第一篇：市计划生育协会五届五次理事会工作报告

市计划生育协会五届五次理事会工作报告

2011年1月18日

各位顾问，各位理事，同志们：

我受市计生协会第五届常务理事会的委托，向五届五次理事会报告工作，请予审议。

2010年主要工作情况

2010年，全市计生协会工作以党的十七大精神和邓小平理论以及“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（以下简称“中央《决定》”），围绕人口计生工作五大任务，根据上级协会要求，结合实际，坚持以人为本，大力弘扬“心系国策、真情服务”的协会精神，深入开展“三联创”活动，全面启动“生育关怀行动”，较好地发挥了计生协会在基层人口计生工作中的生力军作用，继续保持了全国先进地（市）协会荣誉。现全市有各级各类计生协会1780个，团体会员2177个、个人会员185473人。主要工作有：

一、全面开展“三联创”活动，发挥稳定低生育水平的生力军作用。

各级协会按照省市关于“三联创”的要求，全面开展创建活动。一是抓指导。市计生协会多次深入各区调研，与区、镇（街）、村（居）协会干部和小组长进行座谈，探讨如何深化“三联创”活动。**区计生协多次组织协会顾问到街道、社区调研指导，促进创建活动的深入开展。**区根据市计生协提出“五好协会小组”创建标准，广泛征求意见，专门对此组织力量进行调研修改，使创建“五好协会小组”要求更加具体客观、评估方案可操作性更强。二是抓培训。市计生协以“三联创”为重点，对全市区、镇（街、农林场）协会专职干部进行培训，使协会干部进一步掌握有关要求、步骤、方法；各级也通过各种形式开展学习培训和宣传，使广大干部群众进一步了解和支持“三联创”活动。**区从2010年起，在小组中每季度开展一次“计生知识学习会”，由小组长召集本组会员学习，使“会员之家”的活动更加活跃。在评估验收前，各区层层开展相关培训，培训到所有协会小组长和部分骨干会员及部分参加验收的村（居）两委干部。三是抓示范。建立村（居）“三联创”示范点16个，整体推进“三联创”活动深入发展、提高水平。**区召开示范点现场会，总结推广经验，先进街道、社区、小组的代表分别作了发言，促进了创建活动水平的提高。**区召开了全区“学习型示范小组”现场观摩会，较好地发挥了典型示范作用。为了鼓励先进，各区对达标的协会和小组给予一定的奖励或授牌，如**区每年开展评选“百名优秀会员”和“百名优秀协会小组长”活动，增强会员荣誉感。四是抓投入。为确保各项创建活动扎实有效地开展起来，市计生协会下拨专项经费支持各区搞好培训、评估验收、建立示范点等工作。各级也投入了一定的配套资金，如**区把协会小组长补贴提高到每月200元，提高其积极性；**区各街道拨给每个社区的协会小组500元经费开展活动，增强活力。五是抓评估。对照各级“三联创”的要求，自下而上开展评估验收工作，并进行民主测评，确保不走过场。**区成立由副区长为组长的“三联创”评估验收工作领导小组，各镇（街）也相应成立评估验收工作小组。

经各区评估验收上报，全市镇（街）协会37个，其中先进15个，占40.5%；村（居）协会459 个，合格以上429个，占93.5%，其中一流227个，占总村（居）协会的49.5%；协会小组6989个，其中“五好协会小组”4472个，占63.9%，较好完成年度创建目标。通过“三联创”活动，计生协会组织网络更加健全，小组长队伍整体素质明显提高，强化了人口计生基层基础工作，在做好基层人口计生工作、稳定低生育水平中生力军的作用日益明显：基层协会骨干和广大会员，特别是村（居）协会小组长，带头实行计划生育、遵守计生《村规民约》，使计生村（居）民自治逐步推进；主动收集、及时提供本组人口计生信息，使基层工作能够有的放矢；积极协助落实“查环查孕”和计生“四术”，使基层计生常规工作能够落实；积极反映、帮助解决群众生产、生活、生育、生殖健康等方面的困难和需求，发挥民主参与、民主监督功能，当好群众的贴心人。同时，计生协会还积极参与基层精神文明建设以及和谐社区、平安社区建设等有关工作，成为村（居）两委信赖和依靠的重要力量。

二、广泛开展宣传教育活动，营造有利人口计生工作的氛围。

各级协会充分发挥网络优势，采取多种形式宣传十七大精神和中央《决定》以及计划生育政策法律法规和科学知识，深入推进婚育新风进万家活动，大力营造有利于计划生育的社会舆论氛围。

一是做好与群众面对面的宣传教育工作。突出发挥村（居）协会小组长贴近和植根于群众的优势，进行宣传。对思想不通的个别群众，基层协会骨干千方百计、不厌其烦，反复做好其本人和家属的思想工作。一年来，全市8000多个协会小组长（含企业流动人口协会小组长）开展宣传服务达到140多万人次。通过协会小组长与群众面对面的宣传教育，使计生宣传教育工作实现个性化、经常化。

二是开展“五.二九”全国会员日等重大节庆日宣传活动。在5月29日纪念中国计生协成立27周年暨全国会员活动日期间，以“生育传承希望、关怀相伴和谐”为主题，广泛开展宣传服务活动。整个会员活动周的活动形式多样、内容丰富多彩、群众踊跃参加，并延伸到企业单位。**区做到镇镇有组织、村村有活动，**区联动企业430家开展活动，**区举行专场文艺宣传演出。据不完全统计，在活动周期间，全市召开会员代表大会、座谈会、培训会381场，举行各种讲座88场，开展文艺演出、游园等活动75场，出宣传栏460期（版），挂红布条、标语1146条，发放宣传品15.44万份、安全套14.2万只，免费妇科普查10880人，慰问独生子女1394户、投入8.43万元。

三是开展宣传项目活动。6个区建立预防艾滋病知识宣传项目点，**区、**区同时还是全国青少年性与生殖健康知识宣传项目点。各区按照项目要求，结合实际，发挥优势，做了大量的宣传工作。**区协会承担联合国/人口基金第六周期计划生育/生殖健康项目若干子项目的实施工作，做出了积极贡献。**区把项目工作延伸到**大学，在大学设立性知识课程，把《大学生性健康与性文明》作为公共选修课，并在大学网站列入学生自由选修课程，受到学生欢迎。在12月1日第20个世界艾滋病日期间，各级协会与卫生、疾控中心、学校等有关单位联合，以“遏制艾滋、履行承诺”为主题，开展丰富多彩的预防宣传活动。**区把防艾宣传送到**市重点工程――东通道工程，为艰苦施工的建设者送去健康知识；**区印制1.3万本防艾知识台历发送到流动人口手中。据统计，全市共投入37.6万元，出宣传栏2538版，悬挂条幅229条，发放宣传资料11.68万份（张）、宣传品5300份、安全套3.35万盒，举办培训158期、咨询义诊84场，出动宣传车145次，数十万人次受到宣传教育，促进了各区预防艾滋病知识宣传项目工作的发展，提高了广大会员和群众对艾滋病的防范意识及知晓率。

四是通过新闻媒体做好宣传。**日报、**商报、海峡导报、**有线电视台、**广播电台等主要新闻媒体，对计生协会的重要工作、大型活动、典型经验、先进事迹及时进行宣传报道，扩大了计生协会的社会影响。**区在《**广播电视报》、**经济交通频道开设“**人口”，并在《**晚报》、《海峡导报》开辟早教、亲子栏目，发挥了媒体广覆盖、强渗透的宣传优势。

三、积极参与“三优”工作，促进出生人口素质提高。

各级协会发挥组织网络优势和人才优势，积极参与“三优”知识宣传教育。一是印发通俗易懂的宣传材料。市计生协会联合市人口计生委编印《**市人口和计划生育实用知识读本》（第一册）15000本，分发到广大协会小组长和部分企业计生协会，深受欢迎。各级也编印或购置了相关宣传材料，分发到广大群众，提高群众“三优”意识。二是做好“健康宝宝 幸福家庭”——预防出生缺陷知识竞赛工作。根据省计生协的要求，市计生协会积极指导各区协会开展竞赛活动，全市发放问卷2500份，回收2178份，回收率达87.12%。三是建立示范区。指导**区计生协建立参与“三优”工作示范区。**区计生协积极参与“三优”工作，多次邀请全国知名专家、教授举行大型公益讲座，社会反响积极，群众反映效果良好，受到省计生协会领导的肯定。四是宣传倡导免费婚前体检和优生检测，使群众了解政策、自觉参加。

四、发展流动人口和企业计生协会，促进人口计生工作难点重点问题解决。

各级继续贯彻**委办发［2006］25号文件精神，进一步加大企业和流动人口计生协会的组建力度，扩大组建面。全市共有企业和企业计生协1267个，其中2010年新组建314个。一是加强培训指导。市计生协会以区或镇（街）为单位，对全市流动人口和企业计生协会负责人进行了一次业务轮训，指导企业计生协开展工作，培训达1200多人次。二是争取投入。市计生协向各区投入了专项经费，各区也适当配套，推动了组建工作的发展。**、**等区给予企业计生协会负责人员与村（居）协会小组长同等的待遇，提高他们的工作积极性，使企业计生协会工作经常化、制度化。三是建立示范点。全市建立企业计生协会示范点13个。通过总结推广示范点经验，为其它企业提供借鉴。**区振兴社区建立企业行业计生协会，在创新外来流动人口的计生管理工作方面作出了有益尝试，其经验在全市人口计生基层基础工作现场会上得到推广。通过计生协会活动，企业与辖区计生部门的配合更加主动，能够及时提供员工计生信息、协助把好流动人口计生关。同时，流动人口的合法权益也得到较好保障。

五、积极开展服务活动，提高群众对人口计生工作满意度。

各级协会不断拓展协会服务活动，推进利益导向机制，努力使计划生育家庭优先分享改革发展成果，提高群众对计生工作的满意度。

一是做好农村计生帮扶工作。在**区召开2010年农村计划生育帮扶工作现场经验交流会，总结2006年农村计生帮扶工作和部署2010年帮扶任务。2006年全市投入帮扶资金214.9万元（市财政190万元，各级配套24.9万元），共帮扶1303户。各级采取“小额资助、直接到人、项目运作、劳动脱贫”的模式，运用政策、文化、科技等综合帮扶措施，做好跟踪指导，帮扶项目取得了良好的效益。**区财政每年都配套10万元，镇街也投入一定的经费。**区**镇**村独女户刘经委经过帮扶，种植花卉项目的经济收入大大增加，并带动帮助周边3户计生户脱贫致富。据统计，全市重点帮扶207户（每户5000元），效果良好的达到81.6%；一般帮扶1096户（每户800-1000元），效果良好的达到77.4%。2010年，市财政继续支持投入200万元开展帮扶，各级适当给予配套投入，明确责任人和联系人，抓好服务指导，目前项目实施顺利，有的周期短的种植、养殖等项目已经开始产生经济效益。

二是开展母亲节慰问关心计生贫困母亲系列活动。市人口计生委、市计生协会、市妇联、市红十字会、市慈善总会联合开展以“感恩母爱，共创和谐”为主题的系列活动，并于5月13日母亲节当天在**区召开表彰暨慰问大会，表彰了100名“少生快富女能人”并发放奖金；为“幸福工程”受益人代表发放了项目救助金；为计生贫困母亲发放慰问金；致富母亲代表叶丽玲、余六娘介绍了如何脱贫致富的经验；**区、**区、**区的“少生快富女能人”代表在现场进行了计算机操作、插花、烹饪技能展示。市委常委、副市长**参加了大会作了重要讲话，并在会后入户慰问计生贫困母亲。据统计，全市共投入18.26万元、慰问692位贫困母亲。同时，开展送温暖、送服务、送健康的“三送”活动，多方面关心计生贫困母亲，如为计生贫困母亲免费体检，对常见妇科病计生贫困户育龄妇女给予免费治疗或给予一定的补助，**区与民营医院“**国泰医院”合作，发动社会力量、利用企业资源，为贫困母亲健康服务，为贫困母亲作免费妇科病查治，有的减免费用多达5000多元。

三是拓展城区幸福工程项目。**区、**区按照“小额资助、直接到人、滚动运作、劳动脱贫”的模式，救助城区下岗和无业计生贫困母亲发展生产、增加经济收入、提高社会地位。2010年共发展项目帮扶157户，每人每个项目资助人民币 5000 元，超额完成年初发展100户的计划。到目前，城区共救助306位贫困母亲（含滚动救助），项目实施顺利，取得了预期效益，有5人被评为全省幸福母亲，受到全国、全省组委会的表扬，省组委会肯定**区在数量上创全省城区开展幸福工程救助下岗职工和无业的计生贫困母亲第一，**区完全不用省组委会资金而由政府直接投入开展幸福工程属全省第一。**区工商联（商会）资助10万元，支持该区启动幸福工程。

四是做好助学工作。根据中共**市委会议纪要[2010]3—1号关于“要重视帮助解决农村贫困户独生子女和二女户子女上高中、上大学的学费问题，市财政要给予支持，通过慈善助学渠道解决，市慈善总会等社团要积极参与资助，市计生协会要做好调查摸底”的要求，各级计生协会认真进行调查摸底，经市计生协最后核实确认，2010年全市农村（岛外四区）贫困户独女户和二女户女儿上大学（含大专）的127人，每人3000元，投入资金38.1万元，其中市慈善总会资助6.35万元（慈善会及各区资助的其它计生户子女不计在此）。

六、全面拓展“生育关怀行动”，促进人口问题统筹解决。

生育要有计划，更需要关怀。各级协会动员社会各界人士积极参与，从经济扶助、精神慰籍、舆论支持等方面对计划生育家庭和人群给予关怀和帮助，引导人们自觉实行计划生育，维护社会公平正义，实现社会和谐稳定。

一是广泛宣传。在五月份“生育关怀行动周”活动周期间，以 “生育传承希望，关怀相伴和谐”为主题，开展宣传活动，营造了浓厚的 “生育关怀行动”氛围。二是制定实施意见。明确各相关部门单位的具体职责，并吸收市慈善总会为成员单位，使我市生育关怀行动的职责单位增加到十一个，增强了关怀力量。三是抓试点。**区作为省级试点、**区为市级试点，其它的区都有一个镇（街）为省级试点。**区、**区已经正式启动“生育关怀行动”。四是调查摸底。根据省、市要求，对各种关怀对象进行摸底，为开展“生育关怀行动”提供依据。五是筹措资金。**区从政府部门、企业和社会募集关怀资金14.6万元。六是找准关怀项目和载体。根据我市实际，我们以做好农村计生帮扶、城区幸福工程、社区服务为主，关怀困难的计划生育家庭；以宣传普及“三优”知识、资助农村女孩户女儿上大学、实施部分计划生育家庭特殊扶助制度为主，关怀独生子女、关怀女孩健康成长；以宣传“五期”教育知识、开展妇科病查治、做好预防艾滋病知识宣传项目和青少年性与生殖健康宣传项目为主，关怀育龄群众生殖健康；以配齐配强村（居）计生协会专职副会长和小组长、落实其待遇为主，关怀基层计划生育工作者。

在开展生育关怀行动中，各级协会一方面做好本身的服务工作，同时参与制定、落实有关计划生育奖励扶助制度，如二女扎奖励制度、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、农村计划生育家庭贡献奖励制度、《计划生育节育手术并发症补助制度》，等。通过开展“生育关怀行动”，促进了我市低生育水平进一步保持稳定和整体水平不断提高，推进了统筹解决人口问题，出生人口政策符合率稳定在96%以上，继续保持在全省前列；**、**、**、**、**等五个区进入国家计划生育优质服务先进区行列；群众对计划生育的满意率达到90%以上。

总之，一年来的协会工作取得了良好成绩，涌现了一批先进个人和先进集体，先后有22个单位和44个个人受到全国、全省计生协会表彰。在实践中，我们体会到，要做好协会工作：一是必须取得党政领导重视。市委常委会听取市计生协会工作汇报，提出了要求。把协会工作纳入全市人口计生工作职责范畴和年终考核内容。市委常委、副市长**先后多次在全市性的人口计生工作会议上以及在基层调研时都充分肯定并反复强调计生协会的工作。各级协会认真按照詹副市长关于“充分发挥计生协会桥梁纽带作用、充分发挥计生协会群团组织优势作用、充分发挥计生协会网络资源优势作用、充分发挥老同志作用”的要求，开展各项工作，在人口计生工作中做出了新的贡献。二是必须充分依靠和发挥老同志的独特优势和作用。市计生协会会长***等原市级领导，德高望重，工作经验十分丰富，不顾年迈，不计报酬，经常深入基层调查研究，努力为全市人口计生把方向、出主意、抓落实，为基层计生工作解决实际困难，为计生协会取得党委政府的重视和有关部门、社会各界的支持倾注了大量心血，成为市委市政府落实中央《决定》的得力参谋助手和全市人口计生工作者的楷模。三是必须积极主动取得各界支持。首先是人口计生部门的业务指导，使计生协会能够较好地发挥“车之两轮、鸟之两翼”作用，共同推进我市人口计生工作不断发展。其次是理事单位部门的工作支持，如市妇联连续多年支持配合开展母亲节救助贫困母亲系列活动。再次是市慈善总会、市红十字会等社会力量的资源融入，使计生协会的服务能力不断增强。四是必须不断加强基层组织建设。人口计生工作的重点在基层，计生协会的优势也在基层。多年来我们以“三联创”活动为载体，不断加强计生协会的基层基础建设，并把计生协会的组织和工作延伸到流动人口和企业之中，发挥了计生协会在基层人口计生工作中的生力军作用。五是必须适应群众需求开展宣传服务。各级协会根据实际，以让计划生育家庭切实得到实惠为出发点，以建立健全计划生育利益导向机制为目的，抓住群众的需求和兴奋点，积极宣传服务，深化“生育关怀行动”，实实在在为广大育龄群众办好事和实事，不断增强生命力和凝聚力。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到协会工作发展不平衡，存在不少亟需解决的问题：从思想认识上看，仍有部分同志对计生协会的认识不到位，从而不够重视计生协会工作。从组织建设上看，对照中组部、人事部组通字［2006］28号和中央编办复字［2006］86号文件精神，计生协会自身建设还有许多工作未落实到位，影响了专职干部队伍的稳定和工作积极性。从能力建设上看，计生协会整体队伍素质还不高，不能完全适应中央《决定》的新要求、新任务，如在协调有关部门和团体参与开展宣传服务、统筹解决人口问题等工作中的力量有限，整合各界资源有时难度很大，部分基层计生协会还不能承担起人口计生工作生力军的重任。从投入上看，对计生协会的经费投入，特别是对基层的投入不足，影响了工作的开展和作用的发挥。

2011年工作意见

2011年，各级协会要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观为统领，深入学习贯彻党的十七大精神，继续落实中央《决定》，围绕人口计生工作五大任务，根据上级协会要求和我市人口计生总体部署，结合实际，扎实工作，加强思想、组织、业务和作风建设，进一步凸显群众组织的特色和作用，全面开展“三联创”活动，深入推进“生育关怀行动”，充分发挥计生协在稳定低生育水平中的生力军作用。重点做好如下工作。

一、认真学习贯彻党的十七大和中央《决定》精神，树立为全局服务的思想观念。

党的十七大报告提出“到2020年我国人均GDP比2000年翻两番”的目标，把人口和计划生育工作纳入以改善民生为重点的社会建设中，并强调“坚持计划生育基本国策，稳定低生育水平，提高出生人口素质”。人口计生工作事关经济社会发展的全局。中央《决定》提出“实施新农村计划”和“生育关怀行动”，开展计划生育/生殖健康及家庭保健等服务，强调要“充分发挥计划生育协会等群众团体在基层人口和计划生育工作中的生力军作用”。中央的这些精神对新时期人口和计划生育工作、计生协会工作提出了新的更高要求。各级协会要把做好本职工作与贯彻落实党的十七大精神和中央《决定》精神结合起来，与贯彻落实以人为本的科学发展观、全面建设小康社会、构建和谐社会、统筹解决人口问题的全局联系起来，与建设海峡西岸经济区重要中心城市、推进特区新一轮跨越式发展的实际联系起来，坚持从全局的高度想问题、谋思路、促发展，防止和克服就计划生育抓计划生育、就协会工作抓协会工作的单纯业务观点。要学习好、宣传好、贯彻好党的十七大和中央《决定》精神，按照全市人口计生工作会议要求，进一步增强做好人口计生工作和协会工作的责任感和紧迫感，提高工作的主动性和积极性。同时把学习宣传贯彻的过程转化为抓工作落实、促工作发展的实际行动，努力提高协会工作水平。

二、全面开展“三联创”活动，不断加强基层基础建设。

人口与计划生育政策落实与否，整体水平提高程度都取决于基层基础工作。各级协会要认真贯彻各级党委政府关于开展基层计生协会“三联创”活动的精神以及2010年全市人口计生基层基础工作现场会的要求，以“三联创”为抓手，突出“联”字，在“创”字上下功夫，不断扎实推进创建活动，形成镇（街）、村（居）、小组互为条件、互相推动、整体发展的格局，确保完成年度创建目标。一是要继续抓好创“五好（带头作用好、宣传服务好、信息掌握好、国策落实好、活动开展好）协会小组”活动。充分利用计生月例会，充实例会内容，使之成为经常培训提高小组长、学习交流先进经验的主阵地。二是要严格按照标准，深化村（居）创一流、创合格的“双创”活动。对于已经达标的要在提高上下功夫，对于还没有达标的要重点给予帮助，主要是帮助选好会长、帮助培训骨干、帮助改善工作条件、帮助选准工作的切入点。还没有实现“五有”（有活动场所、有服务项目、有活动制度、有宣传队伍、有文体器材）的村（居）协会，要努力争取实现。三是要努力扩大和提高先进镇（街）计生协会的数量和质量，充分发挥镇（街）在“三联创”活动中的“龙头”作用。四是要结合创建活动抓基层协会的整建工作。主要是按照“事业发展需要、有利于联系群众、便于组织和活动”的要求创新基层协会组织形式，按照“工作热心、有能力、有作为”的要求配好配强协会班子，按照“活动方便、经常”的要求适当调整协会小组，做好会员吐故纳新工作，鼓励会员参加社区志愿者队伍，在和谐社区建设中更好发挥作用，等等。五是建立示范村（居）协会。通过及时总结推广经验，促进面上工作。

三、进一步做好人口计生宣传教育工作，促进群众婚育观念转变。

部分群众生育观念还没有根本转变，生育意愿与政策要求还有差距。这是影响我市低生育水平稳定的重要因素之一。同时，在构建和谐社会中群众的需求也在不断增加。要结合学习宣传党的十七大精神，使宣传教育工作和谐化、个性化、氛围化，不断增强宣传教育的有效性，引导群众自觉实行计划生育，为稳定我市低生育水平提供强有力的群众思想基础和社会舆论氛围。一是要做好经常性的面对面的宣传教育。发挥小组长根植于群众之中、对群众情况熟悉的知情优势，利用日常交往、宣传访视、分发计生宣传材料和通知单等时机，做好计生宣传教育。对于一些暂时思想不通的群众，要深入细致地做好思想转变工作，争取把政策外怀孕、生育消灭在萌芽状态。二是要做好重大节庆日、纪念日宣传。结合文艺表演、体育活动等，联合有关方面，开展大型宣传活动，在社会上营造浓厚的氛围。在“五.二九”会员集中活动日期间，要发动村（居）和企业协会广泛开展宣传服务活动。三是要做好阵地宣传。通过人口学校、婚育学校、会员之家、宣传栏（一条街）等，向群众宣传国策、国法、国情、人口形势以及人口计生的成果、典型经验、先进人物和先进事迹，特别是要通过报纸、广播、电视、网络等新闻媒体进行宣传，努力扩大宣传的覆盖面，提高影响力。四是要做好生殖健康、预防艾滋病知识宣传项目工作。投入必要的项目经费，开发通俗易懂的宣传材料和宣传品，实施好各项项目活动，为群众送去健康知识，农村会员防艾知识知晓率要达到75%，城区要达到90%。五是要积极参与婚育新风进万家活动、关爱女孩行动，并发动会员积极参与打击“两非”（非法鉴定胎儿性别和非医学需要选择性别终止妊娠），大力引导广大群众树立生男生女都一样等科学、文明、进步的婚育观，努力建设社会主义新型生育文化。

四、深入广泛开展“生育关怀行动”，全面拓展协会服务工作。

做好“生育关怀行动”是落实科学发展观，聚焦生育行为，造福计划生育困难家庭、推进计划生育利益导向机制的一项重大举措，对于构建社会主义和谐社会具有积极的意义。要结合实际，认真组织，充分发挥“生育关怀行动”各成员单位的职责优势，努力争取政府和社会资源，特别是“生育关怀行动”成员单位的资源，通过经济扶助、精神慰籍、亲情牵手、舆论支持等方式，扎实推进“生育关怀行动”。要在抓好**区、**区等区级以及各区的镇（街）试点的基础上，力争全面铺开。同时，根据关怀困难的计划生育家庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健康成长、关怀基层计划生育工作者等五个方面的任务，抓住重点，找准项目，并做到每个关怀项目都向独生子女和计生女孩家庭优先、倾斜，争取每个关怀任务都取得良好成效。一是继续做好2011年农村计生帮扶工作。各级要争取配套资金、进行跟踪指导、做好经验总结，拟在**区召开帮扶经验交流会。二是要进一步做好幸福工程。要扩大救助计生贫困母亲项目，各个区均要建立项目点。要严格按照全省幸福工程项目管理办法，并可参考或结合农村计生帮扶工作模式实施项目。同时，在五月份开展救助计生贫困母亲系列宣传服务活动。三是要继续资助计生贫困户子女上大学工作。要积极争取政府和社会支持，解决助学资金的投入。四是要做好社区服务。力所能及地开展“生产、生活、生育”服务，主动参与社区服务，拓展社区服务内涵，提升社区服务形象。在生产方面，通过免费或优惠技术技能培训，推荐就业；在生活方面，开展便民利民活动，帮助解决生活中实际困难等；在生育方面，主要宣传普及并提供“三优”知识和避孕节育知识，开展“术前术中术后” 服务。五是积极参与“三结合”和“五大工程”。要积极参与人口计生工作与发展经济、帮助农民勤劳致富奔小康、建设文明幸福家庭相结合工作，参与实施致富、安居、成才、保障、亲情五大工程，促进社会主义新农村建设。在参与过程中，把婚育新风和人口计生奖励优惠政策宣传到每家每户，把新型生育文化、党和政府的温暖和关怀送给广大群众，让广大群众真正体会到听党的话，实行计划生育光荣又实惠。

五、加强流动人口和企业计生协会工作，推动完善流动人口计生管理与服务体系。

做好流动人口计生管理和服务工作既是人口计生工作的需要，也是构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的迫切要求。一是要继续贯彻市委办、市政府办《关于建立流动人口和企业计生协会的意见》（**委办发［2006］25号），进一步加大流动人口和企业计生协会组建力度，争取在100人以上规模的企业80%以上建立协会组织。二是要根据流动人口和企业的特点指导他们开展活动。企业协会要围绕严格把好员工入厂计生关、及时填报企业员工计生信息、配合所在辖区开展计生活动等重点，开展经常性的宣传服务活动。辖区计生协会要争取适当的投入，鼓励企业协会专（兼）职工作人员的积极性，同时做好上门宣传服务，方便企业和员工。三是要联动企业、流动人口、私房出租户、辖区计生协会，形成合力，实现自我管理。四是要总结推广经验。各区要加强对示范企业计生协会的指导帮助，真正起到树立一个典型、推动一片企业的效果。通过企业协会的努力，推动企业计划生育法定代表人负责制的落实，使企业、流动人口和计生部门多方共赢，实现流动人口计划生育工作属地化管理、市民化服务的目标。

六、坚持促进人的全面发展，积极参与“三优”工作，大力提高出生人口素质。

中央《决定》明确指出，提高出生人口素质，事关千家万户的幸福，事关国家和民族的未来。各级协会要认真贯彻全省计生协会参与“三优”工作经验交流会精神，提高认识，发挥组织网络优势，积极参与。一是要把“三优”工作列入协会开展“生育关怀行动”和业务培训的重要内容，利用计生月例会和协会小组活动，大力宣传普及“三优”知识，提高群众科学育儿和家庭教育水平。二是要积极宣传倡导免费婚前医学检查和优生检测。三是要培育“三优”工作典型。总结推广典型经验，力争全面铺开，使提高出生人口素质工作落到实处。

七、积极参与计生村（居）民自治工作，发挥基层协会在人口计生工作中生力军作用。

人口计生工作是村（居）民自治工作的重要内容。计生协会要发挥优势，组织群众开展自我教育、自我管理和自我服务活动，推动实现计划生育村（居）自治。一是主动参与、协助落实基层各项人口计生工作，发动小组长收集人口计生信息、分发通知单和宣传材料，协助落实“查环查孕”和 “四术”等。二是组织会员学习宣传并带头遵守《计生村（居）规民约》以及人口计生政策法律法规。三是当好群众利益的代言人和维护人，努力维护群众在人口计生各项法定奖励政策制度、农村部分计划生育家庭的奖励扶助制度、部分计划生育家庭特殊扶助制度、贡献奖励制度、计划生育节育手术并发症补助制度等方面的合法权益，参与建立健全和落实利益导向机制。四是发挥民主参与、民主监督功能，推动计生政务公开、村务公开，监督和支持依法行政。

八、适应新形势和任务，努力加强各级协会自身建设。

中央编办已经下发通知将计划生育协会纳入群众团体，中央《决定》也明确要求“充分发挥计划生育协会等群众团体在基层人口计生工作的生力军作用”。各级协会面临的任务更加艰巨，责任更加重大。加强协会自身建设是当前的一项重要工作。一是认真对照中组部、人事部组通字［2006］28号和中央编办复字［2006］86号文件精神，当好参谋助手，向党委政府提出合理的意见建议，争取党委政府重视解决计生协会机构、编制、待遇等方面存在的问题，稳定专职干部队伍，提高工作积极性。二是要加大力度落实“四有三落实”。重点是配齐配强各级协会专职工作人员，落实市委关于贯彻落实中央《决定》实施意见提出的“村（居）协会专职副会长要与计生管理员同工同酬”的要求，有条件的区要适当提高小组长的补贴标准，解决协会小组的活动经费。三是要加强交流培训和理论创新。通过交流培训不断拓宽协会干部队伍的视野和思路，提高业务能力和工作水平，努力建设“学习型、研究型、创新型、有作为”的协会组织。要在实践中努力做些理性思考和理论探讨，提高理论指导实践，解决实际问题的能力。适当时候召开全市计生协会工作创新经验交流会，提高工作针对性和有效性。

各位理事，过去一年计生协会的工作成绩显著；新的一年任务十分繁重。我们坚信，在党的十七大精神指引下，在市委市政府的领导下，在同级人口计生行政部门的指导下，在各界特别是在各位顾问、理事的支持下，一定能够圆满完成各项任务，不断提高工作整体水平，为我市人口计生事业的持续健康发展，为推进海峡西岸经济区重要中心城市、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会做出新的更大贡献。

谢谢大家！

第二篇：计划生育协会第六届理事会工作报告

计划生育协会第六届理事会工作报告

2010年4月28日

各位代表、各位理事：

我受村计划生育协会第五届理事会委托向大会作工作报告，请予审议。

一、过去三年的工作回顾

我村计划生育协会自2006年9月26日召开第五次代表大会至今，已经整整三年了，三年来，我村技生协走过了不平凡的历程，在村党支部、村委的正确领导和上级计生协关心指导下，紧紧围绕全村人口和计划生育工作整体目标，按照协会的性质、地位、宗旨、找准位置、发挥优势、奋力拼搏、开拓进取、以强化组织建设为切入点、以推动职能作用发挥为着力点、不断拓宽宣传服务领域、增强工作主动性、积极探索新时期加强和改进计生协工作的新路子，促进了计生协工作健康发展。在促进群众转变计生观念、推进计划生育依法行政、建立健全村民自治、实现计生工作重心下移、稳定全村低生育水平等方面取得显著成绩，为我村人口、经济、社会健康协调发展做出了积极贡献。

1、狠抓协会基层组织建设，协会组织不断发展壮大。我村计生协成立以来，组织队伍不断壮大。现有9个会员小

组，68个会员联系户。会员人数已达112人，占全村总人口的10%以上。加强基层协会组织建设是计生协生存、发展壮

大的根本保障，我们牢牢抓住基层协会组织建设这条主线，按照工作要求，把握关键环节，采取得力措施，实现重点突

破。一是很抓计生协组织建设。认真分析形势，转确定为、在村支部、村委的重视下，增添了办公设施，理事会会议，分析存亡的问题，认真加以解决，在加强计生协组织建设过

程中，村领导多次指导协会工作，推动得了村协会规范化进

程。二是狠抓村级组织建设。长年坚持把加强村级协会组织

建设作为一项基础工作常抓不懈。以组织换届为重点，配齐

配强村级协会领导班子，不断壮大会员队伍，全面提高会员

素质，推动的基层协会工作健康运行。积极发挥“五老”作

用，注重吸纳有觉悟、有专长、有威信、有爱心的“五有”

新人进入理事会，通过使队伍结构更加合理，开拓能力更强，充分调动了会员积极性。三是抓培训、上水平，村计生协采

取多种形式，利用人口计生学校、会员之家‘对协会会员、理事、会员骨干分子进行培训，提高他们开展工作、服务群

众的能力。通过村各组织共同努力，协会工作作风明显转变，工作水平明显提高。

2、协会基础建设实现了新突破。在乡党委、政府关心

柳树村计划生育协会第六届会员代表大会闭 幕 词

（2010年4月28日）

各位代表、同志们：

我村计划生育协会第六次代表大会，在党支部、村委会的关心支持和全体代表的共同努力下，现已圆满完成了各项议程，就要闭幕了。

这次大会审议通过了第五届理事会工作报告，选举产生了第六届理事会，推选了会长、副会长、秘书长。值此，我代表乡计生协第六届理事会向全体与会代表示衷心的感谢！向当选的第六届理事会的理事们表示热烈地祝贺！并祝愿本届理事会，在今后的工作中，继续坚持“三自”方针。发挥“带头、宣传、服务、监督、交流”职能，协助村委和计划生育主管部门团结全村广大人民群众，进一步做好人口和计划生育工作，为继续稳定全村低生育水平，推进我乡经济和社会全面发展，做出新的更大的贡献。

我村计划生育协会成立20多年来，在历届村支部、村委的领导下，组织和带领全体成员，团结社会各界所有关心支持计划生育的社会贤达和育龄群众，共同参与、监督、管 理计划生育。在宣传计划生育法律法规、贯彻“三为”主方针，落实人口计划和各项目标任务等方面，付出了艰辛劳动

第三篇：中国钢结构协会五届四次理事会工作报告

抓住机遇、携手并进、为建设钢结构强国共同奋斗

——中国钢结构协会五届四次理事会工作报告

刘 军（中国钢结构协会会长）

自去年10月在成都召开了五届三次理事会扩大会议以来，至今已经过去了一年。在这一年里，国家经济建设和钢结构行业发展都取得了很大进展，协会工作在全体成员单位和各位理事的大力支持下，遵循企业意愿和政府主管部门要求，基本完成了理事会确定的工作任务。作为行业协会，尽管目前存在着体制改革、市场经济发展不完善等问题，还是能够根据国家经济建设发展需要，为企业、为政府所急，依靠各成员单位和各位理事的大力支持，较好地完成了确定的计划目标。

一、钢结构行业形势分析

2009年协会调查分析全国钢结构产量约2300万吨，与2008年同比钢结构产量增长约15%，产值超过3000亿元。钢结构在铁路、公路、基础设施建设及上海世博会、广州亚运会等场馆建设中取得了新的成就。在超高层建筑、大型桥梁、公共建筑等重大、标志性的钢结构工程建设中，我国的钢结构综合技术水平位于国际先进水平。充分显示出钢结构产业在国民经济建设中起到了不可替代的作用。目前许多企业进入到高端钢结构产品和装备的制造施工中，包括桥梁、核电、风电、海洋工程装备、天然气液化储罐等，进一步扩大了市场。钢结构行业目前存在的问题和困难不少，许多企业受国际金融危机影响程度不一，特别是钢结构制造能力已经出现过剩现象。有实力的钢结构企业规模不断扩大，加剧着重大钢结构工程的竞争。国内一般性钢结构房屋工程的减少，外贸出口定单的明显下降等因素，都导致企业利益下降。根据协会2009年对重点钢结构制造企业调查统计的数据分析，2009年148家企业钢结构产量达1049.7万吨，约占全国钢结构产量46%。这些企业近三年钢结构产量平均增长10.8%，2009年与2008年相比较钢结构产量基本没有增加。

二、加强为企业、行业、政府及社会的服务

第五届协会理事会组建近3年来，根据协会章程规定和企业的意愿，以及面对行业发展，协会在转变观念，提高服务意识方面有明显进步。近期开展各项服务及完成的工作有如下5项内容：

1.今年3月，协会根据张德江副总理的指示精神，按照国家工业与信息化部的要求和行业发展的需要，就多建钢结构桥梁问题组织铁路、交通、建设领域专家召开了座谈会，进行了有关桥梁建设应用方面的调查。最后形成了“关于促进钢结构桥梁发展的若干意见”的报告，并以中国钢结构协会和国家钢结构工程技术研究中心的名义向工信部原材料司提交了报告，同时还报送给国资委、铁道部、交通部等部委。

2.协会在2007、2008年开展钢结构制造企业的调查研究基础上，得到工业与信息化部李毅中部长的重视，今年又受国家工信部原材料司委托，组织完成了2009年中国钢结构制造企业生产经营状况调查，共计148家重点企业提供了详实的数据。其主要指标有：钢结构产量1049.7万吨，产值1452.9亿元；净利润107.5亿元，利润率为7.3%；出口量172.1万吨，占总产量的16.4%。与2008年对比分析，受世界金融危机影响，钢结构产量增长幅度减缓。秘书处已经整理完成了报告，提交给协会部分会员单位和有关部委参考。

3.协会先后与河北省、河南省、重庆市、天津市的建筑业、钢铁业，眉山市、沧州市、团风县政府及相关协会进行有关产业、技术、市场等方面的交流。协会不仅委派专家参加，还介绍了行业发展及钢结构市场发展的趋势和动态，支持地方协会开展行业活动。这些活动不仅扩大了钢结构行业的影响，而且对地方政府部门招商引资，促进地方产业发展，以及企业合理投资建设方面起到了一定的促进作用。

4.应兄弟协会和企业邀请，参加有关学术研讨、信息发布、调查研究共十余次。

5.加强与政府部门联系及参加相关行业协会活动，共同促进行业协会的健康发展。

三、行业重点经济技术活动

1.今年2月在山东聊城召开协会秘书长工作会议，研究确定了协会2010年任务和目标；8月在浙江富阳召开了五届六次常务理事会会议，对上半年工作进行了总结和检查落实。2010年协会、分会的行业经济技术重点活动共计28项，年初已经在网上、杂志上公布。

2.今天在这里举行的“第九届太平洋钢结构会议”、“2010年全国钢结构学术年会”及“钢结构博览会”，是全球、全国钢结构行业的历史盛会。

3.协会根据行业需要和借鉴国外行业组织经验，近几年组织行业有关单位、专家、学者主编、参与、制订行业工程技术、企业管理的规范标准逐步增多，也得到规范标准管理部门的肯定。

4.结合行业发展、国家“十二五”规划的编制，协会对涉及战略性新型产业方面进行了调查研究，与未来钢结构发展趋势相结合的重点钢结构产业，主要有三个领域尤其应当受到国家主管部委的关注，如果受到重视和政策鼓励，完全可以实现产业倍增目标。

四、协会日常工作安排及进展

1.从2005年开始，中国钢结构制造企业资质评审、年审及企业资质管理工作均正常开展。2010年进行了第五批企业资质评审工作，经协会批准共有38家企业获得钢结构制造企业资质。通过5年来的努力，共同打造中国钢结构产业，到目前为止已经获得钢结构制造企业资质的企业共177家，其中特级企业50家，一级企业107家，二级企业17家，三级企业3家。这些重点企业总体代表了我国钢结构制造先进水平，具有1500多万吨生产能力，其产量占据全行业一半以上。

2.2010“中国钢结构协会科学技术奖”及首次开始评选的“钢结构杰出人才奖”于9月完成并经网上公示。

3.协会为企业提供技术咨询服务，招投标评审专家推荐，专业技术培训、讲学及联系相关企业相互学习考察等已经进行了数十项。

4.完成民政部年审，中国钢铁工业协会代管协会财务审计，总会、分会负责人、机构变更登记等。目前根据民政部民函[2010]93号“关于开展全国行业协会、商会、基金会和民办非企业单位评估工作的通知”及国资委行业协会联系办公室要求，协会为评估工作做了大量的准备工作。评估专家们对本协会开展的工作评价较好，作为全国最早成立的行业协会之一，在规范管理、行业自律及“四个服务”方面所开展的活动，以及办事机构的自身建设等，得到与会专家好评。

5.协会下设19个分支机构、2个互联网网站及《钢结构》杂志，与之相关的沟通、协调、管理工作，是协会日常工作和协会整体形象的不可缺少的任务。

6.近期协会技术经济活动活跃，各分支机构先后组织开展了有关活动。如钢管分会理事会年初在宝鸡石油钢管有限公司召开，会议分析了钢铁工业形势和钢管行业面临的各种困难，特别是石油钢管遭到美国、欧盟的反倾销调查和金融危机影响，出现明显下滑值得深思。

五、关于钢结构产业“十二五”规划建议

经过协会调查研究，听取有关专家意见和建议后，草拟了“关于钢结构产业在国家“十二五”规划的战略思考及建议草案”（参见大会资料之六），本次会议期间及会议后，请全体与会代表和理事们结合企业、行业和国家战略规划，提出有益的意见建议，协会将组织专家在会后具体落实完善，为“十二五”钢结构事业取得更大发展而奋斗。

六、2011年协会工作计划

2011年是协会换届选举之年，协会工作能否上新台阶、取得更大成绩、取得良好开端是十分关键的一年。现提出2011年主要目标和任务如下，请全体理事审议：

1.全面检查审视“钢结构行业“十一五”规划”主要指标落实完成情况，提出更加符合实际和中国国情，以创立新型战略性钢结构产业，在2015年基本实现钢结构强国，为全行

业的共同目标而努力奋斗。

2.进一步加强调查研究，对钢结构相关产业、技术、市场发展提出意见和相关报告。建立和完善每年一次的《中国钢结构制造企业生产经营状况调查报告》的有关统计内容、指标及对比、排序。

3.促进钢结构相关行业、产业、学协会的战略联盟，推动钢结构事业发展，开展有关经济、技术活动，包括交流、展览、高峰会议和国际合作等。

4.加强行业自律，继续打造新型钢结构制造业品牌和企业资质等级的评审工作。进一步促进完善“中国钢结构协会科学技术将”，“钢结构基础人才奖”推荐、评选及奖励工作，力争实现推荐入围国家科学技术进步奖项目。创造条件 “钢结构奖励基金”，为鼓励和更好地推动自主创新成果涌现，培养造就世界一流杰出人才发挥行业协会的作用。

5.筹备组织第六届理事会的选举换届工作。

6.积极开展技术咨询服务。

7.加强协会及分支机构自身建设。协会、各分支机构及秘书处是行业活动的组织者和执行者，其人员素质、技能和专业技术知识十分重要。

各位代表：

回顾过去一年的成就，令人鼓舞；展望未来行业发展，催人奋进。我国钢结构产业正处在难得的发展机遇期，前景无限美好。让我们抓住机遇，携手并进，为把我国建设成为钢结构强国而共同奋斗！

第四篇：市科普创作协会理事会工作报告

市科普创作协会理事会工作报告

文章标题：市科普创作协会理事会工作报告

团结科普作家繁荣科普创作

——X州市科普创作协会第四届理事会工作报告

各位领导、各位来宾、各位代表：

自2002年8月X州市科普创作协会选举产生第四届理事会至今，已近五年，按照协会章程，应改选换届了。我受理事会委托，向各位代表作第四届理事会工作报告，请审议。

X州市科普创作协会是X州市科

普作家、科普编辑、科普评论家、科普美术家以及热心科普创作等同志自愿组成的群众组织，理事会以团结科普队伍、服务会员、繁荣科普创作、拓展科普阵地、推动科学技术普及工作为中心开展工作和活动。五年来，X州市科普创作协会在市科技局、市科协的领导下，在广大会员的热情支持下，协会按照章程规定，团结和带领广大会员，遵循“普及科学技术知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神”的协会宗旨，积极开展科普宣传，不断激发广大会员从事科普创作的热情和积极性，在出作品、出人才，增强凝聚力、影响力等方面作了一些工作，取得了一定成绩。

一.围绕中心，服务大局，积极开展科普活动

X州市科普创作协会坚持正确的政治方向，坚持以“科学技术是第一生产力”、“科教兴国”和“科学发展观”为指导思想，围绕党的路线、方针、政策、任务，联系X州实际，积极开展科普创作、科普理论研究、科普宣传等活动，积极探索在新形势下协会发展的组织形式和运行机制，为我市科普作家队伍的成长发展，科普阵地的拓展，科普创作的繁荣，为普及科学技术知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神和破除迷信，为提高全市民众科学素养和综合素质作出了应用的贡献。2002年6月29日，全国人大常委会通过并颁发《中华人民共和国科学技术普及法》。协会领导充分认识到，这是我国加强科学技术普及工作、提高公民科学文化素质，实施科教兴国战略和可持续发展战略，推动经济发展和杜会进步的一部重要法律。我会及时召开了理事扩大会议，组织会员认真学习《科普法》，并就如何贯彻好《科普法》作了布署。尔后，我会针对当时全国上下抗“非典”的中心工作，发动会员收集资料，在2003年的科技活动周期间协助市科协完成了《科普法暨防非典科普知识竞赛》的试题征集。《全民科学素质行动计划纲要》出台后，我会会员创作了《全民科学素质行动计划纲要专题知识竞赛》试题，本套试题在市科协“大众科技网”的知识竞赛栏发布后，还被省科协在去年的全省科普节中作为一个重要活动项目在全省范围内开展。五年来，我会紧紧围绕党委政府的中心工作，根据不同时期的形势需要，还组织会员深入工厂、部队、机关、学校举办科普讲座，讲授“当代科技发展态势及X州科技工作的思考”、“相信科学，破除迷信，坚决反对FLG”、“加强技术创新，提高国家竞争力——学习十六届五中全会精神体会”、“知识产权保护及专利法基础知识”等课程，共计40多场次。为普及科技知识，宣传科学思想，配合中心工作，服务全局作出了一定成绩。

二.团结会员，凝心聚力，活跃科普创作

四届理事会成立后不久，为了宣传我市高新技术企业创新、创业的先进事迹，我会组织会员创作出版了《新世纪

火炬——X州高新技术企业创业纪实》一书，本书以报告文学的体裁，纪实的手法，介绍了我市海正药业集团公司、飞跃缝纫机集团公司等13家国家、省级高新技术企业。本书的出版发行得到了市委市政府领导的高度重视，时任X州市政府常务副市长的赵XX同志亲自为本书作序，他在序言中指出：“本书的出版发行，对于进一步扩大我市高新技术企业的知名度，加强行业、企业间的交流与合作，在我市深入实施火炬计划，加快高新技术产业发展，促进经济结构的调整和经济增长方式的根本性转变，都具有积极重要的意义”。本书附录还汇编了国家、省、市各级政府有关促进高新技术产业发展的政策文件，为宣传科技政策，服务企业发挥了一定作用。之后，我会为了凝聚我市科普作家的人气，活跃科普创作，检阅全市的科普作家的创作情况决定编撰出版《芳草集——X州科普作品选》，发出征稿通知后，全市科普作者纷纷寄来他们的作品。经过编

辑组的遴选审定，最后选用了47位作者的73篇作品。本书由香港天马图书有限公司正式出版，社会反响很好。2005年底至06年初X州市委宣传部举办“首届X州籍作者图书展”，我会根据市委宣传部的要求，完成了的科学类书籍的征集，共征得科学类书籍96册，200余套。通过书展，不仅展示了X州籍作者著书立说的成果，同时也提高了我市科普作家在X州市民中的影响力。协会还参加了我市科技系统开展的一系列大型科普活动。如组织会员参加每年4月由市科技局、市知识产权局举办的知识产权宣传周活动，参加了每年5月由市科技局、市委宣传部、市科协举办的科技活动周系列活动，举办科普展览，科普讲座、科普作者签名赠书等活动。2006年9月在X州市委、市政府

第五篇：市科普创作协会理事会工作报告

文章标题：市科普创作协会理事会工作报告

团结科普作家繁荣科普创作

——X州市科普创作协会第四届理事会工作报告

各位领导、各位来宾、各位代表：

自2002年8月X州市科普创作协会选举产生第四届理事会至今，已近五年，按照协会章程，应改选换届了。我受理事会委托，向各位代表作第四届理事会工

作报告，请审议。

X州市科普创作协会是X州市科普作家、科普编辑、科普评论家、科普美术家以及热心科普创作等同志自愿组成的群众组织，理事会以团结科普队伍、服务会员、繁荣科普创作、拓展科普阵地、推动科学技术普及工作为中心开展工作和活动。五年来，X州市科普创作协会在市科技局、市科协的领导下，在广大会员的热情支持下，协会按照章程规定，团结和带领广大会员，遵循“普及科学技术知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神”的协会宗旨，积极开展科普宣传，不断激发广大会员从事科普创作的热情和积极性，在出作品、出人才，增强凝聚力、影响力等方面作了一些工作，取得了一定成绩。

一.围绕中心，服务大局，积极开展科普活动

X州市科普创作协会坚持正确的政治方向，坚持以“科学技术是第一生产力”、“科教兴国”和“科学发展观”为指导思想，围绕党的路线、方针、政策、任务，联系X州实际，积极开展科普创作、科普理论研究、科普宣传等活动，积极探索在新形势下协会发展的组织形式和运行机制，为我市科普作家队伍的成长发展，科普阵地的拓展，科普创作的繁荣，为普及科学技术知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神和破除迷信，为提高全市民众科学素养和综合素质作出了应用的贡献。2002年6月29日，全国人大常委会通过并颁发《中华人民共和国科学技术普及法》。协会领导充分认识到，这是我国加强科学技术普及工作、提高公民科学文化素质，实施科教兴国战略和可持续发展战略，推动经济发展和杜会进步的一部重要法律。我会及时召开了理事扩大会议，组织会员认真学习《科普法》，并就如何贯彻好《科普法》作了布署。尔后，我会针对当时全国上下抗“非典”的中心工作，发动会员收集资料，在2003年的科技活动周期间协助市科协完成了《科普法暨防非典科普知识竞赛》的试题征集。《全民科学素质行动计划纲要》出台后，我会会员创作了《全民科学素质行动计划纲要专题知识竞赛》试题，本套试题在市科协“大众科技网”的知识竞赛栏发布后，还被省科协在去年的全省科普节中作为一个重要活动项目在全省范围内开展。五年来，我会紧紧围绕党委政府的中心工作，根据不同时期的形势需要，还组织会员深入工厂、部队、机关、学校举办科普讲座，讲授“当代科技发展态势及X州科技工作的思考”、“相信科学，破除迷信，坚决反对法轮功”、“加强技术创新，提高国家竞争力——学习十六届五中全会精神体会”、“知识产权保护及专利法基础知识”等课程，共计40多场次。为普及科技知识，宣传科学思想，配合中心工作，服务全局作出了一定成绩。

二.团结会员，凝心聚力，活跃科普创作

四届理事会成立后不久，为了宣传我市高新技术企业创新、创业的先进事迹，我会组织会员创作出版了《新世纪火炬——X州高新技术企业创业纪实》一书，本书以报告文学的体裁，纪实的手法，介绍了我市海正药业集团公司、飞跃缝纫机集团公司等13家国家、省级高新技术企业。本书的出版发行得到了市委市政府领导的高度重视，时任X州市政府常务副市长的赵XX同志亲自为本书作序，他在序言中指出：“本书的出版发行，对于进一步扩大我市高新技术企业的知名度，加强行业、企业间的交流与合作，在我市深入实施火炬计划，加快高新技术产业发展，促进经济结构的调整和经济增长方式的根本性转变，都具有积极重要的意义”。本书附录还汇编了国家、省、市各级政府有关促进高新技术产业发展的政策文件，为宣传科技政策，服务企业发挥了一定作用。之后，我会为了凝聚我市科普作家的人气，活跃科普创作，检阅全市的科普作家的创作情况决定编撰出版《芳草集——X州科普作品选》，发出征稿通知后，全市科普作者纷纷寄来他们的作品。经过编辑组的遴选审定，最后选用了47位作者的73篇作品。本书由香港天马图书有限公司正式出版，社会反响很好。2005年底至06年初X州市委宣传部举办“首届X州籍作者图书展”，我会根据市委宣传部的要求，完成了的科学类书籍的征集，共征得科学类书籍96册，200余套。通过书展，不仅展示了X州籍作者著书立说的成果，同时也提高了我市科普作家在X州市民中的影响力。协会还参加了我市科技系统开展的一系列大型科普活动。如组织会员参加每年4月由市科技局、市知识产权局举办的知识产权宣传周活动，参加了每年5月由市科技局、市委宣传部、市科协举办的科技活动周系列活动，举办科普展览，科普讲座、科普作者签名赠书等活动。2006年9月在X州市委、市政府承

办的“浙江省第三届科普节”期间，我会会员积极参加科普节的各项活动。如参加“X州科技讲坛”举办的《自主创新与知识产权保护》讲座；参与了金秋科普风“海岛科普潮”——赴大陈岛科普采风活动等。2003年还组织了我市省级科普作协会员出席省科普作家协会第七次代表大会，并有一会会员当选为省科普作协理事。2005年，我会副秘书长傅XX同志被台州市

民政局评为先进社团工作者，受到表彰。

三.拓展阵地，面向大众，加强科普宣传

我会在全市设有多处面向公众宣传的《科普窗》，几年来，《科普窗》一直是我们科普作家与市民交流的良好窗口，本届理事会期间《科普窗》共刊出了48期。为加强科普宣传，我会发动广大会员创作科普作品，充分利用市科协边发的《X州大众科普报》这一平台，发表科普作品，传播科技知识，宣传科学思想。五年来，县级科普作协活动也较为活跃，如XX市科普作协进行了会员重新登记、召开了代表大会，选举产生了新的理事会，并推出了《科普潮》、《科普作家通讯》两个刊物。通过这些活动，进一步增强了X州府城科普创作者的凝聚力。XX区科普作协几年来一直坚持科普创作，刊出的《橘乡科普文艺》已达100多期，实属不易。部分县（市、区）虽然还没有成立科普作协，我们也加强了与这些地方会员的联系，不断鼓励他们从事科普创作。许多科普作者在全国各级报刊上公开发表大量的科普作品，如在XX市的我会理事梁XX老先生，不仅在各级报刊上发表了大量的科普作品，还被香港《文汇报》聘为科普专栏的特约作家，并出版了多部科普专著。当然，还有许多会员在海内外报刊上发表了众多的作品，获得了许多的奖励和荣誉，由于我们没有进行全面统计，我会有多少作家创作和发表了多少作品，尚不太清楚，故无法一一列举，但是我们可以相信，广大科普作家在各自的工作岗位上，在认真做好本职工作的同时，充分利用业余时间，一直在科普这块园地上默默地耕耘，艰苦地从事着创作，为了崇高的科普事业，他们生命不息，笔耕不止。

光阴似箭，日月如梭。我记得自1997年10月10日市科普作协代表大会选举产生第三届理事会，我从老理事长林XX主任手中接过理事长这付担子，连任了两届，弹指间不觉过了十个春秋。十年来，市科普作协的各项工作得到了各级领导的高度重视，得到了省科普作协、市科技局和市科协领导的关心和指导，得到了县市区科普作协以及广大会员的大力支持，为此，请允许我借此机会，谨代表作协理事会向重视、关心、指导、支持、帮助我会工作的所有领导和同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

本届理事会五年来，市科普创作协会在拓展科普阵地、扩大加强科普宣传等方面做了不少工作，但与党委和政府对科普创作协会的要求、以及广大会员的期望相比，我们认为差距还是相当大的。特别是协会经费不足，影响了协会活动的经常开展；无自办刊物，会员缺少了创作和发表科普作品的园地；协会会员队伍年龄老化，年轻作家成长滞后，影响了协会的活力；再者，协会中的许多理事工作岗位变动较大，影响了协会活动的组织工作。我们热忱地希望新一届理事会能认真总结经验，振作精神，重振旗鼓，凝心聚力，锐意进取，再创辉煌，开创科普作协工作的新局面。为此，我们对新一届理事会提出如下建议：

1、为了理顺关系，建议协会更名为X州市科普作家协会，挂靠单位改为X州市科协。

2、科普创作最终还是要拿作品来交流的，交流必须要有创作阵地。建议新一届理事会加强协调，善于整合各种资源，充分利用好科协或有关单位的报刊和网站等媒体，为广大会员提供科普创作和发表作品的园地。

3、协会工作机构要与广大会员保持经常性的联系，建议建立会员作品数据库，全面掌握会员的创作情况；并利用计算机通信网络等现代化手段，设立科普网站、公开个人电子邮件、个人博客等。

4、科普作协的工作重点是“科普创作”。要坚持出书，编辑出版科普书籍是调动会员创作积极性、增强协会凝聚力最有效的方法和途径。

5、编制全市重大科普创作选题规划；推动设立制度性的市科普作品大奖，激励有影响的科普原创作品。

6、积极创造条件，重开《科普窗》，加强会员作品与市民的直接沟通，面向大众，服务社会。

7、加强会员队伍建设，再广泛吸收机关、事业单位科普作家入会的同时，更应注重吸收企业中的科普作者入会，注重年轻科普作家的培养，不断增强协会的活力。

科普创作是一项艰苦的工作，然而，它又是一项光荣而伟大的事业。当前科普创作正面临“大好春光”，相信新一届市科普作家协会理事会，在这“大好春光”时季，将大有作为，更上一层楼。

2007年5月25日

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