XX镇燃气和“散、乱、污”企业安全专项整治工作实施方案
根据《中华人民共和国安全生产法》、《城镇燃气管理条例》等规定,为深刻吸取十堰市张湾区艳湖社区集贸市场“6·13”燃气爆炸事故教训,切实加强我镇燃气和“散、乱、污”企业安全管理工作,有效防范和坚决遏制各类事故发生,确保人民群众生命财产安全和社会稳定,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、工作目标
依据城镇燃气安全等有关法律法规、标准规范的规定,上级文件精神要求,本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度,联合各村(社区)、学校、卫生院、镇级单位及XX能源有限公司等,通过宣传教育与行政执法相结合、企业自查与上级检查督查相结合的方式,深入开展燃气和“散、乱、污”企业安全隐患排查治理,从而提升我镇整体安全管理水平,提高广大人民群众的安全意识,有效防范、遏制燃气爆炸事故,确保社会和谐稳定。
二、整治范围和重点
(一)整治范围
此次全镇燃气安全专项整治涉及储存、充装、经营、使用天然气、液化石油气燃气行业和“散、乱、污”所有企业领域。
(二)整治重点
1.重点整治全镇辖区内所有餐饮场所燃气安全使用情况,范围包括镇政府机关单位食堂、学校食堂、卫生院食堂、企业食堂、餐厅、农家乐、小吃店等各类餐饮场所厨房中是否有私自改装燃气管道、违法存储燃气,使用环境通风不畅,使用过期、报废钢瓶等安全隐患。
2.重点查处未经许可擅自从事燃气经营、气瓶充装、燃气运输和非法储存、倒灌、分装、掺假、销售瓶装燃气等活动,坚决遏制擅自设点、无证经营液化石油气等违法违规行为。
3.加大天然气设备设施和液化石油气瓶安全使用知识的宣传教育力度,进一步提高使用者的安全意识和防范能力。
4.辖区“散、乱、污”企业存在的各类安全隐患。
三、工作步骤
(一)制定方案、自查自纠阶段(即日起至6月16日)。
研究制定整治方案,建立燃气和“散、乱、污”企业安全生产专项整治工作机制,明确职责分工,落实工作责任。各村(社区)、镇级各单位、XX能源有限公司要结合本行业燃气安全监管工作实际,落实相关责任人,参与燃气安全宣传,普及安全用气知识。全面摸排辖区范围内燃气经营点和餐饮场所(含农家乐)及各单位食堂供用气安全隐患,建立基础台账,明确整治任务和重点,督促自查整改,消除安全隐患。(二)联合执法、集中整治阶段(6月16日-6月21日)。
各村(社区)、镇级各单位、XX能源有限公司在自查自纠的基础上进行全面督查,对责任不落实、隐患治理不到位的追究相关责任;对存在的违法违规行为进行依法处理;对存在的重大安全隐患、不能保证安全生产的,坚决停产整顿;对非法违法组织生产经营建设的,要坚决依法予以取缔、关闭,并严厉查处。(三)持续整改、巩固成果阶段(6月21日-6月22日)。
针对企业和个人存在安全隐患短期不能整改到位的,应及时调整整改措施,限期完成整改工作。同时,各村(社区)、镇级各单位、XX能源有限公司要提高政治站位,充分吸取事故教训,进一步增强安全生产工作的“红线、底线”意识,始终把安全摆在首要位置。对燃气和“散、乱、污”企业安全专项整治工作进行“回头看”,完善相关台账,形成整治情况书面总结,巩固整治成果,对已取缔的非法经营点或已整改的餐饮场所进行跟踪复查,严防死灰复燃,做好安全生产长效监管工作。四、工作要求
(一)加强组织领导。
各村(社区)、镇级各单位、XX能源有限公司要充分认识安全生产专项整治工作的长期性、艰巨性,坚决克服厌战情绪和麻痹松懈思想,要加强组织领导,采取有效措施,明确责任分工,切实把安全专项整治行动落到实处。(二)加强协调配合。
燃气专项整治工作是一项系统工程,各村(社区)、镇级各单位、XX能源有限公司要加强协调配合和信息互通,建立上下联动、区域联动的工作机制,加强协作配合,切实开展好此次专项整治工作。(三)严格责任追究。
各村(社区)、镇级各单位、XX能源有限公司在摸底排查,开展专项治理应仔细认真,不得徇私,要建立责任追究制度,对瞒报、漏报燃气安全隐患问题和非法经营点的单位和个人严格追究责任,以铁的手腕和持之以恒的态度抓实、抓细、抓牢燃气行业安全工作。