第一篇:在支部书记联席会议上的讲话
在支部书记联席会议上的讲话
同志们:
刚才各党支部汇报了四个月以来开展党建、思想政治、党风廉政工作情况,提出了下一步的工作设想和措施。现在我强调以下几点,希结合实际贯彻落实:
1、各党支部要加强领导,周密部署,通过上党课、专题讲座、主题实践活动等形式,组织广大党员干部继续学好用好科学发展观理论和政府工作报告,指导实践工作,把握时代脉搏,树立共克时艰、迎难而上的信心。坚持理论联系实际,学以致用,用以促学,引导党员干部用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作,进一步提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。
2、要使每位职工都知晓全省邮政及我局当年的重大工作目标、工作思路和采取的对策。要结合庆祝新中国成立60周年,深入开展历史和革命传统教育、理想信念教育、爱国主义教育、改革开放教育和职业道德教育以及局情教育。
3、要提高发展党员质量,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针,严格党员发展条件和程序,切实把政治素质好,业务能力强,作风正派的同志吸收到党组织中来,新入党员人员,请于6月15日前报党委 1 审批。要加大对入党积极分子的培养,让他们参加支部各类主题教育实践活动,在工作中接受锻炼和考验。
4、各支部应切实做好先进典型的选树和宣传工作,以身边人、身边事教育激励干部职工。支部应及时总结先进典型的先进事迹向《政工简报》投稿,《政工简报》拟开辟专栏进行宣传推广,在全局营造树先进、学先进、赶先进的氛围。
5、继续完善职工思想月反馈制度,适时召开职工的座谈会,构建领导与职工的直接对话平台。各支部应切实落实好“五必谈、五必访”制度,并做好基础管理工作。
6、根据202_年全省邮政政研会安排,今年的调研重点是邮政专业化改革过程中的职工思想建设、邮政体制机制改革过程中的和谐劳动关系建设、邮政薪酬体制改革过程中激励机制建设、公司化运营下的企业精神文明建设等。党群办已将结合我局实际制定的政研课题下发至各党支部,各支部应高度重视政研论文的组织撰写工作,支部书记应深入调研、带头撰文,结合本部门工作实际,提出科学意见和建议。
7、结合今年“七.一”和新中国成立60周年宣传教育活动,局党委拟组织“祖国在我心中”征文比赛和“七.一”歌咏比赛,党群办要本月底前及早做好准备工作,下发通知,各支部应做好征文和歌咏比赛的组织落实工作,并结合支部实际开展相应的主题活动。
8、加强党风党纪教育和警示教育,于6月底安排好开展党风廉政月活动,要通过正反两方面的典型案例,引导党员 干部认真学习并严格遵守党章和相关廉洁自律规定,要着力解决党性党风党纪方面存在的突出问题,切实加强对党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设。
9、各支部要加强领导,认真贯彻落实党风廉政建设责任制和执行“三重一大”制度的落实,严格领导班子议事规则和决策程序,凡涉及本部门的重大决策、人员使用、重要采购项目安排和大额度资金的使用,须经本级领导班子集体讨论、科学决策。
10、认真贯彻省公司《关于规范领导干部个人持股、投资的通知》,按照省公司部署逐步做好我局中层以上干部和职工持有多经公司股权的处臵工作,加强对处臵过程的监督,确保处臵工作的规范合理。处臵结果及时报党办和省公司。
11、各党支部应根据自身责任内容,进一步细化分解,将责任落实到重点班组、重点人,层层抓好落实。开好党风廉政建设联席会议制度,逐步形成各支部、各科室定期总结、交流反腐倡廉工作的党风廉政责任制机制。进一步完善企业工程项目建设和物资设备采购招投标管理制度,强化对重点环节的监督管理,严格按章办事,堵塞漏洞,确保企业利益不受损害,防止违纪违法问题的发生。
以上几项工作请党办抓好督促落实和考核。
第二篇:在全市联席会议上的讲话
在全市联席会议第一次全体会议上的讲话
同志们:
刚才亚雄同志总结了前段我市信访维稳工作,指出了目前存在的问题,并就做好当前和下阶段的信访维稳工作进行了一次再动员、再部署,针对性、操作性、指导性都很强,希望各级各部门要认真抓好落实。下面,我再强调几点意见。
一、认识再提高
当前,举世瞩目的北京奥运会已经完美谢幕,北京残奥会即将召开,紧接着国家还将举行改革开放三十周年庆典等系列重大活动。从8月29日到9月6日,残奥会圣火将在我国11个省、自治区、直辖市的11个传递城市进行为期9天的传递活动,我省长沙的传递活动将于8月31日举行,时间紧迫,任务艰巨,责任重大。奥运会期间,新疆阿克苏地区库车县连续发生了17起爆炸事件,这些实际上都是由国内外敌对势力策划的有目的、有计划的破坏活动,奥运安保工作任务仍然十分艰巨。面临严峻的安保维稳形势,8月11日,省委、省政府召开了全省奥运安保维稳工作紧急电视电话会议,省委常委、省政法委书记李江同志提出五点要求:一要始终绷紧奥运期间安保维稳工作这根主弦;二要把防范暴力恐怖袭击和极端事件作为奥运安保的重中之重;三要进一步做好矛盾纠纷、涉稳隐患排查工作,做好对重点人员的稳控;四要加强对重点目标、人员密集场所、涉外人员的安保工作;五要进一步加强对政法机关和民警的自身防范。全市各级各部门一定要深刻领会贯彻好省委“8.11”电视电话会议精神,从讲政治、讲大局的高度,从提高党的执政能力和执政水平,构建社会主义和谐社会的高度,充分认识维护社会稳定的极端重要性,打好这场奥运安保维稳仗。要发扬不怕疲劳、连续作战的精神,再接再厉,坚决防止和克服松懈思想,继续保持好的做法和经验,坚持不懈地做好下一阶段的奥运安保工作。
从我市的实际情况看,社会局面保持基本稳定。今年以来,我市信访、维稳、安全生产等工作都取得了较好成绩,在常德市工作目标管理考核中的成绩也名列前茅。大接访活动期间,我们还积极处臵了一批影响社会稳定的重点信访事项,处理了一批信访突出问题和群体性事件,上级交办的16件重点信访事项已基本办结,如陈腊生、刘佑栋、雷光辉、血防院退休职工等信访问题已息访罢诉,七里湖移民反映的问题、灵泉山林纠纷问题等已得到有效化解和稳控,为全市经济社会发展创造了良好的稳定环境。
今年以来,我市在各项工作全面提速,工作量大幅增加的情况下,社会能保持基本稳定,非常不容易。上半年,全市实现地区生产总值17.6亿元,同比增长14.3%,增速比去年同期高1.5个百分点,比常德市平均水平高1.7个百分点;实现规模工业增加值5.6亿元,增长37.6%,增速超出年初指标12.6个百分点,超过常德市平均水平16个百分点;完成固定资产投资5.9亿元,增长91%,增速比去年同期高38.4个百分点,增速在常德各区县排名第二;完成财政一般预算收入9161万元,增长13%,增速在常德各区县排名攀升至第五。这些指标,基本上都超过了年初预定的目标,在各区县中位臵明显提升。农业生产稳步回升,城市建设各项工作顺利推进,社会各项事业全面发展。能取得这样好的成绩,与和谐稳定的社会环境是分不开的。没有稳定,就不可能实现今年经济社会发展的各项目标。因此从某种意义上讲,抓稳定就是抓发展,稳定也是生产力。各级各部门要充分认识到信访维稳工作的重要性,特别是在奥运期间的特殊重要性,一手抓发展,一手抓稳定,要进一步统一思想、落实责任,切实做好这项工作。
二、责任再落实
责任不落实,再好的决策、再周密的部署,再有力的措施也会成为一纸空文。各级各部门要切实加强领导,强化责任,确保当前和奥运期间各项维稳安保工作落实到位。
一是要坚持“党委、政府负总责”的原则。胡锦涛总书记强调指出,发展是硬道理,是第一要务;稳定是硬任务,是第一责任。发展是政绩,稳定也是政绩。各级各部门一定要深刻理解和领会总书记的讲话精神,全面落实维护稳定的工作责任制,自觉承担起维护社会稳定的第一责任。一把手要负总责,切实履行好第一责任人的职责,亲自动员部署,亲自落实稳控,亲自协调解决。分管领导要认真履行好直接责任人的职责,集中时间,集中精力,做好组织、指导、协调、检查和督促工作,全力推动工作落实。其他班子成员也要按照“一岗双责”的要求,高度重视,积极配合,认真抓好份内的信访维稳工作任务。真正建立起主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员配合抓的工作机制。
二是要坚持“属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则。各乡镇、街道和相关部门要全面担负起稳控责任,看好自己的门,管好自己的事,切实做到“守土有责”。要细化分解任务,层层落
中,房管部门经常上门进行耐心细致地政策宣传解释和说服劝导工作,但刘佑栋及其家属仍然偏执地坚持自己的想法,致使补偿安臵商谈协调一直陷入僵局,难以达成一致意见。我了解这一情况后,亲自到刘佑栋家中登门探访。在与刘佑栋及其家人交谈后,我考虑到他一直上访,工作受到影响,生活比较困难,给予他适当困难救助,帮助他解决一些实际问题。同时,对他提出的不合理诉求,坚决予以回绝,并晓之以理,动之以情,耐心细致地进行思想疏导,减少了抵触,增加了信任,降低了其不合理的过高要求,接受了处理意见,使一个多年的信访问题得到彻底化解。化解矛盾不是由着当事人漫天要价,既要遵守大政策,又要对合理诉求采取灵活多样的手段化解,同时还要做到“一手抓化解、一手抓打击”。公安部门要采取措施,对违法闹访的人和事要收集证据,掌握信息,待时机成熟后依法打击。
三是抓重点防控。下阶段,对可能引发信访问题的不稳定因素和有可能到省进京上访的重点对象,要进一步全面深入地摸底排查,对苗头性、倾向性信息进行广泛地收集整理,逐一登记造册;各基层单位也要相应成立工作台帐,做到情况清楚,底子明白。继续坚持对信访稳控对象实行日报告制度,各包保单位每天下午5点前要向联席办、稳定办报告其动态,对突发性事件及时报告;要充分发挥市、乡、村三级信访网络作用,落实专门监控人员,随时掌控动态,做到严看死守,确保信访稳控对象24小时不失控;对驻京办要求重点稳控的赵有富、晏子等有可能进京上访的对象,要及时做好了矛盾的化解工作,促其息访,把人员牢牢稳控在津市。同时,还要做好各类突发事件应急准备,加强实
战演练,提高处臵能力。
同志们,确保奥运期间绝对安全稳定,是对我们驾驭复杂局势、处理复杂问题、维护社会稳定能力和水平的一次严峻考验,是党中央、省委和常德市委交给我们的一次重要的政治任务。做好当前和奥运期间维稳工作时间紧、任务重、压力大、要求高,各级各部门一定要按照中央、省和常德市的部署,增强主动性,掌握主动权,打好主动仗。我们要在今后的工作中进一步探索创新实践,建立长效机制,使大接访好的经验得以发扬、好的成果得到巩固。全市各级各部门一定要坚定信心、扎实工作,全力打赢奥运安保维稳仗,使我市的信访维稳工作再上新台阶、稳定和谐再上新水平,为我市经济社会又好又快发展创造和谐稳定的良好环境!
第三篇:支部书记联席会议发言稿
党员同志们:
首先,我谨代表新当选的支部委员,对镇党委和各位党员的信任与支持表示衷心的感谢!我们新一届委员会将精诚团结,解放思想,开拓创新,务实高效,始终保持积极向上的人生斗志和奋发有为的精神状态,紧紧围绕城市建设管理各项工作任务,刻苦学习,勤奋工作,努力开创我镇城建工作的新局面,不辜负镇党委的重托和党员人民群众的期望。
上一届党支部在支部组织自身建设、党员科学观学习、党员干部队伍思想建设、党风廉政建设等方面做了很多工作,通过全居党员群众的共同努力取得了一些成绩。同时在202_年世博会举办期间、文明城区、市一级卫生镇创建工作,与为民办实事方面,党支部积极开展各项活动,也取得了一些成绩,受到广大居民的良好的评价。上一届党总支构建了一个和谐而富有创造力的党总支,很多思路与方法值得我们学习和继承,同时也对我们提出了挑战,我们将在此基础上发展和创新,使党总支建设更具活力、更有凝聚力、更富创造力!
今后我们将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指引,以科学发展观统领经济、社会发展全局。在镇党委政府正确领导下全面推进社会各项事业发展,不断加强精神文明建设和民主法制建设,维护社会稳定,建设和谐富裕新社区。
面对今后工作,我设想从“凝聚、提升、创新”三方面入手,将港口社区管理工作推上一个新的台阶。凝聚,就是要通过加强港口社区党总支的组织建设,发挥党支部在政治核心和战斗堡垒作用,不断提高党组织的凝聚力、影响力和战斗力,凝聚人心、鼓舞干劲,推进社区的三个文明建设,全面提高居民的生活水平。提升,就是要加强自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,树立亲情为民的服务意识,提升全面高效的服务水平,维护居民利益,为民排忧解难;创新,就是要改进工作思路、创新工作方法、完善工作措施、强化工作落实,切实为社区居民办实事,解难题。对前几天所了解的因动迁给居民带来出行不便,排水不通畅,影响提高居民生活的问题,我们要抓紧落实解决。并对其他工作展开进一步深层调查研究,潜心学习,不辜负领导的厚望及同志们的信任,做好上级交给各项任务,做居民贴心人,为民服务。
最后,在这里,我代表新当选的新一届委员会委员表个态:请大家相信,在今后党总支的各项工作中,我们一定以高度的机遇意识和强烈的使命感、责任感,勇挑重担,奋力前行,以崭新的风貌,良好的作风,出色的工作,一流的业绩,向镇委镇政府,向全体党员,向人民群众交出一份满意的答卷。希望全体党员和我们一起共同努力,坚持做到“一个党员一面旗帜 一个岗位一份奉献”。让党员的思想、业务、生活样样精彩!
谢谢大家!
第四篇:支部书记联席会议发言稿
支部书记联席会议发言稿
首先感谢领导组织召开的这次会议,让我们各支部的书记能够互相交流和学习,能够取长补短、相互借鉴。思想政治建设是各级组织的首要任务,也是衡量本级组织凝聚力、创造力和战斗力的重要指标,是党工作的基础。在今年的工作中,党支部始终把抓思想政治建设放在重要位臵,学习和贯彻部队党委的各项指示精神,思想政治建设稳步开展,所属人员的政治理论水平和大局意识显著提高,取得了一定的成绩,也积累了一些经验,现简要汇报如下。
一、支部的基本情况
略。
二、在思想政治建设中的主要成绩
1.狠抓理论学习,坚持正确的思想路线。党支部一贯重视理论学习,始终把理论学习看做是单位和个人能够正确发展的基础。今年以来,党委先后开展了“讲政治、顾大局、守纪律”政治教育和“赞颂科学发展成就、忠实履行历史使命”教育活动,组织全体人员观看了《复兴之路》爱国专题教育视频,这些教育活动贴近时代主题、迎合了当代官兵思想建设的迫切需求,为今年的思想政治教育开了好头。党支部认真落实学习教育计划,动员全体党员高度认识参加教育的意义,使他们认识到理论学习是贯穿于党员一生的必修课 —1—
程,是正确世界观、人生观和价值观的源泉和不竭动力。通过教育,提高了所属人员对理论学习主动性和自觉性。同时为了强化学习效果,定期组织专题讨论,交流学习成果,并撰写心得体会,学习效果得到了巩固和提高。
2.在工作和生活中总结经验,提高凝聚力。党支部坚持撰写工作心得体会,不仅仅是作为对工作的一种总结和反思,更是一种团队精神的体现和部队文化的坚持。今年以来,在领导的指示下,党支部把每半月撰写心得体会当做是思想政治建设的一部分,督促所属人员贯彻落实下去。在个别同志出现不理解时,教育他们这是一种文化建设,是机关干部区别于其他单位的一种特色,我们在写心得体会的同时,不仅是对工作和生活的总结,更是个人的一种思考。我们知道,雷锋同志有写日记的习惯,我想他的日记不仅是一个记事本,更是对自己理想的描绘和实践履历的记录,正是这种习惯,才造就了雷锋同志独有 的人格品质,其中的意义当为我们所借鉴。在坚持落实制度的同时,我们注意写作的质量,对于应付差事的空洞文章打回重写,要求一定要写自己的经验和感受,通过努力,撰写工作心得体会逐渐由一种任务变为自觉行为,人员的思想和意志得到了抒发和体现,团队精神得到了强化的巩固,党支部的凝聚力进一步提高。
3.结合“练用四功”教育活动,将思想政治建设做到群众中去。“练用四功”教育活动为我们党支部书记的工作开
展提供了方法和路线,在学习和贯彻中,我反思自身在人员管理和思想教育中的问题和矛盾,以“练用四功”要求为标准,通过衡量比对,看到了自己的差距和不足,并努力改正和弥补。四功中的知情功、说理功、疏导功、解难功都有思想政治教育的内容,在贯彻落实过程中,我坚持以服务本支部党员为主旨,首先了解他们的具体情况,包括个人情况和业务情况,作为第一步了解信息至关重要。主动贴近党员,和他们交流工作和生活情况,教育他们提高工作的积极性和主动性,坚持正确的理想信念。对于存在“问题”的同志,要格外关心,主动帮助,让所有同志都能感觉到集体的关怀和问候,感觉到党支部是个人坚强的后盾。在指导个人工作中,要了解到个人在业务工作中的难点,尤其是需要和机关联系的工作,要主动出面,动用单位的资源和影响力,帮助解决问题和建立良好的工作关系和往来。这些工作看似针对个人,实则是支部作用的有力体现,是组织力量的发挥和影响,也是党员向组织靠拢、形成强大凝聚力的前提和基础。
4.把思想政治建设和安全稳定工作结合起来,贯彻落实“稳重求进”的总方针。今年的安全稳定工作有了新的特色,部队安全稳定工作逐渐细致和制度化。总部和首长先后下达了军师、旅团、连队安全工作的要求和实施方法,我们在贯彻和落实上走在了前列。党支部高度重视安全稳定工作,将其作为后勤工作的基础和前提。在贯彻落实上,坚持日安全
工作会议制度,总结前日并部署当日的安全工作。针对后勤工作工程建设多、项目交叉的现状,制定了安全施工的一系列制度措施,监工人员常驻一线,支部书记定期巡查,确保了各项施工的安全顺利进行。同时,在全国范围内看,意识形态领域的斗争依然严峻,国内外敌对势力不断制造事端,疯狂炒作敏感事件,妄图迷惑广大干部群众。后党支部坚决落实上级关于路线斗争的指示要求,教育所属人员对网上炒作不听、不信、不传,守好政治纪律,以一名党员的标准要求自己,在路线斗争这个最基本的原则上不偏方向、不触黄线。
三、存在的问题和矛盾
一是对党员的知情上还要下功夫。后勤工作基本上是每个党员负责自己的业务,而且专业性比较强,要想对所属人员有全面的了解必须每名同志的工作情况有所掌握,这不仅要我了解这个人,还要了解他的业务和工作。这对于我是个很大的挑战,需要在全面掌握后勤工作的基础上要学习和了解各项业务,这有很大的难度。同时后勤各口所对上级业务机关不尽相同,在关系协调上还有所欠缺,需要多做工作。
二是在教育所属人员树立大局观念上还要下功夫。后勤处所属人员在工作中能够积极主动的做好自己的分内工作,各业务成绩明显。但作为一个团队,我们的力量还没有充分发挥出来,不少同志将完成自己的工作作为标准,而对于自
己作为后勤处乃至部队的一员所应尽的责任没有明确的概念,缺乏大局观念。
三是在能力素质建设上还有所欠缺。机关党员干部的素质关系的单位的建设和基层官兵的切身利益,后勤处所属人员大部分为科班出身,但也有半路出家的人员,在专业知识上存在短板,需要学习和加强;一些同志的工作方式还需要调整,发现问题和解决问题的能力还需要进一步提高,同时存在工作标准不够高的问题。
四、下一步的思路和打算
一是要继续狠抓理论学习。下一阶段继续参加各类理论学习,提高所属人员理论水平,用党的创新理论和军委首长的指示武装自己。关注社会特点问题,善于用党的创新理论分析和解答转型期间出现的各类问题。同时,做好对“十八大”会议精神学习的准备。
二是坚持业务学习和工作实践,提高自己和所属人员的能力和素质。结合部队开展的岗位练兵和练用四功活动,提高自身的业务水平和工作能力,做到既宏观掌握又微观指导,真正成为后勤工作的领导人员;同时督促所属人员积极开展业务学习和能力素质的培养,促进后勤工作开创新的局面。
三是要继续在提高支部凝聚力上下功夫。教育所属人员虽然自己的工作业务性强、独立性强,但作为支部的一员要
从大局考虑和开展工作,要服从支部和党委的建设大局。坚持既有的撰写心得体会等制度,加强内部文化建设,培养集体意识和团队精神,把后勤处党支部建设成为坚强有力的战斗堡垒。
以上是我的发言,不足之处还请领导和同志们批评指正。
第五篇:在全县信访工作联席会议上的讲话
在全县信访工作联席会议上的讲话
同志们:
过去一年里,全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,依据县委提出的“摸清底子,有多少?分析缘由,怎么办?靠实责任,谁来办?符合政策,准时办!困难较大,协调办!严格程序,依法办!”的工作要求,紧盯信访基础业务规范化和“事要解决、划句号”,抓主抓重抓预防,信访事项准时受理率和按期办结率均达到100%,两访治理效果明显,全县信访形势总体平稳向好,这与大家的辛苦努力是分不开的。
前面xx同志通报了一年来全县信访工作状况,从通报的状况和我们平常把握的状况来看,大家在看到成果的同时,还要正视存在的问题和面临的形势。信访总量仍在高位运行,进入信访程序办理的信访事项达xx多件次,还有相当一部分来访事项通过现场接访、准时协调化解,未进入信访程序办理。涉及车辆客运、征地拆迁、公益性岗位、代课教师、脱贫攻坚等领域的集体访多发频发,全县脱贫攻坚又是关键时期,随着惠农政策落实力度加大,还会毁灭一些不稳定因素等等。另外,以后脱贫攻坚考核验收工作组将更频繁,国家和省上“两会”即将召开,正值岁末年初冲突频发多发,202x年又是一个特殊的年份,将迎来新中国成立xx周年庆典等一系列重大活动。同时,敏感节点多将面临xx大事xx年、xx等,做好当前和202x年信访工作,维护全县和谐稳定责任重大,需要大家进一步提高政治站位,履职尽责,勇于担当,深化思考和谋划,不断查找工作中的弱项和短板,把信访工作和脱贫攻坚紧密结合,超常规大力度抓实抓细抓好信访工作。
一、进一步提高思想生疏,切实增加工作的责任感和紧迫感
做好当前和202x年的信访工作,我们将面临更严竣的形势和更大的挑战,要进一步提高生疏,把做好信访工作、维护稳定作为重要的政治任务,坚固树立“信访无小事”的思想,进一步增加政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识,依据县委“一摸五办”的信访工作思路,履好职、尽好责,对当前及以后信访工作在更高标准上再部署、再争辩、再提高,对各自领域的信访工作重新进行一次“回头看”,查找弱项,补齐短板,把各种潜在冲突估量的更充分一些,把各种应对措施考虑的更周全一些,全力抓好冲突纠纷排查调处和信访案件的化解工作,着力解决信访突出问题。在省“两会”和全国“两会”等重要时期和敏感节点,对全县重点上访人员要严格落实“五位一体”的基础上,实行“一对一”的稳控措施,严防死守,把相关重点人员稳控在当地,做到“小事不出村、大事不出乡、底线是不出县”,确保群众过一个祥和的春节、确保省“两会”、全国“两会”期间赴省进京“零上访”。
二、进一步强化工作措施,全力抓好信访维稳各项工作
一要抓源头预防,扎实开展好冲突纠纷排查化解工作。冲突纠纷排查化解是做好信访工作的前提基础,要提前做好深度谋划,制定应急预案,做到精准发力,各乡镇、各部门要切实担负起从源头上化解冲突纠纷的责任,全面组织宽敞干部开展大走访、大排查、大调处集中行动,集中时间和精力,开展拉网式、无缝隙、全掩盖的冲突纠纷排查调处,将排查出的冲突纠纷逐件进行梳理分类,建立台帐,因案施策,实行销号处理,将责任靠实到人,切实把问题解决在基层、冲突化解在萌芽。对可能引发到市赴省集体访、进京非正常上访的冲突纠纷,更要高度重视,认真分析缘由,找准问题症结,靠实工作责任,明确化解时限,确保不发生越级上访。202x年发生了x起进京非访,都是排查不到位造成,要坚决杜绝这类状况发生。
二要综合施策,全力解决信访突出问题。全县重点信访案件以及省委巡察组交办的信访问题,县信联办已经交办到各责任单位,各责任单位要进一步分析研判,把准脉、下猛药,把关键放在信访案件的“画句号”上,切实做到“案结事了”,要杜绝一纸答复了之的做法。一是在基层基础作用发挥上下功夫。随着社会主要冲突的变化和脱贫攻坚的不断深化,涉及农村基层经济、社会、生活方面的问题正日益显现,乡镇综治、司法调解作用发挥不够明显,特殊是对问题最为知根知底的村级干部对冲突纠纷及信访问题解决的生疏不高,作用没有发挥出来。各乡镇要充分发挥综治、司法和村干部在化解问题中的乐观作用,提高他们的思想生疏,压实责任,推动问题解决。二是在合理诉求的解决力度上下功夫。各责任单位要切实负起责任,紧盯重点人员、重点领域、重点问题和重点群体,充分发挥第一责任人职责对交办的重点信访案件要进一步做深化的分析争辩,对无理诉求要综合运用各种手段,教育引导上访人放弃侥幸心理,遵纪守法;对反映的合理合法诉求,要全面争辩上访人动因和解决问题底线的方法,摸准上访人的“心病”,动用一切乐观力量,从思想上引导、从感情上感化、从法律上救济、从生活上救助,乐观实行强有力的措施把问题彻底解决,确保“案结事了、息诉罢访”。三是在推动诉访分别上下功夫。涉法涉诉信访问题,大部分是长期缠访闹访、赴京非访的上访老户,造成极大负面影响。县政法各部门要对该类信访问题逐案进行一次剖析,逐一与信访人见面,面对面深化分析案情,讲清相关法律法规的规定,不遗余力地教育引导上访人通过正确的法律途径维护自身的合法权益,有效地将信访人从信“访”不信“法”,甚至认为信访可以“包治百病”的误区中引导出来,同时,依据属事属地管理和“谁惹的事谁负责”的原则,属事部门主动担责化解,属地乡镇全力做好稳控;对应当受理的涉法涉诉案件,要依照相关法律准时受理并按期办结,同时做好办理程序和时限等相关政策法律的解释工作,防止当事人多头上访。针对长期缠访闹访的涉法涉诉信访问题,司法部门要加大司法救济,引导信访人通过法律手段和渠道依法解决。对固执已见,信“访”不信“法”、甚至以访谋利的信访人,公安部门要实行宣扬教育、警告、训诫等方式加强教育转化,对屡教不改甚至造成重大社会影响的,要准时搜集固宗证据,收决依注从严从重从快打击。四是在制唐落实上下功夫。严格落实“五位一体”责任制,重点信访案件依据“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,已交办到各县级包案领导和责任单位,各责任单位要主动向县级包案领导汇报沟通状况,县级包案领导要督促责任单位落实一案“包案领导、乡镇领导、乡镇干部、村社干部、公安干警”的“五位一体”要求,严格落实化解责任,逐案制定化解方案并报县信联办,力促重点案件准时化解。
三要分类处理信访诉求,扎实推动信访工作制度改革。为深化推动信访工作制度改革和信访法治化建设,擅长运用法治思维和法治方式化解社会冲突,全力推动通过法定途径分类处理信访诉求工作,分类处理信访诉求清单已印发各乡镇和县直单位,为我们进一步厘清信访事项的受理办理指明白方向,各乡镇、各单位要深化细致地甄别分类处理信访诉求,准时受理办理职责范围内的信访事项,要彻底转变“信访是个筐,啥都往里装”的老作法。同时,要将应依法导入法律途径的信访诉求,乐观导入法定途径,保障合理合法诉求依照法律规定和程序得到合理合法的结果。今年信访工作目标责任书考核要将分类处理信访诉求作为重要指标,应导入法定途径而未导入的,视为未按期办理。
三、进一步靠实责任,推动信访问题准时就地解决
县委、县政府高度重视信访工作,特殊xx书记、xx县长逢会必讲信访维稳工作、有访必接,充分说明白信访维稳工作的重要性。要进一步拓展周四县级领导接访约访的深度,谁接访的问题谁跟踪化解,不断深化领导下访约访制度,延长下访重点约访的广度。各乡镇、各单位要在更深层次生疏信访问题,将信访维稳工作与脱贫攻坚、重大项目建设等重要工作同支配同部署。依据“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则,各乡镇、各部门主要领导是本乡镇、本部门信访工作的第一责任人,要全力肩负起第一责任人责任,增加大局意识,严格落实“五位一体”工作责任,全力解决一批重点信访问题,努力降低信访存量、最大限度削减信访增量。
要综合运用各种手段,强化对重点人员和各种不稳定信息的侦控和跟踪了解,增加工作的前瞻性和预见性,把握主动权。202x年信访工作将进一步加大问责力度,对工作不重视、责任不落实、化解不得力、管控措施不到位,造成赴省进京上访的,将严峻问责。
四、进一步加大力度,全面推行信访代理制
信访代理制是信访工作制度改革创新的重要举措,也是规范信访秩序的有效方法,《xx县信访代理制实施方案》已印发各乡镇、各单位,如xx镇等乡镇和国土局、水务局等部门已依据实施方案的要求全面开展代理工作,取得了确定的效果,会后,各乡镇、各部门要依据实施方案的要求,结合各自实际,做到有代理员、有代理室、有工作制度、有工作流程,扎实推动该项工作开展,有效规范信访秩序,降低群众信访成本,解决群众在信访过程中不会访、无序访和走弯路的问题,有效遏制越级访和多头访,维护正常的信访秩序。
同志们,新时代信访工作为我们提出了新要求,面临新挑战,要有新思想、新作为,各乡镇、各部门要切实认清形势,勇于担当,尽职尽责,真抓实干,全力化解处理好信访问题,确保将冲突化解在当地,将问题解决彻底,圆满画上句号,为国家和省“两会”顺当召开打好坚实基础,为全县脱贫攻坚营造良好的社会环境。