关于进一步推进基层党建带群建工作实施意见

各党支部，乡属及驻乡各单位党组织：

为扎实推进全乡创先争优活动深入开展，进一步加强全乡基层党建带工建、带团建、带妇建工作（简称党建带群建），不断扩大基层党组织和工青妇组织在村街、企业、新社会组织中的覆盖面，增强基层党组织和工青妇组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动全县经济社会又好又快发展，特制定实施意见如下

：

一、指导思想

坚持以党的XX大和XX届四中全会精神为指导，以加强和改进党的建设，扩大党的群众基础，巩固党的执政地位，维护改革、发展、稳定为重点，坚持思想建设、组织建设和队伍建设同步抓，积极探索建立党建带群建工作的长效机制，让党的基层群团组织积极投入到创先争优活动中来，为加快工业化、城市化、一体化、和谐化进程，建设科学发展强乡提供坚强的组织保障。

二、主要目标

紧紧围绕“十S五”时期目标任务，抓好理论武装，巩固学习实践科学发展观成果，增强党的基层组织凝聚力和扩大组织覆盖面，使广大职工、共青团员和妇女的理论水平和政治觉悟有明显提高，群团组织的先进性和凝聚力明显增强。党建带工建工作的主要目标：按照“扩大覆盖面、增强凝聚力”的基本要求和“组织起来，切实维权”的工作方针，坚持“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的要求，通过进一步巩固机关、企事业基层组织的建设，借势借力，积极探索新形势下推进基层组织建设的有效途径。重点加大对基层工会的组建力度，202X年全乡区域内村街全部建立工会组织，机关企事业工会组建率100%，达到有人办事、有条件办事、有能力办事和办好事的目的。党建带团建工作的主要目标：以创建“五有”

（有一个好班子、有一支团员队伍、有适合团员青年特点的好活动、有行之有效的工作制度、有必要的活动经费和阵地）基层团组织为载体，建立健全基层团组织，夯实基层团干部队伍建设，力争用一年的时间，学校“五有”团组织达100%，“两新”组织“五有”团组织达

50%

以上；设立村街团建试点，以点带面有序推进，力争三年内，村街“五有”团组织达到

80%以上。

党建带妇建工作的主要目标：能过抓组织、抓队伍、抓阵地建设，以点带面，示范引领，202X实现全乡村街“妇女之家”全覆盖目标。建立健全党建带妇建工作机制和领导机制；力争202X年在每个村委会组建村级妇联组织，并配备专（兼）职妇女工作者；建立健全妇女人才库。

三、工作重点

党建带群建，根本在“建”，关键在“带”。在整体推进党的基层组织建设的同时，切实履行好自己的政治责任，指导和帮助工会、共青团、妇联组织搞好组织建设，增强群建组织的凝聚力。通过抓好思想建设、组织建设、队伍建设、作风建设，改进基层组织的工作方法和活动

方法，实现党建和经济发展“双赢”目标，整体推进党建带群建工作。

（一）以提升能力为重点，着力抓好工会、共青团、妇联的领导班子建设。

干部，配齐配强工、青、妇组织领导班子。通过组织召开大会，民主选举产生基层工会组长；加大对团干部的选配力度；大力培养、选拔优秀妇女干部。在抓好领导班子思想作风和党风廉政建设的同时，加强对工、青、妇组织领导干部的教育、管理和监督。着力加强优秀青年、妇女后备干部队伍建设。

（二）以扩大覆盖面为根本，切实抓好工会、共青团、妇联组织的组建工作。各级党组织要支持工、青、妇组织依照法律和各自的章程，加强基层组织建设，扩大工、青、妇组织的覆盖面和影响力。通过各种形式吸引和凝聚广大职工、青年、妇女加入工、青、妇组织。在抓好党组织组建工作的同时，特别要加快建立适

应行业特点的工、青、妇组织。基层工、青、妇组织要适应不断发展变化的新形势，在巩固原有基层组织的基础上，不断拓展工

作新领域。

（三）加强党员职工队伍建设。

步抓好党员队伍、团员队伍和职工队伍的思想教育和技能培训工作，使之相互促进，共同提高。党组织要按照“在职党员管严、流动党员

管活、所有党员管好”的要求，切实履行党管职能，加强党员的教育

管理，积极实施“推优”工程，把团员和职工队伍中的优秀分子，及时引导、发展到党员队伍中来；工会组织要按照建设“四有”职工队

伍的目标，加强对职工教育培训，不断提高职工的文化素质和劳动技

能；团组织要积极引导团员牢记自己是青年中的先进分子，不断增强责任感和荣誉感，争做广大青年的表率。通过三支队伍一起抓，促进

党员和职工队伍的整体素质不断提升。