XX镇森林火灾扑救行动操作手册和XX镇森林火灾预防工作手册

XX镇森林火灾扑救行动操作手册

为进一步提高我乡森林火灾扑救能力,科学、高效地处置森林火情,最大限度地减少人民生命财产损失,保护森林资源和生态安全。根据XX省《森林防火条例》和市森林防灭火应急预案,结合我乡实际,特制定本手册。

一、组织指挥机构

建立现场指挥部:

指

挥

长:XX

副指挥长:XX

成员:XX

下设林火扑救组、后勤保障组、医疗救护组、调查评估组。

主要职责:1、负责扑火力量、装备及车辆的调度使用与林火扑救的组织指挥;2、负责向上报告火情态势并视情向市森林防火指挥部申请支援;3、组织调度后勤保障、医疗救护等力量做好相关保障工作;4、及时向电力、公安等部门或友邻通报火情,积极配合做好相关工作。

(一)林火扑救组

组长:XX

副组长:XX

成员:XX

主要职责:主要负责林火扑救行动的指挥,组织人员开设隔高带、余火清理和火场看守。

(二)后勤保障组

组长:XX

副组长:XX

主要职责:负责森林火灾扑救人员的车辆、油料、照明、通信、干粮、水等保障。

(三)医疗救护组

组长:XX

副组长:XX

主要职责:负责受伤人员的救护、转运。

(四)火灾调查组

组长:XX

副组长:XX

主要职责:负责调查森林火灾起因,查明肇事者。配合市防火办及公安、林业部门开展火灾调查评估、火案查处、责任追究。

二、扑火力量编成乡林火扑救力量主要由乡半专业队(30人)和各村应急分队10人(含护林员)编成,设置灭火组、开设隔离带组、余火清理和火场看守组,共计40人。人员及装备编成如下:

队长:XX

副队长:XX

成员:XX

(一)灭火组(20人)

1、组长:XX

副组长:XX

成员:XX

风机手:XX。携带风力灭火机2台,油桶1个。

二号工具:携带二号工具10把。

(二)开设隔离带组(10人)

组长:XX

成员:XX。携带风力灭火机1台,。

携带油锯1台、割灌机1台,砍刀10把。

(三)余火清理和火场看守组(16人)

组长:XX

成员:XX

携带二号工具8把、锹铲2把。

三、火灾处置程序

(一)卫星热点处置

当接到市防火办要求核查卫星热点通知后,由乡分管领导或值班领导立即带领相关人员赶往相关地域核查情况,并在2小时内向市防火办报告热点情况,内容包括地点、热点性质(是否属于森林火灾)、起火原因以及核查人等。

(二)火灾处置程序

1、当村委会接到护林员或群众的森林火情报告后,所在村要按照“打早、打小、打了”的原则,迅速组织村应急分队人员对初发火进行扑救,并立即报告乡森林防火指挥部办公室(平时)或党政办公室(节假日)。

2、乡森林防火指挥部办公室或党政办公室接到火情报告后,应先了解火情(起火时间、地点、原因、火灾发生地已组织的扑救情况以及火情动态),再向乡主要领导、分管领导及带班领导报告。

3、乡主要领导、分管领导或带班领导接到火情报告后,一是第一时间赶到火灾现场,建立现场指挥部,详细了解火场态势,研究确定扑救方案;二是迅速调度组织乡半专业队及相关村应急分队集结携装赶往火灾现场,现地下达火灾扑救指令明确火灾扑救任务、分工及有关要求;三是指导林火扑救组、后勤保障组、医疗救护组和调查评估组按职责迅速同步展开工作;四是及时向市防火办报告火情。

4、在林火扑救过程中,现场指挥部全程组织扑救,按需调度扑火力量,预留后备力量,实时掌握火场火情情况。根据现场研判,火灾不能在短时间内得到有效控制或扑灭的,应立即向市防火办申请专业森林消防队支援。

5、当市森林防火指挥部领导及支援的市专业森林消防队到达火灾现场后,现场指挥转由市森林防火指挥部统一指挥。

6、明火彻底扑灭后,要及时组织余火清理和火场看守组对火灾现场进行全面清理,并留足力量继续看守,经检查验收达到无火、无烟并报现场指挥员批准后,火场看守人员方可撤离。

7、火灾扑救结束后,乡森林防火应急指挥部要及时组织对森林火灾发生原因、肇事者、事故责任和损失情况等进行调查和评估,分析火灾发生原因,吸取经验教训,提出改进措施,并上报市防火办。

四、有关保障

1、通信指挥保障。建立手机和对讲机通信群,确保火灾扑救过程中通信顺畅。其中,手机通信要建立包括全乡参与林火扑救的各类人员的电话联系册,对讲机通信要统一划分通信频道和呼号,建立以现场指挥部和扑救组为主的通信联系表。

2、交通治安保障。派出所要及早介入,组织干警和综治队员对扑救队伍和运送灭火物资开赴火场一线的车辆进行指挥疏导,适时实施交通管制措施,确保通往火场道路畅通。注意加强火场区域社会治安,严厉打击借机盗窃、抢劫、哄抢救灾物资、传播谣言、堵塞交通等违法犯罪行为。

3、后勤装备保障。保障现场指挥部正常运行,统筹组织人员运送扑火机具、器材、设备、燃料、食品、饮用水等物资,安排好扑火人员返回后的伙食,优先保证一线扑火人员的食品和饮用水。

五、注意事项

1、统一调度指挥。现场指挥部是火灾扑救现场最高决策指挥机构,有权调度现场的一切灭火力量、灭火物资等扑救资源。参加灭火的所有单位和个人必须服从现场指挥部的统一指挥,按照现场指挥部总体意图展开行动,做到令行禁止。

2、重视扑火安全。按照“火情不明先侦察、气象不利先等待、地形不利先规避”的原则,紧密结合现地情况果断决策,把握最佳时机、利用最佳地段、采取最佳手段实施扑救,严禁在火头正前方部署力量,严禁由山上向山下直接部署力量,严禁梯形可燃物分布明显、易燃灌木丛等危险地域部署力量,严禁指派缺乏实战经历的指挥员单独带队伍指挥,严禁未按规定穿戴防护装具接近火线,严禁单人行动,严防因指挥不当、违反规程、盲目冒进造成人员伤亡。

3、及时转移人员。当居民点、人员密集区受到森林火灾威胁时,及时采取有效阻火措施,制定紧急疏散万案,有组织、有秩序地及时疏散居民和受威胁人员,确保人民群众生命安全。妥善做好转移群众安置工作,确保群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处和必要医疗保障。

4、保护重要目标。当军事设施、危险化学品生产储存设备、输油管道等重要目标物和重大危险源受到火灾威胁时,及时通报有关单位,迅速调集人员,通过开设隔离带等手段,全力消除威胁,确保目标安全。

XX镇森林火灾预防工作手册

为了有效预防、控制和扑救森林火灾,及时处置火灾事故,保护森林资源安全,根据《森林防火条例》、《森林法》的规定,结合我市实际,特制定本手册。

第一条

森林防火工作实行“预防为主,积极消灭”的方针,严格贯彻落实森林防火行政领导责任制,以野外火源管理为重点,常态化开展森林防火宣传,确保辖区范围内不发生重特大森林火灾,确保在扑救过程中不发生伤人亡人事故。

第二条层层压实责任。建立健全班子成员包村防火工作责任领导名单、半专业防火队伍名单、各村防火信息员名单乡各村重点山场乡村责任人员名单,森林防灭火工作落实网格化管理。

第三条森林防火是一项全年性的工作,每年10月1日至次年4月30日是全市森林防火重点期。春节、清明、冬至期间和春耕备耕、秋收季节,应当组织有关部门和人员加强野外用火监测,严防森林火灾发生。

第四条加强森林防火工作的宣传。在重点林区主要入口设置森林防火安全警示标识,出动防火宣传车、组织护林员走村入户宣传;督促各中小学校抓好森林防火宣传教育,每学期上一堂森林防火课,发一封森林防火安全公开信,严禁学生到户外玩火;各村必须充分利用会议、宣传标语。宣传栏等多种形式,开展多层面的森林防火宣传教育,做到家喻户晓。

第五条森林防火重点期内,禁止在森林防火区烧荒、烧田埂草、烧草木灰、焚烧秸杄、吸烟、烤火、野炊、焚香烧纸燃放烟花爆竹等一切野外用火。违反规定的,给予相应处理。

1.经教育立即改正的,对单位或个人处以二百元至一千元罚款。

2.经劝阻后停止违法行为的,对单位或个人处以一千元至三千元罚款。

3.经劝阻仍不停止违法行为的,对单位或个人处以三千元罚款。

第六条严格野外用火审批。因造林整地、烧除疫木等特殊情况确需野外用火的,必须经县级人民政府批准。经批准野外用火的,用火单位或者个人应当指定专人负责,事先开好防火隔离带,组织扑火人员,在森林火险等级三级以下天气条件下用火;用火结束后,应当检查清理火场,确保火种彻底熄灭严防失火。

第七条加强重点人群管理。摸清痴、呆、聋、哑、傻和精神病患者,并逐一落实监护人,签订监护人责任书,落实监护人看护职责,并登记造册,严防被监护人进入森林用火、玩火。

第八条加强护林员管理,明确护林员职责,运用用林长制APP管理平台,强化考核,明确奖惩。护林员承担下列森林防火职责:

(一)宣传森林防火法律、法规、规章和政策,讲解防火知识;

(二)巡山护林,管理野外用火,制止违反规定的野外用火行为,消除火灾隐患;

(三)及时报告火情,参加森林火灾扑救,协助调查森林火灾案件。

第九条加强森林防火半专业队仼建设。乡镇组建不少于30人半专业森林消防队伍,各村要组建不少于10人群众扑火应急队伍,同时配备必要的防火工具,手机必须保持畅通,遇到火情火警做到第一时间赶赴现场扑救。

第十条半专业森林消防队伍和群众扑火应急队伍应当配备扑救工具和装备,定期进行培训和演练,每年不少于1次。