XX镇乡村振兴人才党支部工作实施方案

为进一步坚持和加强党对乡村人才工作的全面领导，强化党组织对乡村振兴重点人才的政治引领、政治吸纳，培育村级基层组织后备力量，强化乡村振兴人才支撑，经研究，决定在全镇开展乡村振兴人才党支部工作，具体实施方案如下：

一、指导思想

将乡村人才队伍建设与乡村振兴总体规划和各项建设紧密结合，创新乡村人才培养、引进、激励工作机制，着力破解农村党员年龄老化、优秀人才入党难等束缚人才发展的体制机制障碍，吸引集聚更多重点人才投身乡村振兴，激励各类人才在农村广阔天地施展才华、贡献才干，为推进全镇乡村振兴战略提供坚强人才支撑和智力保障。

二、工作时间

从2021年12月开始，到2022年12月结束。

三、工作举措

（一）加强调查摸底，统筹制定规划。

1.建立健全工作专班。成立XX镇乡村振兴人才党支部，由XX担任党支部书记，镇工会、农村工作局等相关负责人兼任委员，在镇党委领导指挥下，统筹做好乡村振兴重点人才联系培养、党员发展、作用发挥、典型选树等工作。

2.全面开展排查摸底。各村、各单位采取组织推荐、群众推荐、党员推荐、群团推荐、个人自荐的“五荐”方式，开展乡村人才情况排查摸底，突出县级以上示范合作社领办人、规模农业经营户、乡土人才“三带”行动计划培养对象、受过县级以上表彰的乡土人才、具有一定特殊技能人员等重点人才，建立乡村振兴重点人才信息库。

3.科学设立工作目标。结合发展需求，从信息库中遴选一批思想好、能致富、敢带头的优秀人才作为重点培养对象，实行动态跟踪管理。每年确定一定数量的优秀青年人才作为村级后备干部人选，原则上全镇每年新发展35岁以下青年人才占比不低于50%、每个村每两年不少于1人。

（二）加强政治引领，加大吸纳力度。

1.制定专项发展计划。经镇党委集体研究，提出年度乡村振兴重点人才拟发展党员计划，经县委组织部审核、市委组织部审批后，安排专项发展计划。开辟农村优秀青年人才入党通道，重点培育乡村产业、特色乡土、乡村治理、乡村公共服务、农业农村科技等5类人才。

2.搭建联系服务平台。建立乡村振兴人才党支部与重点人才结对联系制度，推行“导师帮带制”，做好重点人才的日常联系、培养工作，每半年至少组织召开1次座谈会，每季度开展谈心谈话，了解掌握重点人才的思想动态、现实表现，帮助解决实际困难，积极引导其向党组织靠拢，所在村党组织协助做好培养工作。

3.规范入党程序步骤。乡村振兴人才党支部根据重点培养对象现实表现，结合原籍村党组织和党员群众意见，确定入党积极分子和发展对象。发展党员时，应征求所在村党组织意见，县委组织部相关科室负责同志、户籍所在村党组织书记列席支部大会。预备党员转正前，乡村振兴人才党支部组织相关党员群众开展问卷测评，结果作为能否按期转正的重要依据。转正后，及时将其组织关系转入原籍村党组织。

（三）加强教育培训，发挥人才作用。

1.突出专业技能培训。结合乡村振兴主题培训，摸清重点人才培训需求，依托“万名党员进党校”等，组织乡村人才参加农业技能、创业就业、职业技能等培训，每年县镇联动举办乡村振兴重点人才培训班不少于1次，确保重点培养对象集中培训全覆盖。围绕经营管理、特色产业、实用技能、乡村治理等方面，依托本地特色资源，建设白马湖乡村振兴实训基地，搭建学习提升平台。

2.强化重点岗位历练。根据乡村人才的专业特长、工作经历和职业愿景等，提供到专业领域行业历练、专业相近岗位交流、上级专业部门挂职机会，有计划地安排重点人才到乡村振兴、项目攻坚、信访稳定、农房改善等一线岗位压担成长，让人才在实践实战中提升专业素养和综合能力。

3.释放创新创造活力。依托蒋贵清乡土人才大师工作室，引导“XX”开展传承技艺，打造本土特色产品品牌，扩大市场效应。探索建设乡村青年人才驿站，采取多种形式，搭建特色活动载体，凝聚人才向心力，推动人才立足自身优势更好发挥作用。户籍所在村党组织经常邀请重点培养对象列席支部集中学习会、组织生活会等，帮助了解掌握党的最新方针政策，提升政治意识。

（四）加强典型培育，放大示范效应。

1.加强评价推优工作。采取日常评价和年度评议相结合的方式，加强对乡村振兴重点人才的跟踪管理，着力发现培养储备一批优秀人才。对于符合条件的重点人才，优先推荐申报市“XX英才工程”、县“XX计划”，鼓励重点人才党员参加村干部资格认证考试，择优推荐进入村级后备干部队伍、参与村“两委”班子竞选。

2.落实奖励优惠政策。镇经济发展和建设局为乡村人才开通创业创新政策咨询、注册登记、税费减免、金融服务“绿色通道”，用好“XX”创业扶持政策，以贴息贷款和创业奖励帮扶创业。对乡村人才创新创业成效明显的，给予一定财政奖补；积极组织乡村振兴重点人才参评职称、职业资格认证和人才项目申报，按规定给予资金奖励。

3.挖掘选树先进典型。结合乡土人才“三带”行动计划、“两在两同”建新功行动和“XX先锋”、“XX”等各类评选表彰活动，适时选树一批乡村人才先进典型。通过电视、报刊、网络、讲座等多种形式，加大宣传力度，发挥榜样带动效应，激发更多有志之才投身乡村振兴发展。

四、组织领导

加强乡村振兴人才党支部建设，是落实党支部工作条例、加强基层党组织建设的基础性工作，是推动抓党建促乡村振兴的创新性举措。各村、各单位务必高度重视，精心组织、精密安排、精细落实，确保取得实效。

（一）建立推进机制。

乡村振兴人才党支部工作重点包含四项计划，镇党委组织科要加强组织领导，细化责任分工，确保完成工作任务。其中，12月至明年10月为组织实施阶段，根据细化方案，抓好推进落实。

（二）强化保障激励。

各村、各单位统筹整合乡村振兴、基层党建、人才工作等资源，在政策扶持、项目安排、资金补助等方面，加大支持力度。此工作将纳入基层党建考核评估的重要方面，对于工作成效明显、示范作用较好的村、单位以及在工作中表现突出的个人，优先推荐为各级“XX”表彰对象。

（三）打造示范样板。

及时梳理工作中的先进做法和存在问题，认真研究工作推进中可复制可推广的路径和模式，加强工作进展情况的信息报送，及时将工作成果转化为推进乡村人才振兴的有效措施。充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，宣传工作的重要意义、经验做法和实际成效，营造良好氛围。