的重点和难点。

各级行要按照《补充规定》第十四条要求切实加强对企业集团客户信用评级的管理。企业集团客户信用等级评定既要重点评价集团内独立法人的个体情况，也要重视企业集团整体情况的研究和整体风险控制。

五、合理核定房地产开发企业、建筑安装企业、外资企业、非银行金融企业、事业法人以及新建客户的最高综合授信额度

根据《中国农业银行客户统一授信管理暂行办法》（农银发〔1999〕90号）文件规定，对ＡＡ级和ＡＡＡ级客户核定最高综合授信额度后，其资产负债率不超过70％。由于房地产开发企业、建筑安装企业、外资企业、非银行金融企业、事业法人以及新建客户的特殊性，以70％的负债率难以合理测定最高综合授信额度。

（一）房地产开发企业、建筑安装企业、外资企业、非银行金融企业以及事业法人客户最高综合授信额度统一按以下标准进行核定：

1．Ａ级以上（含Ａ级）客户核定公式为：

Ｔ＝Ｅ×Ｌ×Ｒ－ＤＬ

Ｔ为本农行对客户最高综合授信额度；Ｅ为客户上年末或报告期有效净资产；Ｌ为负债与权益的最高控制比率；Ｒ为信用等级调节系数；ＤＬ为客户总负债减去目前对农行的负债。

负债权益最高控制比率(Ｌ)

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜房地产开发｜建筑安装｜ 外资企业

｜银行金｜事 业｜｜客户类型｜

｜

｜－－－－－－－｜

｜

｜｜

｜ 企业

｜ 企业 ｜商贸型｜生产型｜融企业｜法 人｜｜－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜｜ Ｌ值

｜

｜2．33 ｜ 6 ｜ 3 ｜ 8 ｜1．2 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

信用等级调节系数(Ｒ)

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜客户信用等级｜

得分

｜信用系数｜｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜｜ ＡＡＡ

｜90－100

｜1．0 ｜｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜｜

｜85－89

｜0．9 ｜｜

ＡＡ

｜－－－－－－｜－－－－｜｜

｜80－84

｜0．8 ｜｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜｜

｜75－79

｜0．6 ｜｜

Ａ

｜－－－－－－｜－－－－｜｜

｜70－74

｜0．4 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

客户技术改造、基本建设项目贷款，经有权审批行审批同意后，视同增加授信额度；增加授信后，其授信额度应控制在最高综合授信额度之内。

Ａ级及以上级别客户的最高综合授信额度也可根据不超过客户可提供有效抵押物变现值的70％、质押物变现值的90％以及他人100％保证担保核定。

2．Ｂ、Ｃ级客户

对现有Ｂ、Ｃ级客户最高综合授信额度按年初实际余额掌握，但必须作出当年信用压缩计划，授信额度核定的手续可适当简化。

（二）对经营期不足两个会计或虽然经营期已满两个会计但根据经营计划远未达产的新建客户以及其他难以提供两个完整会计会计报表的客户可不评级；授信额度可根据不超过客户可提供有效抵押物变现值的70％、质押物变现值的90％以及他人100％保证担保核定。针对特定项目设立的项目公司可不评级，发生信用关系时根据项目具体情况和母公司实力综合评价，执行项目贷款管理的有关规定，经有权审批行审批同意后，视同授信。

六、进一步加强信用等级的动态监测和检查调整

农业银行客户信用等级每年评定一次，内动态调整；新建立信用关系的客户信用等级可随时评定。经营行要结合贷款五级分类管理，加强信用等级的动态监测，发生《补充规定》第十七条规定的情况之一的，或者按照贷款五级分类管理方法贷款形态恶化的，要及时调整客户信用等级；可能危害到我行债权的，立即采取保全措施。一级分行要加强辖内信用等级评定工作的检查力度，对评级结果不准确的，要做相应调整；发生《暂行办法》第二十一条规定情况之一，或者存在超权限或逆程序操作的，根据《中国农业银行关于规范信贷决策行为的若干规定》（农银发〔2000〕47号）和《中国农业银行员工违反规章制度处理暂行办法》（农银发〔2001〕153号）追究相关人员的责任。

各行在执行本规定过程中遇到问题，请及时向总行（信贷管理部）报告。

附：

中国农业银行客户信用等级评定补充规定

第一章 适用说明

第一条 为适应信贷业务发展的需求，科学评价客户信用状况，有效防范信贷风险，根据中国农业银行信贷管理制度，以《中国农业银行企业信用等级评定暂行办法》（农银发〔2000〕8号，以下简称《暂行办法》）为基础，制定此补充规定。

第二条 本规定仅对房地产企业、建筑安装企业、外资企业、非银行金融企业、事业法人客户信用等级评定的指标体系及等级设置，以及《暂行办法》未明确的信用等级评定管理的有关事项进行补充。农业银行各类客户信用等级评定管理的程序、权限及有关要求仍执行《暂行办法》的有关规定。

第二章 评定对象和指标设置

第三条 农业银行对房地产企业和建筑安装企业信用等级评定分为信用履约评价、偿债能力评价、盈利能力评价、经营能力评价、领导者素质及管理评价、与我行相关业务合作评价等方面（详见附件1和附件2）。

第四条 本规定所称外资企业是指依照中国有关法律在中华人民共和国境内设立的工业及商贸类外商独资企业或由外国投资者控股的工业及商贸类中外合资企业。农业银行对外资企业评定分为信用履约评价、偿债能力评价、盈利能力评价、经营及发展能力评价和综合评价等方面（详见附件3）。

第五条 本规定所称非银行金融企业指在中华人民共和国境内依法定程序成立的具有法人资格的证券公司、租赁公司、财务公司、信托投资公司、保险公司等非银行类金融法人。农业银行对非银行金融企业信用等级评定分为信用履约评价、偿债能力评价、盈利能力评价、经营及发展能力评价和管理素质评价等方面（详见附件4）。

第六条 本规定所称事业法人是指依法从成立之日起具有法人资格或依法经核准登记取得法人资格的事业单位。农业银行事业法人评定分为信用履约评价、偿债能力评价、经营及发展能力评价和综合评价等方面；完全企业化经营的事业法人客户适用企业法人评价指标（详见附件5）。

第三章 信用等级设置

第七条 农业银行信用等级评定实行百分制。各类评级对象均应按附件中相应类别的指标及计分标准进行评分，按得分高低和单项指标，分为ＡＡＡ、ＡＡ、Ａ、Ｂ、Ｃ五个等级。

第八条 房地产企业信用等级设置：

ＡＡＡ级企业：得分在90分以上（含90分），且贷款资产形态、到期信用偿还记录、利息偿还记录、资产负债率四个指标为满分，经营性现金净流量大于零。有一项指标达不到要求，最高只能评定为ＡＡ级。

ＡＡＡ级房地产开发企业的所有者权益指标的实际数值超过2亿元（含）的，可在原得分基础上再加5分，利润总额指标的实际数值超过1亿元（含）的，可在原得分基础上再加5分，但加分后总分不超过100分。

ＡＡ级企业：得分在80分－89分（含80分），且资产负债率不得高于80％，到期信用偿还记录、利息偿还记录为满分，现金净流量大于零。有一项指标达不到要求，最高只能评定为Ａ级。

Ａ级企业：得分在70分－79分（含70分），且资产负债率不得高于85％，利息偿还记录为满分。

Ｂ级企业：得分在60分－69分（含60分）。

Ｃ级企业：得分在60分以下，或得分在60分以上，但已资不抵债、或已停产半年以上，或存在逃废银行债权的行为。

第九条 建筑安装企业信用等级设置：

ＡＡＡ级企业：得分在90分以上（含90分），且贷款资产形态，到期信用偿还记录、利息偿还记录、资产负债率四个指标为满分，经营性现金净流量大于零。有一项指标达不到要求，最高只能评定为ＡＡ级。

ＡＡ级企业：得分在80分－89分（含80分），且资产负债率不得高于75％，到期信用偿还记录、利息偿还记录为满分，现金净流量大于零。有一项指标达不到要求，最高只能评定为Ａ级。

Ａ级企业：得分在70分－79分（含70分），且资产负债率不得高于80％；利息偿还记录为满分。

Ｂ级企业：得分在60分－69分（含60分）。

Ｃ级企业：得分在60分以下，或得分在60分以上，但已资不抵债、或已停产半年以上，或存在逃废银行债权的行为。

第十条 外资企业信用等级设置：

ＡＡＡ级企业：得分在90分（含90分）以上，资产负债率、到期信用偿还记录、利息偿还记录为满分，经营性现金净流量大于零，净资产不低于1000万美元。有一项指标达不到要求，最高只能评定为ＡＡ级。

ＡＡ级企业：得分在80分－89分（含80分），资产负债率、到期信用偿还记录、利息偿还记录为满分，现金净流量大于零。有一项指标达不到要求，最高只能评定为Ａ级。

Ａ级企业：得分在70分－79分（含70分），且资产负债率不得高于90％。

Ｂ级企业：得分在60分－69分（含60分），资产负债率不高于95％。

Ｃ级企业：得分在60分以下，或得分在60分以上，但属国家明令禁止的行业，或已资不抵债、或已停产半年以上，或存在逃废银行债权的行为。

第十一条 非银行金融企业信用等级设置：

ＡＡＡ级企业：得分在90分（含90分）以上，资产负债率、到期信用偿还记录、利息偿还记录为满分，经营性现金净流量大于零，净资产不低于10亿元。有一项指标达不到要求，最高只能评定为ＡＡ级。

ＡＡ级企业：得分在80分－89分（含80分），资产负债率、到期信用偿还记录、利息偿还记录为满分，现金净流量大于零。有一项指标达不到要求，最高只能评定为Ａ级。

Ａ级企业：得分在70分－79分（含70分）。

Ｂ级企业：得分在60分－69分（含60分）。

Ｃ级企业：得分在60分以下，或得分在60分以上，但属国家明令禁止的行业，或已资不抵债、或已停产半年以上，或存在逃废银行债权的行为。

第十二条 事业法人信用等级设置：

ＡＡＡ级：得分在90分（含90分）以上，到期信用偿还记录、利息偿还记录为满分。有一项指标达不到要求，最高只能评定为ＡＡ级。

ＡＡ级：得分在80分－89分（含80分），到期信用偿还记录、利息偿还记录为满分。有一项指标达不到要求，最高只能评定为Ａ级。

Ａ级：得分在70分－79分（含70分）。

Ｂ级：得分在60分－69分（含60分）。

Ｃ级企业：得分在60分以下，或得分在60分以上，但属国家明令禁止的行业，或已资不抵债，或存在逃废银行债权的行为。

第四章 信用等级评定管理

第十三条 客户信用等级评定应严格执行《暂行办法》规定的程序和权限，内容评级应填报客户基本情况表（附件6）、客户信用等级测评表（附件7）、客户信用等级评定意见表（附件8）及客户信用等级评定清单（附件9），明确各环节经办人和负责人。

第十四条 企业集团信用等级，由企业集团各关联公司所在地行按规定程序评定；对企业集团的整体评级原则上由管辖行组织评定，也可由母公司所在地行直接评定。

（一）母公司和子公司均在我行开户的企业集团的评级采用整体评级和独立评级相结合的方式。

企业集团整体评级依据相应的评价指标体系和客户合并报表进行，评定时应

充分考虑企业集团组织机构、关联交易等风险因素。

对企业集团中与我行有信贷关系或即将建立信贷关系的独立法人，应根据独立法人所属行业及经营财务状况分别进行评级；评级时应首先向母公司开户行或管辖行查询企业集团整体信用等级，企业集团中各独立法人的评级原则上不超过企业集团的整体评级；生产经营独立性较强的，其信用等级不超过企业集团整体评级的上一个信用等级。

（二）母公司不在我行开户，子公司在我行开户的，对子公司评级；评级时应充分考虑企业集团的整体财务、经营、信用等状况以及被评级公司和企业集团其他独立法人之间的关系等因素对被评级客户履约能力的影响。

第十五条 客户有下列情况之一的，可在评分基础上下调客户信用等级：

（一）客户提供的报表有明显失实的；

（二）母公司发生财务危机或经营出现重大滑坡；

（三）行业发展前景不乐观的；

（四）企业资本金不能按期足额到位的；

（五）企业直接或间接控股公司所在国家或地区有政局不稳或宏观经济波动较大或汇率不稳或政府干预等潜在风险因素可能对国内企业造成不利影响的；

（六）可能严重影响客户履约能力的其他情况。

第十六条 经营期不足两个会计或虽然经营期已满两个会计但根据经营计划远未达产的新建客户可不评级；需评定信用等级的，由经营行客户部参照现有指标体系进行初评，并提交客户评价报告、信用等级初评建议及本规定第十三条所列表式，信贷管理部提出审查意见，并根据《暂行办法》第十二条报有权行信贷管理部审定，主管行长同意后确定信用等级；拟评为ＡＡ级或ＡＡＡ级的，还需同时满足以下条件：

（一）注册资本在1000万元（含）以上（其中外商独资企业、中外合资、合作企业现汇资本金在500万美元以上）；

（二）资本金按期足额到位；

（三）符合国家产业政策，发展前景良好。

一级分行信贷管理部可在评分基础上适当调整新建客户信用等级。

第十七条 信用等级评定后，经营行客户部每季末复测一次客户信用等级。客户发生下列情况之一的，经营行客户部应立即调查核实，并提出下调客户信用等级的建议报告同级行信贷管理部门；信贷管理部门审定后，报原审定行信贷管理部门备案。

（一）客户财务指标明显恶化，评级分数降低10分以上（含10分）；

（二）客户主要管理人员涉嫌重大贪污、受贿、舞弊或违法经营案件；

（三）客户出现重大经营困难或财务困难；

（四）客户对我行有重大违约行为；

（五）客户发生或涉入重大诉讼或仲裁案件；

（六）客户对其他债权人发生重大违约行为；

（七）客户主要管理人员发生变更，可能对我行债权造成重大不利影响；

（八）母公司或其他关联企业发生重大经营或财务困难，可能对我行信贷客户产生重大不利影响的；

（九）农业银行认为应下调客户信用等级的其他情况。

第五章 附则

第十八条 本规定由总行负责制定、解释和修订。

第十九条 本规定自发布之日起施行，原《中国农业银行房地产开发企业信用等级评定办法（试行）》（农银发〔1999〕147号）同时废止。

附件1：中国农业银行房地产开发企业信用评级指标体系（略）

附件2：中国农业银行建筑安装企业信用评级指标体系（略）

附件3：中国农业银行外资企业客户信用评级指标体系（略）

附件4：中国农业银行非银行金融企业信用评级指标体系（略）

附件5：中国农业银行事业法人客户信用评级指标体系（略）

附件6：客户基本情况表（略）

附件7：客户信用等级测评表（略）

附件8：客户信用等级评定意见表（略）

附件9：客户信用等级评定清单（略）

第五篇：农户评级授信贷款操作流程

第一章

总

则

第一条-为进一步规范农户贷款的操作程序，提高农村信用工程建设的精细化、流程化水平，根据省联社农户贷款管理办法、评级授信管理规定及各地实际操作经验，制定本操作流程。

“ 第二条农户贷款评级、授信应坚持的原则

一、集中评定原则。农户信用等级评定涉及面广、工作量大，必须集中一定的时间和人力统一开展，原则上要集中在每年的3—5月、8—10月份进行，并逐步形成制度，让广大群众逐渐认可集中评定模式，积极按时参与信用评定，逐步取消随时评定；

二、民主公开原则。对农户进行信用评定，要有规范的组织和公开的程序，必须做到民主评议、程序规范、结果公开，使得信用评定的结果能够经得起实践和历史的检验，真正通过信用评定把信用度高、经营能力强的农户评选出来；

’

三、便民利民原则。、通过开展信用评定，对评为信用户的农户核定贷款限额、发放贷款证，实行贷款上柜台，为农民提供贷款便利；同时，对信用等级较高的农户实行利率优惠，体现差别营销。

第三条 本操作流程将农户评级、授信贷款工作划分为；组织领导、宣传发动、信用等级评定、借款(授信)申请、贷款(授信)调查、贷款(授信)审查与审批、签订合同、核发贷款证、贷款发放、贷后管理、贷款收回、档案管理、检查督导等十三个环节。

第四条 本操作流程涉及信用社、分社(以下统称信用社)主任、分管信贷的副主任、客户经理、信贷专(兼)柜人员、会计人员(借据专管员），检查辅导员等岗位。

第二章组织领导

第五条 成立信用工程建设领导小组。县联社成立由理事长任组长、其他班子成员任副组长的信用工程建设领导小组，负责辖内信用工程建设工作的总体规划、进度、组织协调等工作，并实行班子成员包社制度。领导小组下设办公室，业务管理部经理兼任办公室主任。领导小组主要职责：一是确定全辖信用评定面、进展指标，并具体分解到各信用社；二是指导各信用社按规定程序和要求开展信用工程建设；三是对各信用社信用工程建设工作开展情况进行检查验收、评价考核。

第六条 成立信用评定小组。信用社成立由主任、分管信贷的副主任、客户经理等组成的3人以上的信用评定小组，负责组织开展信用等级评定工作。300户以上的村、街(以下统称村)，信用社主任必

须全程参与；300户以下的村，分管信贷的副主任必须全程参与。同时，要对辖内信用工程建设进行总体规划，设计出明确的配档表，具体到每个村都要明确责任人、具体参与人、评定开始时间、评定结束时间、评定面等。

第三章宣传发动

第七条 宣传分工

一、各社主任要积极向当地政府有关部门做好沟通和汇报工作，取得支持和配合，有条件的社可与当地司法部门、精神文明建设部门进行沟通协调，争取他们共同参与，以赋予信

用工程建设更丰富的内涵，进一步扩大影响面和参与面；

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二、信用社主任对辖内的宣传工作负总责，与分管信贷的副主任做好分工，分村包干，确保做到村村到。客户经理具体负责做好宣传工作，每个村都要有明确的客户经理负责。

第八条 宣传内容

一、信用社开展信用评定的目的、意义、方法和要求；

二、信用户评选条件；

三、评定信用户后办理贷款的流程；

四、享受的优惠措施等；

五、出现出租转借贷款证、转借贷款、不能按期偿还贷款本息等不良信用记录后，农户要承担的后果；

六、监督事项、监督电话等。

． 第九条 宣传方式

宣传方式可因地制宜、灵活多样，但以下措施必须实行：

一、必须在每个村的醒目位置设立固定的宣传栏，进行常年宣传；

二、初次信用评定时，客户经理与协理员会同村干部必须逐户上门发放宣传单，做到家喻户晓，一户不落(6 O岁以上老人户除外)

三、要充分利用当地电视台、电台、报纸等媒体大张旗鼓开展宣传，尤其在信用评定期间要连续宣传，保证时间，保证质量；

四、在信用评定现场要悬挂横幅。

第十条、宣传效果

通过宣传，达到以下效果：

一、使广大农户了解信用社的信贷政策以及开展信用评定的目的和程序，从而激发农户参与信用评定的积极性；

二、不参加信用评定、评不上信用户的原则上不能贷款；

三、贷款后必须按规定用途使用，必须按期偿还，不得转借他人使用；

四、转借贷款和贷款证要承担相应的法律责任，同时还要受到收回贷款证、取消信用户和贷款资格、加收罚息等信贷制裁；

五、诚实守信可以享受提高信用等级、降低贷款利率、优先办理贷款等优惠措施。

第四章信用等级评定

第十一条

成立信用等级评审小组。信用等级评审小组要逐村成立。小组一般由5一7人组成，其中：客户经理1人，协理员1人，村两委成员不超过人，专业户代表1—2人，党员代表、村民小组长、村民代表等若干名：除信用社客户经理和协理员外，其他成员可由信用社与村“两委’’协商指定产生，具备条件的可民主选举。小组成员要求诚实守信、为人正派、认真负责、敢于发表意见，具有广泛的代表性。小组成员名单和信用社监督电话在村内固定的宣传栏内公布，接受群众监督。第十二条 受理农户申请。信用社客户经理、协理员入户宣传发动后，指导农户填写《农户信用等级评定、授信申请审批书》中的农户信用等级评定申请表，能现场收回的要现场收回；不能现场收回的要约定日期收回。

第十三条 等级初评

一、召开会议。村级信用等级评审小组召开信用评审会议，信用社主任和分管信贷的副主任按照各自分工情况，亲自到场主持会议，介绍信用评定的目的、意义，村级信用等级评审小组的作用及职责、评级授信的程序等；

二、逐户评议。村级信用等级评审小组成员对农户的家庭财产情况、本人的经营能力、个人品行等逐户进行分析评议。民主评议主要对农户信用等级评定申请表的有关内容进行核实，对内容不实、有异议的要进行调整，客户经理负责将调整结果登记在相应栏内；

三、等级初评。根据调查及评议情况，编制《农户信用等级评定、授信申请审批书》中的农户信用等级评分表，由村级信用等级评审小组负责对农户信用等级进行初评，并签署意见。

第十四条 等级审定

一、信用社信用评定小组对初评结果进行审核，确定农户信用等级；

二、张榜公布。农户信用等级评定结果要在宣传栏内张榜公布，公开接受群众监督；

三、信用授牌。对评出的“信用户”，由信用社统一颁发“信用户’’牌匾。

农户信用等级的有效期限一般不超过三年。

第五章借款(授信)申请与贷款(授信)调查 第十五条 借款(授信)申请。农户填写《农户借款申请审批书》、《农户信用等级评定、授信申请审批书》中的农户授信申请审批表和《个人信用报告查询授权书》，向信用社提出借款(授信)申请。《农户借款申请审批书》主要内容包括申请借款的理由、金额、期限、用途、担保方式、还款来源、还款方式等。借款申请人要提供本人及配偶有效身份证原件(原 则上应为第二代身份证)及复印件；户口簿(常住人口登记卡索引表)、结婚证原件及复印件，属保证担保的还频提供保证人个人收入证明、身份证原件及复印件(或营业执照副本原件及复印件和其他有关

证明材料，如董事会决议等)；属抵、质押担保的还须提供抵、质押物权属证明、价值评估材料；属农户联保的，联保小组成员填写《农户联保小组成员借款申请审批书》，提供联保小组成员身份证原件及复印件。复印件上加盖“经核对与原件一致”戳记，经办人签字负责并注明核对日期。

信贷专(兼)柜受理申请，登记《贷款(授信)申请受理登记簿》，登录个人征信系统打印《个人信用报告》，提交分管业务的副主任或主任指定客户经理调查。

第十六条 贷款(授信)调查。客户经理对申请农户的信用状况、综合还款能力等进行全面调查和分析。

一、对借款申请人的调查

调查借款申请人是否具备还款能力，借款用途是否合规合法；调查借款申

请人家庭基本情况和生产经营状况。

二、对保证人和抵、质押物的调查(一)对保证担保人主要调查以下内容：

1、是否具备担保资格和代为清偿贷款本息的能力；

2、品行和信用状况；

3、其他需调查的内容。(二)对借款申请人提供的拟组建的农户联保小组进行调查。主要调查内容有：

1、联保小组是否由居住在信用社同一服务区域内的农户组成；

2、联保小组户数是否不低于5户，申请借款金额是否相同；

3、联保小组成员是否为信用户、具有足够的担保能力；

4、联保小组成员是否志愿加入联保小组，签订并遵守农户联保协议；

5、其他需调查的内容。农户联保小组组建后，客户经理填写《农户联保小组档案》。(三)对抵押物主要调查以下内容：

1、抵押物是否符合《担保法》的规定；

2、抵押物的权属证明是否真实、有效；

3、抵押物价值的评估情况；

4、以共同财产抵押的是否经由财产共有人签字同意；

5、抵押物是否易于

转让、变现；

6、其他需调查的内容。(四)对质押物主要调查以下内容：

1、出质人有效证件的真实性，出质人是否具有完全民事行为能力；

2、权利质押凭证的种类、名称、价值，所有权是否存在争议；

3、动产质押物品的种类、名称、评估价值，所有权是否有争议；

4、质押物是否符合《担保法》的规定；

5、其他需调查的内容。

”

三、提出贷款(授信)意见。调查分析结束后：客户经理填写《山东省农村信用社信贷与不良资产管理系统管理暂行办法》规定的数据资料采集表，将调查分析的数据信息资科交系统业务操作员录入系统，并在《农户借款申请审批书》《农户联保小组成员借款申请审批书》、《农户信用等级评定、授信申请审批书》)。“贷款调查人员意见”栏填写调查

意见后，将贷款(授信)资料提交信用社贷款审查小组审查。调查意见的主要内容包括：1．申请借款理由是否属实；2．贷款用途是否合法、合规；3．贷款担保是否符合规定；4．申请人收入情况及是否有还款能力；5．贷款(授信)金额、期限、利率的明确意见。

贷款(授信)额度5万元(含)以上的，应另外撰写书面调查报告，内容包括：申请人的基本情况、申请贷款的用途、担保情况、收入来源、还款来源、结论(对贷款金额、期限、利率提出明确意见)。，第六章贷款(授信)审查与审批

第十七条贷款(授信)审查

信用社成立由分管信贷的副主任、会计主管及客户经理等组成的5人以上(奇数)贷款审查小组，组长原则上由分管信贷的副主任担任(无分管信贷副主任的由会计主管担任)。定期召开贷款(授信)审查会议，对提交的农户贷款(授信)进行审查(信用社主任可列席审查会议，但不发表意见)。

一、贷款(授信)审查。贷款审查小组负责对客户经理提交贷款(授信)资料的完整性、合规合法性进行审查。客户经理将调查情况向贷款审查小组汇报，重点对借款申请人的偿还能力。担保人的担保资格和代偿能力及抵、质押物是否足值、有效进行说明。贷款审查小组根据客户经理汇报情况，重点审查以下内容(一)借款申请人是否符合贷款条件；(二)贷款(授信)金额、期限是否合理，贷款利率是否符合有关规定。(三)贷款用途是否合规合法，是否符合国家产业政策；

（四）担保人及抵、质押物是否符合要求。

对有疑问的，贷款审查小组成员可向客户经理提出质疑，由客户经理负责解释。不能当场解释清楚、明确答复的，要进行补充调查。房地产贷款抵押率不得高于评估价值的70％，机器设备等保值性较低的抵押物抵押率不高于评估价值的30％。

以汇票、支票、本票、债券、存款单质押的，质押率不得高于权利凭证面额的90％；其他动产或权利质押的．质押率不得高于质物价值的30％。

除质押贷款外，农户贷款最高额度不得超过50万元。

二、提出贷款(授信)审查意见。对提交贷款审查小组审查的贷款，(授信)，采取“一人一票’’的表决方式，经贷款审查小组成员三分之二以上同意通过后，提出明确的审查意见，包括贷款(授信)金额、期限、利率等。贷款(授信)意见及表决结果要如实登记《贷款审查(批)登记簿》，参加成员都要签

署意见，并由贷款审查小组组长签字。

对贷款审查小组审查通过的贷款(授信)，提交有权决策人决策；审查未通过的，贷款(授信)资料退客户经理。

第十八条贷款(授信)审批

一、对经贷款审查小组审查通过、信用社授权范围内的贷款(授信)，由信用社主任根据贷款审查小组审查通过的贷款(授信)额度、期限、利率进行决策，并在《农户借款申请审批书》(《农户联保小组成员借款申请审批书》、《农户信用等级评定、授信申请审批书》)上签署意见；

二、对超授权贷款(授信)，按规定程序上报审批。

第七章签订合同

第十九条 对审批同意的贷款，与借款人、担保人签订借款合同、担保合同。合同签订时，信贷专(兼)柜人员具体操作，借款人在合同等要件上签名摁手印(右手拇指)。

一、属保证担保贷款的，与借款人签订《借款合同》，与保证人签订《最高额保证合同》；

二、属农户联保贷款的，与借款人、联保人签订《农户、个体工商户最高额联合保证借款合同》；

三、属抵押担保贷款的，与借款人签订《借款合同》，与抵押人签订最高额抵押合同》，填制《房地产抵押清单》或《动产抵押清单》，并及时办理抵押登记手续；

四、属个人定期储蓄存单、凭证式国债质押担保贷款的，与借款人、出质人签订《质押借款合同》；属动产质押担保贷款的，与借款人、出质人签订《借款合同》和《动产质押合同》；属权利质押担保贷款的，与借款人、出质人签订《借款合同》和《权利质押合同》。并按规定办理出质登记手续；属个人定期储蓄存单、凭证式国债质押担保贷款的，客户经理必须与出质人一起到质押凭证核发机构办理止付手续，出质人、调查人、质押凭证核发机构均要在《质押凭证止付通知书》上签章确认，并填制《质押凭证清单》。

五、属小额信用贷款的，与借款人签订《借款合同》。

第二十条 合同编号登记。按照合同类别分进行编号，序时记载《合同登记簿》。

第二十一条、登录信贷与不良资产管理系统一、客户经理负责将《授信贷款登记数据资料采集表》填写齐全，由分管信贷的副主任或主任审核签字；

二、系统业务操作员根据《授信贷款登记数据资料采集表》及《农户信用等级评定、授信申请审批书》的内容，登录信贷与不良资产管理系统。

第八章核发贷款证

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第二十二条 贷款资料审核。借据专管员对信贷专(兼)柜提交的贷款资料进行审核(申请审批书、调查报告、合同)：

一、合同签章是否齐全，内容填写是否齐全、准确、规范；

二、有关借款合同、担保合同及贷款申请审批资料是否齐全、完整；

三、其它需审核的内容

第二十三条 打印贷款证。柜员根据借据专管员审核后的贷款资料，录入贷款证所需信息内容，打印贷款证及贷款证管理卡。借据专管员在规定位置粘贴照片，登记《贷款证签发登记簿》，贷款证管理卡及贷款资料由借据专管员留存保管。贷款证递交信贷专(兼)柜通知借款人领取(借款人领取贷款证时在贷款证管理卡上预留签名字模)。

第九章贷款发放

第二十四条 贷款发放。农户凭“两证’’(身份证、贷款证)由本人直接到信用社信贷专(兼)柜办理贷款手续，借款人填写《贷款证客户借款申请审(查)批书》。

一、审核、审查有关证件与资料

(一)将借款人身份证原件与复印件核对，核实是否为本人办理；(二)贷款证记载内容与信贷与不良资产管理系统信息是否一致；(三)《贷款证客户借款申请审(查)批书》要素填写是否规范完整，借款余额是否控制在贷款证记载的贷款额度内，借款期限是否在贷款证载明的有效期限内。(四)其它需要审查的内容。

二、制作借款凭证。审查无误后，在《贷款证客户借款申请审(查)批书》上签署审查意见，填写并打印借款凭证，借款人在借款凭证上签名 摁手印。

三、凭证传递。信贷专(兼)柜人员将借款凭证(“第三联信贷部门留存”交客户经理)、贷款证和《贷款证客户借款申请审(查)批书》交借据专管员。

四、付款。借据专管员认真审查凭证要素是否齐全，核对借款人预留签名字模、贷款证与贷款证管理卡记载的借款金额及有效期是否一致。审核无误后，在《贷款证客户借款申请审(查)批书》上签署审核意见，将借款凭证、贷款证与贷款证管理卡交柜员办理转账，款项划入借款人在信用社开立的结算账户，严禁直接支付现金。贷款证和回单联(借款凭证第五联)退借款人。

五、移交贷款管理凭证。每日营业终了，柜员将借款凭证第四联(“会 计部门留存”即：借据)、贷款证管理卡交借据专管员，借据由主任签章后妥善保管。

六、客户经理根据借款凭证第三联登记《贷款管理台账》。发放贷款时，系统业务操作员要及时将有关贷款信

息录入信贷与不良资产管理系统。

第十章贷后管理

第二十五条 贷后检查。客户经理要在贷款发放后1 5日内进行首次贷后检查，重点检查借款人生产经营情况是否正常，是否按约定的用途使用贷款，是否有挪用、转借他人现象，填制《首次贷后跟踪检查表》。以后至少每季度检查一次，并登记《贷款贷后检查表》。检查表要由借款人本人签名确认，相关人员签署意见后交借据专管员保管。系统业务操作员将贷后检查的结果及时录入系统。

对发现借款人有违反合同行为影响贷款安全的，客户经理要及时填写《信贷制裁审批书》，经主任签批后，填写《信贷制裁通知书》(一式四联)，一联客户经理留存，一联信贷专(兼)柜人员留存，一联交借据专管员，一联送达借款人。

第二十六条结息。按照合同约定定期结息。

第十一章

贷款收回

第二十七条-贷款收回。

一、催收。客户经理在贷款到期前10天签发《贷款到期通知书》（一式两份)。借款人签收后，一份借款人留存，一份交借据专管员随借据保管。

二、还款。借款人持贷款证直接到信用社营业柜台柜员窗口归还贷款，(现金或转帐)，柜员凭贷款证打印《收回贷款本息凭证》，办理收款、记账手续，同时登记贷款证及贷款证管理卡，贷款证及收回贷款本息收据联退借款人。通知客户经理登记《贷款管理台账》。

第二十八条贷款展期

“

农户贷款原则上不得办理展期，但借款人由于遭受自然灾害等不可抗力因素影响，不能按期归还贷款的，贷款展期必须符合《贷款通则》的规定，同时应满足贷款到期日不得超过合同(或贷款证)载明的有效日期，并按以下程序办理贷款展期：

一、提交展期申请。借款人应在贷款到期前 10天填制《借款展期申请、审(报)批表》向信用社提出展期申请，原贷款的保证人、抵押人或质押人应在《借款展期申请、审(报)批表》“担保人意见”栏签署“同意继续提供担保’’的意见并签字盖章。

二、贷款展期的调查、审查、审批。客户经理应对农户贷款展期的原因、金额、期限、还款措施和还款资金来源进行调查，写出调查报告，在((借款展期申请、审(报)批表》相应栏内签署明确意见后，将贷款展期材料送贷款审查小组审查，主任签批。

三、签订展期协议。贷款展期获得批准后信贷专(兼)

柜与借款人、担保人(保证人、抵押人或质押人)签订《借款展期协议》，并由主任签字盖章；展期申请未获批准的，到期收回贷款，到期不能收回的，按贷款逾期处理。

四、贷款展期账务处理。会计人员进行展期账务处理，登记贷款证及贷款证管理卡。

五、系统业务操作员在贷款展期当日适时将贷款展期信息录入信贷与不良资产管理系统。

第二十九条 贷款逾期催收

贷款到期后未能及时归还的，客户经理在到期次日起3日内，签发《贷款逾期催收通知书》和《担保人履行责任通知书))各式两份，送达借款人及担保人签收后，一份借款人、担保人留存一份交借据专管员保管。逾期3个月未收回的，收回贷款证，取消信用户资格，2年内不再受理评定信用户。

第十二章档案管理

第三十条 档案分为“评级授信资料’’和“贷款要件”两大类。评级授信资料档案由信贷专(兼)柜收集整理，按照“村一信用户一联保小组"的次序，一户一档建立档案，以村为单位保管；贷款要件档案分别会计科目，按照一笔一卷的原则，以客户经理服务辖区或行政村归集，由借据专管员整理保管。

第三十一条 评级授信资料包括：(一)村级信用等级评审小组成员名单；(二)每个村的基本情况及信用评定情况；(三)农户信用等级评定、授信’申请审批书；(四)夫妻双方身份证复印件、卢口簿(常住人口登记卡索引表)复印件；(五)结婚证复印件；(六)财产证明材料；(七)个人客户数据资料采集表；(八)授信贷款登记数据资料采集表；(九)个人信用报告查询授权书；(十)个人信用报告；

（十一）保证人身份复印件（或营业执照副本复印件及其他证明材料）；(十二)保证人收入证明；(十三)保证人及抵、质押物的相关材料；(十四)农户联保小组档案；

（十五）贷款（授信申请受理登记薄）；(十六)贷款审查(批)登记簿及投票表决表；(十七)合同登记簿；

(十八)其他需归档的资料。

第三十二条 贷款要件包括：

(一)借款凭证(借据)；(二)收回贷款本息凭证；(三)保险单；(四)贷款证客户借款申请审(查)批表；(五)农户借款申请审批书(或农户联保小组成员借款申请审批书)；(六)贷款调查报告；(七)借款合同及担保合同(或农户、个体工商户最高额联合保证借款合同)；(八)质押凭证清单(或动产、房地产抵押清单及他项权证等)；(九)质押凭证止付通知书；

(十)贷后检查表；

(十一)贷款到期通知书；(十二)贷款逾期催收通知书、担保人履行责任通知书；(十三)法律文书(支付令、起诉书、调解、判决书、执行申请)；(十四)贷款证管理卡；(十五)贷款证签发登记簿；

(十六)其他需归档的资料。

第十三章检查督导

第三十三条 县联社信用工程建设领导小组对辖内信用工程建设工作巡回督导，定期进行检查验收、评价考核。

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第十四章附则

第三十四条 本操作流程由费县农村信用合作联社制定，解释、修改亦同。

第三十五条 本操作流程自发布之日起施行。