XX乡农村人居环境整治“60日攻坚战”方案

为全カ收官农村人居环境整治三年行动战略，实现我乡农人居环境大改善、大提升，建设彰显产业兴旺、自然生态、文明淳朴、共建共享、和谐有序之美的新时代“五美”乡村，打造湖光山色最美县，结合实际，特制定我乡农村人居环境整治“60日攻坚战”方案。

一、目标任务

年度农村人居环境整治任务全面完成，“七区一线”(城镇规划区、エ业园区、景区、文物保护区、自然保护区、饮用水源保护区、现代农业示范园区及主要公路航运交通沿线)和乡镇集镇整洁有序、村容村貌著显提升、家庭庭院整洁干净、农村人居环境实现常态化管护。

二、重点内容

按照“干净整洁、规范有序、常态管理”要求，全域推进全乡农村人居环境整治。

1.干净整洁。持续开展以清垃圾、清沟塘、清废弃物为主要内容的村庄清洁行动，坚决拆除村内侵路占道的乱搭乱建、违章建筑、破败附属建筑、残垣断壁、老式旱厕、废弃猪牛栏等建筑，清理村庄乱堆乱放的砂硪、乱石乱砖、废旧木料等建筑材料。彻底清理农户房前屋后的陈年垃圾、卫生死角，清除房前屋后、庭院杂草，整治农户家庭杂乱无序现象，清除和取缔农村开展封建迷信活动的场所，加强对参加封建迷信活动人员的教育和管理，鼓励群众摒弃乱扔、乱吐、乱贴等不文明行为。重点整治七区线和集镇、昌万路沿线的店铺占道经营、违规破损和不规范店招门楣、非法户外广告、车辆乱停、建(构)筑物乱占、网线乱接、乱贴乱挂乱写乱画牛皮癬现象。按照“应迁必迁、可降则降、能遮就遮”原则，持续深入推进“路边坟”“景边坟”和有碍群众生产生活的“村中坟”“田中坟”整治工作。

2.规范有序。严格抓好农民建房规范化管理，落实“一户宅”政策，依照村庄规划和新户型图纸建新房;全力推进宅基地改革，按照“应绿尽绿、见缝插绿”要求，整治村庄空地。全力整治农村居家环境，引导农民群众自觉打扫房前房后、屋内屋外完善农村居民家庭雨水、污水入沟设施，引导村民养成垃圾入桶污水入沟、经常清扫庭院的生活习惯，确保房前屋后无垃圾、无杂草、无污泥、无积水;规范摆放，做到衣物干净、房间整洁厨厕卫生，电线不乱牵、衣物不乱晾、柴草(农具)不乱堆、车辆不乱停，实现整洁、有序;倡导修筑有乡村特色的简约围墙，引导村民前庭后院种花种树种菜，绿化庭院环境，发展庭院经济，对损毁的建筑物和涂料脱落褪色的墙体进行修复或刷新;实行家畜家禽圈养，畜禽粪便及时清扫。加强村庄基础设施维修维护，配足配齐垃圾桶(箱)，做到外观清洁干净;完善村庄排水沟渠，确保排水顺畅，无堆积的垃圾淤泥;村内主次干道、入户便道的路基完好、路面干净，无积水、无破损，路口和拐弯处无视线的障碍物;村庄污水处理设施、供水供电设施、路灯、公体闲广场、村级综合性文体服务中心(农家书屋、农民活动室等)以及停车场等公共设施完好，能正常运行和使用;加快推进新农村建设等村庄整治项目建设，提升村容村貌。规范七区一线和乡镇集镇管理，规范店铺门前三包，规范店招门楣，规范管(网)线管理，规范车位停放管理，规范建设围挡围栏。

3.常态管理。建立健全村庄环境长效管护机制，按照“有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查”的村庄管护要求，在所有村庄都成立农村人居环境整治工作理事会，因地因村制宜，确定村庄环境管护模式，落实管护范围、管护标准、管护责任、管护经费和考核奖惩，村村制订村规民约、“红黑榜”，户户落实“门前三包”责任制，选聘一批“环境管护监督员”，监督各村农村人居环境整治工作，建立符合各地实际、农民支持参与、长期有效运行的村庄环境常态化长效管护机制，确保攻坚活动结東后所有村庄环境管护常态化，农村环境卫生干千净净、整整齐齐、清清爽爽。

三、工作时间与步骤

1.时间：2020年12月1日-2021年元月29日。

2.工作措施与步骤

1.宣传发动。乡政府召开动员会，印发宣传单，出动宣传车，各村召开村组会议宣传发动，刷写宣传标语。

2.坟墓整治

（1）12月1日-12月3日摸底并上报乡民政所。

（2）12月4日-12月12日集中整治、各村的整治由各村班子牵头负责，其中往XX方向和XX镇方向坟墓整治由XX负责，XX线、李管线、XX至XX路由XX负责。

（3）整治要求：能迁则迁，能降则降。（降必须达到50公分以下）

（4）各村须成立理事会。由理事会开展工作，按照相关文件精神对整治到位的每座坟墓补助1200元。

3.违章建筑清理

（1）各村在12月1日-12月3日进行摸底并上报乡执法大队。

（2）12月4日-13日为村民自行拆除日期，该期间村干部要上户宣传政策，并引导劝解，乡执法大队下达拆除通知书。

（3）12月14日-12月20日为乡集中整治期，全面拆除违章建筑。

（4）对各村工作情况进行排位，对工作开展迅速、效果好的村给予经费奖励。

4.占道经营

（1）12月1日-12月4日为宣传发动时间，由城管大队、龙塘社区负责。

（2）12月5日-7日为集中整治时间。

（3）12月8日以后实行常态化管理，乡政府对此进行绩效考核。

（4）对XX、XX、XX等地临时集市，由驻村班子引领村两委规划好集市地点，不得在主干道占道经营。

5.村庄整治

（1）农口派专人负责督查中航公司环卫工作开展情况。

（2）各驻村班子带领村两委干部对全村进行全面“三清”行动，时间为12月1日-12月5日。

（3）各村再次开展居家环境大整治。时间为12月1日-12月5日。

（4）乡分管领导带队每周检查一次，乡全体班子每两周巡查一次。

（5）各个村按每村平均3万元给予基础工作经费。

6.长效机制

（1）各村应立即召开村民代表会，重新学习或制定通过村规民约，确立门前三包制度。

（2）各村应在整治期间每周对各村小组进行环卫评比，各组应对本组村民进行人居环境评比。

（3）积极倡导新风貌、生活习惯，创新工作方法和思路，对有特色、效果好的村，乡政府给予经济奖励。

四、督查考核

1.对以上各项工作分项目进行排名通报，每2天通报1次。

2.对工作开展情况进行一周一检查，两周一巡查制度，巡查工作由李德泰、吴剑鸣、董剑波带队分三个组对全乡进行巡查，对三个组小组排名倒数第一的村支部书记

（负责人）在全乡大会上作表态发言，并给予3000元的处罚；对三个组小组排名第一的村支部书记

（负责人）在全乡大会上作典型发言，并给予3000元的奖励；如果被县级及以上单位抽查并导致乡党委表态的村，对村支书（负责人）采取组织措施并处罚5000元。

3.整治结束后，对全乡各村工作开展情况进行评比，设立一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名，分别奖励10000元、8000元、5000元，驻村班子成员年度考核评为优秀等次；对排在后3位的村分别处罚5000元、8000元、10000元，驻村班子取消评先资格，并扣除相应绩效。