第一篇：市审计局上半年工作总结

中共市委、市人民政府：

今年上半年，**市审计机关在市委、市政府和省审计厅的正确领导下，紧紧围绕我市“三生融合·幸福温州”的战略部署，按照省厅“六八八”总体思路，认真履行审计职责；在审计项目实施过程中，我们注重结合本年度十大项目的有关实施要求，努力推动审计创新转型。上半年，全市审计机关共完成审计项目110个，查

出违规金额**万元，管理不规范金额**万元，经审计处理应上交财政1493万元，应减少财政拨款或补贴**万元，核减投资额**万元；移送有关部门处理事项9件，出具审计报告和报送审计调查报告130篇，发布审计结果公告43个，提出审计建议320条，被采纳**条。审计工作在维护财经秩序，推进依法行政，促进廉政建设，保障温州经济社会健康发展等方面发挥了积极作用。

一、谋篇布局，主动跟进，努力发挥审计建设性作用

（一）围绕中心，服务宏观政策落实到位。我市审计机关不断加强对中央和地方宏观调控措施贯彻落实情况的跟踪审计，力求通过审计，使各类宏观调控政策措施落实到位。今年按照每季度审计一次、每次出一个报告的要求，在全市首次同步开展“三公经费”全面审计调查，发现公务接待费预算安排核定机制欠科学、公务接待超预算、公车补贴发放不规范、因公出国（境）经费在其他经费中列支等问题，现第二季度调查工作正在进行中。组织实施“四公”即行政事业单位房产管理状况专项审计调查，发现市级机关房产存在家底不清、两证不齐、权属不明、账实不符、出租行为不规范、配置不均等问题。据此撰写的两个专项审计调查报告，均得到了时任省委常委、市委书记陈德荣的重要批示。积极服务**金融改革，草拟《**市地方金融审计暂行办法（草案）》，现已上报市政府法制办；组织部分县（市、区）审计局完成9家小额贷款公司202_年度经营风险专项审计调查，发现部分小额贷款公司在内部风险防范、贷款投向、基础管理等方面还存在诸多薄弱环节，且融资成本高、税负重、融资渠道不畅等“三大”问题依旧阻碍小贷行业发展。首次对温州市部分村镇银行运营情况开展专项审计调查，关注村镇银行落实行业政策、内控管理制度方面的情况，及时提出防范金融风险和改进管理的审计建议。永嘉县审计局结合“三边四化”重点工作，对县城绿化工程进行审计调查，发现了部分绿化项目预决算不规范、合同价款签订不准确、施工图纸与实际不符、绿化常规养护不到位等问题。

（二）跟进问效，确保政府财力高效配置。上半年共完成财政类审计项目97个。高度关注预算执行的严肃性，重点把握预算执行的总体效果，注重反映预算执行中出现的突出性、普遍性和倾向性问题，从体制、机制、制度和政策层面发挥审计的“免疫系统”功能。构建“政府财力分析平台”，利用在线监督系统、部门预算审计软件和数据库分析系统，重点关注财政性资金管理和使用绩效以及税收征管方面的情况，发现部分项目预算执行不理想、日常税收征管不到位等需要进一步规范的问题。如发现市本级大量的财政性资金存放在各商业银行，理财方式单一，增值渠道有待拓宽，资金增值尚有很大的空间；**年**市本级部门预算中有63家单位117笔金额大于50万元的年度指标当年零支付，合计金额**万元；温州丹璐商业管理有限公司因经营不善破产导致欠缴税款**万元难以收取等问题。鹿城区审计局在今年的财政审计中，发现某街道个体定额管理不规范，出现相邻同面积同行业店面核定征收额差4.5倍以及个别个体户征收额定低于起征点的情况。鹿城区地税局采纳审计建议，对城区各街道双定管理户税收定额情况进行重新核定，并通过多种方式公开监督渠道、公开定额评议过程、公开定额评议结果，使个体税收定额工作能够在阳光下操作。龙湾区审计局在该区财政预算执行审计中，多次与财政部门的沟通协调，区财政终于开设审计专号，授予特定审计人员最大的查询权限，审计人员通过政府内网进入国库集中支付系统，“足不出户”就可以畅通无阻地查询区财政预算指标分配情况，以及全区101家实行国库集中支付单位的资金使用情况，甚至具体到每一笔支付业务，有效提高了审计监督能力和监督效果。

（三）护航国资，强化国有企业竞争能力。进一步关注我市国企经营管理情况，加强对国有企业资金、权利和责任的审计，关注国有企业经营保值增值和企业经营管理的绩效审计，提升企业竞争力。针对温州实际，重点对温州市市属国有企业的经营绩效和资产管理情况进行专项审计调查，发现企业内部集资、个别国资公司存在大额借款与大额存款并存现象。如温州市名城建设投资集团有限公司等7家国有集团公司内部职工集资款合计**万；温州市现代服务业投资集团有限公司合并报表反映**年第四季度至202_年第一季度季末平均融资余额为**万元，同期季末货币资金平均余额为**万元，大额借款与大额存款并存。陈金彪市长对此高度重

视，批示要求国资委及17家国资公司认真做好审计整改工作。在对20家温州市属国有企业集团融资和负债情况进行的专项审计调查中，发现部分企业存在融资资源不足、自身造血功能不足、融资方式单

一、偿债压力大及不确定因素多等问题。

（四）紧跟项目，实现政府工程立体监督。全市审计机关上半年共完成投资类审计项目18个，核减投资额

9375万元；此外市审计局还对40个单项工程进行了审计，核减工程款3363万元，有效节约了工程成本，提升了项目绩效。围绕温州投资大平台大建设大发展，积极“借力”，通过招投标选取12家政府投资建设项目造价咨询社会中介机构，在市审计局的统一组织和管理下，有序参与到投资项目审计中；出台《**市投资审计管理办法》和《**市政府投资项目跟踪审计管理办法》，对全市10亿元以上政府投资项目进行跟踪审计；积极筹建温州市政府投资项目审计管理系统，计划实施1+N方式，整合纪委、发改委、住建委、财政、公共资源办公室等单位的资源，努力实现从项目立项到竣工决算全过程审计监督与控制。瓯海区审计局大力推动跟踪审计纵深发展，制定《BT项目跟踪审计工作方案》，《政府项目协作审计协议书》，《协审单位跟踪审计工作细则》等一系列措施制度，并首次将BT模式项目纳入跟踪审计范围。瑞安市审计局连续第二年开展工程建设指挥部运行情况审计调查，分析指挥部模式下工程投资效率和效益，并提出指挥部管理模式存在的弊端及逐步改革指挥部管理模式等建设性意见，该意见被瑞安市政府采纳，并出台重点工程建设管理机构改革方案，撤并了17个指挥部，为提高政府投资绩效打下了较好基础。

（五）惠农为民，提升民生资金使用绩效。我市审计机关紧跟政府在教育、文化、医疗、住房、环境保护、社会保障等民生项目资金投入的流向，陆续开展**市本级**年度生态建设资金绩效、**年度财政教育投入及资金使用情况、**市**年至**年水利资金投入和**市公交企业财政补贴资金等一系列专项审计调查；在教育投入及资金使用情况专项审计调查中，发现教育资源均衡化建设有待进一步推进、教育资金未按规定拨付使用、管理不规范等情况。在保障性住房跟踪审计中撰写的《**廉租房退出机制不完善应引起重视》和《农房集聚改造项目监理履责缺位问题亟待重视》文章，分别得到王建满副省长和陈金彪市长的批示。**县审计局在对村级公益事业建设一事一议财政奖补资金专项审计时，发现项目计划实施进度缓慢、个别项目安排不合理成效不明显、肢解工程规避招投标、村级资金虚假配套、套取资金、工程验收把关不严等问题。泰顺县政府积极采纳审计建议，建立《**县群众增收致富奔小康特别扶持项目督查工作制度》，出台《泰顺县群众增收致富奔小康特别扶持项目验收办法（试行）》，结合《泰顺县群众增收致富奔小康特别扶持项目资金管理办法》和《泰顺县群众增收致富奔小康特别扶持项目管理办法》,形成从项目资金、项目建设到项目验收完整的管理制度机制，保证特扶项目建设质量，充分发挥经济和社会效益。

（六）制约权力，形成经济责任监控网络。上半年，全市审计机关共对31个单位的33名领导干部实施了经济责任审计，共查出违规金额**万元，管理不规范金额7456万元。市审计局协同组织部门对市委管理且纳入经济责任审计范围内的部门党政正职领导干部、市属国有及国有控股企业法人代表等117个经济责任审计对象进行了ABC分类；起草《**市经济责任审计中长期规划（草案）》、《**市经济责任审计计划管理办法（草案）》，修订《**市经济责任审计联席会议制度（草案）》，现各制度处于征求意见阶段。苍南县出台《**县干部信用管理暂行办法》，实行**干部信用ABC等级制，明确规定领导干部在经济责任审计中若被认定对造成严重不良影响的重大损失浪费或严重违纪违规行为需负直接领导责任的，将被直接评定为C级，不得晋升，并根据不同情况，分别可采用轮岗交流、停职检查、改任非领导职务、引咎辞职、责令辞退、免职、降职等组织处理方式。平阳县首推“村房两改”村负责人经济责任审计，将列入县“村房两改”建设的村集体主要负责人及班子成员作为审计对象，由县农房办根据“村房两改”建设项目进度提出年度审计任务建议，列入县审计局年度计划并接受经济责任审计。

（七）加大力度，深入推进反腐倡廉建设。市审计局在对温州市农业发展投资集团有限公司接收省中盛实业投资公司审计中，发现公司法人代表冯某涉嫌虚构股权收购合同，侵吞巨额国有资产，目前已移送市人民检察院处理。原**广播电视大学在基建资金中列支村干部外出考察费用和补贴等**万元，新校区矿渣回填工程款依据不足，涉及金额249.34万元，移送市纪委和司法机关查处后，有3人被刑拘。此外，市审计局在对温州市地下粮库筹建处财务收支审计、马鞍池公园建设办公室资产核实审计和**滨海职教中心矿渣填筑工程专项审计中，均有线索向市纪委移送。**市审计局在对该市园林绿化管理所审计中，发现乐清市园林绿化管理所工会、乐清市园林局工会出资组建的乐清市东塔园林有限公司存在严重违纪问题，将线索移送乐清市纪委监察部门处理。文成县审计局在今年的“三公”经费和财政教育资金专项审计调查中，发现部分单位部门存在违纪问题，现已将峃口镇人民政府、玉壶中学等7家涉嫌违纪单位进行依法移送。

二、深化转型，积极探索，积极促进审计成果提升

我市审计机关在工作中注重加快思维转变、工作转型和成果转化，进一步促进了审计成果的运用，加大了审计整改力度，提升了审计服务水平，并通过实施“十大管理创新项目”和“五型”机关创建，使内部管理、硬件技术、人员作风都得到了明显改善，推动了审计转型发展。

（一）狠抓审计规范化建设。一方面，狠抓审计质量建设，加强审计项目审理复核，严格项目评优，组织人员对202_年度57个优秀推荐审计项目进行评比，根据评比情况对30个优秀审计项目和15个表彰审计项目予以通报表彰，并向省厅推荐7个优秀审计项目。另一方面，以“深化‘法律六进’，推进依法治国”法制宣传教育主题活动为契机，强化审计法制化建设，加大法规宣传力度，制定出台《**市审计局202_年法治政府建设工作计划》、《**年“审计法治宣传月”活动方案》，着力推进普法依法治理工作创新，大力弘扬审计法治文化。

（二）紧抓审计信息化建设。充实调整审计信息化技术组，吸收县（市、区）局的计算机审计骨干加入，使技术组成为交流互助的平台，提升全市审计机关的计算机审计水平；开发温州市“三公经费”网上申报系统，减少基础数据汇总、统计、分析等工作，提高工作效率。目前，有六个县审计局依托该系统开展“三公经费”专项审计调查工作。继续探索联网审计，积极推进OA系统改造升级，初步确定审计OA系统在落实即办制的提示、预警、考核等模块的开发设计方案。积极探索数据式审计，如市局借助数据库软件对市本级当年全部指标进行整理分析，并结合国库支付系统数据，总体把握我市本级预算执行总体情况，发现预算指标零支付、预算拨付不足等诸多问题。同时利用我市本级国库集中支付系统备份数据开展计算机审计，以全省地税数据大集中为契机，探索地税大集中审计新方式，取得了良好效果。

（三）实抓审计成果转化应用。为加大审计成果的宣传力度，提升审计成果的综合运用水平，市审计局上半年编发审计信息**篇，期间被上级审计机关、党政信息部门及省部级媒体等累计采用130余篇次，被市委、市政府主要领导批示7次，有效地推动审计成果的转化运用。加强审计结果公开力度，出台《**市审计局“阳光审计”三年行动计划》，明确了审计职责、审计计划、审计过程和审计结果四方面的公开内容。特别是在审计结果公开方面，除必须公告“同级审”工作报告以及整改报告外，规定具体审计项目（除按规定统一由上级审计机关公开和涉及国家秘密、商业秘密等不宜公开的项目）在出具审计报告后6个月内必须以一定的方式向社会公开，力求通过三年的努力，逐步实现可公开事项100%公开。

（四）深抓内部审计建设。充分发挥审计学会和内审协会作用，根据温州实际，选择前瞻性、可行性和有实际意义的课题进行研究，今年共上报重点课题4个，一般课题36个，推荐5篇论文参加全国评比，努力推动审计理论与实务的创新。继续加强与内审协会各会员单位的联系沟通，开展培训、考察和交流等活动，如组织举办了一期**市教育系统内部审计工作交流会，是协会首次召开的单一系统的行业经验交流会，有效促使个会员单位提高内审工作的法制化和规范化程度。完成《**市内部审计工作规定》的草拟和修订工作，现已提交市法制办报市政府常务会议研究；完成202_年度优秀内部审计项目评比，评出优秀项目29个，推荐5个优秀项目参加省厅评比。

（五）细抓审计队伍建设。以建设学习型党组织和学习型机关为抓手，引导树立全员学习、终身学习和全程学习的思想观念，强化政治学习。切实提高领导干部队伍的思想理论素养；强化业务培训，重视学历教育、提升技术职称层次，多层次、多渠道、多方式地开展教育培训工作，强化理论研究，充分发挥审计理论研究的“智库”作用。全面实施全员绩效考核，在去年的基础上对考核办法进行了调整，增加全局民主测评分数权重，领导班子对中层正副职评分要求排序，并对我局自行开发的全员绩效考核应用系统进行优化，进一步调动了干部干事创业积极性。全面落实责任制，将今年审计项目计划、十大项目、五型机关创建、党风廉政和反腐败工作等全局重大任务以责任制形式分解落实，并把落实情况纳入先进文明处室考核，与全员绩效考核相挂钩，有力提高审计队伍整体执行力。

（六）严抓党风廉政建设。出台《认真贯彻落实市委市政府改进工作作风密切联系群众有关规定的实施细则》等12项管理办法。出台《公务接待管理若干规定》、《公务用车服务保障制度》等配套文件，严格执行“三公”管理公示和报告制度。全面落实即办制，开展以“制度+科技”狠抓即办制落实活动，成立活动领导小组，梳理即办事项一览表，出台《AB岗制度》和《即办制考核办法》等配套措施，建立待办事项提醒功能，提高即办制智能化办公管理水平；定期组织监督员组成临时检查组，对即办制工作实行每月一检查，工作初见成效。做客行风热线栏目，倾听民意，现场答疑解惑，取得良好社会效果。通过廉政文化教育常态化、传统文化教育日常化、廉洁从审制度化和构建公开透明审计环境规范化等“四化”活动，出台相关制度规定，邀请市纪委朱建和常委作专题辅导，建立廉政教育宣传橱窗，开展廉政征文、格言、寄语等活动，教育全体干部职工，增强廉洁奉公意识，提高自我约束能力。坚持“外抓审计纪律，内抓机关管理”，紧紧围绕“人事权、财务权和审计监督权”等容易产出腐败的重点环节，加大反腐倡廉工作力度，围绕已经查找出的廉政风险点，进一步完善防控措施，起草《温州市审计局廉政风险防控办法》，实现对审计业务全程、所有职能岗位、内部事务管理的全面覆盖和风险预警。加强对局机关内部重点环节、重点部门落实廉政规定情况的监督检查，扩大对审计组执行“八不准”纪律情况的监督检查，通报廉政检查情况和行风评议情况。

三、**年下半年工作思路

下一阶段，我市审计机关将继续围绕市委、市政府和省审计厅的工作部署，深入实施上级交办的各类任务，认真履行审计职责，重点做好以下几项工作：

一、认真实施年度计划。对照年度审计工作计划，统筹安排重点项目、重点资金、重点部门的审计。一是关注经济社会发展的突出问题，促进国家宏观调控政策措施的落实；二是关注全部政府性资金，促进制度的健全和管理的规范；三是关注民生和社会建设问题，促进改善民生和维护群众切身利益；四是关注政府投资项目建设，促进提高投资效益和实现政策效果；五是关注企业国有资产保值增值，促进深化改革和维护国有资产安全；六是关注领导干部履行责任情况，促进责任追究制度和问责机制的建立。

二、继续实施“十大项目”。下半年市审计局将对照审计机关“十大项目”分解实施方案，构筑新模式，探索新方法，关注新焦点，落实新制度，寻求新突破，以点带面，内外兼修，促进“十大项目”向纵深发展，努力实现审计成果提升，稳步推动自身长远发展。

三、深入开展“五型”机关创建。以全面提速、提效、提质为目标，进一步明确任务，落实措施，强化责任，深入创建“责任型、服务型、效率型、学习型、廉洁型”机关。具体实施要点有：一是统筹兼顾，注重实效；二是健全制度，强化督查；三是文化为先，营造氛围；四是转变作风，关注民意。同时,积极开展市委市政府统一部署的“党的群众路线”实践教育活动、“三万行动”等重点工作任务.四、提升审计成果运用水平。加强审计资源的整合，注重审计成果的运用、转化和推广，认真研究评估被审计单位整改措施的科学性、可行性及整改的实际效果，积极采取跟踪督促的方式，主动帮助被审计单位实施整改，切实提高审计整改效果。同时，加大审计公告与政务公开的力度，进一步增加审计工作的透明度，保障人民群众的知情权。此外，加大审计理论研究力度，使其与审计工作紧密结合，努力推动审计理论研究成果和审计实践成果的双向转换，并大力推进金审工程二期建设，充分发挥审计视频会商系统和行业数据分析系统的作用，继续探索开展信息系统审计、联网审计和数据式审计，促使计算机审计向纵深发展。

市审计局

**年**月**日

第二篇：市审计局年上半年工作总结

市审计局年上半年工作总结

市审计局

关于××年上半年的工作汇报

市人民政府：

我局在市委、市政府的领导下，全面贯彻落实××年全省、全市审计工作会议精神，较好地完成了半年工作目标。

市审计局全年审计项目计划个，－月完成个，占年计划的；处理上缴财政万元，占年目标的；查出违纪违规

金额万元；指明要求纠正的违纪金额万元；投资审计核减工程造价万元，占年目标的；报送审计综合工作报告、信息等篇。

一、××年至月机关建设工作

（一）继续抓好勤政廉政工作，牢固树立审计机关清正廉洁的良好形象。今年以来，全局上下把狠抓党风廉政建设、原创：www.teniu.cc机关工作作风建设看作是审计工作的生命线，年初就制定了一系列单位内部管理制度来规范和管理审计队伍，并在“审计八不准”的基础上制定了具体的考核、检查、回访措施。为了检查制度的落实执行情况，局纪检组针对审计工作出外较多的特点，每个月不定期带队到各个审计现场，对审计人员的勤政廉政情况进行突击检查，同时听取被审计单位的反映，一经发现有违反机关纪律的现象，将根据情节轻重从离岗学习到口头警告共五个等级进行现场处理。由于制度针对性、可操作性强，从上半年机关纪检部门检查的情况看，情况良好，没有发现一例违纪事件，也没有发现一例被审计单位举报事件，收到了预期效果。

（二）完善机关各项内控制度，通过制度来规范和约束审计人员的行政行为，确保审计质量。随着审计业务的不断发展，一些既定的制度和管理模式已经不能适应新形势的需要，今年以来，我们结合工作实际，先后制定和完善了《全市审计业务综合考核办法》、《工作任务及目标考核办法》、《精品项目评比办法》、《审计信息工作管理办法》、《审计案件审理会制度》、《审计勤政廉政制度》等十多个质量控制制度，把审计机关全方位的工作都纳入制度的管理和约束范围，使审计人员工作目标更加明确、工作责任更加重大、工作纪律更加清楚，从根本上保证了审计工作质量。我们还计划把机关所有制度及国家制定的审计机关廉政制度印成小册子，每人一本，随时学习。

（三）以“民”为本，心系对口帮扶特困户。今年，我局继续贯彻落实市委“关于深化‘三百工程’，开展‘社区扶贫助困’活动”的要求，加大对特困户同志的帮扶力度，局党组书记、局长同志身体力行，亲自协调联系、布置具体工作，今年以来就先后三次到现场慰问和检查指导。我们在帮扶方式上除给予一定的现金支持外，还集中精力帮助其改善“造血”功能，为了选好项目，我们对周边农牧市场进行了认真考察，并结合帮扶对象的自身能力，选定了“商品兔养殖”这一项目。项目确定后，我们还专门带其到专业养殖场现场学习养殖技术，并帮助联系好销售渠道。目前，兔场建设已经初具规模，达到了年产只，纯利万元以上的水平，并由单一的养兔发展为养殖、种植、加工综合经营模式。也正在由“特困户”向“致富带头人”转变，难怪她会由衷地说：“还没见过你们这样的好官！”。

二、××年至月主要审计业务工作

（一）继续搞好财政预（决）算审计，把披露问题与揭制违纪相结合，努力使财政审计成为地方党政的“手”（调控），人大的“眼”（监督）。我局按照省审计厅××财政审计工作的要求，紧紧围绕地方党委、政府经济工作中心和财政改革思路，重点检查了市级财政预算执行中是否存在不真实、不合规、不合法、随意调整预算，以及地方税收征管中是否存在随意减免税费、违规退库和人为虚增虚减税收等问题。查出未交税费附加、应作未作财政专项收入、应作未作预算收入等违规事项共多万元。并代政府向人大提交了财政综合分析报告。

（二）精心组织，合理安排人力资源，高质量完成二期农网改造项目的审计工作。根据省、市政府和省审计厅的统一部署，我局组织实施了全市第二期农村电网改造项目的审计，由于此项工作要抽查个村，户农户，工作面宽量大，时间要求紧、质量要求高。为了圆满完成这项“民心工程”，我们在全市范围内抽调了名精干力量，每个县（市、区）一个审计组，采取同方案、同步骤，定期汇报、信息共享，定期分析带普遍性、倾向性的问题，限定结束时间等有效措施，保证了此项工作按时、按质完成。通过审计，共核减工程造价万元，查出违纪金额万元，收缴财政万元，为了落实国家“同网同价”政策，我们对增加农户用电负担问题进行了重点检查，查出电力部门加价收费万元。针对审计查出的问题，我们依照国家相关法律法规进行了处罚，电力部门也正在积极配合，进行认真整改。

（三）加强城市基础设施建设项目的审计，保证市委、市政府“经营城市”战略的顺利实施。今年，我局为了配合党委、政府“经营城市”经济战略，实现了投资审计重点由原来的楼堂馆所建设工程审计向国家投入的公路、公共基础设施、重点工程和市政新区等建设项

第三篇：市审计局年上半年工作总结

市审计局年上半年

市审计局

关于××年上半年的汇报

市人民政府：

我局在市委、市政府的领导下，全面贯彻落实××年全省、全市审计会议精神，较好地完成了半年目标。

市审计局全年审计项目计划个，－月完成个，占年计划的；处理上缴财政万元，占年目标的；查出违纪违规金额万元；指明要求纠正的违纪金额万元；投资审计核减工程造价万元，占年目标的；报送审计综合报告、信息等篇。

一、××年至月机关建设

（一）继续抓好勤政廉政，牢固树立审计机关清正廉洁的良好形象。今年以来，全局上下把狠抓党风廉政建设、机关作风建设看作是审计的生命线，年初就制定了一系列单位内部管理制度来规范和管理审计队伍，并在“审计八不准”的基础上制定了具体的考核、检查、回访措施。为了检查制度的落实执行情况，局纪检组针对审计出外较多的特点，每个月不定期带队到各个审计现场，对审计人员的勤政廉政情况进行突击检查，同时听取被审计单位的反映，一经发现有违反机关纪律的现象，将根据情节轻重从离岗学习到口头警告共五个等级进行现场处理。由于制度针对性、可操作性强，从上半年机关纪检部门检查的情况看，情况良好，没有发现一例违纪事件，也没有发现一例被审计单位举报事件，收到了预期效果。

（二）完善机关各项内控制度，通过制度来规范和约束审计人员的行政行为，确保审计质量。随着审计业务的不断发展，一些既定的制度和管理模式已经不能适应新形势的需要，今年以来，我们结合实际，先后制定和完善了《全市审计业务综合考核办法》、《任务及目标考核办法》、《精品项目评比办法》、《审计信息管理办法》、《审计案件审理会制度》、《审计勤政廉政制度》等十多个质量控制制度，把审计机关全方位的都纳入制度的管理和约束范围，使审计人员目标更加明确、责任更加重大、纪律更加清楚，从根本上保证了审计质量。我们还计划把机关所有制度及国家制定的审计机关廉政制度印成小册子，每人一本，随时学习。

（三）以“民”为本，心系对口帮扶特困户。今年，我局继续贯彻落实市委“关于深化‘三百工程’，开展‘社区扶贫助困’活动”的要求，加大对特困户同志的帮扶力度，局党组书记、局长同志身体力行，亲自协调联系、布置具体，今年以来就先后三次到现场慰问和检查指导。我们在帮扶方式上除给予一定的现金支持外，还集中精力帮助其改善“造血”功能，为了选好项目，我们对周边农牧市场进行了认真考察，并结合帮扶对象的自身能力，选定了“商品兔养殖”这一项目。项目确定后，我们还专门带其到专业养殖场现场学习养殖技术，并帮助联系好销售渠道。目前，兔场建设已经初具规模，达到了年产只，纯利万元以上的水平，并由单一的养兔发展为养殖、种植、加工综合经营模式。也正在由“特困户”向“致富带头人”转变，难怪她会由衷地说：“还没见过你们这样的好官！”。

二、××年至月主要审计业务

（一）继续搞好财政预（决）算审计，把披露问题与揭制违纪相结合，努力使财政审计成为地方党政的“手”（调控），人大的“眼”（监督）。我局按照省审计厅××财政审计的要求，紧紧围绕地方党委、政府经济中心和财政改革思路，重点检查了市级财政预算执行中是否存在不真实、不合规、不合法、随意调整预算，以及地方税收征管中是否存在随意减免税费、违规退库和人为虚增虚减税收等问题。查出未交税费附加、应作未作财政专项收入、应作未作预算收入等违规事项共多万元。并代政府向人大提交了财政综合分析报告。

（二）精心组织，合理安排人力资源，高质量完成二期农网改造项目的审计。根据省、市政府和省审计厅的统一部署，我局组织实施了全市第二期农村电网改造项目的审计，由于此项要抽查个村，户农户，面宽量大，时间要求紧、质量要求高。为了圆满完成这项“民心工程”，我们在全市范围内抽调了名精干力量，每个县（市、区）一个审计组，采取同方案、同步骤，定期汇报、信息共享，定期分析带普遍性、倾向性的问题，限定结束时间等有效措施，保证了此项按时、按质完成。通过审计，共核减工程造价万元，查出违纪金额万元，收缴财政万元，为了落实国家“同网同价”政策，我们对增加农户用电负担问题进行了重点检查，查出电力部门加价收费万元。针对审计查出的问题，我们依照国家相关法律法规进行了处罚，电力部门也正在积极配合，进行认真整改。

（三）加强城市基础设施建设项目的审计，保证市委、市政府“经营城市”战略的顺利实施。今年，我局为了配合党委、政府“经营城市”经济战略，实现了投资审计重点由原来的楼堂馆所建设工程审计向国家投入的公路、公共基础设施、重点工程和市政新区等建设

项目的转变。－月已完成了改造个合同段、滨江大道改造个合同段、路、市粮食局办公大楼、机场路等工程的审计，查出了基建工程中高估冒算、合伙骗取国家资财等违纪问题，为国家节约了大量的建设资金，目前，这些项目正在处理中。

（四）稳步推进经济责任审计，当好各级党政选人用人的参谋，促进党政领导干部廉洁自律。经济责任审计是近年来党委政府为了更好地管理和考查干部而逐步推进的一项，我局紧紧围绕地方党政领导的干部管理规划，切实贯彻中央关于领导干部任期经济责任审计的两个《暂行规定》和省委、省政府有关指示精神，－月共对政府办、人事局、经贸委、经济技术开发区、体育局等个单位领导人的经济责任进行了审计，审计查出违规金额万元，其中属于领导直接责任的万元。通过审计，我们还发现了一些单位官商不分、向企业摊派、私分国家资财、以各种手段和名目套取国有资产，造成国有资产大量流失等严重问题。

（五）加强农业资金审计，切实解决农民增收问题，推动城乡经济一体化进程，促进我市农村社会的繁荣与稳定。今年，我局把立足于监督农业资金的管理与使用作为根本，促进农业增产增收作为目标，对全市农业综合开发资金、扶贫资金等专项资金的投向、管理、使用、成果和归还情况进行了审计监督，对出现的问题进行了及时纠正，确保有限的农业资金真正落到实处。－月完成审计项目个、审计调查项目个，查出违纪违规金额万元，报送信息简报等篇、被省级刊物采用篇。其中接受群众来信及举报案件件，并针对群众反映的问题开展了广泛的审计调查，写出了《退耕还林农户利益不容侵占》、《有错就改，好！》篇审计调查报告，引起市、县党政领导的高度重视，全市各县（市、区）和乡镇对退耕还林中存在的问题正在按照审计机关的意见抓紧自查自纠，清理整改。

（六）积极开展金融外资审计，如实反映外资利用成果，为打造政府引进外资、利用外资的良好形象而努力。今年我局根据计划安排和上级授权，开展了县⒉××年国外贷援款项目、扶贫项目、农业综合开发项目、基本卫生服务项目等外资项目的审计。在对县的外资项目审计后，发现了挪用农发基金贷款、挪用项目资金等较严重的问题，审计报告引起了市委高书记的高度重视，并批示：“此情况非常严重，建议审计、财政要切实加强监管，督促整改，防范未然……。”目前，该项目正在处理中。

（六）以领导关心、群众反映强烈的行政事业单位作为审计重点，推进政府机关的社会公共服务职能。今年－月，我局根据上级机关的安排和政府计划，先后完成了医院的审计处理、市民政局民政专项资金的管理和使用、人防办等单位的审计。通过审计，查出违纪金额万元，处理收缴财政万元，并针对审计发现的问题提出审计整改意见条，促进了行政执法单位“收支两条线”的具体实施，有效揭制了群众反映强烈的乱收费、乱处罚、乱摊派等问题。

（七）继续深化国有企业经济效益审计，为我市国有企业改制及发展谋策。今年，我局始终把促进企业改革、维护社会的稳定和国有资产完整作为目标，并坚持通过审计，挖掘企业生产经营环节的潜力，为政府深化企业改革献计献策。－月完成了、财贸校、有限公司等单位的审计，查出违纪违规问题万元，处理收缴财政万元，审计报告针对企业现状提出审计建议条，得到了被审计单位的采纳。

三、今年上半年中面临的主要问题

（一）审计任务量与审计人员数比例严重失调。今年，市政府共安排我局的审计项目计划个，而我局全部在编人员仅人，除去领导和工人，一线业务人员仅多人，最近的全市二期农网审计，我们组织了人，奋战了多天才完成任务。长此以往，现有审计力量实难胜任全市审计任务，建议党委政府考虑审计实际，增加审计人员编制。

（二）《审计决定》执行仍然艰难。审计机关是依照《宪法》建立，审计行政是依照《审计法》及国家财经法律执行，审计机关出具的《审计决定》是具有法律效力的公文，任何被审计单位都必须遵照执行。××年市政府根据省政府文件精神还专门出台了《关于严肃财经纪律认真执行审计意见和审计决定的通知》（发［］号）文件，收到了较好的效果。但也有些单位，审计处理时讨价还价，对《审计决定》执行软拖硬磨。所以，还需要加强对《审计法》和市政府（发［］号）文的宣传，加强各方配合协作，严格执法，确保《审计决定》的顺利执行。

（三）基建投资审计鞭长莫及，国家受损。由于我局业务人员少，懂投资审计专业知识的更少，加之也没有专业的基建勘测设备和工具，所以投资审计我们一直是采取外聘有资格的造价师或工程师参与审计，但因经费等诸多因素的制约和影响，导致大量的国家建设项目我们无暇顾及，而流入到了社会中介审计机构的手中，造成国有资产的流失。我市县审计局在县委、县政府的领导支持下，－××年仅投资审计就核减工程造价多万元，相当于该县一年的本级财政收入，可见投资审计在区域经济中的重要作用，我们建议市政府参照省政府号令精神，出台相关文件，对我市投资审计市场进行规范管理。

四、下半年的打算

（一）坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想统率审计，深入学习贯彻党的十六届三中全会以来的各项方针政策，紧扣党委政府中心，精心组织、周密安排好下半年的审计任务，确保按时、按质完成市政府对我局下达的目标任务，同时还要全力保证党政领导临时交办的各项审计任务的完成。通过我们卓有成效的，真正做到经济秩序的维护者、经济运行的监控者、经济决策的参谋者、政治文明的促进者。

（二）坚持以人为本，加强“人、法、技”建设，把和学习有机地结合起来。我们在保证审计任务进度的同时，下半年计划安排一定时间，组织干部职工分期分批地对国家方针政策、审计法律法规、会计专业知识、计算机知识进行学习培训，在学习方式上我们采取请进来与走出去相结合，在学习形式上我们采取集中与自学相结合的路子。为了鼓励大家自学，我们今年还专门出台政策，对自学成才取得文凭或职称的按不同级次给予奖励，对学有所成并能运用学习成果解决难题的，给予重奖。目前，我局已形成了一股学习新知识、新技术的学习热潮。

项目的转变。－月已完成了改造个合同段、滨江大道改造个合同段、路、市粮食局办公大楼、机场路等工程的审计，查出了基建工程中高估冒算、合伙骗取国家资财等违纪问题，为国家节约了大量的建设资金，目前，这些项目正在处理中。

（四）稳步推进经济责任审计，当好各级党政选人用人的参谋，促进党政领导干部廉洁自律。经济责任审计是近年来党委政府为了更好地管理和考查干部而逐步推进的一项，我局紧紧围绕地方党政领导的干部管理规划，切实贯彻中央关于领导干部任期经济责任审计的两个《暂行规定》和省委、省政府有关指示精神，－月共对政府办、人事局、经贸委、经济技术开发区、体育局等个单位领导人的经济责任进行了审计，审计查出违规金额万元，其中属于领导直接责任的万元。通过审计，我们还发现了一些单位官商不分、向企业摊派、私分国家资财、以各种手段和名目套取国有资产，造成国有资产大量流失等严重问题。

（五）加强农业资金审计，切实解决农民增收问题，推动城乡经济一体化进程，促进我市农村社会的繁荣与稳定。今年，我局把立足于监督农业资金的管理与使用作为根本，促进农业增产增收作为目标，对全市农业综合开发资金、扶贫资金等专项资金的投向、管理、使用、成果和归还情况进行了审计监督，对出现的问题进行了及时纠正，确保有限的农业资金真正落到实处。－月完成审计项目个、审计调查项目个，查出违纪违规金额万元，报送信息简报等篇、被省级刊物采用篇。其中接受群众来信及举报案件件，并针对群众反映的问题开展了广泛的审计调查，写出了《退耕还林农户利益不容侵占》、《有错就改，好！》篇审计调查报告，引起市、县党政领导的高度重视，全市各县（市、区）和乡镇对退耕还林中存在的问题正在按照审计机关的意见抓紧自查自纠，清理整改。

（六）积极开展金融外资审计，如实反映外资利用成果，为打造政府引进外资、利用外资的良好形象而努力。今年我局根据计划安排和上级授权，开展了县⒉××年国外贷援款项目、扶贫项目、农业综合开发项目、基本卫生服务项目等外资项目的审计。在对县的外资项目审计后，发现了挪用农发基金贷款、挪用项目资金等较严重的问题，审计报告引起了市委高书记的高度重视，并批示：“此情况非常严重，建议审计、财政要切实加强监管，督促整改，防范未然……。”目前，该项目正在处理中。

（六）以领导关心、群众反映强烈的行政事业单位作为审计重点，推进政府机关的社会公共服务职能。今年－月，我局根据上级机关的安排和政府计划，先后完成了医院的审计处理、市民政局民政专项资金的管理和使用、人防办等单位的审计。通过审计，查出违纪金额万元，处理收缴财政万元，并针对审计发现的问题提出审计整改意见条，促进了行政执法单位“收支两条线”的具体实施，有效揭制了群众反映强烈的乱收费、乱处罚、乱摊派等问题。

（七）继续深化国有企业经济效益审计，为我市国有企业改制及发展谋策。今年，我局始终把

第四篇：市审计局202_

文章标题：市审计局202_-202_年普法依法治理工作五年规划

普法依法治理工作是推进实施依法治国基本方略，建设社会主义法治国家的基础工程，是提高全民法律素质和依法行政水平的有效途径，是全面建设小康社会、建设社会主义新农村、构建和谐社会的重要保障。我局在___市委、市人民政府和遵义市审计局的领导下，顺利完成了第四个五年

法制宣传教育工作，并取得了明显成效。20年来，我局不断加大审计法制宣传和依法审计力度，审计人员依法行政的法律意识和法律素质明显增强，审计执法水平和审计质量不断提高。审计监督在维护经济秩序，服务宏观决策，加强廉政建设，促进我市改革开放和经济社会发展等方面作出了积极贡献。为适应新形势对普法依法治理工作提出的新要求，根据贵州省审计厅关于贯彻省委省政府贵州省202_—202_年普法依法省工作规划和审计署审计机关开展法制宣传教育的第五个五年规划实施方案以及遵义市202_—202_年普法依法治市工作规划的要求，结合我市审计工作实际，制定本工作规划。

一、指导思想、主要目标和工作原则

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中、六中全会和省委九届七次、八次全会及市委二届九次全会精神，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市经济社会发展的目标任务，按照依法治市的要求和“依法审计，服务大局，围绕中心，突出重点，求真务实”的审计工作方针，深入开展审计法制宣传教育工作，大力推进依法治理，依法审计。坚持法制教育与法治实践相结合，与审计文化建设相结合，[本文作者申明:仅提供给☆好范文 wenmi114.com！注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站]努力推进审计事业发展，为保障全市“十一五”规划的顺利实施，促进“三个文明”协调发展，构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的法治环境。

(二)主要目标

通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步增强审计机关领导干部的社会主义法治理念，提高依法管理、依法决策的能力和水平；进一步增强全市审计干部的法制意识和法律素质，提高审计执法水平；进一步增强审计机关依法治理的自觉性，提高依法审计和服务社会的质量和水平；促进被审计单位进一步健全和完善行政执法体制，严格依法行政。

(三)工作原则

一是围绕中心、服务大局。紧紧围绕“十一五”期间全市经济社会发展的总体目标和审计机关的中心工作，安排和落实法制宣传教育各项工作，服务审计事业发展，促进我市经济又快又好发展和社会和谐进步。二是求真务实，与时俱进。研究构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会的新形势新任务，把握审计事业发展的根本需求，探索审计机关法制宣传教育工作的内在规律，既要借鉴以往的成功经验，又要及时转变思想观念，创新工作形式，开创审计机关法制宣传教育工作的新局面。三是结合实际，力求实效。各科室要结合各自项目业务工作的实际情况，坚持学法与用法相结合，法制教育与法治实践相结合，在“用”字上下功夫，在治理上求实效，提高法制宣传教育工作的针对性和实效性。

二、主要任务

全局干部职工要深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育活动，大力宣传宪法、审计法及相关法律法规，把法制教育与审计文化建设相结合，加强审计机关精神文明建设和道德教育，在审计机关内部形成遵守法律、崇尚法律、依法管理、依法审计的法治氛围。

一是深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。进一步学习宣传宪法，努力提高全市审计人员特别是干部的宪法意识；进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，充分发挥审计监督在建设社会主义国家中的重要作用；积极开展国防教育法、保密法等法律法规的学习，培育爱国意识和国家安全统一意识。进一步加强党内规章的学习宣传和勤政廉政教育，促进党的执政能力建设和作风建设。

二是深入学习宣传贯彻审计法律法规和审计机关内部管理制度。以新修订的《审计法》的颁布实施为契机，将审计法律法规的宣传教育工作推向深入，使审计人员能够全面掌握审计法律法规的内容和实质，正确行使审计监督职权，严格依法审计，自觉规范审计行为，提高审计工作质量和水平。深入学习宣传审计机关内部管理制度和日常生活方面的法律法规，促进审计机关内部依法管理、依法决策，全面推进审计机关内部管理的规范化和法制化；使审计人员在日常生活中也能做到依法办事，既要维护法律赋予公民的合法权益，又要自觉履行公民应尽的法定义务，做遵纪守法的合格公民。同时，要向全社会深入宣传审计法及其实施条例，促进增强全社会的审计法制意识，努力营造良好的审计法制环境。

三是深入学习宣传与审计工作密切相关的法律法规。深入学习《会计法》、《预算法》、《公司法》等财经法规，确保审计人员在审计工作中能正确运用相关法律法规；深入学习宣传《公务员法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《行政诉讼法》等行政法律法规，切实保证审计机关依法行政，维护被审计对象的合法权益；深入学习宣传刑法等事法律法规，增强审计人员在审计工作中及时发现涉嫌经济犯罪案件线索的能力，并能准确定性，提高案件移送质量，加大对经济犯罪的打击力度。

四是坚持普法教育与法治实践相结合，大力开展依法治理。重点抓三个方面：

1、认真履行法定职责，严格依法审计，全面行使审计监督职权。在宪法和审计规定的职权范围内独立开展审计监督，揭露和查处财经领域违法违规总是，促进被审计单位依法管理，自觉遵守财经秩序，提高资金使用效益，加强廉政建设；加强与公安、纪检监察、检察、财政、税务、物价等部门的协调配合，建立完善执法协作配合机制，加大审计执法力度，扩大审计成果。

2、增强审计机关执法透明度，积极稳妥地推进结果公告制度。完善审计公告办法，逐步规范公告的程序、内容、形式，切实提高公告的质量，确保准确无误；加强和引导审计宣传，把审计监督和舆论监督、社会监督有效地结合起来，促进审计发现问题的整改。

3、进一步完善审计质量控制体系，不断规范审计行为，[找文章到☆好范文 wenmi114.com-一站在手，写作无忧！好范文 wenmi114.com=站注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站]提高审计工作质量和水平。继续认真贯彻《审计机关审计项目质量控制办法》及相关规定，规范审计行为，完善执法责任，强化审计复核、审计业务会议、审计质量检查、审计听证、行政复议等制度的执行，加强审计全过程的质量控制，严格执行审计质量责任追究制度，确保审计项目重点突出、事实清楚、程序规范、定性准确、处理得当。

五是坚持法制教育与审计文化建设相结合，推动审计机关为依法治理工作的深入开展。加强对审计人员的道德教育，把法制教育与学习贯彻“八荣八耻”的社会主义荣辱观有机结合起来，弘扬“依法、求实、严格、奋进、奉献”的审计精神，培育符合先进文化发展方向的审计文化；把法制教育与贯彻落实《审计机关审计人员职业道德准则》和审计工作廉政纪律的规定有机结合起来，培养客观公正、廉洁奉公的职业道德，为审计机关依法治理工作的深入开展提供切实的保障。

三、主要对象和要求

审计机关既要面向社会广泛宣传审计法律法规，又要围绕法制宣传教育工作的主要任务，突出重点，以全体审计人员、共产党员以及被审计单位为主要宣传教育对象，因地制宜、因材施教，把法制宣传教育工作推向深入，使法制宣传教育工作能够落到实处，取得实效。

(一)加强对全体审计人员的法制宣传教育，着力提高依法行政和公正执法能力。进一步健全和落实审计人员学法制度，将法制学习培训贯穿于审计工作的始终，提高审计人员学法用法的自觉和积极性，增强审计人员依法审计的能力，促进严格执法、公正执法和文明执法。

(二)加强对各级审计机关共产党员的法制宣传教育，充分发挥模范带头作用。各级审计机关要把法制宣传教育与党的建设有机结合起来，继续推行党员学习培训制度，加强廉政法制教育，把对党员的法制教育作为深入开展党风廉政建设和反腐败工作的一个重要组成部分，切实增强共产党员的法律修养，进一步促进共产党员学习党章、遵守党章、维护党章的自觉性，充分发挥共产党员在学法、用法、护法方面的模范带头作用。

(三)加强对被审计单位的审计法制宣传，促进被审计单位严格遵守相关财经法规，提高其依法行政和依法管理的能力；另一方面，提高对审计工作必要性和重要性的认识，自觉树立遵守审计监督意识，积极配合审计工作。

四、工作步骤

本规划从202_年开始实施，到202_年结束，共分三个阶段：

(一)宣传发动阶段。202_年，根据市委政府的安排部署和本规划，结合实际，制定我局普法依法治理工作规划及实施方案，并将工作规划及实施方案报遵义市审计局。同时做好宣传发动、骨干培训和教材征订等工作。

(二)组织实施阶段。202_年—202_年，依据既定的目标、任务和要求，结合工作实际，每年要制订工作计划，突出工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保规划的全面贯彻落实。同时，要建立法制宣传教育工作档案制度。并于每年12月10日前将法制宣传教育工作情况报遵义市审计局。

(三)检查考核验收阶段。202_年根据五年规划和计划确定的目标，任务进行自查，迎接上级检查验收和总结。

五、组织领导和保障

(一)进一步完善审计机关普法工作领导体制。要切实加强对法制宣传教育工作的领导，健全普法依法治理依领导机构，落实“一把手”负责制，完善领导小组定期会议、工作汇报、工作督查等制度。

(二)建立健全完善的普法依法治理工作机制。办公室负责规划的拟草，法制机负责组织、协调、指导和检查法制宣传教育等日常工作，加强对审计人员学法执法情况的检查监督。党支部、局办公室要分工负责，加强与同级普法依法治理工作机构的联系，形成合力，齐抓共管，务求实效。

(三)落实法制宣传教育经费，建立法制宣传教育激励监督机制。根据工作情况，积极争取财政安排相应的法制宣传教育专项经费，保证工作正常开展；逐步建立法制宣传教育评估考核机制，完善评估考核指标体系；建立健全监督激励机制，对普法依法治理工作先进个人进行表彰奖励。

(四)加强普法依法治理工作队伍建设。要组织法制宣传教育工作者开展学习培训活动，提高专（兼）职法制宣传教育工作者的政治、法律素质和业务能力；加强兼职法制宣传教育队伍建设，聘请相关的法律专家，帮助开展好法制宣传教育。

(五)加强法制宣传教育阵地建设。要充分利用《中国审计》、《中国审计报》等专业报刊杂志和各级网站开展法制宣传教育，为审计人员学法提供条件；拓宽宣传渠道，开展形式多样、丰富多彩和生动活泼的法制宣传教育活动，为人民群众提供方便快捷的法律服务。

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第五篇：市审计局

市审计局“三个强化”狠抓机关效能建设

今年以来，为打造高效廉洁的审计队伍，市审计局狠抓机关作风建设。

一是强化学习重提高。认真组织全局党员干部认真学习机关制定的各项作风纪律规定，促使每个党员干部切实认识到加强机关作风效能建设的重大意义，查找差距和不足，树立机关作风效能建设人人有责、从我做起的责任意识。

二是强化落实重参与。各科室狠抓各项规章制度的落实，不搞形式、不走过场，求真务实，把作风效能建设真正融入到业务工作之中。

三是强化监督重整改。强化日常工作督促检查力度，把治理“庸、懒、散”作为机关作风效能建设的突破口，树立公正、高效的审计形象。