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岗区司法局(依法治区办)202_年度工作总结及202_年度工作思路
编辑:落花人独立 识别码:14-974448 5号文库 发布时间: 2024-04-25 01:14:57 来源:网络

第一篇:岗区司法局(依法治区办)202_年度工作总结及202_年度工作思路

龙岗区司法局(依法治区办)202_年度工作总结及202_年

度工作思路

202_年,我区的司法行政工作在区委区政府和上级司法行政机关的正确领导下,深入贯彻党的十七届五中、六中全会、胡锦涛总书记在特区建立30周年庆祝大会上的讲话和市委五届六次全会的精神,努力实践科学发展观,紧紧抓住迎办大运和特区一体化等重大机遇,按照市、区统一部署,以“全力以赴服务大运、全面动员保障大运”为光荣使命和重大职责,把大运筹办的服务和保障工作作为司法行政工作的中心任务,充分发挥法制宣传、法律服务和法律保障的职能作用,圆满完成了本系统大运安保工作各项任务,为成功举办有特色、高水平的大运会营造和谐、稳定的社会环境做出了积极的贡献。

一、202_年的主要工作回顾

(一)以大运精神和作风建设为核心,通过开展专项活动,全面提升队伍建设和机关作风

一年来,我们以大运精神和作风建设为核心,以开展服务大运和庆祝建党90周年专项活动为契机,通过开展机关挂点社区开展市容市貌整治活动、大运安保督导工作、党务信息系统建设、“双到”工作、争先创优和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,全面提升队伍建设和机关作风。我局根据区直机关工委的统一部署,制订了《服务大运开展大运志愿者活动方案》,先后发动和组织17批次人员到挂点的街道和社区参加市容市貌整治活动,抽调4名同志参加大运会的场馆和赛事管理工作。由何旅华局长担任组长,带领业务科处骨干每个星期深入到挂点的大鹏、南澳街道检查指导大运安保工作。以庆祝建党90周年专项活动的开展为契机,通过党务信息系统建设,进一步完善党务工作的规范化建设,增强党组织的决策能力和水平,提升党员参加组织生活的积极性和参与度。大力推进“双到”扶贫开发工作,派驻业务骨干担任驻村干部,组织党员干部和机关工作人员到东源县灯塔镇新光村“进村入户”,在落实“双到”责任和参与社会实践的同时,积极组织开展艰苦奋斗作风教育和建设。继续开展争先创优和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,开展“百优科室”及“百优科室带头人”竞赛活动,组织全体党员干部和职工学习先进典型,进行自我剖析,认真查找机关管理和队伍建设中存在的不足,切实加以整改,完善各项机关管理制度,加强行政执行力建设,将提高工作效率和提升管理效能作为重点,全面加强和提升业务建设水平。

(二)围绕大运安保,进一步加强人民调解和矫正安帮工作,有效地化解和预防了社会矛盾

202_年是大运之年,为大运服务,实现平安大运成为司法行政工作的核心任务。为达到这一核心目标,我们充分发挥人民调解、社矫安帮工作的积极作用,为大运顺利举办保驾护航。

1、开展“和谐202_-人民调解护航大运活动”,排查调处矛盾纠纷。我们制订印发了《服务保障大运 深入推进社会矛盾化解和社会管理创新的实施意见》、《关于开展“和谐202_-人民调解护航大运活动”的实施方案》等文件,对活动进行周密的安排部署。从3月份开始,我们组织各街道司法所对各种可能影响社会稳定的问题定期开展大排查,同时对前一阶段排查掌握的重点行业、重点领域、重点人员进行排查梳理,逐一登记造册,做到底数清、情况明,全部纳入视线,及时掌握情况动态。为确保活动取得实效,局领导每周带队到相关街道就大运安保工作及活动开展情况进行检查,发现问题及时指导街道进行整改,确保各项工作措施执行到位。各司法所按照相关部署,做好矛盾纠纷的梳理,预研预判及调解预案制订工作,指导辖区内人民调解组织大力开展矛盾纠纷排查调处专项攻坚活动。龙城司法所牵头辖区内各部门和企事业单位组建了一支300人的平安大运调解志愿者队伍,开展矛盾纠纷排查化解工作;平湖司法所组建了一支“平安大运”志愿调解员队伍,并对202_多名街道、社区、志愿者业务骨干进行了专项培训。坪地司法所开展人民调解化解矛盾纠纷专项活动,组织调解员每周进行一次全面排查,对辖区内影响社会稳定的不安定隐患进行拉网式排查。202_年,全区人民调解组织共调解民间纠纷15460宗,排查民间纠纷4235宗,防止民间纠纷激化1051宗,有效地维护了社会稳定。

2、加强监管教育与安置帮扶,确保社区矫正和安置帮教对象稳控到位。为了确保大运平安,我们加强了对重点人员的管控和帮扶,制订并印发了《关于进一步加强大运安保期间

社区服刑与刑释解教人员管控帮教工作的通知》、《龙岗区大运会期间社区矫正和安置帮教对象突发事件应急处置预案》等文件。加强了与法院、检察院、公安分局等部门的沟通协调,积极做好对未纳矫社区服刑人员的排查工作,排查出未纳矫人员47名,目前已纳矫24名;进一步完善了矫正安帮工作台帐,制作了《在矫社区服刑人员信息表》、《在册刑释解教人员信息表》、《在矫社区服刑人员日常情况一览表》、《在册刑释解教人员日常情况一览表》,做到“一人一表,定期填报”,全面掌握全区社区服刑和刑释解教人员信息。局领导亲自带队到各街道对矫正和安置帮教对象进行面谈,指导各司法所对社区服刑人员和刑释解教人员进行了全面走访排查,及时做好教育、帮扶工作。南湾司法所建立了社区服刑人员定点报到、专职人员定时主动走访制度;对刑释解教人员实行“月面谈”,提高对动态信息的掌握。布吉司法所定期召开管控帮教工作会议,相关部门参加,广纳意见,确保大运会期间不出现社区矫正人员脱管、上访或发生重大不稳定事件。大运安保期间,各街道司法所走访、见面谈话社区服刑和刑释解教人员202_人次,累计接收社区服刑人员112名,解矫54名,实现了无漏管、无脱管、无重新犯罪、无影响安全稳定事件的“四无”佳绩。目前全区共有在矫社区服刑人员58名,共有在册刑释解教人员104名,帮教率达100%,安置率达85%,重新犯罪率为零。

3、开展“人民调解宣传月”活动,大力加强人民调解组织建设工作,不断完善“大调解”工作体系。我们制订了《深圳市龙岗区202_年“人民调解宣传月”活动方案》,积极加强同《南方日报》、《深圳侨报》等媒体的合作,通过开设专栏、新闻报道等形式,刊载了人民调解基本知识、《人民调解法》重点条文释义及基层人民调解员的先进事迹,深入广泛地对《人民调解法》进行了宣传。各街道司法所结合实际,也组织开展了丰富多彩的宣传活动。坂田司法所组织开展了以“宣传贯彻人民调解法,服务大运调解保平安”的为主题的宣传活动,葵涌司法所开展了法律进社区大型户外宣传活动,通过开展大型法制咨询、有奖问答等活动,扩大人民调解的影响力,取得了良好效果。在宣传月活动中,我区在各类媒体平台上编发信息、报道70余篇,通过普法短信平台发送宣传短信近40万条(次),取得了良好的社会效果。

我们大力加强企业、行业、物业人民调解组织建设工作,继续推动“人民调解进企业、物业”,不断扩大人民调解组织在企业、物业管理小区的覆盖面,逐步提高规范化程度。目

前,全区共有调委会539个,其中企业人民调解委员会253个,物业人民调解委员会112个,行业人民调解委员会15个,专兼职人民调解员6096人。

(三)围绕大运法制宣传,深入开展主题活动,为大运会的召开营造了积极和谐的法治环境

我们以“青春大运,与法同行”为主题,动员各街道、各普法成员单位积极组织开展了一系列法制宣传活动,营造了和谐平安的良好氛围。一是编印发放宣传资料。我们以知识产权、保护公共安全、打击犯罪、维护环境民生、爱护场馆设施、遵守秩序、遵守交通规则等为主要内容,制作印发大运会法制宣传手册50000册,宣传挂图1000套,动漫宣传片1000张,编制了一批多语种的大运会法律知识宣传资料,下发到广大市民手中。二是充分利用阵地平台。我们广泛利用宣传长廊(栏)、报刊、广播、电视、电台、网络、手机短信平台等普法载体和阵地,向广大市民宣传大运会的有关法律法规。三是开展大运会公民法律素质提升活动。5月25日,我们成功承办《深圳世界大运会实用法律知识手册》首发式暨“法治大运”文艺巡演活动启动仪式,共有202_多人参加活动,发放法律知识读本15000册,深受市民好评。四是采取多种多样的宣传形式。我们指导和组织春雨社工团体开展“法律阳光照百企”活动,进入企业开展法律宣传活动40余场。各街道也结合实际,不断创新宣传形式。龙岗司法所编印了中英文迎大运法制宣传手册,举办了“小学生大运法律知识大比拼”法律知识竞赛活动,通过小手拉大手的形式,使大运法律知识走进千家万户;平湖司法所举办“我以我心爱平湖,我以我行迎大运”志愿宣传活动;南湾司法所牵头成立南湾街道迎大运法制宣传服务队,组织开展“迎大运法制校园行”、“迎大运 法律进企业”、“大运在身边法律巡回宣传活动”宣传活动共计46场;横岗司法所编辑印发《青春大运法治同行》宣传手册,并邀请市委党校教授为党员干部开展迎大运依法行政专题培训。

我们在全面总结“五五”普法的工作的基础上,全面推进“六五”普法规划的启动工作。我们联合区有关单位深入广泛地开展调研活动,逐个走访了各街道、各普法成员单位,征求他们对制定“六五”普法规划的意见,为区“六五”普法规划的制定打下了坚实的基础。12月29日,全区依法治区和普法工作会议上印发了《龙岗区第六个法制宣传规划(202_—202_)》,对我区“六五”普法工作进行了全面部署。进一步加强青少年法制教育工作,通过举办法制进

校园等活动,制作发放了中学生法制教育读本30000册。龙岗区青少年法制教育馆被市依法治市办命名为“深圳市法治文化示范基地”,省人大常委会副主任、依法治省办主任陈小川亲自给我区授牌,我们不断加大宣传力度,增强区青少年法制教育馆的带动和辐射作用,取得良好的社会效应。

(四)以服务大运为中心,加强监督和引导,充分发挥法律服务工作在服务大运、服务稳定、服务民生中的积极作用

202_年,我们以迎接大运工作为重点,围绕服务大运、服务稳定、服务民生,开展各项法律服务。一是成立大运会龙岗律师志愿服务团。我们选拔了一批法律业务强、政治素质好、外语水平高的律师,成立了由局领导任团长,32名律师和律管工作人员组成的大运会龙岗律师志愿服务团。在龙城街道办设立大运会法律咨询服务点,在赛会举办期间为各国运动员和官员提供法律服务。二是引导律师积极为社会稳定服务。4月初,我们设立了龙岗区司法局驻区看守所法律咨询服务工作室,组织区属23家律师所155名执业律师参与义务值班,为看守所在押人员及亲属免费提供法律咨询服务,维护大运场馆周边地区的稳定和谐。与龙岗区总商会联合举办“迎大运、促和谐、依法治企法规宣传月”活动,组织12个律师所20名律师,为13个街道商会和行业商会1000多家企业管理人员上法律课,推动我区企业构建和谐劳资关系。此外还组织律师积极参与法律援助、信访值班和相关部门组织的法律咨询、法制宣传等公益性法律服务,为大运会顺利举办营造和谐稳定的社会环境。三是加强律师行政管理和服务,促进龙岗律师行业全面发展。我们制订并以区委、区府办文件印发了我区《关于进一步加强和改进律师工作的实施意见》,为我区律师行业的良好发展提出了指导性意见,奠定了坚实基础。不断加强对律师代理群体性敏感案件的管理、监督和指导,严格执行案件代理报告制度,规范代理程序,202_年我区律师代理的10余宗群体性案件,律师所都能及时报告,引导当事人依法理性维权。加强与公安、检察、法院及其他政府职能部门的工作联系和沟通协调,为律师依法履职提供保障。12月20日,龙岗区律师年会成功举办,市中级人民法院、市司法局、市律协和区领导参加会议,并对我区律师业的发展和管理工作给予了充分肯定。四是加大公证管理力度,不断提高公证服务水平和质量。龙岗公证处始终紧抓公证质量这条生命线,在办证过程中保持高标准、严要求,保证案件质量。同时不断拓展公证业务,围绕迎办大运会等中心工作提供公证服务。202_年,共办理各项公

证14516件,取得了良好的社会效益。五是积极发挥法律援助服务民生、服务维稳的作用。龙岗区法律援助处紧紧围绕大运工作,不断拓宽法律援助渠道,积极开展法律援助便民服务活动,在区看守所设立了法律援助工作室。在工作中充分发挥法律援助网络优势,完善处理突发群体性事件上下联动机制;为农民工欠薪案件、群体性和重大案件开辟“绿色通道”,积极化解矛盾纠纷;做好区政府信访大厅值班工作,不断加强工作站建设及法援宣传工作。202_年,区法律援助处共接待来访群众13138人次、接听“148”法律咨询电话12873人次,办理援助案件4189宗,为当事人挽回经济损失1888余万元,有力维护了困难群体利益和社会稳定。

(五)扎实推进依法治区工作,法治龙岗创建再上新台阶

202_年,区依法治区办围绕创建法治龙岗的总体目标,紧密结合龙岗实际,加强对工作的领导和统筹规划,加大指导协调的力度,全面推进法治龙岗建设。一是加强工作领导,做好统筹规划指导。通过调研全面掌握了全区依法治理工作动态,为有效开展指导督促检查打下了基础。先后提交并经区委审议通过了《202_年度龙岗区依法治区工作要点》、《法治龙岗建设五年规划(202_—202_)》、《龙岗区“六五”普法宣传教育规划》等一系列规范性文件,各单位各街道党组织不断加强对依法治理工作的领导,调整充实领导机构和健全工作制度,不断加大依法治理工作力度。二是以点带面,全面推广法治龙岗创建示范点的经验和做法。区依法治区办通过走访调研和定期组织召开法治龙岗创建工作会议,积极指导各示范点在去年的创建基础上,进一步加大创建力度,强化措施,提高水平,总结经验,充分发挥典型示范的引导、带动和辐射作用,在此基础上全面推广示范点的经验做法,进一步提高了各级各单位依法行政和依法办事水平,推进我区法治创建工作再上新台阶。年底组织开展全区“法治机关(街道、社区、医院、学校、企业)创建评估验收工作,对自愿申报的单位的创建活动进行考核验收。此次活动共有50家单位向行业协调指导小组自愿申报,43家单位通过行业协调指导小组的评估验收。三是大力加强法治文化建设,为法治龙岗建设营造良好氛围。区理论学习中心组将法治建设内容作为十大重点学习内容,组织领导干部学习了《国务院关于加强法治政府建设的意见》和《法治广东建设五年规划》。组织领导干部专题法制讲座,分别邀请中央党校、深圳大学法学院教授举办了两期领导干部法制讲座,1000余人次参加了培训学习。坚持以法律进单位、进企业、进学校、进社区、进法庭活动为载体,将社会主义法治文化建设与企业文化、社区文化、校园文化相结合,全年组织了500场流动法制电影进社区、进企业活动,组织了30多场文艺演出和法制游园活动。全年组织编印新颁布法律法规的学习资料《新法速递》4期,编印《龙岗法治简报》8期,报送省、市各类信息18篇,积极反映创建活动情况,交流创建工作经验;扎实做好龙岗法治网站内容更新工作,确保网站信息准确、全面、权威,使“龙岗法治网”成为网络民主和法治龙岗宣传教育的重要平台。

202_年12月,我区作为广东省法治城区建设示范点的代表,在全省法治文化建设现场会上做经验发言,深受与会领导和代表们的好评。12月29日,我区召开全区依法治区和普法工作会议,市委常委、区委书记蒋尊玉对我区依法治区和普法工作作出了积极评价,认为我区依法治区和普法工作“思路清晰、措施有力,推进有序、成效显著,为龙岗经济社会又好又快发展提供了有力保障、作出了重要贡献”。

一年来,我区司法行政工作取得了可喜的成绩,得到上级领导的充分肯定,获得了多项荣誉。7月,中共中央政治局常委、中央政法委书记***到坂田街道诉求服务中心考察社会管理工作,高度赞扬司法所在外来务工人员权益保障、矛盾纠纷化解中发挥了积极有效的作用;国家司法部副部长张苏军、省司法厅厅长陈伟雄、市司法局局长陈志刚等上级领导多次到我区检查大运安保工作,对我区司法行政工作大运安保工作给予了高度评价。区司法局被中央宣传部、国家司法部评为全国“五五”普法先进单位,区司法局党支部被区直机关工委评为先进党支部,龙岗司法所获得国家司法部表彰的“全国模范司法所”荣誉称号,横岗司法所被授予集体三等功,龙城司法所获评全市优秀司法所,并被授予大运安保集体三等功,何旅华同志被广东省司法厅授予个人二等功,另有16人次获得市级或区级荣誉或嘉奖。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到,当前我区的司法行政工作与特区法治一体化建设、经济发展方式转变、社会维稳形势和司法行政工作发展的形势要求相比,还存在一定的差距。比如在队伍建设和管理上,部分干部存在畏难情绪,责任心有待进一步提高。在司法所的基础作用的发挥上还有发展的潜力和空间,在一些具体工作的推进上和相关部门、社区协调沟通还有待加强,对一些业务工作的总结、归纳和宣传还有待进一步加强。我区各级司法行政部门和全体工作人员要保持清醒头脑,既要充分认识到经过近些年的发展,我区司

法行政工作已经奠定了坚实基础、具备了良好条件、积累了丰富经验,站在新的发展起点上,面临良好发展机遇,又要看到面临的复杂形势和严峻挑战,进一步坚定信心,抓住机遇,提升服务中心工作的能力,创新理念和方式,采取更加有效的措施,更好的发挥司法行政工作职能。

二、202_年的工作思路

区第五次党代会确立了“加快转型升级、推动跨越争先,努力建设现代化国际化先进城区”的奋斗目标,提出要紧扣一体化“主背景”,围绕转型升级“主线条”,把握跨越争先“主基调”,坚定不移的推进各项具体工作。新形势对司法行政工作提出了更高的要求,我们的工作要服务大局融入大局,要体现出夯实基础创新发展的理念,深化为加快经济发展方式转变提供优质法律服务的认识,深化为推进社会管理创新全力维护社会稳定的认识,必须不断适应新的形势和要求,以新的精神面貌和创新方式取得新的成效。

202_年,我区司法行政工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入学习贯彻区第五次党代会、区人大五届一次会议精神,以“深圳质量”为标杆,以大运精神为动力,以加强队伍建设为抓手,夯实基层基础,突出社会管理创新,努力为龙岗经济发展和社会管理提供优质法律服务。

202_年,我区司法行政工作要体现“两个理念”。

——夯实基层基础的理念。基础不牢,地动山摇,队伍建设和各项业务工作必须立足于基层基础的建设之上,以思想建设夯实队伍建设的基础,以工作机制建设夯实各项业务工作的基础,这是实现司法行政工作跨越争先的首要条件和基本保障。首先要夯实队伍建设的思想基础。要继承大运精神,弘扬大运意识,树立使命意识、争先意识和家园意识,牢固树立政法干警核心价值观,通过开展学习培训和思想政治教育活动,教育广大干部职工保持良好的心态和优良的作风。其次要夯实开展业务工作的基础。一方面要在我区原有的良好的网络、基地和工作协调机制的基础上,集中精力协调街道司法所做好基层基础建设,协调区和街道各级领导、部门的关系,帮助解决司法所基础建设中遇到的实际困难。法律援助机构要延伸

到社区一级,人民调解组织要继续延伸到企业、物业小区和居民小组。另一方面要继续加强干部队伍的业务能力建设,提高全体司法行政工作人员开展业务工作的能力和水平。

——社会管理创新的理念。没有创新就没有发展,只有不断创新才能跟上形势,适应发展的需要。首先要在工作机制体制上进行创新。如探索社区矫正法院宣判当庭启动程序的建立和实施;在律师行业管理和发展上,探索建立“所所结对”工作机制,既可以吸引律师协助司法所解决法律疑难问题,参与街道、社区一级的法制宣传工作,也可以推动街道司法所为律师开拓案源,开展法律业务提供平台。其次要在具体工作的方式方法上进行创新性的探索。体制机制的创新和技术手段的创新是社会管理创新的两个重要途径,是推动司法行政工作跨越争先的内在动力和源泉。如运用电子监控手段开展社区矫正的跟踪定位和信息平台建设;采取信息化处理等手段对矛盾纠纷的高发地和易发领域进行重点分析和指导;继续挖掘和培育具有龙岗特色的普法品牌,将普法基地建设做大做强。

202_年,我区司法行政工作主要围绕以下四个中心展开:

(一)围绕弘扬大运精神,深入开展政法干警核心价值观教育实践活动,进一步提高队伍管理的水平。按照区委区政府和上级司法行政机关的部署和要求,结合我区司法行政工作的实际情况,继续深入开展创先争优和弘扬大运精神主题教育实践活动,以培养“使命意识、大局意识、争先意识、协作意识”为重点,在全区司法行政队伍中积极营造“想干、敢干、快干”的氛围,不断提升全区司法行政干部队伍的政治素质、政策水平、业务能力,整顿机关作风,提升行政执行力,打造一支勤于思考而且富有创新精神、科学理念和实干能力的优秀司法行政队伍,为推动各项工作新一轮发展,推动“十二五”规划的实施提供坚强领导和组织保障。

按照中央政法委和国家司法部的统一部署,扎实开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动,使广大司法行政干警和法律服务工作者始终保持忠诚的政治本色,始终做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。开展一系列教育培训活动,创新活动载体,大力加强思想品德教育、群众观点再教育、廉洁从政教育、职业道德教育、纪律作风教育,树立正面典型进行引导,利用反面典型案件开展警示教育,进一步规范法律服务执业行为。大力加强司法行政文化建设,结合工作业务和队伍建设实际,大力推进司法行政机

关文化建设、法治文化、律师文化建设和公证文化建设,努力营造开拓创新、奉献进取、团结和谐、积极向上的良好氛围,不断提高我区司法行政队伍的凝聚力和战斗力。

(二)围绕维稳保障工作,积极发挥司法行政维护社会稳定的职能作用。进一步发挥司法行政工作人民调解、社区矫正和安置帮教、法律援助、法律宣传等各项职能的积极作用,积极化解矛盾,营造良好的法治环境,维护我区社会的和谐稳定。一是要以贯彻落实《人民调解法》和《深圳市人民调解条例》为契机,按照《龙岗区政府工作报告》的要求,进一步扩大人民调解组织覆盖面,全区500人以上企业人民调解组织覆盖率提高至90%;加强人民调解员队伍建设,提升人民调解工作的效率和质量,及时发现、解决、化解各种矛盾纠纷,重点加强对矛盾纠纷的高发地和易发领域的人民调解工作的指导,矛盾调处成功率达95%以上,为建设平安龙岗化解各类不稳定因素;二是认真开展两类重点人群稳控工作。逐步提高对社区服刑人员和刑释解教人员等重点人口的纳管率,规范各个执法环节,做好服务管理工作,建立并完善区一级重点管理人员的档案资料,杜绝脱管漏管,预防重新犯罪,维护社会稳定。确保全年在册社区服刑人员监管率达到100%,在册安置帮教对象的帮教率达到100%,安置率达到85%。三是围绕政府中心工作,认真做好困难群众的法律援助工作。进一步推进法律援助工作站规范化建设,打造社区法律援助服务圈,全区社区法律援助点覆盖率要达到100%。积极做好重大维稳案件和涉法涉诉案件的办理,继续推行各项便民措施,开辟绿色通道,健全便民利民服务机制,加强服务窗口建设,及时帮助困难群众解决合理的法律诉求。四是加大维稳普法工作力度,发挥区普法办的组织协调作用,指导各街道、各部门深入开展法制宣传活动,严格按照“六五”普法规划的要求和部署,要坚持以宪法为核心,大力宣传中国特色社会主义法律体系,大力宣传社会主义法治理念,大力宣传与促进经济社会发展、加强和创新社会管理、保障和改善民生等相关的法律法规,在宣传公民权利的同时,加强公民义务和社会责任的宣传力度,增强法制宣传服务维稳工作的实效性。

(三)围绕社会管理创新,充分发挥司法行政工作参与社会管理的能力和水平。一是进一步认真贯彻落实全国律师工作会议和律师党建工作会议精神及《关于进一步加强和改进律师工作的意见》等文件精神,执行和落实《关于进一步推进我区律师行业发展的实施意见》,着眼于我区律师行业的长期发展规划,积极发挥我区律师工作委员会的职能作用,打造律师事业发展的新平台。重点开展律师行业为民服务争先创优活动,结合“法律进社区”活动,积

极推出便民利民惠民措施,加强律师队伍的引导和管理,推进我区律师行业发展再上新台阶。积极推进开展“所所对接”工作,建立律师事务所和司法所在合同审核、法律咨询、基层纠纷调解、案件代理等方面的业务衔接机制,使两者能够资源共享,业务互补,达到共赢。二是积极为维护市场经济秩序、促进产业转型升级、保障和改善民生提供法律服务。组织律师、公证员等法律服务工作者大力开展法律顾问、公证服务等业务,为我区企业经营业务转型升级、开拓新兴市场、扩大生产经营规模提供法律服务,依法维护企业合法权益,促进企业做大做强。坚持把民生领域作为法律服务的重点领域,发挥司法行政职能优势,组织和引导法律服务人员,围绕人民群众就业、就医、就学、劳动权益保障、社会保障等问题,提供方便快捷的法律服务。三是组织开展法律援助服务为民创优主题活动,进一步深化法律援助便民服务,降低受援门槛,简化程序和手续。在我区积极探索健全法律援助与检察院、法院、劳动等部门的衔接机制,围绕社会维稳重点,加强法律援助在案件受理、起诉、审判等阶段的积极作用。四是进一步学习贯彻新刑法修正案关于矫正安帮工作的新规定,进一步加强与法院、监狱、公安、街道、社区的衔接管理,积极构建协同衔接的工作机制,加快推进矫正安帮基地建设,确保社区矫正工作的规范运行。五是组织开展公证机构内部管理规范化建设主题实践活动,围绕公证文化建设、规范内部管理、健全管理制度和树立优秀形象等四个方面,通过开展学习培训、查找存在问题和整改提高等步骤,进一步加强公证服务经济社会发展、服务中心工作、促进自身健康发展的能力。

(四)围绕特区法治一体化建设,全面推进法治龙岗创建五年规划和“六五”普法规划各项工作。一是全面推进法治龙岗创建活动,进一步健全法治城区创建标准和评价体系,提升我区的依法治理和依法行政水平。继续加强对依法治区工作的组织协调力度,全面推广法治龙岗创建示范点的经验和做法,不断完善工作机制,深入推进依法治区工作全面开展。二是全面贯彻实施《龙岗区法治龙岗创建五年规划(202_—202_)》,按照全区依法治区和普法工作会议精神,要进一步强化依法执政的理念,进一步完善科学民主决策机制,进一步加强对行政权力的监督制约。围绕优化发展环境,进一步强化法治在加快转变经济发展方式方面的作用,围绕保障和改善民生,进一步强化法治在加强社会建设方面的作用,组织开展“法治惠民”主题实践活动,让更多的群众在法治建设中得到实惠。三是全面推动“六五”普法规划的各项工作。一方面,进一步分解普法工作任务,协调、指导各街道、各单位组织开展

普法工作。另一方面,重点围绕社会主义法治理念教育,突出义务和责任教育。结合年度重点工作要点,大力开展《行政强制法》的宣传,专门组织《行政强制法》的学习、培训和考核等专项活动,推动《行政强制法》的贯彻实施。在推动整体工作的过程中,要坚持分类指导的原则,突出针对性,做好公职人员、企业经营管理人员、劳务工、青少年学生和原居民等重点对象的普法工作;突出实效性,重点开展与保障民生、维护社会和谐稳定相关的法制宣传教育;突出创新性,开辟更多的普法载体和阵地,开展法治文化公园的设计和调研工作,实现普法形式与手段的延伸和发展,增强法治宣传的表现力、吸引力和影响力。四是进一步发展社会主义法治文化建设,把法治文化建设与地方文化、企业文化、校园文化、社区文化紧密结合,相互促进,努力把法治文化打造成为我区现代化建设中的主流文化,凸显法治建设的效能,让群众更好地分享法治成果,在全社会形成尊重法治、崇尚法治、厉行法治的浓厚氛围,为特区法治一体化建设、大运精神的继续传承、经济发展方式转变营造良好的法治环境。

深圳市龙岗区司法局

二○一二年二月一日

第二篇:202_年依法治区工作总结及202_年工作思路

202_年依法治区工作总结及202_年工作思路

202_年依法治区工作总结及202_年工作思路

202_年,在市委、市政府的正确领导下,我区认真贯彻落实依法治市、依法治区工作规划和《意见》(简称)的各项要求,紧紧围绕区委、区政府中心工作,坚持以依法行政为核心,不断改革创新工作机制、方法,积极推动行业、部门和基层依法治理,逐步形成了党委领导协调,人大、政府和司法部门分工负责,各级领导积极带头,人民群众广泛参与的依法治区工作格局,为优化我区的发展环境做出了积极的贡献。

一、普法教育不断深入,广大干部群众的法律意识和法律素质明显提高

(一)以领导干部为龙头的各类普法对象的法制宣传教育工作深入展开

1、领导干部学法用法逐步规范化、制度化。一是区委理论学习中心组先后组织学习了《招标法》、《统计法》、《行政许可法》、《土地管理法》等法律法规,区四套班子的主要领导带头学习并参加了。二是利用“干部法律培训中心',对全区科、处级领导干部进行了2期法律知识培训,培训人数460余人。三是为了督促领导干部学法,年初对112个处级单位的理论学习中心组下发学法记录本,年终收回讲评。各单位基本上做到了学法有记录,内容有安排,时间有保证。

2、国家公务员学法用法工作进一步加强。一是组织订购了《依法行政读本》3000余册,发放到每个公务员手中,满足其自学和培训的需要。二是组织了一次全区性干部法律知识答卷活动。三是以贯彻“依法治区,执政为民'为题,组织全区行政执法人员进行专题法制讲座,提高了公务员认真学法、依法行政和执政为民的公仆意识。

3、青少年学法用法取得突破和创新。一是青少年法制教育基地网站建设加快并取得实效,建立了以全区各中小学政教室主任为信息员的网络信息队伍,使网页的内容更加贴近实际。二是发挥“基地'的辐射作用,在12.4期间举行“大兴区青少年法制宣传教育巡回展',通过上百块展板及放映音像资料,向学生们宣传未成年人保护方面的法律知识。三是组织宣讲团成员和法制报告员深入中小学和高校作专题法制报告,宣讲80余场次,听众七万余人。四是开展了一次全区性“法在我心中'的青少年有奖征文活动,征收作品

件,其中获奖作品25件,通过此项活动,提高了广大青少年的法律意识和学法的自觉性。

4、企业经营管理人员学法积极主动,市场秩序井然。区商委、经委、劳动、卫生、工商、税务等部门,通过印发宣传资料、组织培训、开展法律知识竞赛等形式,向区内公有制和非公有制企业宣传《合同法》、《企业法》、《生产安全法》、《食品卫生法》等10

余部法律法规,提高了企业经营管理人员的法律意识和依法经营、依法管理、依法维护企业合法权益的能力,从而保证了市场的公平、竞争、有序。

5、外地来区务工经商人员法制宣传教育初见成效。一是组织印发了10万余份《大兴区外来人员学法手册》,即将外来人员应知应掌握的相关法律常识以及道德方面的内容编印成册,供其学习,促进其自觉学法守法。二是依托镇、村外管工作站开展法律咨询、法制宣传和法律服务工作,为外来人口提供法律服务保障。三是在黄村镇和旧宫镇分别建立外来人员法律培训,由镇外管办负责组织对辖区内外来人员进行相关法律知识培训。四是建立法制宣传资料自由索取点,利用办证照对外来人员进行法制,促进他们遵纪守法、依法经营。

6、农村干部的法制教育逐步深入。一是明确各镇司法所负责对辖区内村干部进行每年不少于2次的法制培训,并列入年终考核。二是针对农村实际,开展送法下乡、送法入户活动,重点宣传与农村生产、生活密切相关的《农业法》、《土地管理法》、《村民委员会组织法》、《北京市农业承包条例》等法律法规。如黄村镇开展的法律法规入户活动,区法律法规宣讲团先后下乡开展宣讲活动,宣讲余场次,听众3万余人。三是利用宣传月和干部法律培训中心加强对“村官'的法制教育,提高其依法行政和依法办事的能力。

(二)积极主动地开展各种针对性宣传活动,为夺取抗击“非典'全面胜利发挥了重要作用

面对突如其来的“非典'疫情,我区充分发挥依法治区领导小组办公室的职能作用,及时调整工作重心,加大抗击“非典'的法制宣传力度,利用多种宣传载体和形式,引导群众科学防治,增强其抗击“非典'的决心和信心,保障了群众生产、生活的有序进行,做到了“一启动'、“五深入'。

1、为营造浓厚的防治“非典'的法制氛围,我区启动多种宣传载体,形成全区防治“非典'立体法制宣传网络。一是充分利用区电视台,每天在大兴有线电视频道滚动打出依法防治“非典'相关内容的字幕,并与区卫生局联合制作一期依法防治“非典'专题节目,努力营造依法防治“非典'的氛围,维护.稳定。二是利用区、镇、村三级广播网络,播放学习贯彻《传染病防治法》的基本知识和相关法律法规,引导人们消除恐慌心理,确保群众情绪稳定、.安定。三是出动宣传车,深入卫星城主要街道和镇、村进行流动宣传,使防治“非典'法律法规家喻户晓。四是在大兴区青少年普法网站上增加依法防治非典的法律法规及基本知识,使青少年能及时掌握科学预防方法,保障青少年的健康成长。五是编印《大兴普法》依法防治“非典'特刊,下发到村、居民手中,使其掌握相关法律法规。

2、坚持做到“五深入':即

一是深入到农村。

(1)成立了农村防治“非典'法制宣传工作领导小组和法制宣传小分队,采取分片包镇的形式,将全区14个镇、3个街道办事处分成五片,抓宣传、抓稳定,把农村防“非典'法制宣传教育一插到底;(2)整合力量,明确各委、办、局职责任务,分工负责到底;(3)就当前重点工作进行部署,在时间、内容、形式等方面提出明确要求,工作落实情况一查到底;(4)设立了由司法局局长牵头、相关部门负责人为成员的综合法律服务工作组,根据区防典指挥部的调遣,深入重点场所、重点地区进行专题宣传,并对群众的涉法问题进行答疑,应急法律服务提供到底。非典期间,法制宣传小分队先后深入到7个重点镇和社区开展了法制宣传教育,受到群众一致好评。

二是深入到社区。

利用板报、墙报、橱窗、广播、展板等有效载体集中宣传与“非典'有关的法律法规,以及北京市发布的关于“非典'方面的各种通告,并开通法律咨询专线,24小时为居民提供法律咨询服务。

三是深入到大墙内。

依托司法所向本区服刑人员所在监狱、劳教所寄送防“非典'相关法律法规和《致服刑人员一封信》,确保人手一份。此举一方面引导服刑人员科学防治“非典',另一方面解除他们的后顾之忧,并通过电话向服刑人员了解情况,鼓励他们积极改造,力争早日回归.。

四是深入到外来人员聚集地和建筑工地。

通过制作板报向外地来京人员进行“非典'专题宣传,并将相关法律法规小册子及慰问信发放到外来人员手中,使其安心工作,努力为大兴的经济发展做出贡献。

五是深入到特殊人员聚居地。

组织人员深入少数民族聚居地和原.练习者所在村及家中了解其思想、工作、生活情况,并向其发放“法律服务便民卡',讲解相关法律法规,教育其要积极配合政府,保证抗击“非典'工作的顺利进行。

“非典'期间,我区抗“非典'法制宣传教育成效显著,共发放宣传材料32万余册,在主要街道、京开公路两侧重要位置挂横幅、贴标语12021条,办橱窗、板报650期,广播78000余次,编发《大兴普法》抗“非典'专刊3万份。

(三)普法形式和载体不断创新,普法教育有的放矢,扎实有效

为了进一步提高法制宣传教育的针对性和实效性,我们在普法的形式和载体方面采取了一些新的做法。

1、创办了《大兴普法》月刊,将发生在本区内的各种涉法信息、典型案件通过该刊物反映给全区广大干部群众,以起到宣传教育的作用,全年发行量达10万余份,由于其文字简练,通俗易懂,深受各级领导的关注和农村群众的喜爱。

2、结合大兴争创全国文明区和北京市文明区活动开展法制宣传活动,效果明显。如今年夏季,在黄村火车站广场由宣传部、依法治区领导小组办公室、文化委、团委共同举办的“同心、同力、同行'消夏文艺晚会,区领导和卫生系统500多名白衣战士天使及万名观众观看了晚会,黄村镇的评剧《李三姐告状》和兴丰街道办事处的小品《**》法制文艺表演,博得了观众的阵阵掌声。同时,联合宣传部、文明办在黄村卫星城兴华大街、兴丰大街等繁华地段的建筑工地围墙创办的特色精神文明宣传文化墙,将法制内容融入其中,营造了浓厚的法制氛围,达到了宣传法律、道德知识,教育群众的目的。

3、依托农村文化大院和农民需求工作室开展法制宣传教育活动。一是基层各镇组织开展了法制文艺百场演出活动,由农民朋友自编自演,寓教于乐,达到宣传教育的目的。二是在各镇的农民需求工作室设立法律咨询台,由律师或基层法律工坐班及时解答当地农民朋友的各种涉法咨询,满足其不同的法律需求。

4、进一步加强青少年法制教育网站建设,发挥网络的独特功能。今年我们又投资2万余元用于网站建设,并先后召开“基地'成员单位主管领导会和各中小学信息员(政教主任)会,强化职责分工和网络队伍建设,以保证网站良好地发展和明显的成效。

5、进一步充实和加强宣讲团队伍建设。在去年18名宣讲成员的基础上,今年又增加了5名宣讲成员,并专门召开成员会,针对重点内容和农村基层实际提出具体要求,做到有组织、有讲稿、有反馈,多次深入机关、学校、企事业单位和镇村宣讲,受到基层好评。

6、《法在大兴》电视专题栏目逐渐深入人心,无论从内容还是形式上今年都有所创新,成为一些领导和广大群众每天必看的栏目,特别是抗击“非典'期间,办公室与卫生局、电视台联合制作的1期专题节目,事例典型,形式新颖,成为宣传抗击“非典'相关法律法规的重要阵地。

7、“12.4'宪法宣传活动日系列活动扎实有效,逐年形成大兴特色。今年,为了进一步开展好宪法宣传日活动,我们及早动手,制定下发专门通知,对基层各部门、单位如何开展此项活动进行了专题部署,办公室并先后与组织、人事、教委等部门联合开展了青少年法制宣传教育巡回展、全民法律知识答卷、公民免费法制讲座、处级领导干部法律知识考试等一系列活动,12月4日当天,与区政府法制办联合组织部分执法局进行了一次上街法制宣传活动,发放宣传材料,现场解答群众咨询,将我区12.4法制宣传日活动推向.。

二、以建设廉洁、勤政、务实、高效政府为目标,依法行政工作进一步推进

(一)依法行政基础性工作不断加强

推进全区信法行政工作是我们一项重要工作任务,因此,我们主要抓了以下几项工作:

1、及时组织召开了依法行政工作大会,对去年的依法行政工作进行,对今年的依法行政工作、行政执法工作、政务公开等各项工作进行了全面的布置。

2、为了规范各行政执法单位的执法行为,提高各单位行政处罚案卷制作及管理水平,区法制办组织有关部门对各单位行政处罚案卷进行了三次评查,并根据案卷中存在的问题,对各单位进行一一指导。通过案卷评查,提高了各单位制作行政处罚案卷的水平,执法行为同时得到进一步规范。

3、为贯彻落实《行政许可法》,按照市政府的工作部署,组织开展了行政许可法的培训,并利用“12.4'法制宣传日,组织司法、公安、地税等十余家重点行政执法单位开展大型法律法规宣传活动,使人们了解和掌握了许可法的精神和具体规定,同时按照《大兴区行政许可法宣传培训及行政许可事项清理工作》,对全区行政许可事项及主体进行清理。

(二)政务公开逐步深入

1、结合全区环境建设,我们专门印发了《大兴区202_年政务公开工作意见》和《大兴区政务公开考核办法和考核标准》,对全年的政务公开工作进行布置,将各单位落实情况作为依法行政工作的一项重要内容进行严格的考核。

2、将镇政府及各行政执法单位的基层重点科室、单位和窗口单位作为政务公开工作重点,对上述单位政务公开工作进行具体指导。

3、积极推行网上政务公开及建立各种政务公开工作制度。在以往上墙公开内容的基础上,今年我们又建立了一次性告知制度、首问负责制、代办制及网上公开等制度,并由监察局、人事局、编办等单位主要领导组成考核小组,对各单位网上公开落实情况进行抽查,对各单位存在的问题限期改正,使我区的政务公开工作落到了实处。

(三)执法监督和执法协调工作力度加大

结合市场整顿、拆违、环境治理等中心工作,组织全区性执法联合大检查10余次,召开执法协调会10余次,从法律程序上严格把关,确保区政府拆违、占地、治理整顿各项工作依法进行。

三、稳步推进司法改革,公正司法水平不断提高

(一)强化诉讼监督,维护司法公平

我们以“强化监督、公正执法'为主题,加强各个执法环节监督,保证司法公正,维护法律的统一正确实施,保障了我区执法工作的正常进行。

1、刑事诉讼监督进一步加强。刑事诉讼监督是法律赋予检察根本职责,是保障诉讼参与人合法权益的重要体现。全年共受理立案监督案件5件,成功追捕犯罪嫌疑人4人,追诉5人,发现侦查机关定性不准而改变原罪名和增减犯罪实事的共87人次,对公安机关、法院各提出纠正意见2次。

2、民事行政检察监督取得实效。以维护当事人合法权益为重点,坚持快审快结原则,对民事行政案件确有错误的判决和裁定,依法建议抗诉;对法院判决裁定正确的案件,及时、妥善化解申诉人对法律政策、诉讼程序或审判人员的误解,维护法律的严肃、公正;对已结案件实施跟踪监督制度,确保民事行政检察监督落到实处。全年共受理民事行政申诉案件19件,办结19件。

3、监所检察工作稳步推进。我们始终把刑罚执行监督、监管活动执法监督作为监所检察的中心工作来抓,重点加强了对减刑、假释、保外就医的检察力度,高质高量完成了各项专项检察,实现了由事后监督向同步监督、全过程监督的转变。全年开展各项检察1821次,处理罪犯死亡2件,办理控告案件1件,个别谈话教育72次,提出口头检察建议57次,发出书面检察建议1份。

4、控告申诉检察立足稳定大局。充分发挥信访联络小组的作用,着力做好人民内部矛盾引发的群体性案件的疏导工作。今年共受理控告申诉案件178件,接待来访举报、咨询159批,办理集体访案件14起,有效的排解了一批因控告申诉引发的不安定因素。

(二)加大审判工作改革力度,促进公正高效

1、进一步完善简便、高效的审判方式。通过简化普通案件审理程序和裁判文书、扩大简易程序案件适用范围、创新民商事案件调解方式等措施,有效地提高了审判质量和效率,年结案率明显提高,审判人员年均结案率达2余件。

2、审判管理制度进一步完善。一方面运用网络现代科技手段,对案件审理的不同阶段进行跟踪,同时实行审限警示、催办和通报制度,杜绝了案件超审限问题。另一方面,实行院、庭长办案指导制度,院、庭长根据发案特点,选取具有典型性的案件亲自办理,通过典型示范,引导审判人员依据司法规则认定事实、适用法律,增强了审判管理的针对性、指导的权威性,推动了整体审判水平的提高,保证了裁判的公正。

四、基层民主法制建设进程加快,依法治理工作扎实推进

(一)以社区居委会选举工作为重点,社区依法治理工作迈出新步伐。

我区三个街道办事处和旧宫、亦庄两镇共有社区居委会71个,受社区入住人员少等因素影响,有55个居委会参加了选举工作,通过2386名居民代表的投票选举,共产生居委会成员333名,其中主任55名,副主任75名,委员203名。主要做法是:

1、早动手、早调研、早准备。组织召开贯彻落实《村委会组织法》研讨会,就如何贯彻落实《村委会组织法》、加强党对村民自治工作,搞好明年村委会换届选举工作进行了座谈,各镇党群副书记、主管副镇长参加了研讨。

2、坚持培训制度。采取分片讲课、座谈,参观学习等形式对村主任进行了培训。使村主任在处理与党支部和其他组织及单位关系方面有明显变化;在工作方式、方法、技巧方面有了很大改善,在解决问题、处理问题能力上有了很大提高。

3、开展庆祝《村委会组织法》颁布五周年征文活动。活动共征集征文30余篇,内容涉及村民自治、村务公开、民主政治建设等方面,推动了全区村民自治、民主政治建设工作的开展。

4、从实际出发,区民政局会同司法局,利用参观学习、挂图展览等各种形式的活动,宣传农村民主法制和政治文明建设的成就。同时,印发各种宣传材料2万多份,制作板报8版,联合送法下乡,广泛深入宣传《村委会组织法》的宣传,为明年村委会换届选举创造了良好的氛围。

(二)以民主法治示范村创建活动为契机,农村基层民主法制建设取得新成效。

按照全市统一部署,我们通过多次深入基层进行摸底调查和具体指导,并结合我区实际及时制定创建标准下发各镇,其中第一批的黄村镇的小营村、海子角村、榆垡镇的西黄垡村、瀛海镇的瑞合二村、笃庆堂村被确定为示范村典型上报市里。在全市经验交流会上,作为三个突出的区县之一,我们还作了经验介绍。由于我们组织指导到位,我区的示范村之一海子角村,还在全市农村基层民主政治工作会上作了典型。此项活动的开展,不仅有力促进了农村普法工作,提高了农村干部群众的法制观念和依法办事的意识、能力,而且起到了推进农村基层民主法制建设和维护农村稳定的重要作用。

(三)积极推进行业依法治理工作。

随着依法治区的不断深入,城口各单位积极运用法律手段管理经济,依法规范行业行为,取得了良好效果。如,通过严格贯彻落实《招投标法》,我区的招投标工作形成了公开交易、公正监督、公开竞争的良好势头。今年12月8日,我区黄村卫星城北区一号国有土地,由于严格依法开展竞拍,取得成功,被称为“世纪第一拍'。

五、202_年工作思路

继续坚持普治并举,以普促治的原则,重点在普字上下功夫,以人的法律素质的提高为突破口,全盘规划法制宣传教育和依法治理工作,不断创新工作机制和方法,力求各项工作有新的突破。

1、认真贯彻好新的五年规划,将规划中的各项目标任务落到实处。

2、不断改革创新工作机制、体制,充分发挥依法治区领导小组及其办公室统揽全局、协调各方的作用,确保全区依法治理工作的整体推进。

3、加强具体指导,以点带面,努力营造和优化经济发展的法制环境。

4、稳定推进司法体制改革,积极推行依法行政,全力维护.稳定。

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第三篇:区司法局依法治企经验材料

文章标题:区司法局依法治企经验材料

随着经济的不断发展,企业之间的竞争更加激烈,特别是我国加入世贸组织以后,企业迫切需要建立现代企业制度,增强市场竞争力。在新形势下如何对企业进行法制化建设,指导企业建立比较完善的现代企业制度,已成为“四五”普法的一项新的内容。海曙区在“二五”、“三五”开展企业普法的基础上,从202_年开始,对企业开展了新一轮的普法依法治理工作。我们的主要做法是:

一、统一认识,确立目标

随着政府职能的转换,政府对于企业的管理方式已经逐步由主要依靠行政管理转变为政策指导、行业规范和提供服务为主。在这种新形势下,怎样有效地组织对企业进行普法和依法治理;企业对于这项工作是否能积极配合,一开始我们也存在顾虑:一是感到缺乏比较有力的工载体和网络来开展这项工作;二是担心开展企业普法和依法治理工作会对企业的内部管理、外部经营带来一定的冲击,会引起企业经营者的反感;三是区域内的企业数量众多,类型各异,规模大小又不一,从事的行业又千差万别,对法律的需求又各不相同,很难找到一套统一的模式。带着这些困惑和问题,区普法办与区工商分局、计划发展局等部门多次进行了不同专题的调研。

首先,我们组织有关人员认真学习了中共中央、国务院转发的《“四五”普法规划》,认真学习了中宣部、司法部和国家经贸委联合下发的《关于推动企业经营管理者学法用法的若干意见》,学习了党和国家领导人关于“国企改革”、“建立现代企业制度”的讲话精神。其次,邀请部分的企业和有关职能部门以及专家学者召开企业普法依法治理座谈会,广泛听取他们的意见。通过学习,我们认识到《“四五”普法规划》已经把企业普法依法治理作为重要的工作之一,我们必须在“四五”期间抓好这项工作;随着社会主义经济体制改革的不断深入,对企业进行法制化建设,引导和帮助企业逐步建立和完善现代企业制度是新形势下政府部门重要的工作任务;中国入世带来的巨大竞争,使得开展普法依法治理成为企业自我完善的需要。

在统一认识、达成共识的基础上,我们对海曙区内的企业进行了分类研究,就劳动密集型企业、高新技术企业、个体工商户以及专业性较强、行业规范要求较严等四类企业的发展定位、对法制建设的需求等方面进行了综合的调研和分析。在此基础上提出了海曙区普法依法治理工作的目标:全面提高企业员工特别是企业经营管理者的法律素质及其依法经营管理水平,规范企业依法行使权利、履行义务,自觉遵守市场规则,依法维护自身合法权益,通过推行依法治企,促进企业信用制度建设,形成“外讲信用、依法经营、内讲制度、依法管理”的运作机制,推进企业逐步建立现代企业制度。

二、划分类型,开展试点

在提出目标的基础上,我们把区内的企业分成五类,选择了五家有代表性的企业开展不同类型的普法依法治理试点工作。

第一类,在东方宏业制衣公司开展试点,探索规模较大、员工众多、生产密集型的大型企业如何开展依法治理工作。第二类,在宁波网通公司探索如何利用网络对企业开展普法依法治理。第三类,在友情贸易公司,探索规模不大,人员较少,但企业发展对法律需求比较迫切的中小型企业如何开展企业普法依法治理工作。第四类,在鼓楼街道探索对数目众多的非公企业如何开展普法依法治理。第五类,在物业管理公司探索需要行业主管部门密切配合、规范指导的企业如何开展普法依法治理工作。

三、积极推进,全面铺开

通过对五类企业的试点,使我们增强了搞好企业普法依法治理工作的信心。从积累的经验中进一步认识到,只要针对企业需求,服务于企业经营大局,方法得当,措施得力,企业的普法依法治理工作一定会大有作为的。我们于202_年在全区铺开了企业的普法依法治理工作。

(一)制订普法依法治理计划,确定工作任务。

首先制订了全区的普法依法治理工作规划,对企业普法依法治理工作进行整体的部署和安排;其次,指导企业制订《普法依法治企工作实施计划》,将该项工作以制度的形式固定下来,使其真正纳入企业的总体规划之中。

(二)强化组织领导,完善普法依法治理工作制度。

1、建立各级企业普法依法治理工作领导小组和组织机构。企业普法依法治理是一项任务繁重的系统工程,需要有一套完备的管理、运行和实施机构。我们是分两个层次来解决这一问题的,首先,我们成立了海曙区企业普法依法治理工作领导小组,成员由区普法办、计划与经济发展部门、行业主管部门的有关领导和人员组成。领导小组下设办公室于普法办,普法办根据“四五”普法规划要求结合宁波和海曙的实际对全区的企业普法依法治理工作进行指导。其次,在每一个企业的内部,根据企业本身机构设置、规模大小等不同情况成立企业内部的普法依法治理工作的执行和实施机构。比如在太平鸟

集团,是依托了企业的行政办公室和集团党校的组织机构,成立了由集团党总支书记、常务副总为组长,行政办公室主任和党校负责人为成员的企业普法依法治理工作机构,具体负责集团的企业普法依法治理工作;宁波网通公司是由常务副总负总责,由公司的人力资源部门来具体落实这项工作。对企业规模小但数量多且比较集中的非公企业则是在街道成立非公企业普法依法治

理领导小组,依托基层的党建组织网络来开展工作;对于辖区内的物业管理公司、广告公司等则是通过物业管理办公室和工商分局来具体负责行业面上的普法依法治理工作。

2、制订和完善企业普法依法治理的规章制度。企业的规章制度是国家的法律法规和党的方针政策在企业的延伸,是企业职工在生产经营活动中共同遵守的规范准则。实行普法教育依法治企,首先必须形成一套符合企业实际的,规范、合法的规章制度。我们按照建立现代企业制度的要求,围绕依法治企的工作目标,本着促进企业经济效益的目的,指导各企业在原有规章制度的基础上,制订和完善了一系列依法治企规章制度。如:(1)太平鸟集团为进一步完善质量管理体系,根据《产品质量法》的有关规定,重新修订了《质量管理办法》;废止了原有的已不合时宜的《纠纷处理办法》,制订了《诉讼管理办法》,使企业的规章制度更规范。(2)东方宏业制衣实行企业厂务公开制度,将企业的经营管理重大决策、改革、改制等重大方案和考核、奖惩等12项内容公开,并在职工代表大会上由职工代表讨论、审议,专门制订了《公司厂务公开实施办法》,切实保障了职工的民主权利,充分发挥企业职代会在民主决策、民主管理和民主监督中的作用;202_年底,公司依照《安全生产法》的有关规定,制订了《安全生产实施细则》,强化了职工安全意识,促进了企业生产安全。(3)宁波网通公司进一步完善了企业法律顾问制度,制订了《企业重大事项决策前法律评估实施办法》;面对日益增多的各类合同,完善了《合同管理实施细则》,建立了合同立项审批、授权委托、用章审批、审查会签、监督检查等合同管理制度。(4)宁波友情贸易公司为规范企业经营管理行为,制订了相应的规章制度,为规范业务员的管理工作,制订《采购管理暂行规定》和《经济合同审查管理办法》;为规范公司财务制度,制订了《公司财务制度管理办法》;为规范每个员工的工作职责,制订了《岗位目标考核办法》等等。

各企业从维护企业合法权益、保障企业正常生产经营入手,制订了各项规章制度,使企业的日常生产经营活动有法可依、有章可循,逐步形成管理科学、权责明晰、运转灵活的经营管理机制,是各企业依法经营、开展依法治企的有力保障。

(三)针对企业需求、分类分层施教。

企业数量大、类型多、经营范围广,对法律的需求也不尽相同,所以在开展企业普法依法治理工作时选择实用、具有较强针对性的法律法规知识开展法制宣传教育是企业普法依法治理工作受到企业欢迎的关键所在。我们的做法是采取分类和分层相结合的办法,选取针对具体企业,针对具体教育对象的法律内容开展教育,收到了较好的效果。

首先,根据企业类型设置普法教育内容。

1、对于劳动密集型、生产型的企业,我们主要是宣传安全生产法、劳动法、刑法、婚姻家庭法、社会治安管理处罚条例等内容的法律知识。

2、对于进出口的外贸企业,我们主要是开展WTO规则和相关制度知识、国际经贸法律知识的教育。

3、对于个体工商户,我们主要是开展诚信经营方面的法律知识的教育和宣传。

4、对于高新技术企业,我们主要开展知识产权保护、商标法、合同法、担保法等系列法律知识的宣传与教育。

5、对于专业性较强的具体行业,比如物业管理公司、广告公司等我们是以开展行业内专业法的宣传教育为主要内容。

其次,在企业内部区分不同层次进行普法教育。

1、企业经营管理人员重点学习与其经营管理内容相关的法律知识。

企业经营管理人员是“四五”普法的重点对象之一。企业经营管理人员学法用法是推进企业普法依法治理工作的重要环节,我们按照中宣部、司法部、国家经贸委联合下发的《关于加强企业经营管理者学法用法若干意见》的精神,要求每位企业经营管理者每年学法不少于30学时。学习内容包括公共法律知识和专业法律知识两类,包括以下五个方面:(1)国家的大政方针和基本法律。(2)企业经营管理常用法律法规。主要选择了《公司法》、《担保法》、《合同法》、《民法通则》、《安全生产法》、《环境保护法》等内容。本着“干什么、用什么、学什么”的原则,各企业经营管理人员采用自学、培训、讲座等各种方式适时学习与本职工作联系密切的法律法规。(3)预防职务犯罪的法律知识。当前企业中的犯罪现象呈上升趋势,尤其是企业的经营管理人员以权谋私、中饱私囊的现象屡见不鲜,给企业和社会都造成了很大的危害。这些犯罪现象的形成与有关人员的法律意识淡薄、法律素质偏低是分不开的。我们邀请检察院、法院等各部门对各企业有关人员加强刑法等有关法律法规的宣传和培训力度,构筑反腐防变的思想防线。比如,友情贸易公司针对公司业务员难以管理的情况,多次邀请检察院的同志在公司开展预防职务犯罪为主题的法律专题讲座,使该公司业务员的行为比过去有了很大的改观;宁波网通公司在其内部网站的经营管理论坛上开展预防高科技犯罪的网上大讨论,有100多名经营管理人员发送电子邮件发表了自己的看法,通过讨论,使广大经营管理人员们对什么是高科技犯罪、如何预防高科技犯罪及其严重后果及制裁情况等有了更深刻的理解。(4)维护企业权益方面的法律知识。维护企业权益是企业经营管理中一项至关重要的工作,如何依法维护企业自身的合法权益,防止陷入不必要的纠纷之中,经营管理人员的法律素质起着很重要的作用,我们为各企业设置了《不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《商标法》、《广告法》等有关法律法规的宣传教育。针对不少非公有制企业主和经营管理人员维权法律意识淡薄,维权能力薄弱的情况,与鼓楼街道合作,利用法律咨询、脱产培训等方式,通过三级指导网络对其辖区内的890家非公有制企业进行维权法律知识方面的普及教育,解决以个体工商户和私营企业为主的非公有制企业,在本身没有专门法律机构的情况下,通过政府的指导,掌握相关法律知识,切实维护合法权益。

2、普通员工主要学习与生产生活相关的法律知识。

(1)与生产有关的法律法规知识。主要有《产品质量法》、《安全生产法》、《环境保护法》等内容,通过学习,提高职工的安全生产和自觉保护环境的意识,为企业的生产和持续发展创造有利的条件。例如海曙区化工轻工公司是一家化工产品专业生产企业,在生产过程中会产生对一定的废水、废渣,如管理不当会对周边环境造成污染,公司组织全体员工学习《环境保护法》和《国家环境质量标准》,并在此基础上制订《环境保护管理办法》,要求员工按照有关规定,在实际生产过程中防止废渣、废水处理不当而对周边环境造成污染,使公司成为无污染企业。(2)维护职工合法权益有关的法律法规知识。由于企业普通员工法律素质较低,自我保护能力偏弱,对于工作上、生活上发生的种种纠纷常常束手无策甚至违法行事。为了保障员工的合法权益,正确地行使自己的权利,我们结合各企业的实际,编写了《企业员工常用法律法规读本》,内容涵盖了《劳动法》、《工会法》、《妇女权益保护法》、《婚姻法》和《继承法》等内容,发到广大企业员工手中,很受欢迎。

各企业也采取各种措施,加大法律宣传,维护员工的合法权益。如太平鸟集团结合《劳动法》的有关内容在法制宣传窗开辟“劳动者依法维权知识问答”栏目,分劳动者权益、劳动合同、社会保险、职业培训、劳动争议处理、劳动保障监督等六部分,以通俗易懂的文字对《劳动法》进行解释,受到广大员工的好评。

经过各级部门和企业的共同努力,员工们学会运用法律武器来维护自己的合法权益,妥善解决自己的纠纷。与此同时,随着法律知识的掌握,法律意识的增强,我区企业员工违法犯罪案件也呈下降趋势,员工的凝聚力大大增强,为企业的发展创造一个良好的内部环境。

(四)形式多样,强化效果

企业普法教育依法治理工作关键在于对症下药,内容上是如此,形式上更是如此。我们针对企业的实际,利用丰富的载体,灵活多样地开展工作。

(1)针对员工人数较多、素质较差的劳动密集型企业的普通员工采取集中培训的方式。如东方宏业制衣去年至今对全体一线员工进行《安全生产法》、《劳动法》等培训共3次,有1000余名员工参加了培训,切实增强了法律意识,提高了法律素质。

(2)对企业的经营管理人员和决策层采取案例研讨和专家讲座的方法。如区普法办和物业办针对当前物业管理中出现的许多不规范的问题,每季度对辖区物业管理公负责人和业主委员会主任进行一次案例分析会,邀请专家到场进行讲评,收效甚佳;太平鸟集团定期邀请高等院校法律教授和资深法律学者为企业的经营管理人员和决策层作法制专题讲座,已举办了六期,每次均座无虚席,听众踊跃。

(3)在广大职工中组织法制文艺演出、举行法律知识竞赛、结合热点问题刊出法制橱窗、分发法制宣传资料等职工们喜闻乐见的方式开展法制教育。东方宏业制衣202_年组织《安全生产法》知识竞赛,有300余人参加了比赛,取得了良好的学习效果;太平鸟集团在自己的内部刊物上开辟了法制宣传园地,宣传新的法律知识和热点问题的相关法律法规;我们和工商部门抓住“3.15”消费者权益日活动的有利契机组织鼓楼街道的非公有制企业,举行大型法制文艺演出,寓教于乐。

(4)利用互联网和现代信息技术开展普法依法治理工作。宁波网通公司针对员工素质普遍较高、工作较繁忙的特点,利用“以网治网”的方式进行普法教育:即利用互联网方便、快捷的特点,把法制宣传内容通过网络传到每个员工的电子信箱,内容为基本法律法规、与IT业有紧密联系的法律法规及国家新颁布的法律法规,并在企业的内部网站上开辟法制教育栏目,通过员工的点击查看,进行“没有教室、没有老师、没有课本”的培训活动。而企业可以通过点击率等一系列数据,了掌握员工接受法制教育的情况,及时调整内容和形式。

(5)法庭旁听和法律咨询也是常见的行之有效的普法教育方式。我们和区物业办联合组织辖区内的物业管理公司经营管理人员和业主委员会工作人员旁听法院审理物业管理纠纷案件,从中汲取经验教训,以减少相关纠纷的发生;去年至今联合有关部门对各类企业进行大型法律咨询6次,小型法律咨询15次,解决了一些企业在生产经营过程中遇到的实际问题,受到了众多企业的热烈欢迎。

(五)立足发展、做好结合企业普法依法治理不是一项孤立的工作,必须根植于企业的全面发展,并与企业的内外部管理、制度建设、人力资源建设、企业文化建设、奖惩考核等等紧密结合,需要有关部门充分发挥职能作用,形成合力,只有这样才能将企业普法依法治理工作虚事实做,并将法制的观念渗透到企业工作的每一个层面,建立法制经济秩序下的现代企业制度。

首先,要将企业普法依法治理与企业的制度建设结合起来。企业需要有一套适合自身运做的规章制度,这是企业维护正常生产秩序的客观需要,我们深刻认识到企业的规章制度是国家法律法规和党的方针政策在企业的延伸,是企业职工在生产技术、经营管理等活动中共同遵守的规范准则。我们把企业普法依法治理工作融入生产经营销售等等各个环节中,在各企业先后制订和完善了《法律顾问制度》、《企业重大事项决策前法律评估制度》、《岗位目标责任制度》、《合同管理制度》、《安全生产制度》《民主决策制度》等。

其次,要将企业普法依法治理与人力资源建设结合起来。企业的发展离不开高素质的员工,法律素质是员工综合素质的重要组成部分。企业的人力资源部门是加强企业员工队伍建设、培训员工职业技能、进行再教育的职能部门,具有完备的组织体系、人员配置和健全的工作阵地。作为促进企业全面发展内部软件建设组成部分的企业普法依法治理工作要想取得事半功倍的效果必须将该项工作纳入企业人力资源工作范畴,借助其现有的优势和现成的条件开展企业的普法和依法治理工作。我们在宁波网通公司、太平鸟集团的做法都起到了很好的效果。

第三,要将企业普法依法治理与企业文化建设结合起来。企业的普法依法治理绝不单纯是宣传法律知识,减少违法犯罪,更重要的是要在企业内部营造一种遵纪守法、依法经营、依法管理、诚信崇德的良好企业氛围。比如我们在太平鸟集团打造浙江省诚信企业,在企业内部开展“我作诚信的太平鸟人”的活动,已经在企业初步形成了较为浓厚的法制文化氛围。

第四,要将企业普法依法治理与企业的思想道德建设结合起来。企业的法制教育是企业思想政治教育的重要组成部分。企业的法制教育只有融入企业日常的思想政治工作之中才有生命力,要让干部职工认识到开展企业普法依法治理工作是提高企业职工素质的需要。一方面坚持用法律武器武装干部职工尤其是领导干部的头脑,坚持在改造客观世界的同时,努力改造自己的主观世界,在市场经济中经受住改革开放的严峻考验,另一方面有能在生产高质量产品的同时,为企业培养一支具有“四有”素质的职工队伍。

第五,要把企业普法依法治理与维护企业和职工的合法权益结合起来。开展普法依法治理要为企业解决实实在在的困难和问题,尤其是通过现实的使用法律维护自身合法权益的例子来教会企业和企业的员工崇尚法律、学习法律、维护法律。我们在实践中注意了运用法律手段解决企业内外部的问题,对重大决策提供法律的咨询和论证、对侵犯企业合法权益的行为采取仲裁和诉讼;对于内部员工的管理也都严格依法进行,对于外来原因侵害本企业员工合法权益的行为,由企业工会依法提请有关国家机关和部门维护权利,既保护了职工的利益由可以防止矛盾激化。职工和企业看到了、感受到了法律带给他们的实惠,才会真正主动地、自觉地学习法律、维护法律的尊严,企业良好的法制氛围才会建立起来。

第六,要将企业普法依法治理与促进企业经济效益结合起来。开展企业普法依法治理不是目的,真正的目的是通过该项工作服务于企业的中心工作,最终促进企业经济效益和社会效益的双丰收。

(六)科学评估,注重实效

作为以务虚为主的企业普法依法治理工作必须将普法依法治理工作的各项量化指标同企业的生产经营考核目标结合起来,共同部署、共同实施、共同检查、共同考核。首先,我们协助辖区内规模较大的企业订立了细致严格的企业普法依法治理工作考核标准,由企业集团或总部与各分公司和部门签订责任书,并与单位和部门的经济责任制挂钩考核、奖罚兑现,两级组织每年都召开次企业普法依法治理大会,表彰先进。其次,对于具有行业管理职能的国家机关和部门,我们区普法办也制定了详细的考核标准,将指导、组织企业开展企业普法依法治理作为重要的内容,每年年底进行一次考核,考核纳入各单位和部门的岗位目标范畴,考核的结果直接与各单位和部门以及每一位工作人员的奖金挂钩。通过严格的考核验收和监督,加上科学、合理的评估激励机制,企业普法依法治理才能长期开展,不断深化。

《区司法局依法治企经验材料》来源于teniu.cc,欢迎阅读区司法局依法治企经验材料。

第四篇:依法治区“四五”普法工作思路

依法治区“四五”普法工作思路

XX年全区继续深入扎实地开展依法治区工作和“四五”普法教育。在区委的统一领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想和依法治国方略为指导,按照依法治区第三个规划和“四五”普法规划的部署,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,牢牢坚持普治并举和法治与德治并重的原则,突出重点,全面兼顾,巩固成效,与时俱进,进一步提高全区公民的法律素质,提高各行各业的法治化管理水平,为全面推进新XX建设和逐步实现法治之区目标而不懈努力。

一、做好一件事情。

XX年是实施“四五”普法规划的第四年,区将对各乡镇、街道和区属各单位进行考核验收,做好迎接市里考核验收的各项准备工作,这是明年我区依普工作的一件大事,务必认真对待,切实做好,力争先进。

区级考核验收时间安排在第四季度,具体要求与考核验收标准将提前制文下发。

各乡镇、街道与区属各单位负责对下辖村、社区、学校、企业和部门等基层单位进行“四五”普法考核验收。此项工作应在第三季度完成。

二、抓住两条主线。

两条主线,一条是“四五”普法,一条是依法治区。要在深化“四五”普法中推进依法治区,在推进依法治区中深化“四五”普法,以普促治,以治促普,普治并举,整体推进。

继续深化“四五”普法。要进一步加强分类指导,因地制宜,因人制宜,切实提高普法教育实际效果。突出抓好重点普法对象和重点普法内容,落实普法计划、普法师资和普法课时,力求在普法形式、普法制度和普法措施上不断取得突破。要进一步加大领导干部学法用法工作力度,不断增强各级领导干部的法治观念和法律素质,提高领导干部依法决策、依法管理和依法办事的能力,起到良好的示范带头作用。继续开展公务员普法培训工作,把公务员学法用法纳入整个公务员培训计划,大力推动依法行政,切实保障法律法规得以正确贯彻施行。继续重视青少年法制教育工作,健全完善“学校、家庭、社会”三位一体的青少年法制教育机制,充分发挥中、小学校法制副校长和法制辅导员的作用,大力培养新一代学法守法的接班人。加强外来人口的普法教育工作,提高外来人口协管员的法制意识和法律素质,使他们既能遵纪守法,又能依法维护自身的合法权益。继续深化社区和农村的普法教育工作,积极探索为广大群众喜闻乐见的普法教育方法,大力创新普法教育载体,不断增强普法教育的针对性和有效性。

大力推进依法治区。要认真贯彻实施依法治区第三个规划,全面开展各项依法治理活动。乡镇政府、街道办事处和区政府各部门要切实转变职能,全面推行依法行政,健全完善行政执法责任制和行政执法过错责任追究制,做到行使职权实体合法,程序合法。司法机关要加大司法改革力度,全面落实执法质量考核制、执法责任制和执法过错责任追究制,大力推进司法公正。社区居委会和村民委员会等群众自治组织要大力推进基层民主建设,引导居民、村民依法进行自我管理、服务与教育,积极参与基层民主建设的各项事务。社区开展依法治理活动要与社区建设与管理紧密结合,特别是要保障社区管理者实行民主直选工作如期完成。农村开展依法治理活动要以“四民主”(民主选举、民主决策、民主管理、民主监督)、“两公开”(村务公开、财务公开)为主线,不断加大民主法治村创建力度,确保农村基层自治健康发展。

三、开好三个会议。

全面推进城市社区、乡镇农村与区属各单位的依法治理普法教育工作,将分别召开现场会,典型引路,齐肩并进。一是全区社区普法依法治理工作现场会,时间拟定为第一季度,区依普办将在调查摸底、综合分析后选定地点。全区52个建制社区和撤村建成居的53个准社区都将派员参加。二是全区民主法治村创建工作现场会,时间拟定在第二季度。三是全区依法行政现场会,时间拟定在第三季度。

四、开展四项活动。

1、深入开展领导干部学法用法活动。分批组织区管干部旁听行政诉讼案件,观摩先进单位的依法行政工作,撰写学法用法体会文章,聘请专家学者进行评比,汇编《XX区领导干部学法用法论文集》。

2、深入开展法律进社区活动。以社区普法依法治理现场会为契机,全面深化法律进社区活动,制定社区规范化管理章程,提高社区工作者和居民群众的法律素质。促进社区建设与管理各项工作逐步纳入规范化、法制化轨道,不断提高社区的品位与档次。

3、深入开展法制下乡系列活动,以创建民主法治村活动为载体,全面推进农村基层的民主法制建设。通过法制图版巡回展、法制电影巡回展和趣味普法等普法宣传活动,把农民群众最需要的法律知识送到他们手中,切实解决农村中存在的热点、难点问题,维护农村社会的稳定。

4、组织开展全区法制文艺汇演活动。协调文体和教育部门,联合制文,作出部署。广泛发动各单位参加,挖掘群众文艺能人,营造法制文化氛围,掀起“四五”普法新的高潮。

五、健全五项制度。

1、健全领导责任制。各单位、各部门把依法治理普法教育摆上重要议事日程,纳入考核目标,经常研究部署,及时制定计划,采取有效措施,切实落实责任。

2、健全信息报告制。各单位、各部门及时反映依普工作进展情况,年内上报区依普办的信息至少要有6篇,并努力提高信息的质量,年底全区进行考核评比。

3、健全台帐统一制。各单位、各部门要认真收集整理依普工作有关资料,及时存档,合理分类,规范装订,妥善保管,保证年底“四五”普法考核验收顺利通过。

4、健全综合检查制。各单位、各部门要以区人大常委会、区政协的审议、视察为契机,以综治司法考核为主线,以各种专项工作的开展为重点,进行经常性的工作检查与指导,特别是在迎接区里的考核之前,要认真进行自我检查,做好查漏补缺工作。

5、健全实绩考评制。制定客观、实际的考核评比标准,对开展依普工作成效显著的单位将给予褒将,对工作不力的单位将予以通报。

第五篇:依法治区“四五”普法工作思路

~年全区继续深入扎实地开展依法治区工作和“四五”普法教育。在区委的统一领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想和依法治国方略为指导,按照依法治区第三个规划和“四五”普法规划的部署,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,牢牢坚持普治并举和法治与德治并重的原则,突出重点,全面兼顾,巩固成效,与时俱进,进一步提高全区公民的法律素质,提高各行各业的法治化管理水平,为全面推进新XX建设和逐步实现法治之区目标而不懈努力。

一、做好一件事情。

~年是实施“四五”普法规划的第四年,区将对各乡镇、街道和区属各单位进行考核验收,做好迎接市里考核验收的各项准备工作,这是明年我区依普工作的一件大事,务必认真对待,切实做好,力争先进。

区级考核验收时间安排在第四季度,具体要求与考核验收标准将提前制文下发。

各乡镇、街道与区属各单位负责对下辖村、社区、学校、企业和部门等基层单位进行“四五”普法考核验收。此项工作应在第三季度完成。

二、抓住两条主线。

两条主线,一条是“四五”普法,一条是依法治区。要在深化“四五”普法中推进依法治区,在推进依法治区中深化“四五”普法,以普促治,以治促普,普治并举,整体推进。

继续深化“四五”普法。要进一步加强分类指导,因地制宜,因人制宜,切实提高普法教育实际效果。突出抓好重点普法对象和重点普法内容,落实普法计划、普法师资和普法课时,力求在普法形式、普法制度和普法措施上不断取得突破。要进一步加大领导干部学法用法工作力度,不断增强各级领导干部的法治观念和法律素质,提高领导干部依法决策、依法管理和依法办事的能力,起到良好的示范带头作用。继续开展公务员普法培训工作,把公务员学法用法纳入整个公务员培训计划,大力推动依法行政,切实保障法律法规得以正确贯彻施行。继续重视青少年法制教育工作,健全完善“学校、家庭、社会”三位一体的青少年法制教育机制,充分发挥中、小学校法制副校长和法制辅导员的作用,大力培养新一代学法守法的~人。加强外来人口的普法教育工作,提高外来人口协管员的法制意识和法律素质,使他们既能遵纪守法,又能依法维护自身的合法权益。继续深化社区和农村的普法教育工作,积极探索为广大群众喜闻乐见的普法教育方法,大力创新普法教育载体,不断增强普法教育的针对性和有效性。

大力推进依法治区。要认真贯彻实施依法治区第三个规划,全面开展各项依法治理活动。乡镇政府、街道办事处和区政府各部门要切实转变职能,全面推行依法行政,健全完善行政执法责任制和行政执法过错责任追究制,做到行使职权实体合法,程序合法。司法机关要加大司法改革力度,全面落实执法质量考核制、执法责任制和执法过错责任追究制,大力推进司法公正。社区居委会和村民委员会等群众自治组织要大力推进基层民主建设,引导居民、村民依法进行自我管理、服务与教育,积极参与基层民主建设的各项事务。社区开展依法治理活动要与社区建设与管理紧密结合,特别是要保障社区管理者实行民主直选工作如期完成。农村开展依法治理活动要以“四民主”(民主选举、民主决策、民主管理、民主监督)、“两公开”(村务公开、财务公开)为主线,不断加大民主法治村创建力度,确保农村基层自治健康发展。

三、开好三个会议。

全面推进城市社区、乡镇农村与区属各单位的依法治理普法教育工作,将分别召开现场会,典型引路,齐肩并进。一是全区社区普法依法治理工作现场会,时间拟定为第一季度,区依普办将在调查摸底、综合分析后选定地点。全区52个建制社区和撤村建成居的53个准社区都将派员参加。二是全区民主法治村创建工作现场会,时间拟定在第二季度。三是全区依法行政现场会,时间拟定在第三季度。

四、开展四项活动。

1、深入开展领导干部学法用法活动。分批组织区管干部旁听行政诉讼案件,观摩先进单位的依法行政工作,撰写学法用法体会文章,聘请专家学者进行评比,汇编《XX区领导干部学法用法论文集》。

2、深入开展法律进社区活动。以社区普法依法治理现场会为契机,全面深化法律进社区活动,制定社区规范化管理章程,提高社区工作者和居民群众的法律素质。促进社区建设与管理各项工作逐步纳入规范化、法制化轨道,不断提高社区的品位与档次。

3、深入开展法制下乡系列活动,以创建民主法治村活动为载体,全面推进农村基层的民主法制建设。通过法制图版巡回展、法制电影巡回展和趣味普法等普法宣传活动,把农民群众最需要的法律知识送到他们手中,切实解决农村中存在的热点、难点问题,维护农村社会的稳定。

4、组织开展全区法制文艺汇演活动。协调文体和教育部门,联合制文,作出部署。广泛发动各单位参加,挖掘群众文艺能人,营造法制文化氛围,掀起“四五”普法新的高潮。

五、健全五项制度。

1、健全领导责任制。各单位、各部门把依法治理普法教育摆上重要议事日程,纳入考核目标,经常研究部署,及时制定计划,采取有效措施,切实落实责任。

2、健全信息报告制。各单位、各部门及时反映依普工作进展情况,年内上报区依普办的信息至少要有6篇,并努力提高信息的质量,年底全区进行考核评比。

3、健全台帐统一制。各单位、各部门要认真收集整理依普工作有关资料,及时存档,合理分类,规范装订,妥善保管,保证年底“四五”普法考核验收顺利通过。

4、健全综合检查制。各单位、各部门要以区人大常委会、区政协的审议、视察为契机,以综治司法考核为主线,以各种专项工作的开展为重点,进行经常性的工作检查与指导,特别是在迎接区里的考核

岗区司法局(依法治区办)202_年度工作总结及202_年度工作思路
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