XX区市场监督管理局粮食市场秩序专项整治实施方案

为切实维护粮食收购和流通秩序，推动国家粮食价格政策执行到位，根据XX省市场监管局部署和市区纪委监委及市市场监督管理局有关工作要求，制定本实施方案。

一、主要任务

根据《价格法》《反垄断法》《计量法》《粮食流通管理条例》等法律法规，对2020年1月以来粮食购销领域扰乱市场秩序和违法交易行为开展检查，对具有连续性的重大违法行为向前追溯至行为开始时间。

二、组织领导

区局成立粮食市场秩序专项整治工作小组，负责督促指导全区粮食市场秩序专项整治工作及国有粮食企业检查。各乡镇市场监管分局要高度重视此次专项整治工作，按要求成立工作小组。要建立工作台账制度，对负责储备粮和政策性粮食收购管理的国有粮食企业和基层粮库进行“拉网式”排查，坚持边查边改边治。对检查中发现的问题从重、从严、从快查处。

组长：XX党委书记、局长

副组长：XX党委委员、副局长

XX二级主任科员

XX党委委员、执法大队大队长

成员：XX价格监督检查和反不正当竞争股股长

XX标准计量股负责人

XX消费者协会负责人

三、工作安排

我区属于稻谷最低收购价政策执行地区，各级市场监管部门要加大检查力度，于2021年9月至2022年1月对辖区内国有粮食企业和基层粮库的收储、库存、销售等粮食经营行为开展全面检查。同时，结合秋粮收购工作，对粮食主产区主要收购点开展现场检查。区市场监管局将对检查工作情况适时开展督查，具体安排另行通知。

四、检查内容

1.价格违法行为。是否存在压级压价、抬级抬价行为，最低收购价政策和明码标价执行情况。

2.价格垄断行为。是否存在滥用市场支配地位以不公平高价销售粮食或者以不公平低价收购粮食。是否达成垄断协议。

3.计量违法行为。是否存在使用不合格计量器具或破坏计量器具准确度等计量违法违规行为。

4.其他违反市场监管法律法规行为。

五、工作要求

（一）注重工作衔接。

各级市场监管部门要在纪检监察部门的组织协调下开展工作，服从统一安排，与巡视巡察、审计监督结合起来，避免多头检查、重复检查。与农业农村粮食部门建立有效的沟通渠道，对粮食购销相关政策及时会商、精准把握。要强化行纪衔接，检查中发现的责任、作风、腐败问题等违规违纪线索及时移交纪检监察部门。

（二）加强宣传引导。

做好政策解读，通过广播、电视、报刊、互联网新媒体等多种媒介正面宣传，形成良好社会氛围。有效发挥12315热线、平台投诉举报渠道作用，公开曝光重大案件、典型案例，发挥震慑作用和警示效应。

（三）做好总结报告。

各分局每月21日前报送一次辖区内工作进展情况，2022年1月21日前报送工作总结报告，同时报送2个案例。遇到重大情况或重大案件随时报告。