公文写作通知的与规范
通知,是运用广泛的知照性公文。用来发布法规、规章,转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文,批转下级机关的公文,要求下级机关办理某项事务等。通知,一般由标题、主送单位(受文对象)、正文、落款四部分组成。
【分类】
根据适用范围的不同,可以分为六大类:
1.发布性通知:用于发布行政规章制度及党内规章制度。
___批转性通知:用于上级机关批转下级机关的公文,给所属人员,让他们周知或执行。
3.转发性通知:用于转发上级机关和不相隶属的机关的公文给所属人员,让他们周知或执行。
4.指示性通知:用于上级机关指示下级机关如何开展工作。
5.任免性通知:用于任免和聘用干部。
6.事务性通知:用于处理日常工作中带事务性的事情,常把有关信息或要求用通知的形式传达给有关机构或群众。
【使用范围】
通知的应用极为广泛。下达指示、布置工作、传达有关事项、传达领导意见、任免干部、决定具体问题,都可以用通知。上级机关对下级机关可以用通知;平行机关之间有时也可以用通知。
【写作要求】
(一)通知标题和主送机关
1.通知的标题
通知的标题一般采用公文标题的常规写法,由发文机关+主要内容+文种组成。如《___、_______关于严禁用公费变相出国(境)旅游__通知》。也可以省略发文机关,由主要内容+文种组成标题。如《___〈规范国有土地租赁若干意见〉__通知》(国土资发〔___〕___号)。
发布规章__通知,所发布的规章名称要出现在标题的主要内容部分,并使用书名号。批转和转发文件的公文,所转发的文件内容要出现在标题中,但不一定使用书名号。如《_______转发教育部等部门关于进一步加快高等学校后勤社会化改革意见__通知》。
2.通知的主送机关
通知的发文对象比较广泛,因此,主送机关较多,要注意主送机关排列的规范性。如人事部《关于解除国家公务员行政处分有关问题__通知》的主送机关:各省、自治区、直辖市人事(人事劳动)厅(局)、监察厅(局);____各部委、各直属机构人事(干部)部门、监察局(室);
由于级别、名称不同,主送机关的称法和排列非常复杂,这个序列显然是经过深思熟虑后确定下来的。
(二)通知的正文
1.通知缘由
发布指示、安排工作__通知,这部分的写法跟决定、指示很接近,主要用来表述有关背景、根据、目的、意义等。
晓谕性__通知,也可参照上述写法。如《国务___关于更改新华通讯社香港分社、澳门分社名称问题__通知》,采用了根据与目的相结合的开头方式;《_______关于成立国家信息工作领导小组__通知》,采用的是以“为了”领起的“目的式”开头方式。
批转、转发文件__通知,根据情况,可以在开头表述通知缘由,但多数以直接表达转发对象和转发决定为开头,无需说明缘由。
发布规章__通知,多数情况下篇段合一,无明显的开头部分,一般也不交代缘由。
2.通知事项
这是通知的主体部分,所发布的指示、安排的工作、提出的方法、措施和步骤等,都在这一部分中有条理地组织表达。内容复杂的需要分条列款。
晓谕性通知,有时需要列出新成立的组织的成员名单,以及改变名称或隶属关系之后职权的变动等。
3.执行要求
发布指示、安排工作__通知,可以在结尾处提出贯彻执行的有关要求。如无必要,可以没有这一部分。其它篇幅短小__通知,一般不需有专门的结尾部分。