第一篇:路政队伍建设管理制度
路政队伍建设管理制度
为了加强公路路政管理,规范公路路政管理行为,保障所辖路段的安全畅通,根据《中华人民共和国公路法》和相关法律法规,结合实际,特制定本制度。
一、路政中队依法实施公路路政管理行为,保护路产、维护路权。查处各类路政事案,做好法律法规的宣传工作。
二、路政人员执法时,应着装规范、佩戴整齐、持证上岗。
三、路政人员执法时,应恪尽职守、公正廉洁、文明执法,严禁出现下列行为:
(一)违反规定收费、罚款;
(二)擅自提高路产的赔偿、补偿标准;(三)要求过往车辆带人带货;(四)刁难或者勒索行政管理相对人;(五)其他违法行为。
四、发现破坏路产、侵害路权的行为时,路政人员应及时进行现场勘验,收集证据,按照法定程序处理。
五、发现擅自在公路两侧建筑控制区及公路用地内新建、改建、扩建建筑物、构筑物及设立非公路标志的行为,应立即制止,依法处理,并及时上报。
六、对经上级部门批准,在管辖路段上空、地面和地下进行跨线作业、道路施工和地下挖掘时,应当进行施工监管。因施工造成公路及公路设施损坏的,应向施工方索赔。
七、路政人员上路巡查应规范化上岗,履行巡查职责,做好巡查记录。
八、制定各类突发事件的应急预案,建立应急体系,确保道路安全畅通。发生交通事故或突发事件时,路政中队请示所领导后启动应急预案。
九、按照规定建立路产档案、路政文书档案、日常管理档案,并按照“一案一档”的原则建立路政处理档案、路政处罚档案、违章建筑档案。
十、按照规定对路政车辆、设备器材进行维修、保养。
十一、对于违反路政管理法规,且拒不接受调查处理的,路政中队可依法留置其车辆。
十二、加强对路政人员的管理、培训和监督,提高其业务素质和执法水平。
路政巡查管理制度
一、巡查时间
路政巡查实行四班三运转制。早班上班时间为:8:00时——14:00时,中班上班时间为:14:00时——次日0:00时,夜班上班时间为:0:00时——次日8:00时。
二、巡查班交接程序
(一)交接班时,接班班长应阅读上一班巡查记录,有不明之处当面问清。交班人员如有留置车辆或证件等其它特殊情况,须移交后方可结束本班巡查工作。
(二)接班人员认真检查设备器材的完好性和数量,发现问题及时报告,检查合格后接收。(三)因造成较大路产损失或侵权案件等需要连续在路面值勤的,接班人员要现场交接班。
三、巡查任务(一)检查路况、公路路产和建筑控制区的情况。(二)发现和查处各类路政事案。
(三)控制交通事故和突发事件现场,并迅速上报。(四)依法处理简易类路政案件。
四、巡查工作要求
(一)坚持二十四小时巡查值班制。
(二)路政人员巡查时,必须佩戴工作证件,着制服,戴制式帽子,穿反光背心,携带勘验现场工作夹(勘验文书、监管记录、巡查记录表)及执法装备。
(三)巡查期间,发生交通事故或突发事件时,路政巡查人员应在十分钟内出警,尽快赶到现场。
(四)保持巡查车干净整洁,工具配备齐全。(五)严禁巡查车未经批准驶离所辖路段。
(六)巡查过程中,要保持车速不超过60公里每小时。(七)巡查过程中要认真填写巡查记录。
路政设备器材管理制度
一、设备器材的领用
巡查班配备的路政设备器材从路政内勤处领用。
二、设备器材的保管
(一)路政内勤必须按照设备器材的特性选择正确的保管方法,妥善保管各类设备器材。(二)建立路政设备器材档案,明确各类设备器材的使用情况。(三)路政内勤定期按照设备清单检查设备。
三、设备器材的使用
(一)路政人员只能在执行公务时使用路政设备器材,使用时必须按照路政设备器材操作要求操作。
(二)路政人员因个人原因损坏设备器材的,要照价赔偿。
四、设备器材的维修保养
(一)路政内勤根据设备器材的使用情况,及时有效的对设备器材进行维修、保养。(二)路政内勤应定期清洁各类设备器材。(三)路政内勤应做好设备器材的维修记录。
五、设备器材的更换(一)设备器材中属于固定资产的按照《固定资产管理制度》执行,非固定资产的设备器材按照以下办法执行。
(二)路政内勤根据设备器材的使用年限和性能,对需更换的设备器材,向路政中队长提出设备器材更换申请。
(三)路政中队长核实情况后,向所长提出设备器材更换请示。
(四)经所长同意,路政中队对设备器材进行更换,路政内勤负责做好更换记录。
路政档案管理制度
路政档案管理工作由指定的路政内勤人员具体负责,档案应集中统一管理,具有完整性、科学性和连续性。
一、路产档案
所辖路段路产情况。包括跨线桥、通道、互通式立交、涵洞、标志牌等路产分类台帐和路产示意图。
二、路政处理档案
内容为陕西省公路局统一制定的路政法律文书,按照路产赔偿金额分为四档,要求一案一档。一般程序案卷一案一卷,简易程序案卷按月装订。附带行政处罚的要按照交通行政处罚档案建档。
三、路政处罚档案
内容为符合交通行政处罚规定的路政案卷,要求事实清楚、依据明确,使用法律条款准确。要求一案一档。
四、违章建筑档案
建立所辖路段违章建筑台帐,登记相应公路桩号、房屋结构、修建时间、建筑用途、与公路距离和方位、面积。
五、路政文书档案
包括目录和各级部门路政管理方面的文件原件或复印件,以年为单位归档。
六、日常管理档案
(一)文件档案。包括上级机关文件、本机关文件、会议纪要、警卫通知、总结安排、命令、任免文件、培训、宣传、学习资料。
(二)路政巡查记录档案。每班次一份,按月装订成册。
(三)路产损坏修复档案。对路产案件应及时勘查路产损失情况,详细登记,报养护部门修复,附在案发时当班巡查记录后装订。
(四)设备运行档案。设备运行情况、维修情况、保养情况等,每个设备一册,全年一卷。
路政巡查车辆管理规定
一、路政人员应保持路政巡查车辆干净整洁。
二、巡查车辆应配备齐全,包括通信设备,勘查器材、消防器材、安全标志等。
三、路政人员在执法巡查时,应开启示警灯。
四、正常巡查时,路政人员应当控制车速,匀速驾驶,时速不得超过60公里,如遇紧急情况,时速不得超过100公里。
五、未经批准,严禁将巡查车驶离工作区域。
六、非指定的路政驾驶员不得驾驶巡查车辆。
七、路政人员要注意车辆的维护和保养,发现问题及时上报。
八、车辆应按照规定停放,停放时应关闭车窗、电路、示警灯、警报器。
魏家楼管理所超限检测站考评实施细则
为了进一步强化车辆超限超载治理(以下简称治超)工作,加强对治超检测站的监管,夯实责任,确保魏家楼管理所治超工作健康有序开展,根据集团公司、分公司相关文件精神,结合管理所实际,特制定本办法。
一、日常管理
(一)治超检测站实行站长负责制,检测站日常管理工作由站长负责统一安排并实施。路政中队对检测站进行业务指导和日常管理工作的监督、检查。
(二)治超检测站实行24小时四班三运转工作制,必须有站长值班,当班检测人员必须保证有3人以上(孟家湾检测站每班保证2人以上),上班期间请假不得超过15分钟,并及时在班志上登记离开时间,否则视为脱岗,扣站考评分2分。
(三)上岗期间检测人员必须按照规定统一着装,佩戴标志、持证上岗,坚持依法行政、文明执法,做到风纪严整、举止端庄、热情服务,保持良好的仪容仪表,不得混穿制服、挽衣袖、卷裤腿、披衣敞怀、抄手、插手、背手、抱肘,在检测期间不得嬉笑打闹、酗酒、抽烟、睡觉。一项不符扣站考评分2分。
(四)治超检测站内及周边时常要保持卫生干净,岗亭内外物品摆放整齐,不得摆放与治超工作无关的物品;检测磅秤下的杂物、淤泥要定期进行清理,不得影响正常检测。一项不符扣站考评分1分。
(五)检测人员要爱护公共财产和检测设施,不得有意损坏各类设施,不得在检测办公电脑上安装与工作无关的软件和硬件,检测车道空闲不得在电脑上私自操作。一项不符扣站考评分2分。
(六)检测人员在上班期间禁止私自带手机或其他通讯工具,不准带私款,禁止与检测无关的人员进入岗亭内,社会闲杂人员不得逗留在岗亭周围,否则扣站考评分2分。
(七)检测站应管理好每台检测磅秤的使用,每台磅秤的启用与关闭必须由站值班领导同意后班长才能操作,并登记磅秤的使用时间和运行情况,否则扣站考评分2分。
二、业务管理
(一)检测人员要熟练操作和使用检测仪器,对日常工作中设备出现的问题要及时上报站长并处理解决。工作人员要爱护检测设备和公共设施,发现由人为原因造成检测设备和公共设施发生故障或损坏的,由当事人负责修复和承担相关责任,并扣站考评分5分。
(二)检测人员要熟练辨认车辆是否有改装或外部装置(如悬空轴、气囊、液压等装置)和分合载,检测时一旦发现必须认真做好记录并及时上报值班站长,如有治超人员私自处理者,扣站考评分5分。
(三)检测不可解体的大件超限运输车辆时,检测人员要严格把关,认真测量其几何尺寸和总质量,及时进行详细登记并上报管理人员;需办理《超限运输通行证》的,由检测班长认真填写超限运输申请表,经主管站长审核签字后,方可办理。不及时上报或未能严格把关的,扣站考评分5分。
(四)检测持证大件超限运输车辆时,检测人员要认真核对车证是否相符,及时登记上报管理人员,如属监护通行的车辆,管理人员要及时上报路政中队和路政大队,并建立一车一卷档案,否则扣站考评分5分。
(五)检测人员必须分工明确,履行职责,车辆在过磅检测时必须有引导员指挥及监督,经检测属超限的车辆引导员要及时劝返驶离检测广场,经检测未超限的车辆检测员予以登记放行。检测人员严格按规定填写各类表格,检测记录不得有记录不清、错记、漏记或多处涂改、字迹潦草,检测车辆较多时检测班长要及时开启两台检测秤进行双磅检测,认真做好当班记录,交接班要有双方签字,未按规定执行的,扣站考评分2分。
(六)经检测属超限车辆的按规定进行卸货,必须有检测班长监督,做到所卸货物按类堆放,并及时做好登记;卸载后必须由站管理人员到现场签字后方可放行,检测站不得擅自处理卸载的货物,一项不符扣站考评分3分。
(七)在检测过程中发生突发事件,检测班长要冷静处理,采取有力措施控制事态扩大,并及时汇报站值班领导,详细做好记录及取证工作,杜绝出现刁难、勒索、辱骂、殴打司乘人员的现象发生,如处理不当造成负面曝光和严重后果的,扣站考评分5分。
(八)检测内业管理要按照要求规范建立健全各类内业资料,严格按照规定填写各类治超表格,并及时呈报治超各类报表(旬报于每月1、11、21日10时前上报,月报于每月1日10时前上报),如有迟报、漏报、错报、瞒报、虚假伪造报表的,扣站考评分2分。
(九)对上级部门安排的工作和任务不能按时完成的,扣站长考评分1分,扣站考评分1分。
三、人员管理
(一)检测人员在工作中,要按规定进行检测,严禁擅自扣留车辆及证件,或利用工作之便私设规定及从事与超限检测无关的活动,一项不符扣站考评分5分。
(二)管理人员值班期间遇到车辆高峰期有堵车现象发生时,必须积极主动组织相关人员进行疏导,不能及时疏导造成严重堵车现象的,扣站考评分2分。
(三)治超内业管理人员每天要把检测车辆登记表与检测磅单逐一核对,检查各类登记表是否规范,并详细记录每天检查情况,否则扣站考评分2分。
(四)检测人员有私放人情车或收取他人钱财、馈赠及吃、拿、卡、要等行为的,追究当事人责任并停岗学习1个月,扣除半年绩效工资,情节严重者经管理所会议研究决定处理。
(五)有违反上述任何情形之一的,将严格按照上述规定进行相应处罚,对屡教不改达三次及三次以上者,除加倍处罚当事人外,同时扣站长考评分5分。
第二篇:浅谈高速公路路政队伍建设
浅谈高速公路路政队伍建设
高速公路路政管理部门是高速公路综合管理工作的重要组成部分,也是高速公路维护路权、保护路产、保障公路安全畅通的行政执法机构。路政队伍建设的成效,直接关系到路政部门综合素质的提升和专业管理能力的提高,关系到路政部门社会形象的展示和行政执法工作的顺利开展。本人通过对《公路法》、《浙江省公路路政管理条例》、《杭州市公路路政管理条例》及相关理论知识的学习,结合几年来在绕城公路路政管理工作的实践,现将个人对高速公路路政队伍建设的几点想法及管理建议与广大同仁作一交流。
路政队伍建设是一项基在硬件投入,重在软件建设,细在规范管理,严在制度执行,利在整体队伍素质提升的系统工程。本人认为应从以下两个方面着手,建立长效机制,才能收到成效。(一)首先,路政领导层对队伍建设工作的定位是决定队伍建设工作的决定因素。路政队伍领导层是路政队伍建设的创设者和实施者,领导层工作思路及管理措施的定位就显得尤为重要,而且对队伍建设所产生的作用也有着深远的影响。就我们大队分级管理的建制体制而言,大队领导层应对路政队伍建设,作出长远规划,明确阶段目标,分级逐步实施。队伍建设总体思想要体现一个长期性和规范化。中队(站)领导层人员的对换不能影响到队伍的建设的规划,领导层个人工作思路的开展不能影响到队伍建设规划的整体思路,但也要不断吸取工作实践中好的思路和措施,结合形势的发展和工作的需要,不断完善队伍建设的远期规划。这就是遵循总体规划与工作与时俱进关系的处理,只要处理好两方面的关系,领导层对队伍建设的作用就能显现,就能使路政队伍的建设实现连续性、发展性,长期性的目标。大队领导可以在有空的时候采取个体进驻基层中队(检测站)的工作方法,不仅能有效传达领导层的队伍建设思想,而且可以在基层实际工作中总结优秀工作经验和完善管理措施,逐步充实完善队伍建设机制,实现理论与实践的指导,实践对理论的发展,从而更好的发挥领导层的具体指导工作作用。并能及时了解路政队员的思想,工作情况和工作中的难处等情况.其二、办公环境的优化和办案工作现代科技手段的运用是提升路政队伍建设的基础.
高速公路路政执法机构和人员的管理工作是动态和静态的结合。静态工作体现于,管理工作计划的制定、指导;路政员的教育培训;路政案件的办理、归档、统计、分析等等工作。动态工作就是我们所讲的外业工作,日常巡查;事故现场的处置;违章案件的查处;故障物的清理查处超限车辆等等工作。优化办公环境,就是要做到,部门健全,人员齐备,办公环境干净大方,办公物品整齐划一。办公环境的优化,不仅给各项管理工作的开展提供了便利,而且也是路政整体形象的集中展示。在外业管理工作中,现代化设备的使用,高科技手段的运用,也体现着路政队伍的现代性、科技性和正规性。结合我站工作我认为我们大对应该设立一个各项案件咨询处理投诉的办事大厅这样可以很好的规范各种法律文书和减少一些不必要的投诉.第三、一线路政管理人员个体对路政队伍建设的影响和作用路政队伍建设是路政一线管理人员整体素质提升的一个集中反映,路政员的个体素质程度对队伍建设有着极其重要的影响。我们大队有工作人员近160余人,个人素质层次不齐,虽然正式编制人员根据交通部有关文件要求,已全部达到大专文化程度,但从实践工作中看到,执法过程中所发生的个别执法不严、违规操作、办案程序不规范等现象也确有存在。这就需要在日常管理工作中以中队为基层管理部门应坚持不懈地对路政员进行专业知识、操作规程、严格执法与亲情服务的教育培训,不断地逐步提升路政员严格执法、防腐拒变、快速反应、自我保护的综合能力,从而提升队伍的整体素质,推动全线路政队伍建设工作的进程。基层中队应采取中队长、副中队长的分工侧重培训教育工作方法。中队长应深入一线执法服务工作中指导办案工作流程,机械规范操作规程,并结合实际管理工作,不定期地组织相关法律法规的业务知识培训;副中队长应从路政员工作、生活中的执法思想、服务意识方面入手,细致入微,潜移默化的教育影响路政员,使其在思想上牢固执法思想,树立服务意识,把制度化的工作形成一种工作习惯。现在,基层中队制定的周一例会制度就是一个很好的例证。例会总结前一周的工作情况,明确近期的工作重点,指出工作中的不足,强调工作安全问题,适时宣讲有关法律法规知识。但我们还可以尝试性的进行两个基层中队骨干人员辖区短期轮换制度,定期轮换制不仅对两中队业务骨干人员综合素质提升有一定的帮助,而且还能将各自中队的先进管理经验、工作方法带到新的环境中,促进各自中队队伍建设工作。第四、围绕创建公路文明行业活动开展职工道德教育,塑造高速公路路政管理人员的良好形象第三篇:浅谈高速公路路政队伍建设
高速公路路政管理部门是高速公路综合管理工作的重要组成部分,也是高速公路维护路权、保护路产、保障公路安全畅通的行政执法机构。路政队伍建设的成效,直接关系到路政部门综合素质的提升和专业管理能力的提高,关系到路政部门社会形象的展示和行政执法工作的顺利开展。本人通过对《公路法》、《浙江省公路路政管理条例》、《杭州市公路路政管理条例》及相关理论知识的学习,结合几年来在绕城公路路政管理工作的实践,现将个人对高速公路路政队伍建设的几点想法及管理建议与广大同仁作一交流。
路政队伍建设是一项基在硬件投入,重在软件建设,细在规范管理,严在制度执行,利在整体队伍素质提升的系统工程。本人认为应从以下两个方面着手,建立长效机制,才能收到成效。
(一)首先,路政领导层对队伍建设工作的定位是决定队伍建设工作的决定因素。
路政队伍领导层是路政队伍建设的创设者和实施者,领导层工作思路及管理措施的定位就显得尤为重要,而且对队伍建设所产生的作用也有着深远的影响。就我们大队分级管理的建制体制而言,大队领导层应对路政队伍建设,作出长远规划,明确阶段目标,分级逐步实施。队伍建设总体思想要体现一个长期性和规范化。中队(站)领导层人员的对换不能影响到队伍的建设的规划,领导层个人工作思路的开展不能影响到队伍建设规划的整体思路,但也要不断吸取工作实践中好的思路和措施,结合形势的发展和工作的需要,不断完善队伍建设的远期规划。这就是遵循总体规划与工作与时俱进关系的处理,只要处理好两方面的关系,领导层对队伍建设的作用就能显现,就能使路政队伍的建设实现连续性、发展性,长期性的目标。
大队领导可以在有空的时候采取个体进驻基层中队(检测站)的工作方法,不仅能有效传达领导层的队伍建设思想,而且可以在基层实际工作中总结优秀工作经验和完善管理措施,逐步充实完善队伍建设机制,实现理论与实践的指导,实践对理论的发展,从而更好的发挥领导层的具体指导工作作用。并能及时了解路政队员的思想,工作情况和工作中的难处等情况.其
二、办公环境的优化和办案工作现代科技手段的运用是提升路政队伍建设的基础.高速公路路政执法机构和人员的管理工作是动态和静态的结合。静态工作体现于,管理工作计划的制定、指导;路政员的教育培训;路政案件的办理、归档、统计、分析等等工作。动态工作就是我们所讲的外业工作,日常巡查;事故现场的处置;违章案件的查处;故障物的清理查处超限车辆等等工作。优化办公环境,就是要做到,部门健全,人员齐备,办公环境干净大方,办公物品整齐划一。办公环境的优化,不仅给各项管理工作的开展提供了便利,而且也是路政整体形象的集中展示。在外业管理工作中,现代化设备的使用,高科技手段的运用,也体现着路政队伍的现代性、科技性和正规性。结合我站工作我认为我们大对应该设立一个各项案件咨询处理投诉的办事大厅这样可以很好的规范各种法律文书和减少一些不必要的投诉.第三、一线路政管理人员个体对路政队伍建设的影响和作用
路政队伍建设是路政一线管理人员整体素质提升的一个集中反映,路政员的个体素质程度对队伍建设有着极其重要的影响。我们大队有工作人员近160余人,个人素质层次不齐,虽然正式编制人员根据交通部有关文件要求,已全部达到大专文化程度,但从实践工作中看到,执法过程中所发生的个别执法不严、违规操作、办案程序不规范等现象也确有存在。这就需要在日常管理工作中以中队为基层管理部门应坚持不懈地对路政员进行专业知识、操作规程、严格执法与亲情服务的教育培训,不断地逐步提升路政员严格执法、防腐拒变、快速反应、自我保护的综合能力,从而提升队伍的整体素质,推动全线路政队伍建设工作的进程。
基层中队应采取中队长、副中队长的分工侧重培训教育工作方法。中队长应深入一线执法服务工作中指导办案工作流程,机械规范操作规程,并结合实际管理工作,不定期地组织相关法律法规的业务知识培训;副中队长应从路政员工作、生活中的执法思想、服务意识方面入手,细致入微,潜移默化的教育影响路政员,使其在思想上牢固执法思想,树立服务意识,把制度化的工作形成一种工作习惯。现在,基层中队制定的周一例会制度就是一个很好的例证。例会总结前一周的工作情况,明确近期的工作重点,指出工作中的不足,强调工作安全问题,适时宣讲有关法律法规知识。但我们还可以尝试性的进行两个基层中队骨干人员辖区短期轮换制度,定期轮换制不仅对两中队业务骨干人员综合素质提升有一定的帮助,而且还能将各自中队的先进管理经验、工作方法带到新的环境中,促进各自中队队伍建设工作。
第四、围绕创建公路文明行业活动开展职工道德教育,塑造高速公路路政管理人员的良好形象。
高速公路职业道德教育要针对高速公路的特点和创建公路文明行业的要求,以爱岗敬业、勤奋工作、遵纪守法、廉洁奉公为基准,以忠于职守、文明礼貌为标杆,要求路政执法人员严格执法、办案准确、排障及时,在工作中做到文明用语、礼貌待人、态度热情,为司乘人员提供良好的行车条件。尤其是坚持“服务人民、奉献社会”的宗旨,处理好管理与服务的关系,从“权利本位”向“责任本位”转变,强化服务管理,寓管理于服务中,开展各种便民服务,主动为司乘人员排忧解难,要把扶危救困视为天职,树立高速公路行业的文明新风和高速公路职工的良好形象。
第五、强化军事化管理,加强安全生产管理,提高政治、文化、业务、职业道德素质,锤炼高速公路路政管理队伍高度的组织纪律性和快速反应能力。
高速公路是一个复杂的多因素动态组合体系。为了保证道路的安全畅通,必须做到“集中、统一、高效、特管”。强化军事化管理,通过对军训、操练、交接班、休息、内务卫生、请销假、安全生产等方面,参照部队条令制定实行一系列严格的制度,将岗位责任落实到个人,规范路政管理人员的工作和生活,增强组织纪律性,培养了步调一致、团结协作、一切行动听指挥,办事雷厉风行的作风,促成路政、排障人员快速反应保障畅通等。
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第四篇:路政管理制度
韶山市道路运输管理所
路 政 管 理 制 度 汇 编
202_年
目录
一、总则................................................1
二、路政巡查管理制度....................................2
三、路政装备管理制度....................................4
四、路政案件管理制度....................................9
五、路政执法人员管理制度................................11
总 则
为加强公路管理,提高路政管理水平,保障公路的完好、安全和畅通,根据《中华人民共和国公路法》(以下简称《公路法》)及其他有关法律、行政法规,制定本规定。本办法适用范围包括韶山市道路运输管理所所辖公路及其内设、下设各科室、路政大队及路政中队。路政管理人员必须爱岗敬业,恪尽职守,熟悉业务,清正廉洁,文明服务、秉公执法。
路政巡查管理制度
一、巡查时间
路政巡查实行四班三运转制。早班上班时间为:8:00时——16:00时,中班上班时间为:16:00时——次日0:00时,夜班上班时间为:0:00时——次日8:00时。
二、巡查班交接程序
(一)交接班时,接班人员应阅读上一班巡查记录,有不明之处当面问清。交班人员如有留置车辆或证件等其它特殊情况,须移交后方可结束本班巡查工作。
(二)接班人员认真检查设备器材的完好性和数量,发现问题及时报告,检查合格后接收。
(三)因造成较大路产损失或侵权案件等需要连续在路面值勤的,接班人员要现场交接班。
三、巡查任务
(一)检查路况、公路路产的情况。
(二)发现和查处超限超载等各类路政事案。(三)控制交通事故和突发事件现场,并迅速上报。
(四)依法处理超限超载等路政案件。
四、巡查工作要求
(一)坚持二十四小时巡查值班制。
(二)路政人员巡查时,必须身着制服,戴制式帽子,穿反光背心,携带执法装备。
(三)巡查期间,发生交通事故或突发事件时,路政巡查人员应在十分钟内出警,尽快赶到现场。
(四)保持巡查车干净整洁,工具配备齐全。
(五)严禁巡查车未经批准驶离所辖路段。
(六)巡查过程中,要保持车速不超过60公里每小时。
(七)巡查过程中要认真填写巡查记录。
路政装备管理制度
一、适用范围
本制度适用于路政大队所有路政装备的管理。
二、主要职责
路政大队指定专职装备管理员负责路政装备的管理工作。具体负责大队范围内的装备登记、保管、维护、领用、换发等相关事宜。各治超站、治超大队,指定一名同志专职负责装备管理工作。
三、装备采购要求
(一)执法装备包括:执法车辆、监控设备、执法记录仪、检测仪器(塔尺、卷尺)、称重仪器、电脑、打印机、办公桌椅、停车示意牌、强光手电、定位爆闪灯以及单兵全副装备等。
(二)路政装备的采购由路政大队向道路运输管理所办公室申请,由办公室统一采购配发,也可由办公室批准后大队自行采购。
(三)路政装备一经配发,实行专人负责管理,建立装备管理台账,对所有领取的装备进行登记,按类别分别存档。
(四)路政大队装备必须严格建立路政装备档案。
四、执法车辆的保管与使用
(一)严禁无证驾驶和非路政管理人员驾驶执法车辆。
(二)执法车辆的维修保养指定修理厂家,实行“派单制”维修,修理费必须经路政负责人、所领导审核确认后方可报销。
(三)执法执勤任务结束后,车辆应停放在道路运输管理所或治超站停车场,不得随意将执法车辆停放在外过夜。
(四)执法车辆仅限于路政管理工作使用。
五、警灯、警报器的使用规定。
(一)严禁在非执行公务时使用警灯、警报器;
(二)在执行正常的路政巡查任务行驶途中或停车勘验、检查、处理时,可使用警灯示警。
(三)在执行紧急道路抢险、清障、处置突发事件途中,交通受阻时,可使用警报器;
(四)在雨、雾、冰、雪天气或发生交通事故进行现场处置时,可使用警报器;
(五)两辆以上巡查车辆列队行驶时,前车已使用警灯、警报器,后车不得使用警报器;
(六)夜间通过城镇、村庄等居民密集地段时,无特殊情况不得使用警报器;
七、监控设备的管理。
(一)治超站电子监控设备实行专业化管理,设备的维修、保养必须由专业技术人员进行,治超站执法人员不准随意摆弄机器设备。
(二)电子监控信息按保密信息进行管理,所有信息未经许可,禁止查阅、复制、公布和销毁。查阅、复制、销毁信息必须履行相关审批手续,并做好登记。
(三)非维修、保养人员不得随意关闭硬盘录像机、摄像头的电源,防止人为对硬盘录像机的损坏。突发停电或系统故障,系统不能正常工作,应立即上报治超站负责人,由负责人联系专业技术人员修理,排除故障。
(四)任何人不得擅自删减监控存储信息;任何人员不得人为中断录像和将录像资料删除,更不得强行将设备关闭或者中断设备电源。
(五)路政执法人员使用监控设备时,严禁下列行为:严禁自行删除存储设备上的视频信息。严禁随意关闭硬盘录像机、摄像头的电源。严禁人为中断录像和将录像资料删除,更不得强行将设备关闭或者中断设备电源。违反上述规定,情节轻微的,予以批评教育;情节严重的,采取停止执法职务,给予警告、记过或者记大过处分,同时追究相关责任人及治超站领导的责任。如治超站值班人员故意毁坏视频监控系统的设备、设施或设置障碍影响系统正常运行的,对肇事者除给予相应处分并照价赔偿备。
八、执法记录仪使用管理规定。
(一)路政执法人员在上路巡查、查处交通违法行为时,应当佩戴、使用执法记录仪进行全程录音录像,客观、真实地记录执勤执法工作情况及相关证据。
(二)路政执法人员应当及时检查执法记录仪的电池容量、内存空间,保证执法记录仪正常使用。
(三)执法记录仪应当佩戴在左肩部或者左胸部等有利于取得最佳声像效果的位置。在现场执法取证时,可以手持执法记录仪进行摄录。
(四)路政执法人员在道路上对交通违法行为人实施处罚或者采取强制措施、询问当事人和证人时,应当事先告知对方使用执法记录仪记录。告知的规范用语是:为保护您的合法权益,监督我的执法行为,本次执法全程录音录像。
(五)执法人员因恶劣天气、设备故障等特殊情况无法使用或者停止使用执法记录仪的,应当向大队领导报告。
(六)路政大队负责统一存储和保管执法记录仪记录的声像资料。执法记录仪记录的原始声像资料保存期限不少于3个月。
(七)有下列情形之一,应当采取刻录光盘,长期保存执法记录仪记录的声像资料:当事人对路政执法人员现场执法、办案有异议或者投诉、上访的;当事人逃避、拒绝、阻碍路政执法人员依法执行公务,或者谩骂、侮辱、殴打路政执法人员的;路政执法人员参与处置群体性事件、突发事件的;4.其他需要长期保存的重要情况。
(八)作为执法办案证据使用需要移送公安局、法院的声像资料,由大队统一提供,并复制留存。
(九)对执法记录仪记录的声像资料,实行授权管理。未经批准,不得擅自查阅;因工作需要查阅声像资料的,经大队批准且办理相关手续后,方可查阅。
(十)路政执法人员使用执法记录仪时,严禁下列行为:上路巡查、查处交通违法行为时不佩戴、使用执法记录仪,或者不按规定进行全程录音录像;删减、修改执法记录仪记录的原始声像资料;私自复制、保存或者传播、泄露执法记录仪记录的声像资料;利用执法记录仪记录与执勤执法无关的活动;故意毁坏执法记录仪或者声像资料存储设备;其他违反执法记录仪使用管理规定的行为。违反上述规定,情节轻微的,予以批评教育;情节严重的,采取停止执法职务,给予警告、记过或者记大过处分,同时追究相关责任人及队站领导的责任。如人为造成设备损坏,照价赔偿。
九、路政装备的维护保养
(一)路政装备的维护应贯彻预防为主、强制维护的原则,保持设备外观整洁,及时发现和消除故障、隐患,防止早期损坏。
(二)路政装备应妥善保管、正确使用,如有遗失或损坏(非正常原因),装备管理员应追究保管人或使用人按规定负责赔偿。
路政案件管理制度
一、路政案件查处原则
以事实为依据,以法律为准绳,实事求是,依法办案。
二、路政案件查处依据
《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国公路管理条例》、《中华人民共和国公路管理条例实施细则》、《路政管理规定》、《山东省公路管理条例》、《交通部交通行政处罚程序规定》等。
三、路政案件的分类
(一)路政案件按照违法行为所承担的法律责任可分为路产赔(补)偿案件和行政处罚案件;路产赔(补)偿案件按照造成的损失和后果可分为简易案件、一般案件、重大案件、特大案件。
(二)路政案件的查处必须由两名以上路政执法人员共同进行,严格遵守办案程序,办案文书要加盖“路政专用章”、“行政处罚专用章”及办案人员名章(签名),使用法定文书和省财政厅统一制作的专用票据。
四、路政处罚程序
实施路政处罚的程序按照《按照交通行政处罚程序规定》办理。
五、路政案件的查处实行逐级上报审批的原则。
调查取证应当询问当事人及证人,制作调查笔录,需要进行现场勘验或者鉴定的,还应当制作现场勘验报告或者鉴定报告。办理公路赔(补)偿案件涉及路政处罚的,可以一并进行调查取证,分别进行处理。
路政案件违法行为结果发生地涉及两个管辖区域,或对管辖有争议的,报局路政科处理。
路政案件执法员要将结案的路政案件按规定及时立卷、归档。路政管理人员必须严格执法、秉公办案,对违反规定滥用职权、玩忽职守、越权办案或敲诈勒索、徇私舞弊的人员构成犯罪的移交司法机关,尚不构成犯罪的依法给予行政处分。
路政执法人员管理规定
一、工作纪律
(一)不准利用职务之便受贿、勒索车主或司机钱物。
(二)不准违反相关政策、规定和程序。
(三)不准违反着装规定。
(四)不准扣留规定以外的其他证件。
(五)不准单独私自处理违规车辆车主或司机,对违规车辆处理须两人以上,做好笔录和各种登记。
(六)不准放人情车。
(七)不准酒后执法或处理违规车辆。
(八)不准使用非财政罚款收据罚款。
(九)不准挪用、截留罚没款。
(十)不准擅自离岗、脱岗。
(十一)不准在执勤期间吸烟、打闹、插手、袖手、背手。
(十二)不准一人执法。
(十三)不准追赶闯口车辆。
二、劳动纪律
(一)不准旷工。
(二)不准酒后上岗。
(三)不准在岗上以任何形式进行赌博。
(四)不准迟到、早退。
(五)不准岗上干私活、看刊物。
(六)不准在工作岗位使用污秽语言,必须使用文明用语。
(七)不准擅自离岗。
(八)不准在检测亭内吃零食和聚集谈玩。
(九)不准利用职权打击报复。
(十)不准随便顶岗、替岗。
三、组织纪律
(一)服从命令,听从指挥;有令则行,无令则止。
(二)必须着统一制式服装,佩戴规定标志和证件上岗执法,做到着装整洁、文明服务。
(三)积极参加有组织的各项活动。
(四)非工作时间不得着制式服装。
(五)不得着制式服装参加非本单位组织的各项社会活动。
(六)不准向无关人员谈论检测站有关事宜。
(七)要表里如一,言行一致,对工作或领导有意见,允许向上级领导、部门提出,但不准私下议论,搞自由主义。
(八)严格执行检测站关于端正行风,加强廉政建设的有关规定。
(九)检测站工作人员要主动接受社会监督,增强工作透明度。
四、路政执法人员职业道德
(一)检测站工作人员职业道德的基本内容:
1、爱岗敬业,尽职尽责。
2、遵章守纪,廉洁奉公。
3、秉公办事,不徇私情。
4、文明服务,优质高效。
5、业务精湛,安全畅通。
6、讲究卫生,着装整齐。
7、团结协作,争先创优。
8、见义勇为,奉献社会。
(二)检测站工作人员职业道德基本要求:爱岗敬业,诚实守信,办事公道,服务群众,安全畅通。
五、路政执法人员执法规则
(一)执行公务必须着统一制式服装。
(二)拦截车辆时要正确运用手势。
(三)在处罚车辆扣证、终止车辆运行时,必须开扣留证,写清接受处理的时间和地点。
(四)对超载车辆处罚时,至少要两人以上实行处罚,并做好各种登记、笔录,双方签字。
(五)对超载车辆处罚时,必须使用财政部门统一印制的罚款收据,严禁乱罚款。
(六)所扣证件、检测记录、各种登记必须在交班一小时内上交站领导,并做好汇总登记。
(七)遵纪守法、忠于职守,不接受车主、司机的宴请和财物。
(八)执法人员要庄重严肃、说话和气、廉洁奉公,以事实为依据,不准超越执法工作职权范围,随意扣证、罚款或终止车辆运行。
(九)坚持在执法区域内执法,严格对重载车辆进行检测,实行一车一杆制。对超限车辆要通过手动信号劝返放行,对客运车辆、礼宾车队等腰随时抬杆放行,避免发生认为堵车情况。
(十)维护作业区的交通秩序,保证检测工作的正常进行;负责对不主动接受监测,强行通过闯口的车辆进行有效的堵截,不准擅自离岗、脱岗。
(十一)严格执行交接班制度,接班人员不到岗,在岗人员不得离岗;交接班由队长负责,履行交接手续,并做好登记。
六、考勤管理
(一)检测站员工严格执行考勤制度。
(二)病假须交病假条,并扣罚当班次工资。
(三)事假一般不予准假,准假后扣当班次工资。
(四)婚丧假按有关政策执行。
七、安全管理
(一)学习安全知识,提高安全管理技能,落实安全管理责任制,树立安全第一的思想。
(二)学习检测站相关业务知识,不断提高操作技术水平。严格按照操作规程进行工作,杜绝违规操作,防止各类事故的发生。否则,后果自负。
(三)检测仪器要实行定期检修,防止漏电、短路而引起的灾害。
(四)当设备操作不当被损坏时,责任人要进行赔偿,特别严重的,当事人要负法律责任。
(五)室内离人要切断电源、火源,做到人走灯灭,人走火灭。
第五篇:加强路政队伍建设的几点建议
加强路政队伍建设的几点建议
随着现代化路政管理实践的发展,路政管理人员的政治素质、道德素质、知识素质和业务素质的高低愈来愈成为影响、制约路政管理工作有效进行的重要因素。
路政管理工作涉及面广,情况复杂,处理难度大,政策性强,既是人们观察公路机构的一个窗口,也是容易引起各种社会舆论的热点之一。因此,提高路政管理员的政治素质,树立良好的风纪,既是队伍建设的一项重要内容,也是各级路政管理机构政治思想工作的一项长期任务。
为培养和提高路政管理人员的业务素质,必须把路政管理人员的业务培训工作放到重要地位,通过举办各种专业知识培训,开展业务学习及素质培养,、使每个路政人员精通业务,深谙管理。另外,作为一个现代管理者,其所掌握的知识越多,在管理活动中获得的自由愈大。路政管理员的知识素质高低也是影响路政管理工作顺利进行的一个因素,因此,必须提倡鼓励路政人员利用业余时间自修学习跨学科、跨行业的基础知识业务和业务技能,不能断提高业务知识和文化知识,否则很难适应现代管理工作的需要。
对路政管理人员进行考核是路政队伍建设的一个重要环节,按照“德”、“才”、“勤”、“绩”的标准及遵循“严格”、“公平”、“全面”的原则,经常或定期对路政管理员进行评议考核以便合理使用路政人员,决定去留升降,并有针对性
地对路政管理人员进行培训、进修。并根据评议考核结果进行奖惩,采取末位淘汰的办法等多种形式进行管理。这对激励广大路政管理员努力工作,奋发上进具有较大的促进作用。另外,为促进路政管理工作的顺利进行,克服执法活动中人际关系的影响,路政管理部门根据执法人员及当地实际情况,对路政执法人员,酌情进行异地交流,区域交流。