关于建立森林防火网格化管理的实施方案

今年以来我镇降雨量偏少，且未来两月内降雨量较少，植被干燥，林内可燃物集聚，加之清明节临近，春耕在即，村民秸秆焚烧、祭祖、景区游玩等人为活动增多，森林防火形势严峻。为切实做好我镇森林防火工作，保护森林生态资源和人民群众生命财产安全，按照县森防办总体要求，对我镇森林防火工作实行网格化管理，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持“以人为本，积极预防，科学扑救，有效消灭”的森林消防方针，深入贯彻《森林防火条例》、《XX省森林防火工作办法》精神，不断增强全镇人民的森林防火意识，全面提高我镇森林防火效率，确保森林资源安全和林区社会的和谐稳定。

二、工作目标

通过对镇区进行切块划分，全盘网格化管理，把森林防火责任落实到人，落实到山头、地块，不留死角，建立起“层层把关、广泛动员、全民参与、社会支持”的森林防火工作新机制；提倡文明祭祖，禁止明火上坟，确保无重大森林火灾、人员伤亡事故。

三、组织机构

森林防火工作网格管理机制分为镇级网格化管理结构和村级网格化管理机构，统一在由镇党委书记XX挂帅任总政委，由镇长XX任总指挥，由武装部长XX任常务副总指挥，其他班子成员任副总指挥，各站所负责人、各村支书、主任为成员的工作领导组下开展各项防火工作。

（一）镇级森林防火工作网格化管理，以片为单位网格，统辖片上各村的防火工作。

成立了片长为网格长，副片长为副网格长，包村干部为网格员的工作机构，全面做好片山各村的防火宣传、督导检查、扑救处置、致火原因和人员处置的全面防火工作，做到片上防火层层有人管、有人问，村村有人督导、有人负责。

（二）村级森林防火工作网格化管理，以村为单位，管理全村范围内的防火工作。

成立以支书、主任为网格长，党员干部为网格员带头分包山头、地头、坟头的工作机构，确保处处有人看，全面无死角，人人有担子、政策落到实处。

四、工作步骤

（一）科学划分，无缝对接。

各村要针对本村实际情况，依托本村地理地貌和坟头、林区、耕地、重点监控人员分布情况，对网格员责任区域进行科学划分，既要考虑每个网格员的可控范围，也要考虑各个网格员的协调对接，确保产生互动联动效应。

（二）人员甄选，适者上位。

因防火工作的特殊性，在甄选网格员时，要重点从以下几个方面考虑：一是网格员工作态度要认真，具有强烈的工作责任心；二是身体健康，因防火工作有时遇突发情况，需要一个强健的身体作后盾；三是掌握一定的信息报送技巧和能力，网格员不仅仅是责任区域的巡查员，更是责任区域防火工作的宣传员、信息的报送员，通过信息的交流，要达到镇党委、政府能随时掌握每个网格的工作情况。

五、网格员工作职能

（一）防火宣传。

网格员作为森林防火工作的小喇叭，不仅要把上级的政策精神传导给所包的村民，更要主动协助镇政府营造全民防火的大氛围。

（二）巡查看守，应急处置。

网格员对于自己包保的区域，每天要不间断的进行巡查，要将自己责任区内的情况及时上报，对责任区内的突发情况，自己能处置的要及时处置，以防事态蔓延，造成不良后果，对于不能处置的要及时上报，避免酿成更大灾祸。

（三）协助调查，追查肇事人。

网格员对责任区内发生的火情，要协助公安机关调查，帮助公安机关查找纵火人，将纵火人绳之以法。

六、保障措施

（一）加强组织领导，确保人员质量。

各村对于甄选的网格员要严把程序关、人品关、能力关，做到把精兵强将选上去，适人适才用上去，包片领导和包村干部要对村级网格长、网格员进行多方位的工作指导，加强人员管理。

（二）加强经费保障，确保队伍稳定。

森林防火特险期内，要保障村级网格员的待遇，保证队伍的稳定，确保我们的眼睛看得见、鼻子闻得着。

（三）加强督查力度，确保队伍廉洁有效。

镇森林防火指挥部将组建巡查队，对各村网格长、网格员进行不定期的突查、抽查，对违反网格员工作操守，或无故迟到早退旷工的要即时清理出网格队伍。