第一篇：“海关文化建设”调研报告

“海关文化建设”调研报告

上海特派办、上海海关学院联合课题组

一、调研工作情况

（一）背景情况

为深入了解辖区各海关单位贯彻落实《海关文化建设纲要》（以下简称“《纲要》”）的基本情况以及广大关警员对海关文化的需求，科学研判形势任务，理清总体思路并提出对策建议，上海特派办与上海海关学院组成“海关文化建设”课题联合调研组，于2011年5月下旬开展了专题研究。

调研期间，恰逢党的十七届六中全会举行以及总署党组扩大会议召开。调研小组根据中央和总署党组关于文化建设的部署和要求，对课题研究方向和内容进行了调整，就海关在推进社会主义文化大发展大繁荣过程中所肩负的使命，以及海关文化建设的新方向、新内涵进行了深入探讨。

（二）调研开展情况

课题调研以海关文化建设的现状、成功经验、典型事例、内涵外延，以及深入推进海关文化建设的思路、途径、方法和措施等为主要内容。调研组坚持“调查-总结-分析-提高”的总体思路，于2011年7月至10月，在上海特派办辖区内选取武汉、上海、西安、厦门、拉萨、青岛、杭州等7个直属海关和13个隶属海关开展现场调研。通过听取情况介绍、问卷调查、座谈会与个别访谈、现场走访、调阅档案资料、查阅网上论坛等多种形式广泛开展了实地调研，并对辖区内的其他海关进行了书面调研。

调研期间，共召开26场座谈会和研讨会，共计260余人次参与了座谈，个别访谈20余人次，系统收集了45份海关文化产品，各方建议50余条。调研共发放并回收问卷620份，有效问卷580份，问卷有效率94%。问卷覆盖面较广，其中，受访者男女比例分别占总人数的60%和40%；35岁以下和35岁-50岁之间的关警员分别占52%和41%；具有大学本科文化程度的占77%；中共党员占79%；科员占20%，副科和正科级关警员占67%；综合职能部门、业务职能部门和隶属单位分别为20%、24%和52%；在海关工作10年以上和在海关工作10年以下的关警员分别占51%和49%。

二、海关文化建设的现状与主要问题

（一）海关文化建设的现状

总体来看，辖区海关单位认真贯彻落实《纲要》精神，科学谋划文化建设格局，紧密结合地域特点和关区特色，扎实推进文化建设的各项主要工作，取得了积极成效。

1、“文化建关、文化兴关、文化育人”的观念逐步确立，文化自觉不断增强。

一是对海关文化建设的地位、作用的认识不断深化，自觉意识日益增强。各关都能从战略和全局的高度认识加强海关文化建设的重要性，自觉地把文化建设作为增强队伍的凝聚力、战斗力、创造力，促进人的全面发展，促进现代化海关事业科学发展的重要保证。如上海海关坚持把“文化铸魂、以文化人”作为主导理念，从发挥文化的培育、辐射、融合和规范功能入手，积极提高海关文化建设水平；杭州海关隶属绍兴海关扎实做好文化建设基础工作，明确提出“文化育关”；西安海关隶属宝鸡海关坚持以人为本，以“家园文化”凝聚队伍等。在访谈中，广大关警员对海关文化建设的功能作用也有很高的认同度。问卷调查显示，仅有1%的人认为海关文化建设“没什么作用”。近年来在海关文化影响下，68%和67%的人分别认为在人生价值目标、服务意识和奉献精神方面变化很大或有一定改变；70%、77%、76%和75%的人分别认为在社会参与意识、生活方式、团队精神以及物质金钱观等方面变化很大或有一定改变；80%和82%的人分别认为在职业认同感和责任感、法治意识和纪律观念方面变化很大或有一定改变。

十七届六中全会后，各关党组积极响应中央和总署党组的号召，更加自觉地把加强海关文化建设作为“推进社会主义文化大发展大繁荣”的重要组成部分，切实采取了各种举措深入推进。这些都充分说明海关文化建设在广大关警员中得到越来越广泛的认可和越来越深刻的认知。

二是对海关文化建设的规律、特性的把握不断深化，自觉意识日益增强。在调研中，广大关警员普遍认为海关文化建设需要理性思考，需要对文化发展规律的科学把握。关警员从不同层次、不同视角对文化发展规律进行了深入的思考、研究和探索，普遍认为要注意把握文化发展的阶段性、文化构成的多样性、文化内涵的特色性、文化建设的长期性。因此，必须立足于现实条件，切实增强实效性，分阶段有步骤推进；必须坚持“壮大主流、百花齐放”的原则，既要有“阳春白雪”，又要有“下里巴人”，使海关文化呈现多样化发展；必须始终坚持和展现海关行业特点，努力吸纳、融会地域文化、传统文化、民间文化等内容，形成关区文化特色；必须注重积累，持之以恒，体现文化建设的长期性。

这些观点的普遍提出和广泛认同充分说明了各关和广大关警员对海关文化建设规律的理解把握正在逐步加深，自觉程度日益增强。尤其是杭州、宁波、合肥、南昌等海关大力开展海关文化建设的理论研究，进行了深入探讨，并将研究成果付诸实践，取得了良好的效果。

2、在海关文化建设中善于抓关键、积极创特色、敢于求创新，文化自信显著提升。

一是紧密结合工作实际开展文化建设，文化凝聚人心、推动工作的功能得到有效发挥。各关以服务大局、促进中心工作为宗旨，不断提升文化建设的推动力：与文明创建工作相结合，开展青年文明号、巾帼文明岗、口岸共建、志愿者服务等活动，大力弘扬文明风尚，大力培育海关队伍文明服务、规范执法、奉献社会的良好气质，展示海关文明形象；与各类主题教育相结合，以先进事迹报告、巡回演讲、表彰奖励等形式，全方位、立体化地宣传可亲可学的模范形象，着力拓展先进典型教育的实践载体，激励关警员立足岗位建功立业，一批工作业绩优、群众基础好、示范作用强的典型人物脱颖而出，形成了具有海关特色的先进典型群体；与提高队伍整体素质相结合，开展高雅艺术、文体活动，提高关警员修养，丰富关警员文化生活；与准军事化建设相结合，展现海关作为准军事化纪律部队的精神风貌。

二是充分利用各类资源打造鲜明的文化特色，海关的文化形象逐步鲜明。各关重视对海关历史文献、档案、文物等海关文化遗产的挖掘、整理、保护和运用，注重加强海关荣誉室和关史陈列室建设，在新关员入关、关员授衔、入党宣誓时，利用其开展海关历史、海关荣誉、海关传统、海关文化等教育，激发海关人的职业自豪感和社会责任感。同时，充分发挥关史陈列室的辐射作用，努力将其建设成为展示海关文化的平台，沟通社会大众的窗口。如拉萨海关关史馆先后被自治区授予“西藏自治区爱国主义教育基地”、“西藏自治区国防教育基地”。上海、青岛、武汉海关对历史资料进行了抢救性的挖掘和整理。青岛海关建成了青岛海关历史博物馆，以历史、艺术的视角浓缩了青岛海关百年历史，隆重举行了庆祝党领导的第一个人民海关——烟台海关成立60周年华诞系列活动。苏州工业园区海关扶持地方特色文化“吴门画派”，西安、南昌、西宁海关充分利用关区独特的历史传统、革命传统和高原地区文化资源，努力建设独具地域特色的海关文化。

此外，各关实施海关文化“走出去”工程，加强与国际海关、社会各界的文化交流与合作，不断扩大海关文化在国内外的影响。积极健全新闻宣传领导体制和工作机制，及时、主动地报道海关重要活动，科学、准确地介绍海关工作的重大方针政策调整情况和取得的成效，全面展示海关建设与发展的成就，争取社会各界对海关工作的理解和支持。如南京、宁波海关以“网络文化建设”为突破口，积极打造具有广泛影响力的网上文化平台。合肥海关建立专兼职网络管理员制度，充分发挥关员自发参与网络的积极性。

三是积极鼓励海关文化创作，繁荣景象初步呈现。各关以服务海关为主旨，积极发动、鼓励和支持关区各类文化人才开展海关题材的文学、艺术创作，同时支持专业文艺组织和艺术家创作海关题材的文艺作品，通过“写身边的人，唱身边的歌，演身边的事，拍身边的景”等活动，努力打造海关文化精品并推向社会。如武汉海关编辑出版的由关警员集体创作的《大江月色》文集，面向社会举行大规模签名售书活动。由《关花》改编的反映海关题材主旋律的30集电视连续剧《国门卫士》现已完成拍摄。杭州海关隶属绍兴海关积极采用多媒体技术加强海关文化建设，做到内容“正”、形式“潮”、方法“活”，编写的《绍兴海关之歌》在关员中广为传唱。厦门海关隶属石狮海关、同安办事处广泛开展书画、文集制作，营造勤勉敬业、博学思辩、儒雅高尚、活泼进取的文化氛围。

3、各类海关文化建设机制逐步建立，文化自强正在逐步实现。

一是文化建设有效融入海关日常工作，为文化强关提供了舞台。各关切实加强体制机制建设，理顺组织关系，健全组织机构，充分依据《纲要》精神，纷纷制定了本单位本部门文化建设的实施办法。

在学习型组织建设中着力突出中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系的学习教育，通过集中学习、辅导讲座、参观考察、主题实践等多种形式，积极利用网上在线学习的平台，全面推进学习型海关、学习型处室和学习型科室建设，营造良好的学习氛围。

在思想政治工作中注重用主流文化鼓舞人、激励人、引导人，紧扣时代主题，利用重要节庆日、纪念日和重大事件，运用关员喜闻乐见的形式开展了融思想性与艺术性于一体的主题教育，大力弘扬“爱国、爱党、爱关”思想，创新了思想政治工作的方式方法，增强了针对性和实效性。如拉萨海关基于所处的特殊地缘政治环境和维护国家安全的需要提出了“政治立关”的战略思想和“五个幸福”（生活幸福、工作幸福、守边幸福、报国幸福、奉献幸福）；在问卷调查中，80%的关警员认为自己所在单位或部门对社会各种突发事件和思潮有应变预案。同时，坚持将思想引导与解决实际问题结合起来，及时掌握关员思想的新特点、新动向、新趋势，加强对关员心态的监测、评估和预警。在问卷调查中，82%的关警员认为自己所在单位或部门对关员思想的新特点和新动向等有及时的评判和引导，54%的关警员认为思想政治教育工作很有效果。

在廉政工作中自觉增加廉政活动的文化含量，积极开展生动活泼的廉政文化活动，推动廉政文化“进机关、进科室、进课堂、进家庭”，不断扩大廉政文化覆盖面和影响力。如厦门、福州海关开展上廉政课、廉政短信、征集廉政书画摄影作品、开设网上“廉政文化”专栏等，厦门海关隶属东山海关开展“家庭助廉”活动，同安办事处和东渡海关开展廉政法规知识竞赛、“廉政情景片段模拟”活动等等；上海海关定期开展“清风三送”、“警钟三鸣”、“关爱三访”、“勤廉三树”等活动。问卷调查显示91%的关警员认为海关爱民、勤政、廉政情况很好或较好。

二是海关文化阵地和基础设施建设不断加强，为文化强关提供了保障。各关不断完善文体基础设施，逐步推进“四室一场”等具有广泛群众性的基本活动场所建设，积极共享社会文化资源开展海关文化活动；努力改善关警员的办公、生活、文化条件，创建文明有序、整洁美观的办公环境。如西安海关不断加强阵地建设，新建关史荣誉室、职工体育馆、瑜伽练功房等文化活动场所，并对礼堂进行改造，为文化生活提供良好的条件；把文化建设经费列入年度预算，有些海关如上海、厦门海关还克服困难，不断加大文化建设自筹经费投入；许多海关还积极拓展文化工作阵地和渠道，探索实施人文关怀和心理疏导工作，建立了与地方心理专家、心理健康教育和咨询辅导机构的交流、沟通、培训、授课机制。如青岛海关成立了心理协会，心理协会37人中有25名关员考取了心理咨询师职业资格证书，抓住“三个关键”（即关键的事、关键的人和关键时机）加大心理疏导力度，帮助关员解决心理难题。

三是群众性文体活动蓬勃开展，文化自强更加具有吸引力。各关充分依靠群众，发挥关区文体骨干的特长和作用，形成了群体性文体活动的组织网络，同时积极开展行业性、地域性、群众性的文体活动，小型多样、健康有益、群众参与度高的文化活动在基层蓬勃开展，广大关警员的精神文化生活不断丰富，生活幸福指数明显提升，为缓解干部职工工作压力、营造和谐氛围起到了极大作用。在问卷调查中，97%的关警员认为自己所在单位或部门经常或定期组织开展群众性文体活动。如福州海关积极开展群众性文体活动，荣获全国海关首届智力运动会总决赛桥牌冠军，荣获华东赛区比赛2项冠军与拼搏奖。青岛海关隶属龙口海关促进和谐团队建设，全关50余名关警员中的40余人参加管乐队，践行了努力打造“活力、和谐、幸福青关”的要求。青岛海关隶属日照海关开展覆盖全体干部职工包括家属子女的文化服务，突出文化建设中的人文关怀。问卷调查显示77%的关警员对目前文化环境中工作环境和工作氛围很满意或基本满意；75%的关警员对同事关系和谐程度很满意或基本满意。

海关文化建设在文化自觉、文化自信、文化自强等方面取得了一定成绩，这些成绩的取得，离不开积极贯彻社会主义核心价值体系，大力弘扬海关精神这一海关文化建设之魂；离不开充分尊重关员主体地位，紧密贴近关员实际这一海关文化建设之本；离不开努力传承海关文化传统，努力推进地域文化、关史文化融合创新从而形成关区文化特色这一海关文化建设之源；离不开不断深化文化体制改革，科学谋划文化发展新格局这一海关文化建设之路。这为进一步推动海关文化建设的发展和繁荣奠定了坚实的基础。

（二）海关文化建设存在的主要问题

一是对海关文化在海关事业发展和队伍建设中的地位、作用认识有待进一步提高。在调研中，我们发现一些单位还存在着重业务建设、轻文化建设以及文化工作边缘化的现象，海关文化建设与思想理论教育、思想政治工作、精神文明建设以及学习型组织建设等工作结合得不够紧密。二是对海关文化建设的整体性规划有待进一步提高。问卷调查显示：50%的关警员认为自己所在单位或部门文化建设属于随意型或搞突击型，另有17%的关警员认为自己所在单位或部门文化建设有计划但不实施。这充分说明部分海关在实现文化建设常态化、长效化方面尚有不足。部分海关把文化建设放在海关工作的大局中进行思考、部署的力度，文化建设与业务建设的有机结合度还不够。此外，调研中发现，各关在开展文化建设中工作机制、条件保障、人才等方面存在一定差异。部分海关文化设施硬件配置较为薄弱，海关对文化建设的经费投入需要进一步加大。

三是对海关文化建设主体的培育有待进一步提高。尽管大家都认识到海关文化建设的重点在基层、主体在广大关警员，但是文化建设中基层的积极性和创造性、广大关警员的主体作用有待进一步发挥。在文化建设中构筑广大关警员的共同精神家园和价值追求，文化对人的塑造功能、凝聚功能、激励功能有待进一步显现。问卷调查也显示：50%的关警员对所在单位或部门文化建设只选择个别有兴趣的参与或仅仅关注但不参与。

四是对海关文化建设新方法、新路径的思考有待进一步提高。在以互联网为标准的“第四媒体”的影响日益扩大的背景下，对海关文化建设新方法、新思路、新途径的研究探索需进一步加强，覆盖各关区的各具特色的海关文化链和文化品牌工程需要进一步形成。

三、调研的体会与思考

10月27日，于广洲署长在总署党组扩大会上对海关系统深入学习贯彻十七届六中全会精神提出了要求，指出海关要全面履行职责，促进社会主义文化大发展大繁荣；以社会主义核心价值体系为引领，把握海关文化的发展方向；扎实推进海关文化建设，为海关事业科学发展提供精神力量。于署长的讲话为课题组进一步深化对海关文化建设的理解指明了方向。

根据总署党组关于海关文化建设的新要求，结合对海关文化建设现状的调研，我们感到，必须从全局和战略的高度，不断提高对海关文化建设重要性和必要性的认识，增强在新时期新阶段加强海关文化建设的紧迫感，不断挖掘海关文化的深刻内涵和外延，进一步思考海关文化建设的地位和作用，切实有效发挥海关文化在引领思想、凝聚力量、鼓舞士气、弘扬正气、激发活力等方面的重要作用。

（一）要站在促进社会主义文化大发展大繁荣的高度来认识海关文化建设的地位和作用。

十七届六中全会的决定明确指出，文化建设是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分。没有文化的积极引领，没有人民精神世界的极大丰富，没有全民族精神力量的充分发挥，一个国家、一个民族不可能屹立于世界民族之林。海关文化作为中国特色社会主义先进文化的重要组成部分，是鼓舞海关人不断前进的精神源泉，是全体海关人共同追求的理想信念，为实现现代化海关事业的科学发展提供了强大的精神动力和思想保证。因此，海关的科学发展离不开文化建设，在当前海关立足新起点、谋求新发展的关键时期，应当立足时代和实践新发展，以新的视角认识海关文化建设的重要地位和作用。海关文化建设既是推动海关事业科学发展的重要手段，又是海关文明进步的重要目标。海关文化建设可以在广大关警员中形成共同的价值观，在海关系统形成尊重人、信任人、理解人、关心人的和谐氛围，达到激励海关干部职工投身海关各项业务改革和建设，为海关事业科学发展提供助推力，为各项改革的顺利实施提供思想保障。此外，正如于署长在总署党组扩大会议上战略性地指出的那样，要提高海关文化建设的综合效益，实现海关业务建设、队伍建设、文化建设同步发展。这更加明确地把文化建设作为海关文明进步的重要内容和重要目标，标志着海关在文化建设地位作用认识上的新飞跃，反映了海关在文化建设上的战略眼光。

海关文化建设既是凝聚人心的精神纽带，又是直接关系民生幸福的有效载体。加强海关文化建设，将进一步提升海关干部队伍的凝聚力和向心力。当海关文化被广大关警员所认同之后，它就会成为一种粘合剂，从各方面把全体关警员团结起来，使干部职工的工作积极性和整体优势得到充分发挥。在文化建设凝聚人心的同时，在广大关警员文化需要更加突出、更加迫切的背景下，我们讲改善民生，文化应该是一个重要的组成部分；我们讲生活质量，文化应该是一个显著的标志；我们讲幸福指数，文化应该是一个必备的衡量尺度。当前，关警员的思想困惑、精神焦虑有所增多，海关可以用文化温润心灵、舒缓压力、涵养人生，丰富人们精神世界，切实保障关警员的文化权益，最大限度地促进关警员的全面发展。海关文化建设既是推进业务建设的加速器，又是推动队伍建设的新平台。按照“把好国门，做好服务，防好风险，带好队伍”的“四好”要求，既要加强三大风险防范制度建设，同时又要加强廉政文化建设，通过两者的有机结合，强化关警员守法、服务、创新、高效、清廉的意识，提高其自我要求、自我发展和自我完善的自觉性，从而充分发挥“文化把关”作用，积极推进海关业务建设。同时，海关作为全国仅有的三支衔级部队之一，必须根据胡锦涛总书记提出的“政治坚强、业务过硬、值得信赖”的海关队伍建设要求，通过文化建设，做到外树形象、内强素质、令行禁止、严格自律，在新阶段使队伍建设迈出新步伐。

（二）要在落实党的十七届六中全会精神以及落实“四好”总体要求的实践中积极推动海关文化建设的发展和繁荣。

一是要始终突出海关文化建设的核心。积极推动海关文化建设的发展和繁荣，必须牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，紧紧围绕并切实加强社会主义核心价值体系建设，唱响时代主旋律，培育时代新风尚，努力提升海关文化的内在价值和文化品位。于署长提出要从“爱国、厚德、增信、创新、奉献”5个方面践行社会主义核心价值体系，这10字精神既充分结合海关工作特色，又全面融入了爱国主义为核心的民族精神、改革创新为核心的时代精神以及践行社会主义荣辱观的道德追求，创造性地继承和发扬了海关精神，是新时期的兴关之魂。

面对当今文化发展的开放性和多样性，为了使海关人能够在尊重差异中扩大社会认同，在包容多样中形成思想共识，就必须始终高举中国特色社会主义核心价值体系的伟大旗帜，自觉把新时期海关10字精神这一崇高价值目标和价值追求融入海关文化建设的全过程，并转化为广大关警员励志图强、创造辉煌的实际行动，自觉保持行业文化的先进性，不断丰富海关文化的时代内涵。

二是要忠实履行海关文化建设的使命。积极推动海关文化建设的发展和繁荣，既要在国家文化大发展大繁荣中充分发挥海关的把关职能，促进对外文化交流，为优秀文化“引进来、走出去”提供优质服务，推进文化贸易便利化；又要积极推动海关自身文化建设的发展和繁荣，时刻高扬海关的文化理想，时刻高举海关的文化旗帜，努力建立海关的文化认同，努力保障关警员基本文化权益，努力树立海关的文化形象，以高度政治自觉切实承担起推动文化繁荣发展的历史责任。

海关所处的特定工作环境，决定了必然面对外来文化的涌入和冲击，必然面对社会思想意识的多元多样多变。在这样的背景下，海关文化建设更加要把传承民族和海关优秀文化作为义不容辞的责任，用其滋养海关文化生命力、激发海关文化创造力、建设好海关人共有的精神家园；更加要关注关警员对实现自身文化权益越来越高的要求，用优秀文化成果满足他们的要求，保障他们的文化权益，促进他们全面发展；更加要注重用特色鲜明的海关文化铸造鲜明的海关形象，不断提升海关在社会文化发展中的影响力。

三是要全面理解海关文化建设的内涵。积极推动海关文化建设的发展和繁荣，需要贴近海关行业实际，努力建立起具有时代特征、海关特色和内涵丰富的海关文化体系，必须清醒地意识到，海关文化是历史发展中形成的具有海关职业特色的行业文化，是社会主义先进文化的有机组成部分，是海关在长期工作实践中形成的价值标准、理想信念、职业道德、行为规范、群体意识、精神风貌、形象标识等具有海关特色的各种活动的总和，主要包括精神文化、制度文化、物质文化、行为文化四个层面内容。

因此，建设海关文化必须大力培育具有感召力和向心力的精神文化，铸就兴关之魂；必须努力推广和展示文明形象的行为文化，塑造海关之形；必须积极完善刚柔相济的制度文化，夯实建设之基；必须注重提升凸显行业品牌和个性的物质文化，彰显文化之特。只有动员各方力量，调动一切积极因素，达成上述目标和任务，才能真正使之内化于心、固化于制、外化于形，真正使海关文化在建设中发展，在发展中繁荣，在繁荣中共享，真正实现以文兴关、以文育人。

四是要牢牢把握海关文化建设的关键。积极推动海关文化建设的发展和繁荣，必须紧紧依托基层文化建设，引导鼓励广大关警员参与文化建设，让广大关警员共享文化建设成果，更好保护广大关警员的文化权益，使海关基层文化生活更加丰富多彩，不断满足广大关警员的文化需求。文化建设的源头来自于基层，文化建设的成就体现于基层，文化建设的根基必须深深扎在基层。

没有基层关警员的广泛参与，也就形成不了文化发展的动力，产生不了文化生产力，文化建设就失去了存在的价值和意义。基层文化建设是海关文化建设的出发点和落脚点，必须立足于基层，使基层成为海关文化建设的主体，让蕴藏于基层的文化创造活力得到充分发挥；必须激活基层，充分发挥基层文化建设的积极性、主动性、创造性，在基层掀起学习文化、实践文化、享受文化的热潮；必须服务基层，为基层提供丰富的文化产品，让广大关警员亲身体验和感觉文化就在身边，从而感受文化的力量，领略文化的真谛，自觉接受文化所倡导的价值理念和规范。只有让每一位基层关警员从文化中受益，海关文化才真正具有强大的生命力，才有坚实的发展基础。

五是要不断增强海关文化建设的动力。积极推动海关文化建设的发展和繁荣，必须充分利用各种文化资源，进一步解放思想，深化改革，扎实稳妥地推进文化创新，不断增强文化建设的动力。文化资源是文化建设的土壤，不同的文化土壤培育出不同的文化风格，展现出不同的文化亮色。文化改革和创新是解放和发展文化生产力的必由之路，是激发文化活力、展示文化魅力、永褒文化生命力的根本所在，也是文化繁荣发展的制胜之道。

因而，海关文化的建设和发展需要不忘本来，海关文化有其既有的传统、固有的根本，深厚的传统文化资源是海关文化安身立命的根基和精神命脉；需要吸收外来，以开放包容的胸怀、辨证取舍的态度和转化再造的能力积极吸收外来文化、关区的地域文化和其他行业文化等资源推动海关文化繁荣兴盛；需要着眼将来，从海关现代建设实践中，从文化建设自身的良好局面中，从与业务建设、队伍建设有机结合中，从加大文化内容形式、体制机制等改革创新力度中，从抓好一批体现海关特色并具有生命力的文化工程中，把握海关文化发展前景。

四、进一步推进海关文化建设的建议 于署长在党组扩大会议上精辟地提出海关既要从“大文化”着眼，发挥进出境环节的“文化把关”作用，促进文化产业发展和对外文化交流，推动社会主义文化大发展大繁荣，也要从“小文化”着手，坚持“文化兴关”，在落实“四好”总体要求的实践中，不断丰富和发展具有鲜明行业特色的海关文化。同时，总署党组在新形势下提出了“学军”这一海关准军事化纪律部队的建设方向。我们感到，进一步加强海关文化建设是形势所趋、任务所需、使命所在。我们必须立足实际，顺势而为，不断提高认识、做好规划、完善机制、培养队伍、创新实践、搭建平台，从而实现文化建设与业务建设和队伍建设的协调发展，大力推进“文化把关”和“文化兴关”进程。

（一）更新文化理念，强化文化认知，进一步加强新时期海关精神文化建设。

文化偏重的是精神领域，加强精神文化建设在海关文化建设中处于核心地位，具有统领作用。一是要进一步落实社会主义核心价值体系的要求。党的十七届六中全会指出，社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义的发展方向。这一重要论断，深刻揭示了社会主义核心价值体系在文化建设中的灵魂作用。依据这一论断，切实把建设社会主义核心价值体系融入海关文化建设全过程，认真贯彻“四好”要求以及于署长提出的10字精神，并切实转化为全体关警员的自觉追求，是海关文化建设的中心任务。二是深入挖掘提炼海关共同的价值取向。文化是经济社会发展的灵魂，而价值取向就是文化的核心和灵魂，不论社会制度、生活方式，或风俗习惯、精神风貌都是价值观的展现。只有表达了人类最优秀的价值观，文化才能展现魅力、形成凝聚力和感召力、发挥创造力。所以讲文化建设，首先要思考和推动价值观建设。建议在海关系统开展海关价值观大讨论，挖掘提炼出全体海关人认可、认同的海关价值取向，使之与海关精神一样，成为全体海关人的共识和行动指南。同时，在各关和海关院校各层级的培训中增加文化建设主题的课程，以提升各级领导和关警员对文化建设的认知程度。

（二）做好发展规划，全面推动海关文化建设大发展大繁荣。按照“推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮”总体要求和内在精髓，大力推进《海关文化建设纲要》的贯彻实施，积极实行文化建设目标管理，在深入开展调查研究的基础上，系统设计、科学规划，确定海关文化定位，制定海关文化建设发展战略和各层次、各阶段的海关文化建设发展规划，进一步明确海关文化建设发展的目标、方向、原则、内容、载体等，提出工作的具体步骤和方法，从而系统地形成各具特色的文化建设规划方案。建议每个关区结合关区实际和海关的发展战略，立足当前，着眼长远，提出文化发展主线、形成文化发展思路、设定文化发展目标、打造本关区的共同价值追求，形成完整的文化建设框架，从而构画出海关文化发展的前景蓝图，促进海关文化建设的大发展大繁荣。

（三）强化机制建设，持久保持海关文化建设的活力。建立健全具有可操作性的系统、规范、健全的海关文化建设新机制，逐步形成与现代化海关相适应、遵循文化自身发展规律、符合海关文化建设要求的海关文化建设机制。

研究机制，设立海关文化建设研究中心（可设置在海关院校），对国家文化建设的总体要求、中外文化建设的规律、海关文化建设特点需求等进行前沿研究、宏观研究、理论研究、运用研究、比较研究、跟踪研究等。

激励机制，建立与海关现行的激励机制相吻合、相衔接、相配套的海关文化建设激励机制，以调动各类文化工作者、海关文化骨干、广大海关关员参与的积极性。建立海关文化建设“金点子”激励机制，鼓励和支持广大关警员充分发挥主人翁精神踊跃参与文化建设，积极贡献自己的聪明才智。

评估机制，对文化建设发展状况、取得成效、存在问题进行评估，定期进行考核指导，标准要科学，制度要规范，时间要常态，结果要公示，先进要奖励，落后要惩罚，以促使各关更好地履行职责，激发员工积极参与文化建设的热情。

保障机制，进一步完善党组（党委）统一领导，主要领导亲自抓，班子成员分工抓，党政工青妇齐抓共管，全体关警员积极参与的工作格局，形成文化建设强大合力，充分发挥党的政治优势和组织优势。进一步明确总署、直属海关、隶属海关各层级文化建设组织管理机构（部门）和职责权限。借鉴部队文化管理经验和做法，在总署政治部设立文化建设处，加强对文化建设的组织领导，在各关设立兼（专）职文化政工员，人力资源按照与海关总人数的适当比例进行配置，进一步丰富海关文化组织网络，为海关文化建设提供组织保障。进一步落实《海关文体建设预算管理办法》，加大文化建设的经费投入，改善基层海关文化建设硬件条件。

（四）推动实践创新，深入发掘海关文化建设的功能。抓住明年海关文化建设年的契机，继续贯彻落实《海关文化建设纲要》，深入开展文化兴关“五个一”建设，大力加强海关文化精品和文化品牌建设。按照“弘扬主旋律、讴歌先进性、展示新风貌”的宗旨，坚持贴近基层、贴近关员、贴进生活，加大海关文化优秀题材作品创作，创造出思想性、文学性、艺术性俱佳的文学、影视、音乐、美术、摄影、书法、曲艺等一系列海关题材优秀作品和优秀曲目，不断加强海关对外宣传，树立和提升海关良好的社会形象。切实加强文化落地项目建设，各单位要积极学习借鉴兄弟海关和其他单位文化建设的经验，尊重和发挥广大关警员的首创精神，精心培育植根群众、服务群众的文化载体和文化样式，及时总结来自基层、来自群众、生动鲜活的文化创新经验，形成创作源于关员、活动依靠关员、舞台成就关员、成果惠及关员的群众性文化氛围，不断增强海关文化的生机和活力。

（五）着眼队伍素养，不断提高海关文化建设的水平。学习借鉴军队、警察系统文化队伍建设“专职、专业”的成功经验，突出专业化水平，从文学、书画、网络、音乐、舞蹈、曲艺、体育等各个方面系统打造海关文化骨干队伍，造就一批高层次、高素养、高境界的海关文化人才队伍和文化组织人才队伍。积极探索海关各类文化人才的引进、导入机制，解决和破解文化人才招录的政策难题，为海关招录文化人才提供政策支持，创造条件加大海关文化人才引进力度。健全海关各类文化人才的培养、使用机制，通过定期举办专业培训和交流活动，不断提升文化人才的专业素养，努力为他们参与海关文化建设活动创造条件、搭建平台，积极促进他们健康成长，发挥作用。有效利用社会文化资源，鼓励专业文化工作者和社会各界人士参与海关文化建设和群众文化活动，探索建立并逐步形成专兼结合的文化人才队伍。鼓励和支持文化工作者深入实际、深入生活、深入群众，增强关情了解，增加基层体验。

（六）搭建广阔平台，多方推动海关文化建设的繁荣。充分调动各方面力量，充分利用各方资源，采取得力措施，搭建起支持文化建设的广阔平台，为文化建设各项工作提供推动力。积极搭建交流平台，实施文化走出去工程，完善支持文化产品和服务走出去政策措施，努力开展和积极参与海关内部、外部文化的对话与交流，大胆吸收借鉴一切有利于海关文化建设的有益经验和优秀成果。积极搭建网络平台，问卷调查显示，目前广大关警员认为平时接触较多的媒介排名居首的是网络（占36%），因此，应当重视借助微博、关员论坛等文化建设载体，充分利用网络视频、网络文学等文化建设样式，把互联网作为海关文化建设的新阵地、新平台。积极搭建传播平台，进一步加强海关刊物和出版社建设，努力构建技术先进、传输快捷、覆盖广泛的海关文化传播体系，提高海关文化辐射力和影响力。

进一步推进海关文化建设需要各关因地制宜、因时而宜、量力而行地开展丰富多彩的文化实践活动；需要建立求同存异、百花齐放的文化建设大格局；需要充分调动广大关警员的积极性和创造力，使《海关文化建设纲要》的要求惠及每位关员，真正把海关文化的根扎进群众的心里。课题组将及时总结和推广各关独具特色的鲜活文化建设实践和经验，不断推进海关文化的大发展大繁荣。

以上是调研组形成的阶段性课题报告。下一步，课题组还将进一步加强对海关文化建设的研究，将结合总署明年的海关文化建设年工作，认真抓好5项工作：汇编一套辖区各海关文化建设经验资料；探索设立一个辖区海关文化建设案例库；联手海关学会上海分会形成一批海关文化建设的学术成果；启动编撰一本针对上海海关学院海关专业大学生使用的海关文化建设教学讲义的前期准备工作；争取明年在上海海关学院的处长培训班中开设一门海关文化建设专题讲座。

第二篇：文化建设调研报告

文化建设调研报告

文化建设调研报告

组工文化不仅是组织工作精神内涵及价值观念的集中反映，也是社会主义文化的重要组成部分，是组织工作的灵魂和支撑。因此，既要突显时代特征，树形象、创品牌，又要最大化丰富组工干部自身文化内涵，是对新时期组工文化建设提出的重要历史性命题。

一、主要做法

1.坚持公道正派，推进价值文化建设。通过开展一系列思想政治理论教育，引导组工干部大力弘扬“安、专、迷”精神，不断丰富组织部门和组工干部的文化内涵，使组工干部的价值追求与党和人民的要求吻合，与时代发展和社会进步的要求同步，自觉做到公道正派、淡泊名利、无私奉献。一是加强党性修养。健全领导干部双重组织生活及“三会一课”等制度，采取部长讲党课、专家讲座、老干部讲传统、优秀党员讲经验，开展“进组织部为了什么、到组织部干了什么、在组织部和人家比什么”大讨论，定期开展党性分析评议，不断加强组工干部党性修养，使组工干部切实做到党性坚强、政治过硬、忠诚可靠。二是塑造道德品行。充分发挥“党的群众路线教育实践活动”、“讲党性、重品行、作表率”、“四比一提高”“等载体作用，紧密联系实际，创新活动方式，深入开展以牢固树立群众观念为重点的宗旨教育，以强化公道正派理念为重点的职业道德教育，不断加强组工干部理想信念、宗旨观念、职业道德、社会公德和家庭美德教育，引导干部形成积极向上、干事创业的精神追求。三是强化理论武装。坚持每周二、周五定为集中学习制度，开展“读书月”、“组工讲坛”等活动，采取专题辅导、专项测试和理论研讨等形式，深入学习党的基本理论、路线纲领、方针政策等，全面了解党的历史和党建理论，提高组工干部的理论素养，引导组工干部牢固树立公道正派的核心价值观、团结奋进的部门精神、开拓创新的工作理念。

2.完善制度体系，推进制度文化建设。制度建设带有根本性和长期性，我们致力于坚持常抓不懈，近年来先后修改完善《正镶白旗党委组织部精细化管理制度汇编》，建立组织工作调研“双带一自选”制度、“月初安排、月未总结”交流制度和《组工干部联系点制度》等工作机制，推出组织部长下访、约谈以及接待日制度，坚持开门评部，开展组织工作“金点子”征集活动，汇集“金点子”28个，设立干部监督信箱，出台限时办结制、首问责任制、AB岗管理等多项制度，通过建立科学制度规范，完善组工文化建设与外部管理、自律与他律相互补充和促进的运行机制，教育引导组工干部增强服务意识，提高办事效率，使公道正派的要求通过制度化、规范化的形式得以充分体现。

3.树立形象品牌，推进行为文化建设。近年来，我们按照“组工干部素质提升行动”要求，不断深化“四比一提高”活动，营造了积极、健康、向上的良好氛围，使形象建设内化于心、外化于形、细化于行。一是规范组工干部工作行为。按照年初安排，将组织工作重点目标任务分解落实到分管领导和责任科室，跟踪督办，定期通报，推动落实。认真落实“月初安排、月未总结”工作制度，充分发扬“白加黑”、“五加二”的岗位奉献精神，有计划、有节点地推进各项工作。继续深化“组工干部下基层”活动，建立拓展组工干部联系嘎查村、社区和“党员中心户”示范户、扶贫开发贫困户等联系点29个，不断提升组工干部服务基层工作水平。二是规范组工干部的生活行为。坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，严格执行“十严禁”等各项纪律规定，加强组工干部管理监督，以铁的纪律保证组织部门风清气正。通过认真组织学习李林森、涂红刚、兰辉等优秀组工干部的先进事迹，教育组工干部对照先进找差距，立足本职岗位比学习、比工作、比奉献。

4.营造和谐氛围，推进环境文化建设。通过努力创造工作、学习的良好环境，营造人与人之间和谐发展的精神氛围，促进组织部门正气充盈、精神振奋、开拓进取、共同进步良好部风的形成。一是加强硬件设施和文化载体建设。通过栽植有氧植物，创作摄影、书法作品，组织卫生评比等活动，打造清洁卫生、庄重典雅、蕴藏文化的科室工作环境。在硬件投入方面，实现了人手一台办公电脑，并于今年完成了“大组工网”分级保护建设任务，基本实现了办公自动化和无纸化目标。营造浓郁文化气息，充分利用部会议室有限空间资源，建设“组工文化陈列室”，集中展示近年来正镶白旗组织工作取得的成果及组工干部昂扬奋发的精神状态，激励大家以更加坚定的信念、更加昂扬的斗志、更加崭新的形象，扎实工作，再立新功。二是情感本位管理。牢固树立“大组织”理念，坚持谈心谈话制度，完善干部职工及家属生病住院慰问探望、生日关怀和逢年过节家属慰问团拜、家庭重大变故或经济困难救助等制度，真心帮助干部职工解决工作和生活上的实际困难，使组工干部内心充满归属感、成就感和幸福感。

二、存在问题

组工文化建设深度不够，存在诸多问题:如组工干部对组工文化建设的概念把握还不够准确，容易与传统的文体活动相混淆；加强组工文化建设的具体方向和抓手还不明确，目前主要还落实在组织部门自身建设的各项措施中；组工文化建设的社会参与度不高，吸引力、渗透力不强；抓组工文化建设的主动性和自觉性还不够强，等等。

三、几点思考

1.坚定理想信念。政治上的清醒来源于理论上的坚定。作为管干部的干部、管人才的人才、管党员的党员，其使命决定了组工干部必须以党的政治理念作为自己的政治信仰，以党倡导的社会主义核心价值体系来引领自己的价值取向、支撑自己的理想信念。组工文化建设要与创建学习型机关紧密结合，既要系统、深入、全面地学习政治理论，准确把握精神实质，不断用以指导思想和行动；又要认真学习组工政策法规，努力成为熟悉党务的“政策通”，清楚人头的“活字典”，掌握各项工作的“多面手”；还要加强对市场经济、科技、金融、法律、现代管理等方面知识的学习，不断优化知识结构，拓宽知识面，不断提高思想境界，打牢坚持公道正派的思想基础。

2.恪守职业道德。组织部门作为党的重要部门，具有自身特色的职业道德内容。清正律己是组工职业道德建设的关键。组工干部带头清正律己，必须不断加强党性修养和党性锻炼，做到光明磊落、胸怀坦荡，永葆共产党人的政治本色和革命气节；必须恪守职业道德，遵守组织人事纪律，严格保守秘密，做到不该说的不说，不该问的不问，不该拿的不拿，始终自重、自省、自警、自励，慎言、慎微、慎欲、慎独。

3.健全制度体系。从组织工作全局出发，对组工文化的构建和发展做出全面规划、统筹安排，组织专门力量，深入调研，形成一套适于组工文化建设长期发展规划。巩固和拓展教育实践活动成果，加强作风建设不放松，坚持和完善学习、培训、锻炼为主要内容的学习机制，使组工干部选调任用、学习培训、考核评价和退出等机制更加科学规范；坚持和完善征求意见制度、谈心谈话制度、满意度测评制度、开门评部制度、部风监督员制度、部务公开制度等，使组工干部的行为得到及时、有效的监督；坚持和完善考核评价制度，将德、能、勤、绩、廉等指标进行细化量化，以科学量化的方式为组工干部个人价值的充分实现提供比学赶超、争先创优的平台，形成组工干部竞争流动的良好机制。

4.注重人文关怀。坚持把促进组工干部自身发展作为加强组工文化建设的出发点，鼓励他们主动参与各项文化建设活动，使组工文化真正体现组工干部的意愿。积极引导组工干部找准组工文化建设和自身工作的契合点，使文化建设能够融入到个人具体的工作中，最大限度地发挥组工文化建设的实际作用。充分运用干部群众乐于参与的方式，开展丰富多彩的组工文化活动。如组织开展主题征文、书法摄影作品征集、>演讲比赛等活动，不断提高各基层党组织和党员干部群众参与组工文化建设的热情。同时，努力创作一些反映组织工作、展示组工干部风采的文化精品，提升组工文化知名度。）

第三篇：教师文化建设调研报告

教师文化建设调研报告两篇

篇一

在经济发展迅速的今天，大家逐渐认识到报告的重要性，其在写作上具有一定的窍门。你还在对写报告感到一筹莫展吗？下面是小编精心整理的教师文化建设调研报告，希望对大家有所帮助。

在大力推进教育改革，促进教育均衡发展，全面实施素质教育的今天，学校文化建设越来越受到各级领导和社会各界的关注和重视。而作为教育第一资源的教师，其文化建设则是学校文化建设诸多方面的核心内容。教师职业的基本功能决定了教师文化的内涵，良好的学校教师文化潜移默化地深刻地影响着学生的学习和成长，并影响着我们国家的未来。因此，加强学校教师文化建设，是确保中小学生健康成长的一项重要工程。前段时间，教育局人事科组织人员对全区八所中小学、幼儿园进行座谈调研，总体上看各校(园)对教师文化建设工作较为重视，也取得了不少成绩，但还存在着诸多需要解决的问题，通过对具体问题的分析，以指导今后学校教师文化建设。

一、中小学、幼儿园教师文化建设的现状和存在的突出问题

1.教师对教师文化建设的认识很不到位。在座谈的近40位教师中，能说出教师文化基本内涵或外延的教师很少，不知道或不曾思考过什么是教师文化的教师占大多数，许多教师坦然地说“不知道”或“从未去想过”这一问题，特别是小学和幼儿园教师。在教师不再是“教书匠”而要求是学者型、研究型的教师的二十一世纪，不知道什么是“教师文化”的必定不是一位好教师。教师是人类文化的传播者，年轻一代德、智、体全面发展的培养者，教育方针、教学大纲的具体执行者，教学过程的组织者和领导者，教师的主导地位和学生可塑性特征，决定着教师对学生的成长起着巨大的作用。作为教师必须了解什么是教师文化，教师文化的内涵是什么，应该怎么样去提高自己的文化修养。

2.学校领导层对教师文化建设未引起足够重视。经过区教育局几年的引导，各校领导对学校文化建设都已比较重视，我们所到学校，校园文化建设各有千秋，特色办学初具成果，从“会说话的每一堵墙”，到足显艺术特长画廊、展厅，到能出一台表演节目的很多班级，很多学校领导可说是动足了脑筋，开拓创新、填补空白、特色创建、重点推进，在学生发展方面做了大量的工作，也收到了很好的成效。这些看得见、摸得着的显性成效，也成了学校领导津津乐道的.话题。但对教师文化建设方面的工作想得不多，做的更少，比如开展教师怎样与家长、学生或者同事等沟通能力的培训，帮助教师学会如何穿着打扮，告诉教师应该怎样待人接物等等，许多教师由于平时忙于学校工作，很少与社会各界学习交流，导致与家长沟通缺乏经验，教育学生谈话缺少技巧，穿着打扮缺失品位，一言一行常失文雅，甚至个别年轻教师把课堂当作是对社会满情绪的发泄地，说些严重出格的话，既影响了课堂教学效益，又对学生造成误导，也有个别教师业余生活沉迷了麻将等娱乐活动，上班期间精神疲乏，直接影响到教育教学工作。

3.教师文化建设细节问题亟待深化。何为教师文化?从内容看，它是教师群体在长期的教育教学实践中形成的教育思想、教育信念、教学观念以及教师角色认同等精神因素的总称;从形式看，是教师在教育教学活动中表现出来的习性、习惯、思维与行为方式。前者主要体现在教师身份文化之中，后者则主要表现在教师形象文化、交往文化之中。这样看来，教师文化主要由精神因素和行为方式两部分构成，精神因素需要的学校领导、全体教师的共同营造，行为方式则表现为全体教师的一言一行。在与教师的座谈、办公室的走访、校园环境的察看乃至教室的布置，只要细心地去观察去品味，校园里所有的一切均与教师的文化习惯有着密切的关系!班主任工作细致负责的，教室桌椅摆放井然有序，教室布置文化气息浓厚;精神饱满的教师，讲话中气十足，举止彬彬有礼，显得很有教养，给人以良好的印象;反之不修边幅的教师，作业批改经常马虎潦草，办公桌很少整理;常吐脏话的教师，一开口便给人没修养的感觉，与教师身份极不相称，让人感到很不舒服。

4.教师自身专业成长内驱力不足、学校激励机制尚未完善以及教师对高水平管理领导的期待也应引起我们足够的重视。内驱力不足导致教师上进性不强，难以形成积极向上共同提高的富有生机与活力的教师队伍;学校激励机制不完善，导致做多做少、干好干坏一个样，久而久之，势必会失去进一步发展的动力;学校领导管理水平不高，会导致教师对学校未来发展丧失信心，使学校步入下坡路。

二、加强教师文化建设的几点建议

1.遵循教师文化构建规律，以人为本，全方位打造教师文化。教师文化的构建是与整个教育事业的地位密切联系在一起的。当教育的地位和作用得到重视，教师文化的发展就比较顺利，比较有成效。教师文化的构建必须依靠全体教师，充分发挥教师的积极性和作用。教师是造就人才的人才，在教学中处于主导地位，是办好学校的依靠力量。因此，必须有计划的加强在职培训，要采取多渠道、多层次、多形式进行，大力提高在职教师的政治、文化、业务等各方面水平，大力开展社团活动，要明确职责、提高素质、抓好落实、加强考核，高度重视教师的积极性的充分发挥，把体现学校教育人文本质和培养学校的人文精神作为学校文化建设的主攻方向，逐步使中小学教师文化构建系统化、科学化、高效化。

2.积极开展调查研究，巩固教师文化建设已有成果，乘势引导，把教师文化建设引向深入。从座谈会和调查问卷来看，72%的教师在平时工作期间，教育教学、社会新闻是与同事聊得最多的话题;98%的教师在过去的一年中撰写了2篇以上教育教学论文;在学校教师人际关系上，91.6%的教师认为同事间是相互欣赏、相互学习的;92.2%的教师认为教师工作虽很辛苦但苦中有乐或觉得每个职业都很辛苦，大家都一样;84.4%的教师不收学生礼品或碍于面子先收后还礼……虽然这些数据不能涵盖教师文化建设的全面，但这些调查数据表明，教师文化建设总体上是比较好的，这支队伍思想是纯洁的，团队意识的有的，对教育的发展是有信心的。我们应该很好地利用好这些正面向上的有利条件，引导教师克服上进心缺乏、内驱力不足等问题，在职称晋升、骨干评选、专业成长、知识面拓展、业余生活丰富等方面为广大教师提供平台，创造条件，把教师的精神集中到学校教师文化建设中来。

3.突破传统教师文化流弊，与时俱进，全力打造一支团结协作、富有活力的教师团队。中国文化渊源流长，因而教师文化也就存在着一些传统的流弊。保守的教学思想、神圣化的教师形象、教学以教师为中心、教师间缺乏交流合作等传统思想经常束缚着广大教师的思想，于是只求稳定，不求革新，教育改革的理想因而难以真正落实。过分强调“师道尊严”，尊重权威，重视人伦，教师形象被刻画为沉稳老练的“完人”、君子，却缺乏情感，要求教师对学生全面负责，保障学生全面发展，从修身齐家到治国平天下，真正是“一日为师，终身为父”。这样的教师文化对于教师的要求过多过全，教师承担的责任也远超过他们的能力和条件。在日常的教学活动中，教师的职业特点注定了教师大多数时间都是单独工作，靠一个人的力量来解决课堂里面时刻变化的种种问题，教师的课堂活动往往与其他教师的课堂活动相互隔离而不是相互依赖，教师的课堂生活往往是“自给自足的”，同事间很少花时间一起来分享观点、观念和新知，缺乏团体意识。这些传统教师文化流弊严重影响着现代学校教师文化建设，必须从根本上予以摈弃。

教师文化建设决非一朝一夕，一蹴而就，需要学校领导长期的引导与培养。拓宽教师的知识面，提升教师的各种能力，关注教师的专业发展，激励教师的成就感，努力营造适合教师发展和成长的温馨舒畅的人际氛围和多元文化兼容并蓄的教学氛围，是学校领导今后几年必须认真实践的一项重要工作。只有努力打造教师文化，才能促进教师健康快乐地发展，才能造就出一大批思想有洞见，表述有魅力、行为有创新、教学有个性的名师，才能培养学生的质疑精神、人文素养和创新意识，才能实现教育的真正改革，使教育事业得以创造和发展，才能推动民族和人类的发展和进步。

篇二

在大力推进教育改革，促进教育均衡发展，全面实施素质教育的今天，学校文化建设越来越受到各级领导和社会各界的关注和重视。而作为教育第一资源的教师，其文化建设则是学校文化建设诸多方面的核心内容。教师职业的基本功能决定了教师文化的内涵，良好的学校教师文化潜移默化地深刻地影响着学生的学习和成长，并影响着我们国家的未来。因此，加强学校教师文化建设，是确保中小学生健康成长的一项重要工程。前段时间，教育局人事科组织人员对全区八所中小学、幼儿园进行座谈调研，总体上看各校（园）对教师文化建设工作较为重视，也取得了不少成绩，但还存在着诸多需要解决的问题，通过对具体问题的分析，以指导今后学校教师文化建设。

一、中小学、幼儿园教师文化建设的现状和存在的突出问题

1．教师对教师文化建设的认识很不到位。在座谈的近40位教师中，能说出教师文化基本内涵或外延的教师很少，不知道或不曾思考过什么是教师文化的教师占大多数，许多教师坦然地说“不知道”或“从未去想过”这一问题，特别是小学和幼儿园教师。在教师不再是“教书匠”而要求是学者型、研究型的教师的二十一世纪，不知道什么是“教师文化”的必定不是一位好教师。教师是人类文化的传播者，年轻一代德、智、体全面发展的培养者，教育方针、教学大纲的具体执行者，教学过程的组织者和领导者，教师的主导地位和学生可塑性特征，决定着教师对学生的成长起着巨大的作用。作为教师必须了解什么是教师文化，教师文化的内涵是什么，应该怎么样去提高自己的文化修养。

2．学校领导层对教师文化建设未引起足够重视。经过区教育局几年的引导，各校领导对学校文化建设都已比较重视，我们所到学校，校园文化建设各有千秋，特色办学初具成果，从“会说话的每一堵墙”，到足显艺术特长画廊、展厅，到能出一台表演节目的很多班级，很多学校领导可说是动足了脑筋，开拓创新、填补空白、特色创建、重点推进，在学生发展方面做了大量的工作，也收到了很好的成效。这些看得见、摸得着的显性成效，也成了学校领导津津乐道的话题。但对教师文化建设方面的工作想得不多，做的更少，比如开展教师怎样与家长、学生或者同事等沟通能力的培训，帮助教师学会如何穿着打扮，告诉教师应该怎样待人接物等等，许多教师由于平时忙于学校工作，很少与社会各界学习交流，导致与家长沟通缺乏经验，教育学生谈话缺少技巧，穿着打扮缺失品位，一言一行常失文雅，甚至个别年轻教师把课堂当作是对社会满情绪的发泄地，说些严重出格的话，既影响了课堂教学效益，又对学生造成误导，也有个别教师业余生活沉迷了麻将等娱乐活动，上班期间精神疲乏，直接影响到教育教学工作。

3．教师文化建设细节问题亟待深化。何为教师文化？从内容看，它是教师群体在长期的教育教学实践中形成的教育思想、教育信念、教学观念以及教师角色认同等精神因素的总称；从形式看，是教师在教育教学活动中表现出来的习性、习惯、思维与行为方式。前者主要体现在教师身份文化之中，后者则主要表现在教师形象文化、交往文化之中。这样看来，教师文化主要由精神因素和行为方式两部分构成，精神因素需要的学校领导、全体教师的共同营造，行为方式则表现为全体教师的一言一行。在与教师的座谈、办公室的走访、校园环境的察看乃至教室的布置，只要细心地去观察去品味，校园里所有的一切均与教师的文化习惯有着密切的关系！班主任工作细致负责的，教室桌椅摆放井然有序，教室布置文化气息浓厚；精神饱满的教师，讲话中气十足，举止彬彬有礼，显得很有教养，给人以良好的印象；反之不修边幅的教师，作业批改经常马虎潦草，办公桌很少整理；常吐脏话的教师，一开口便给人没修养的感觉，与教师身份极不相称，让人感到很不舒服。

4．教师自身专业成长内驱力不足、学校激励机制尚未完善以及教师对高水平管理领导的期待也应引起我们足够的重视。内驱力不足导致教师上进性不强，难以形成积极向上共同提高的富有生机与活力的教师队伍；学校激励机制不完善，导致做多做少、干好干坏一个样，久而久之，势必会失去进一步发展的动力；学校领导管理水平不高，会导致教师对学校未来发展丧失信心，使学校步入下坡路。

二、加强教师文化建设的几点建议

1．遵循教师文化构建规律，以人为本，全方位打造教师文化。教师文化的构建是与整个教育事业的地位密切联系在一起的。当教育的地位和作用得到重视，教师文化的发展就比较顺利，比较有成效。教师文化的构建必须依靠全体教师，充分发挥教师的积极性和作用。教师是造就人才的人才，在教学中处于主导地位，是办好学校的依靠力量。因此，必须有计划的加强在职培训，要采取多渠道、多层次、多形式进行，大力提高在职教师的政治、文化、业务等各方面水

平，大力开展社团活动，要明确职责、提高素质、抓好落实、加强考核，高度重视教师的积极性的充分发挥，把体现学校教育人文本质和培养学校的人文精神作为学校文化建设的主攻方向，逐步使中小学教师文化构建系统化、科学化、高效化。

2．积极开展调查研究，巩固教师文化建设已有成果，乘势引导，把教师文化建设引向深入。从座谈会和调查问卷来看，72%的教师在平时工作期间，教育教学、社会新闻是与同事聊得最多的话题；98%的教师在过去的一年中撰写了2篇以上教育教学论文；在学校教师人际关系上，91.6%的教师认为同事间是相互欣赏、相互学习的；92.2%的教师认为教师工作虽很辛苦但苦中有乐或觉得每个职业都很辛苦，大家都一样；84.4%的教师不收学生礼品或碍于面子先收后还礼……虽然这些数据不能涵盖教师文化建设的全面，但这些调查数据表明，教师文化建设总体上是比较好的，这支队伍思想是纯洁的，团队意识的有的，对教育的发展是有信心的。我们应该很好地利用好这些正面向上的有利条件，引导教师克服上进心缺乏、内驱力不足等问题，在职称晋升、骨干评选、专业成长、知识面拓展、业余生活丰富等方面为广大教师提供平台，创造条件，把教师的精神集中到学校教师文化建设中来。

3．突破传统教师文化流弊，与时俱进，全力打造一支团结协作、富有活力的教师团队。中国文化渊源流长，因而教师文化也就存在着一些传统的流弊。保守的教学思想、神圣化的教师形象、教学以教师为中心、教师间缺乏交流合作等传统思想经常束缚着广大教师的思想，于是只求稳定，不求革新，教育改革的理想因而难以真正落实。过分强调“师道尊严”，尊重权威，重视人伦，教师形象被刻画为沉稳老练的“完人”、君子，却缺乏情感，要求教师对学生全面负责，保障学生全面发展，从修身齐家到治国平天下，真正是“一日为师，终身为父”。这样的教师文化对于教师的要求过多过全，教师承担的责任也远超过他们的能力和条件。在日常的教学活动中，教师的职业特点注定了教师大多数时间都是单独工作，靠一个人的力量来解决课堂里面时刻变化的种种问题，教师的课堂活动往往与其他教师的课堂活动相互隔离而不是相互依赖，教师的课堂生活往往是“自给自足的”，同事间很少花时间一起来分享观点、观念和新知，缺乏团体意识。这些传统教师文化流弊严重影响着现代学校教师文化建设，必须从根本上予以摈弃。

教师文化建设决非一朝一夕，一蹴而就，需要学校领导长期的引导与培养。拓宽教师的知识面，提升教师的各种能力，关注教师的专业发展，激励教师的成就感，努力营造适合教师发展和成长的温馨舒畅的人际氛围和多元文化兼容并蓄的教学氛围，是学校领导今后几年必须认真实践的一项重要工作。只有努力打造教师文化，才能促进教师健康快乐地发展，才能造就出一大批思想有洞见，表述有魅力、行为有创新、教学有个性的名师，才能培养学生的质疑精神、人文素养和创新意识，才能实现教育的真正改革，使教育事业得以创造和发展，才能推动民族和人类的发展和进步。

第四篇：社区文化建设调研报告

卧龙山庄社区文化建设的现状及对策的调研报告

一个城市的希望与生机所在，文化是其灵魂与内涵，亦是一个城市综合实力的体现。社区文化是各项文化事业的基础，也是社区建设的重要方面，它对于塑造人、改造人、教育人，推进社会主义精神文明建设，营造良好的社区环境具有十分重要的意义。通过日益丰富的社区文化建设，提高了居民的生活质量和文化素质，丰富了居民的业余生活，融洽了楼群与楼群、居民与居民的关系，得到了广大居民的支持和认可。现就我们对本社区文化建设的现状及对策进行了调研报告如下：

一、社区基本情况

1997年12月成立卧龙山庄居民委员会，后是卧龙山庄社区居民委员会，1999年5月成立党支部。卧龙山庄社区地处于人民路与凤山路交汇地段，背靠半山，重华塔，山川秀丽，是90年代初形成的居民住宅区，是人们安居乐业的好地方。辖区面积约48000平方米，有居民住宅楼41幢，分101个单元，现有居民住户1664户，人口约5180余人，外来流动人口320名。现有社区干部7人，清一色娘子军，年龄最大的有63岁,最小的有25岁，平均年龄43岁,大学本科1人，大专1人，中专1人，高中3人，初中1人，其中有6人文化艺术爱好者，1人电脑爱好者。

二、社区文化建设的现状

近年来，卧龙山庄社区从社区实际出发，紧紧围绕党的中心工作，以逐步满足居民群众日益增长的精神文明生活需要为宗旨，以宣传爱国主义、集体主义为核心内容，充分利用社区资源，调动各方面积极因素，因地制宜，精心组织，开展了一系列居民群众喜闻乐见、丰富多彩的社区文化活动，收到了很好的效果。

社区通过多年的努力，社区被上级单位评为“中国少年儿童平安行动”示范社区、全国城市体育先进社区、省级“少年儿童平安行动”示范社区、省级文明社区和示范社区、省级五星民主法治示范社区、省级城市体育先进社区、省级绿色社区、省级科普社区、省级老龄工作规范化建设、省级卫生先进单位、省级交通安全社区；绍兴市示范基层党校、绍兴市党建示范点、绍兴市先锋工程“五好”基层党组织、绍兴市“五五”普法宣传先进单位、绍兴市创安示范点、绍兴市实施星光计划先进集体、绍兴市双拥工作 1

先进单位、绍兴市优秀宣传小组、绍兴市关心儿童工作先进集体、绍兴市学习型社区、绍兴市优秀青少年维权岗、绍兴市基层老年体育工作先进集体、2002年-2005绍兴市群众体育先进集体、绍兴市关心下一代教育先进集体、荣获绍兴市“社区之歌”大奖赛金奖；上虞市先进基层党组织、上虞市示范党校、上虞市文化先进单位、上虞市五星级文明社区、上虞市十佳文明单位标兵、上虞市综合治理优胜单位、建设“平安上虞”平安社区、上虞市城区灭蟑工作先进集体、上虞市关心下一代教育先进单位、上虞市政法综治先进集体、上虞市万名老年人健身走活动优秀组织奖、上虞市小康型老年体育社区、上虞市老年人体育工作先进集体等荣誉称号的获得，足以证明社区文化活动的开展至少有四大好处：一是活跃了社区居民群众的思想，创出了社区的名气；二是丰富了社区居民群众的生活，增强了社区的人气；三是宣传社区居民群众的典型，树立了社区的正气；四是激发了社区居民群众的热情，形成了社区的良好风气。

1、文化阵地建设面积。社区健身乐园有900平方米，内设有健身路径，乒乓球桌二张，门球场一个、气排球一个。晨晚练点有8处，社区乐园、重华塔爬山、文化广场、体育广场、龙山公园、龙山电视塔、江滨公园、市教师进修学校操场等。活动室有170平方米，内设有多功能活动室、电教室、舞蹈室、健身房（残疾人）、乒乓球室、棋牌室、书画室、聊天吧、图书阅览室、社区服务室等。

以社区优势促进社区文化阵地建设。对文化事业的投入也越来越大，社区为了开展社区文化工作，多方筹措资金抓好阵地建设。从2000年建造书画廊，2001年筹建居民活动室，露天电影棚。2002年4月创办社区党校和社区大学，同年兴办“星光老年之家”，2003年自筹资金搞封闭式管理，实施车辆管理有偿服务，2004年重华塔下山坎加固覆绿，投入资金360万元，建造900多平方米的社区乐园，内设有气排球场、门球场、露天乒乓球场、健身路径，建造25米长的宣传窗，社区墙壁白化、道路硬化、环境绿化。

2、文化队伍建设。以社区优势造就一批社区文化骨干。社区文化是一种精神、一种艺术，必须要有一批社区文化骨干，社区优势也就为这批骨干造就了施展才艺的舞台。卧龙山庄社区文化队伍是文化活动大舞台的龙头。有文化体育委员32名，社区主任是二级社会体育指导员，社区有文化队伍16支，即戏曲歌曲队、书画小组、健身舞蹈队、太极拳（剑、扇）队、健身球操队、柔力球队、乒乓球队、篮球队、气排球队、嗒嗒球

队、象棋围棋队、地滚球队、门球队、秧歌队、民乐队和鼓乐队等，这文体队伍成为带动和深化社区群众文化工作的有力支点。文化队伍是社区文化活动的中坚，通过社区积极文化素质培养，造就了了一大批社区文化活动的骨干队伍，他们的素质有高，社区文化在社区中的体现就有多深。社区的老年人占全社区区人口的12%以上，抓住他们中间热心于群众文化工作的骨干参与社区文化建设，已形成了卧龙山庄独特的优势，到目前为止，参加社区文化活动已达500余人，参加人员多、活动内容实、层次品位高的特点在社区文化中大显身手。社区传统节目越剧戏曲队和民乐队、等曾多次在其他社区、企业、公司、乡村等地巡回演出，受到了广大居民群众的一致好评，由社区党员袁伟文作曲、文编的“社区是你我共同的家”荣获绍兴市社区之歌金奖。

3、文化活动丰富。社区每年利用节假日经常开展丰富多彩文体活动，积极开展有特色的社区文化和周六文化角活动。为丰富社区居民文体娱乐生活，坚持以健康的文化引导人，把文化体育建设作为凝聚人心、塑造社区文明品牌的重要载体来抓，以文化促团结，以文化提素质，以文化建和谐，以文化促发展。创新工作思路，抓住节日契机丰富居民文体生活，积极组织寓教于乐的文体活动，每年开展各种活动154次，参加人数8217人次。其中200人以上参加的大型活动15次，放映电影3次。如居民群众送春联活动、元旦文艺活动和闹元宵活动。学雷锋做好事，进行德育教育，植树造林开展美化家园活动，参加市08年“与奥运同行”二庆祝“三八”妇女节门球赛第一阶段赛，举办庆“三八”、迎“奥运”地滚球比赛。祭扫革命烈士墓，进行爱国主义教育，组织社区居民开展“迎奥运健身走”活动、万人登山活动，开展药品安全、法律、科普、卫生健康等“四进”社区服务活动，举办迎奥运第五届社区运动会，共有11个项目，参加人数1000多人。举办下岗职工再就业和家政服务培训，按时刊登招工信息，邀请市残疾人协会文化艺术团进社区服务和文艺汇演，参加上虞市携手“迎奥运关爱健康钱江环保行”活动，、开展“情系奥运,绿色环保我先行”千人签名活动,发放环保袋2000只，开展迎端午举办邻里节裹粽子活动。组织居民参观市博物馆举办的红色收藏展和东山书画展，让居民能更深入的了解中国的革命历史，以及东山文化的传统韵味。开展禁毒法宣传月活动：晚上放映电影《心中岁月》，幻灯片宣传禁毒法，参加上虞市世界环保日宣传活动，举办环保宣传日活动“保护环境，从我做起”、保护碧水蓝天，共建美好家园。举办 “迎奥

运树新风、讲文明”廉政文化文艺晚会，为党的87周年华诞献上诚挚的祝福。参加“迎奥运”上虞市2008年柔力球表演赛，5月13日顾苗华代表市老年体协柔力球团队参加浙江省老年体协在宁波赛区举办的省老年体协柔力球比赛第七名，5月13日顾苗华代表市老年体协柔力球团队参加浙江省老年体协在宁波赛区举办的省老年体协柔力球比赛第七名，举办党的优秀宣传员王海左制作的2008年奥运知识十米书画长卷展出，开展对学生公众防灾应急知识教育，与浙江大学学生共同举办“迎奥运趣味运动会”，参加街道中小学生迎奥运礼仪知识竞赛，举办中国象棋围棋比赛，举办乒乓球和定点投篮比赛，为奥运喝彩：组织学生游上虞城,喜看改革开放三十年巨大变化，每月开展老年书画爱好者书画交流活动，慰问五夫部队并参加文艺晚会，送上文艺节目“军港之夜”、武警中队、消防大队共叙军民鱼水情，走访现役军人家庭并进行慰问。举办“九九迎重阳，浓浓寄深情”文艺娱乐活动，举办老年人乒乓球和地滚球比赛。慰问90高龄老人，参加街道第六届社区文艺汇演，组织老年人多次参加门球赛、太极拳（剑、扇、球）和柔力球赛等。举办庆国庆文艺晚会，开展四防安全、加强综合治理、法制、消防安全、交通安全等知识宣传活动。参加市木兰拳健身项目展示活动，并荣获优秀表演奖。通过文化活动，社区以先进的文化引导人，促进社区文化大繁荣、大发展。此外还开展了积极创建文明楼院、文明家庭、读书家庭、绿色环保家庭评选，开展健康长寿之星、公益之星、公益小星星、美德之星、文体之星等评选活动，设立凡人新事栏目，表扬先进，弘扬先进。目前社区内有街道级文明楼院30幢，社区级文明家庭792户（其中街道级文明家庭411户），文明户建成率95%以上，社区有3人被评为上虞市上百名好市民，科普绿色家庭有569户，平安家庭327户，(其中省级绿色家庭2户市级绿色家庭3户)，读书家庭30户，其中市级3户，创建率达50%以上。不断提高社区居民整体素质。

三、社区文化建设中存在的问题

在文化大发展、大繁荣和文化强市建设的大背景下，根据社区实际，目前文化建设中的存在着问题：一是社区文化活动用房实在太挤，远远跟不上社区居民文体活动和文化培训教育的需要；二是社区没有造血功能，社区搞文化建设和文化活动资金没有保障。

三、社区文化建设的发展对策

(一)社区文化建设的重要性

1、在大力提倡提高都市文化品位的宗旨下，社区文化建设已成为社区精神文明建设的重要组成部分，通过普及提高与组织引导，积极有效地开展文化活动，让社区成员在潜移默化中，寓教于乐，提高素质，陶冶情操；

2、通过各种文化活动来增加社区居民的认同感和亲和力，有利相互了解与沟通，从而增加社区的凝聚力；

3、利用资源共享这一优势，通过文化活动，促进社区经济建设，树立自身的文化品牌；

4、在综合能力发展的今天，社区文化通过求知、求美、求乐活动，来提高社区居民的综合素质。社区文化有它潜在的重要的意义。

（二）启示与对策

1、加强社区文化环境，文化设施的建设，实现资源共享。目前，辖区内单位少，文化设施、文化资源欠缺，实现社区内的资源共享带有一定局限。

2、加强社区文化队伍普及与提高。普及是基础，提高是关键。依目前社区的状况，加强开展社区文化工作的关键，要充分发挥社区文化队伍建设的作用，启用其组织辅导、示范、培训功能，对群众需求高、参与广的活动加以引导，从而提高社区文艺队伍组织的素质，真正代表现代都市的文化品位。

3、各级领导要注重社区文化建设，将社区文化工作纳入正规，上级文化部门要设专人负责，制定工作计划要倾听来自社区的呼声，要做到因需而为，实现社区文化的新突破。

卧龙山庄社区居委会

2008年8月31日

第五篇：社区文化建设调研报告

社区文化建设调研报告

随着城市化进程的不断加快，社区建设逐步向深入发展，社区文化蓬勃兴起。挖掘社区文化资源，推进基层文化建设，对于繁荣城市文化、推进城市现代化进程，对于强化政府在文化领域的公共服务能力，满足居民群众日益增长的文化需求，对于打造居民精神家园、构建和谐社区，都具有十分重要的意义。为了更好地建设社区文化，我针对柳各庄社区文化建设的进行了实地走访调查。

一、社区文化建设的实际情况如下：

1、街道办事处对社区文化建设高度重视，引导社区建立了文化文艺团队，健全了社区文化的工作机制。经常地组织开展系列文体活动，受到了老百姓的欢迎。

2、社区文化设施相对全面，社区设立有健身广场，多种健身器材为居民日常锻炼提供保障。配备有社区宣传栏，经常性的更换张贴一些文体、科技、实事、常识、医疗健康等方面的宣传展板，宣传画等，提高我社区居民生活水平，丰富我社区居民知识，为推动社区的文体活动和开展全民健身运动提供了物质条件。

3、开展了丰富多彩的文化活动，例如东北大秧歌进村活动，不断丰富人民群众的文化生活。群众喜闻乐见的文体活动是丰富居民精神文化生活，加强社区精神文明创建工作的有效载体。陶

治情操，增加社区组织亲和力的有效载体，社区充分利用文体活动团队，开展了形式多样的社区文化活动。不但丰富了社区群众的文化生活，也提高了社区居民的素质，促进了社区文明程度的提高。

二、社区文化建设面临的主要困难和问题

1、社区文体活动场所、设施严重不足，档次较低。

据有关统计数字显示，辖区内社区办公、文体活动用房建设形势仍然十分严峻，有相当一部分的社区用房（包括社区办公、服务和居民文体活动等场所）面积低于应有的基本要求。

2、部分文化活动不知如何开展。

3、社区文体设施缺乏监督、落实机制。

4、社区文化人力资源整合利用不够，尤其是文化艺术人才资源缺乏，队伍建设亟待加强。

5、社区文化建设的政策法规不健全，缺乏必要的保障措施。目前社区文化活动经费、人员等问题都无法可依，工作存在着很大的随意性。

三、为繁荣社区文化建设的建议和措施。

1、针对场地不足的问题，可进行资源整合、资源共享；

2、针对如何开展社区文化工作的问题，可用好领导人、退休人、文化人、手艺人、热心人等“五种人”进行带头开展。

3、社区文化应实行动态管理。有些社区文化有松劲现象，实行动态管理，可进一步调动各社区的积极性。

4、当前在社区文化建设中，群众业余文艺演出队发挥了很大作用，而且这些队伍的数量庞大。这些业余文艺演出团队普遍存在着需要加强管理，提高水平的问题，今后应将对这些业余文艺演出团队的辅导与培训作为一项重要任务，帮助他们不断提高水平。

5、进一步增强搞好社区文化工作的责任意识，明确建设好社区文化的有利条件。当前我们的文化工作要深入贯彻落实科学发展观，把构建和谐社会作为我们文化工作的着眼点、立足点和归宿点;要深刻认识繁荣发展社区文化在建设和谐社会中的时代意义，进一步明确街道办事处在建设社区文化中应担负的责任和所起的作用，增强做好社区文化工作的自觉性，明确我们的努力方向和应当要填平补齐的具体任务，以确实抓好辖区内社区文化建设。