第一篇:蹲点调研汇报材料
XX镇创先争优活动暨党委换届选举工作汇报材料
各位领导:
首先我代表XX镇党委、政府欢迎各位领导莅临XX检查指导。
今年上半年镇党委在完成日常工作的同时主要集中精力做好两件事,第一件事是创新载体,深入开展创先争优活动,第二件事是严肃纪律,完成党委换届选举工作。现将镇党委就如何做好这两件事汇报如下,请各位领导检查指导。
一、创先争优活动开展情况
202_年我镇创先争优活动主题是争当先锋,争创一流,积极打造“千年古城、风情小镇、活力XX”!镇党委围绕庆祝建党90周年、顺利推进镇、村二级换届、“优雅竹城”建设深化创先争优活动,扎实推进服务型基层党组织建设,全面开展“双强争先”活动,突出抓好窗口单位创先争优,组织引导基层党组织和党员在推动民富镇强、促进社会和谐中创先进、争优秀,为推动我镇经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。活动开展以来,创先争优成效显著,先进典型培育明显,XX社区党员XX同志被评为省月度闪光言行之星,XX村党支部带领百姓白茶致富被评选为湖州市“南太湖先锋”闪光言行。全镇被评为市级先进基层党组织、优秀党员创新示范岗、优秀党务工作者、优秀党员创业中心户各1个,县级各项优秀党组织和个人21个。我镇创先争优工作主要注重以下三个方面:
1、注重“两个结合”,凸显活动特色。一是注重把“先锋行动”与“推动发展”相结合。按照分类指导的原则,在各行业开展“先锋行动”,着力在提高发展速度、增强工作效能上下功夫。鼓励农村党员带头创业带领致富,争做“美丽乡村先锋”。XX镇今年已联同成校等部门开展相关培训共计20次,目前已培育54户党员创业中心户,其中15名村干部带头创业,在“两双”活动中充分发挥党员模范带头作用。鼓励社区党员带头创优服务、创新管理,争做“文明奉献先锋”,加强党员志愿者服务,深化社区党建“携手三服务”活动,推行“民情工作法”,实行“一站式”社区服务。鼓励企业党员带头创业转型、带领创新活力,争做“活力和谐先锋”,以“克难攻坚当先锋、转型升级促发展”为载体,鼓励党员积极参与企业重大问题的决策,截止9月底,企业员工向企业提出合理化建议共计25条,开展技术革新项目4个,给企业带来效益近千万元。鼓励机关、事业单位党员带头创效服务、带领创新落实,争做“勤廉为民先锋”。号召机关党员“赢在执行”,每个人对照考核任务,作出承诺,倒逼工作,从而真正实现“压力层层传递、人人身上有担子、日日工作有进展”的工作局面。二是注重把“创先争优”与“加强基层组织建设”相结合。今年5月我镇顺利完成村级组织换届。深入实施“党员人才工程”,全面推行发展党员“公推选优”制度,加强农村优秀青年人才库建设。加强党员信息库建设,深化“双千万结对帮扶”工程,全面推进党员关爱资金建设,健全落实老党员和生活困难党员帮扶制度,开展“访贫苦、连百心”活动,通过“党内关爱专项资金”为全镇53名困难党员送去党的温暖,进一步激发党员创先争优动力。开展了“创新业、破难题”活动,组织党员领导干部深入一线,集中开展专项服务,加快发展。
2、创设“两个载体”,培树活动典型。一是打造“民意星期三”。我们先在三个城镇社区进行试点,将每月第一个星期三确定为谈心日,搭建党员群众沟通互动平台。通过谈心活动,群众代表及时将居民反映的热点难点问题及时反馈给党员干部,及时了解群众所需所盼。每月第二个星期三为座谈日,搭建党建工作交流平台。社区党员服务中心成员,结合社区实际工作,就如何提高社区管理服务水平等问题,开展集中讨论,广泛征求党员群众的意见建议,针对性地研究提出改进社区工作的思路和办法。同时建立民情民意台账,由社区与相关部门联系,解决有关问题。每月第三个星期三为集中读书日,搭建党员干部学习交流平台。召集离退休老党员及老年协会成员,依托党员服务中心和现代远程教育网络,通过好书推荐、读书心得交流、专题讲座等形式,广泛开展读书看报活动,推动党员群众互帮互学、共享知识。每月第四个星期三定为“党员志愿者活动日”,搭建党员干部服务奉献平台。根据社区实际情况,开展党员志愿者义务劳动,参与街道大清扫、菜场整治、街道巡视,环保宣传等活动中,及时发现问题,有效改善社区和周边环境,居民素质明显提高。下一步工作中,我们会将“民意星期三”在农村党组织中全面推广。二是创设党代表工作室。202_年初,为进一步发挥党代表在创先争优活动中的先锋作用,同时以方便党代表联系党员群众、有利于党代表开展活动为原则,设立XX镇党代表工作室,从而使党代表闭会期间工作有场地,联系群众有平台,搭建起党代表听民声、传民意、解民忧的新平台。每周二、四作为党代表接待日,七大岗位的党代表轮流上岗,为使接访有序、接访有效,我们还设计制作了《党代表接待日工作记录卡》,做到代表接待全称记录,建立意见建议收集和处理档案管理制度。党代表往往会采取主动约见、接收邀请等方式,走出去接待党员群众,现场办公。另外我们还设立了热线电话,采用电话接待的方式,接待日由党代表接听热线电话;其他工作时间由联络员或党员服务中心工作人员接听热线电话,做好记录,转交相关党代表处理。党代表工作室的设立,极大地丰富了我镇创先争优活动的内涵。
3、完善“两个机制”,确保创先争优落到实处。一是推行党员公开承诺制。针对党员承诺不实、流于形式这一情况,今年我镇全面推行党员公开承诺制,所有党员的承诺必须在党务公开栏上进行公示,让全体村民监督。村党组织书记、村干部带头履行承诺目标,并将每一名党员的承诺与党员行为公示积分相挂钩,镇党委不定期检查公开承诺目标落实情况,随时接受群众举报,年终作为村级考核的重要依据,公开承诺制使党员形成“说了算、定了干、争先锋、做模范”的良好氛围,进一步推动创先争优活动见实效、出实绩。二是完善领导点评机制。分方法,完善点评方式。围绕提高点评的针对性和实效性,根据不同党组织,提出了不同的点评方式。对5个美丽乡村创建村(提升村)党组织活动开展情况,由镇党委书记牵头,带领联村领导赴村实地召开现场会,每季度进行点评,把点评工作与美丽乡村创建工作有机结合,助推“中国美丽乡村”建设。对部分薄弱村和活动开展力度不大的村采取谈话式点评。活动开展以来,镇党委书记分别和4名思想不到位、结合不紧密的村党支部书记谈心谈话,促进了基层党组织推进活动。此外,各基层党组织定期召开党员大会,按照“党员报告履诺情况、党支部书记逐个点评、点评结果全面公示”的步骤开展党员履诺点评工作,对承诺不实、措施不力的党员,要求限期整改。截至目前,全镇88个基层党组织共召开点评会158场次,提出意见建议 1180条,促进了党员务实承诺,扎实履诺。分级层,突出点评重点。按照创先争优活动目标要求和节点设臵,分重点明确点评具体内容。对党支部书记、机关党员干部着重围绕班子建设、民主管理、热点难点问题解决情况等方面进行点评;对党员群众重点围绕联系服务群众、为民办实事、岗位争先等方面情况进行点评,帮助挖掘培育先进典型,以身边典型激励带动其他党员,整体推进基层党员争优秀。活动开展以来,通过点评活动共评选出“闪光言行”18例。同时根据节点内容安排,有重点开展点评活动。围绕承诺内容是否具体实在、党员履诺情况及党员行为公示等情况开展了第一次点评活动;围绕承诺的兑现情况、双带作用发挥、群众满意率等情况开展了第二次点评活动,帮助梳理存在的问题,提出改进的意见建议,以承诺的实效性和践诺的积极性提升群众的满意度。分类别,强调点评实效。建立整改销号制、推行服务对象点评制和实行点评结果公示制的“三项机制”,从而发挥领导点评的指导督促作用,确保点评活动不走过场、不出偏差、扎实有效。
二、党委换届选举工作情况
1、强调“三个先行”,扎实做好党委换届各项准备工作。一是组织领导先行。镇党委高度重视此次换届工作,建立了党委主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的工作责任制,及时成立了党委换届选举工作领导小组,由党委书记任组长,党委副书记任副组长,下设秘书宣传组、组织组、后勤组和纪检组,成立了11个换届工作指导组,加强对换届工作的督查指导,建立了领导牵头、联络员具体指导各选举单位的换届工作机制。二是方案制定先行。认真制定《XX镇党委换届选举工作方案》,采取“节点会商”的办法,即把握人选推荐考察、选举办法制定、候选人酝酿提名等关键节点,由书记办公会议认真研究,班子会集体讨论,确保换届选举的顺利进行。按照代表名额和结构比例要求,明确镇党代表的名额为85名;党委委员7名,提名候选人9名;纪委委员5名,提名候选人6名。三是宣传发动先行。组织召开镇党委换届选举工作动员会,传达学习上级有关文件和会议精神,进行思想动员。分阶段举办换届业务知识培训班,加强对《党章》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党基层党组织选举工作条例》等内容的学习,充分利用网络平台、刊物、宣传栏、横幅等形式,加强党委换届选举的宣传发动,营造浓厚的换届选举氛围。目前,共悬挂横幅128条,编印《今日XX》换届专刊一期。
2、严把“三个关口”,认真做好党代表换届选举工作。一是严把比例关。根据全镇的党组织和党员的数量、年龄结构、文化程度等,共划分38个选举单位,目前,全镇党代表换届选举均已完成,共选举产生 85名党代表,其中党员领导干部有 40 人,占比47 %,45岁以下人员有41人,占比48%,女性有28 人,占比 33 %,全部达到相关比例要求。二是严把素质关。要求在推选确定党代表候选人预备人选中,优先考虑各条战线的先进人物,同时明确党代表资格条件,有以下五种情形人员不能当选:近五年来因严重违纪受到党纪、政纪处分的;近五年来受到刑事处罚的,或有涉黑涉恶行为受到处理的,或有涉嫌违法犯罪正在立案处理的;组织、参与非正常集体上访的,或组织封建迷信活动、参加邪教活动等造成社会恶劣影响的;近五年党员民主评议中,有被确定为不合格等次的;丧失行为能力的。三是严把审核关。采取“选举单位初审、镇党委政审、部门联审”的“三步审核法”对候选人进行审核,确保党代表候选人预备人选的先进性和广泛性。同时,采取“一票一公示双承诺”的办法,“一票”,即组织党员群众对党代表候选人初步人选投信任票;“一公示”,即将所有党代表候选人预备人选简介、表现记实通过展板的形式进行公示;“双承诺”,即在召开党员大会期间,安排党代表候选人作竞选承诺、履职承诺,进一步扩大民主,扩大普通党员的参与度。
3、坚持“三个原则”,努力优化党委领导班子结构。一是坚持德才兼备原则。在党委领导班子成员的配备上,总结上届工作经验,围绕把工作努力负责、能力素质过硬、群众认可度高的优秀年轻干部选进党委领导班子的目标,广泛征求党员群众意见建议,认真征求和听取纪检监察、综治信访等部门的意见,反复沟通、反复酝酿,确保把工作突出、德才兼备的干部充实进党委领导班子,进一步优化结构比例。二是坚持公开推荐原则。采取全程公开的形式,公推产生党委委员候选人,不断扩大党内民主。在具体操作过程中,我们采取党员自荐、党员(群众)联名举荐与党组织推荐相结合“三推荐”的方法,广泛动员党员、群众积极参加推荐。全镇共有1314名党员、414名群众参加推荐,共产生 16名党委委员推荐人选。三是坚持循序渐进原则。我们严格按照《党政领导干部选拔任用条例》、《中国共产党基层党组织选举工作条例》以及《党章》有关规定,严格按照“五步走”,经过会议动员、推荐提名、资格审查、民主推荐、组织考察后,按照20%的差额比例,向县委呈报候选人预备人选。9月23日,我镇召开第十二次党代会,通过民主选举产生新一届党委委员7人和纪委委员5人。
4、采取“三种形式”,营造风清气正的换届选举环境。一是采取集中性的学习宣传。采取镇党委理论中心组学、镇村干部大会讲的形式,集中学xxx省、市、县委关于严肃换届纪律要求,教育党员干部,特别是领导干部顾大局、守纪律,自觉抵制不正之风。并组织镇机关两个支部开展了以“搞好乡镇换届,推动科学发展”为主题的组织生活会,切实加强党员坚持民主集中制、遵守换届纪律教育,积极引导干部讲政治、顾大局、守纪律,为营造风清气正环境、保证换届取得圆满成功奠定坚实基础。二是采取约谈性的学习宣传。采取“上级约下级、组织约个人”的形式,全面开展干部谈心谈话活动,即镇党委书记与班子成员、后备干部及基层党组织书记进行约谈、党委副书记与镇干部进行约谈、基层党组织书记与党员进行约谈,了解生产生活情况及诉求,宣传党委换届纪律,对思想不稳定或有不稳定苗头的干部,及时做好思想工作。目前,共开展各类谈心谈话活动20次,涉及53人。三是采取灵活性的学习宣传。通过短信、横幅、换届专刊、网站等平台“四位一体”广泛宣传 “5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求。同时结合创先争优活动,要求全体党员特别是党员领导干部要进行换届选举公开承诺,带头遵守换届纪律。在加强纪律监督上,镇本级在镇纪委办公室设立举报电话(5057101),政府大门口安装举报箱,畅通举报渠道,让群众和党员享有最充分的监督权,并结合实际制定换届工作纪律,对换届中的违法违纪行为,一经发现严肃查处,用铁的纪律营造风清气正的换届环境。
第二篇:蹲点调研
同志们:
根据机关业务培训的安排,今天下午,我想用一个小时左右的时间,就首长机关“怎样到基层蹲点”问题在这里与大家作个交流。
一提起蹲点,很多同志会说,蹲点是已“老掉牙”的传统工作方法,是不是有点过时了;蹲点好是好,可现在工作忙起来,哪能“蹲”得住呀!其实,蹲点确实是个老办法,但也是一个实在管用的办法。应该说,只要有基层存在,只要我们真心实意抓基层、帮基层,蹲点就是不可缺少的有效办法,这也是领导机关干部的一个基本功。
毛主席过去曾经把到基层蹲点比喻为“解剖麻雀”,他老人家还留下许多名言:“要知道梨子的滋味,就得亲口尝一尝”,“调查就像十月怀胎,解决问题如同一朝分娩”,“没有调查,就没有发言权”。可谓至理名言。他在《关于领导方法的若干问题》一文中指出:“我们共产党人无论进行何项工作,有两个方法是必须采取的,一是一般和个别相结合,二是领导和群众相结合”。蹲点是把一般号召和个别指导结合起来,把领导和群众结合起来的最有效的方法。毛泽东之后,我们党的几代领导人都把包括蹲点在内的调查研究看作是“谋事之道,成事之基”。实践中我们也会观察到,大到党和国家,小到一个单位,每一个科学决策的提出,一项好的政策规定出台,一项具体工作的正确指导,几乎都要经过到基层蹲点调研的过程。在我们的部队里,现行的基层帮建,就是典型的“蹲点”模式。因此,我们可以说,蹲点是领导机关了解情况和集中帮助基层解决问题采取的一种常用的工作方法,在机关工作中具有重要地位和作用,对于转变领导机关作风,增强指导和服务的针对性、有效性,促进各项工作在基层落实,具有重要意义。正是在这个意义上,军委领导反复强调领导机关要改进作风,深入基层,要求各级领导机关要经常到基层蹲点帮带。近年来,各级首长更是身体力行,带头认真落实,为我们作出了表率。那么,机关干部下基层蹲点应注意把握哪些问题呢?根据以往的经验和一些资料,起码有以下三个方面的问题需要关注。
一、选好蹲点的时机和去向
蹲点首先要选好点。无论是负责组织协调下基层的部门,还是要到基层蹲点的机关干部,都需要合理、慎重地选择蹲点的单位和时机,以收到观一斑知全豹、抓一点带一片、牵一发动全身的效果。统一组织的大批量的蹲点,主要是围绕部队一个时期的中心任务、党委的主要意图和部队实际工作的需要,本着业务对口、突出重点、适度分布的原则安排确定去向。一般在基层开训、任务转换、执行重大任务或发生重大转折、工作总结、退老补新等时机安排。突出主题的专项蹲点,需要根据蹲点的目的和意图慎重选定:抓先行试点,一般要选在建制比较健全、在某些方面有一定基础、客观条件比较适中的单位;帮助赶队的,要选择问题比较明显、对面上同类问题有指导意义或对部队整体提高有重要推动作用的单位;着眼制定政策规定,指导全局工作的蹲点,则应把是否具有代表性作为选点的主要标准。工作研究性的蹲点,则要求必须把握全局,着眼基层单位特点,确保总结的经验、研究的问题实在管用,对全局工作有借鉴指导意义。此外,还要重视到直属和小散远等容易被忽视的单位蹲点。
二、掌握蹲点的基本程序和方法
由于蹲点的任务、时机、单位不同,蹲点抓基层的具体程序和方法也不尽一样。就一般情况来讲,大致有以下五个环节。
(一)熟悉情况。首先,要透彻了解上情。当确定下基层蹲点时,要通过听取动员部署、翻阅文件和报刊、请教领导和机关有关部门等途径,把握上级精神,了解工作规划、工作重点,领会好党委、首长的意图,熟悉蹲点的任务和要求。其次,要详细掌握下情。要留心了解基层单位的历史概况、建设和发展的现状,特别是班子建设、干部队伍、党员骨干队伍素质,了解其担负的工作任务和总体工作安排,当前任务和进展情况,单位的主要矛盾,亟待解决的困难、实际问题,等等。掌握基层真实情况的基本方法可归纳为五个字:一是“听”,听听所在单位本级或上一级的情况介绍,听听友邻单位的反映。二是“谈”,深入到官兵中间进行谈心、谈话,可集体座谈,可也个别交谈;既要找战斗班排的同志谈,也要找连部、后勤的谈,广泛听取多方面的看法。三是“看”,通过查看单位历史资料、各类登记记录,观察操课训练、内务卫生、各类库室、菜地猪圈、岗哨执勤等,看官兵的精神面貌、干部骨干能力素质、单位的工作思路、工作任务完成的情况等。四是“干”,与基层官兵实行“五同”,直接参与基层活动,从中感受基层官兵的生活、情感和呼声。五是“析”,把了解的情况做去粗取精、去伪存真、由表及里的分析,把基层的形势、经验教训分析透。
(二)确定方案。在掌握情况的基础上,根据党委、首长的总体意图,从实际出发,研究确定蹲点期间的工作安排及帮助重点。根据需要还可以制订蹲点方案,然后按照方案指导基层,一步一步地抓落实。
(三)开好头局。打仗需要慎重初战。蹲点也要从某一方面开好头局。可从自己最拿手的同时又是所在单位弱项的某项工作抓起。这样容易迅速见效,赢得基层信任。如司令部门的同志帮助攻克一两个训练难点,政治部门的同志帮助搞个教育、组织个活动,后勤部门帮助理清账目和改善伙食、指导农副业生产,装备部门帮助搞好武器维护保养等。
(四)重点帮带。蹲点指导和服务基层的内容很多,应根据所在单位的实际需要确定重点,但无论蹲点的时间长短,所在单位基础如何,一般都应当从基层建设的关键环节着手。一是帮助基层单位理清抓工作、搞建设的思路,帮助基层党委、支部认清形势,确定工作路数,选好主攻方向和突破口。二是帮助基层抓好班子建设,帮助基层建好领导班子是蹲点的一项最重要的工作。对班子运转正常的,要帮助他们提高素质,增强驾驭能力;对组织不够健全、制度不够落实的,要帮助他们尽快上轨运行;对班子内部有隔阂和矛盾的,要帮助他们搞好谈心交心,消除思想疙瘩和误会。三是帮助基层单位扬长克短。对蹲点单位的强项和优势,要帮助他们开动脑筋,让强项更强;对缺项或弱项,要和他们一起分析原因,研究改进的措施和办法。四是帮助基层单位解决难题。对基层遇到的困难和问题,要和基层一起研究解决的对策,对基层无力解决的,能通过自己做工作解决的,尽量提供帮助,包括向上级反映请示。五是搞好传帮带。在具体工作中,要一点一滴地帮,一招一式地传,一个科目一个科目地带,言传身教,讲评示范。
(五)总结汇报。蹲点结束之前,要认真“过过电影”,回顾反思一下蹲点的过程,总结提炼对基层单位总体评价和看法,着眼调动积极性,充分肯定基层单位取得的成绩,善意地、实事求是地指出存在的问题,开诚布公地跟基层的同志交流思想,同时提出希望和要求,力求“像、准、实”。这里,需要特别指出的是,对基层单位存在的问题,要认真甄别,慎重定调,稳妥交流。还要以基层单位为镜子,检点机关自身的工作。蹲点结束后,要认真总结机关指导基层的经验教训,以便进一步改进机关的工作作风,提高服务质量;对蹲点中发现的倾向性问题进行归纳,向党委、首长提供信息,提出合理化建议;将基层需要领导机关帮助解决的具体问题,反映给有关领导或机关部门,并努力搞好协调落实。蹲点情况一般都要写出书面报告。
三、需要防止和克服的倾向与问题
概括起来是“蹲点十忌”,也可以说需要注意处理好一些关系。
一忌“嫌贫爱富”。需要处理好抓先与帮后的关系。有的在确定和选择蹲点对象的时,只愿意去先进单位、条件好的单位、容易出经验的单位,而不愿去后进单位、条件差、问题较多的单位,以致出现两个连队同住一个大院,一边车水马龙,一边门庭冷落的现象。有些后进连队的同志说,我们是“后娘的孩子”,是被机关遗忘的角落。这话虽然带有一些牢骚,却反映了一定的客观现实。领导和机关下去蹲点的目的,主要是了解熟悉情况,检查指导工作。为了达到这个目的,先进单位固然要去,但比较起来,后进单位更需要机关的同志去帮助指导,因为后进单位是部队的薄弱环节,存在的问题和困难往往更突出一些。对后进单位“雪里送炭”,比起到先进单位“锦上添花”,应该是更迫切、更需要做的。起码是同等重要的。道理很简单,按照著名的“木桶理论”,只有加长最短的那块木板,才能提高木桶的整体容量。否则.先进经验出得再多,后进单位问题严重,也会影响部队建设的整体水平。从我们单位的情况看,要实现“完成任务,不出问题”的目标要求,必须做到全面、协调、安全发展,越是容易发生问题的地方越要多去、多抓。完成任务要付出百分之百的努力,不出问题也要做到万无一失才行。
二忌“上下脱节”。需要处理好对上负责和对下负责的关系。蹲点人员既不能光把眼睛盯着上头,按照机关的意图和需要摆布基层;也不能一味迎合基层,看见问题不说,发现偏差不问;更不能为了取悦于基层而隐忧护短,甚至把短说成长。还要防止不敲“当面锣”的现象,在下面说的是一套,回到上面说的是另一套,到头来,容易影响上下关系,影响机关的形象与威信。
三忌“急功近利”。需要处理好抓眼前与谋长远的关系。蹲点期间,要把抓眼前工作与基层的长远建设结合起来,不能只图在蹲点期间红红火火地比“速效”,打乱基层的总体规划,更不能只求眼前变化大,让基层“竭泽而鱼”,给基层的长远发展埋下隐患。
四忌“心不在焉”。需要处理好“身入”与“心入”的关系。有的搞“背包蹲点”,人到了基层,心还在机关,只把背包放在基层,“三天打鱼两天晒网”。还有的搞“桌子搬家”。名曰到连队蹲点,可业务工作带了一大堆,“吃基层的饭,办机关的工”。群众把这种现象称作“井下的葫芦”——从上面看是下去了,从下面看还浮在上面。机关的同志各有各的分工作,有些一时处理不完的事,带到基层抓紧办一办不是不可以;但如果把“办公桌”也搬到基层,在下边搞“遥控指挥”,不仅帮不了基层,还要牵扯基层的精力,使蹲点流于形式。这种“身在曹营心在汉”的现象,在机关蹲点中时有所见。出现这种情况的原因,主要是一些同志下连蹲点的态度不端正,是带着“出公差”、混日子的目的下来的。从领导方面找原因,则是为了凑人头、凑天数,不管能不能出效果,先把人赶下去再说。俗话说,一心不可二用。下连蹲点就应该专心致志、一心一意,半心半意不行,三心二意也不行。这样做的结果,往往是两头落空,一无所获。
五忌“越俎代庖”。需要处理好“给鱼”与“授渔”的关系。蹲点少不了对基层面对面的指导,有些工作也需要具体去干。但指导不是包办,帮助不能代替。帮助基层单位解决一些具体问题是必要的,但更需要的是多给基层干部、骨干传授工作方法和要领,帮助他们提高自身的工作能力和素质。有些同志工作很负责任,也很卖力气,敢管敢讲,但就是不注意方式方法,尤其不注意发挥基层同志自身的积极性。必须明确,机关下去蹲点是“指导”工作而不是直接“领导”工作,什么事情都是你在那里主持,发号施令,基层的同志就会缩手缩脚或者干脆撒手不管,出现“你不放手,我不动手;你不放心,我不用心”的情况。这样,工作组在时还好办,工作组一撤离,问题、矛盾就会暴露出来。这方面还要慎开“小灶”。蹲点期间,机关为基层办实事是对的,但办什么实事,怎样办实事,值得研究。如果给钱给物才算办实事,那么不管钱不管物的部门下部队怎么办?如果只给你所蹲的这个点办实事,那么其他单位怎么办?“滥开小灶”不仅容易造成基层单位之间的矛盾,还会让别的单位对你抓的这个点不服气。不在一个起跑线上赛跑,就是得了冠军,这个金牌含金量也不足,难以达到激励竞争、共创先进的目的。领导机关下基层传帮带,主要是对基层干部传经验、教方法,带给他们一把解决问题的钥匙。这样,即使你离开了连队,也会留下一个“不走的工作组”,使连队工作继续保持良好的势头。
六忌“喧宾夺主”。需要处理好抓单项与抓全面的关系。领导机关下基层蹲点,有综合性的全面的,也有业务性的单项的。不管哪一类,都不能为了抓一个单项而丢掉全面建设,让基层“见风使舵”,顾此失彼,甚至把中心工作、重点工作放到了“次要”或“不要”的位置。有些专业性较强的部门,在传帮带的同时,也要兼顾其他方面的工作。只有这样,才能使蹲点与基层合拍合力,产生最佳效果。
七忌“当劳动力”。需要处理好实干与指导的关系。有的同志下到基层后只知埋头干活,出操干勤务很积极,而对面上的工作却不闻不问,成了一个纯粹的劳动力。我们提倡领导机关干部到部队与战士实行“五同”,是为了加深对基层的感情和改造自己的思想,但一般说来,“五同”是手段而不是目的。通过“五同”接近、熟悉群众,发现部队问题,找出主要矛盾,进而找到解决问题的办法,才是领导机关蹲点的目的。否则,混同于一个普通战士,蹲点过后脑子空空,所获了了,同样失去了蹲点的意义。
八忌“妄加指责”。处理好表象与本质的关系。有的到基层看到一点就讲,遇到不顺心的事情就批;把树木当作森林,把部分当作整体。这种“一叶障目不见泰山”、“下车伊始就哇啦哇啦叫”的工作方法,对指导工作十分有害。机关的同志下连蹲点,时间毕竟有限,看到的问题也不见得全面。譬如,发现一个战士衣帽不整,某个角落卫生稍差,不能就断定整个连队不注意内务卫生,更不能得出“管理教育不严”的结论。有的单位弄虚作假,搞表面文章,往往是由上边“逼”出来的。一个连队几十号人,一年365天,哪能保证不出一点问题?问题、矛盾是客观存在的,发现后要作具体分析:是局部的,还是全局的?是偶然发生的,还是必然出现的?应当全面了解、周密分析之后再下结论,并拿出解决问题的办法。
九忌“迁就护短”。需要处理好出成绩和出问题的关系。自己蹲点单位出了成绩,有了经验,就洋洋自得,到处吹嘘;自己蹲点的单位出了问题,就觉得脸上无光,千方百计掩盖矛盾,大事化小,小事化了。这种态度是不可取的。纸里是包不住火的。矛盾既然发生了,不及时报告、及时解决,总有—天会酿成大祸。有的同志有一种侥幸心理,只要保证自己在这里蹲点期间事态不扩大就行,走后问题闹得再大也没有关系。这是十分不负责任的。到基层蹲点,就要和基层荣辱与共,成绩有你一份,问题与你相关;揭短短变长,护短长变短。这才是正确的态度和选择。
十忌“拔苗助长”。需要处理好效率和质量的关系。为了让自己抓的点早出成绩、早出经验,早在上面挂号,把本来计划要做的,说成已经做了的;把萌芽说成参天大树。拔苗助长的结果只能是昙花—现,时间一长就“缺苗断垄”。出现“红旗跟着领导走”的现象,除了领导蹲点“嫌贫爱富”这一条原因外,就是这种拔苗助长的工作方法在作怪。任何一个典型的成长都有条件、有过程,不可能一蹴而就,一抓就灵。特别是有些后进单位,本身条件很差,领导到那里蹲点,主要是怎样帮他们赶队的问题,而不是怎样出经验、怎样挂号。关键还是要有求真务实的精神。
最后,我想强调的是,到基层蹲点,既要带着原则,更要带着感情,要和基层的同志结成“鱼水”关系,而不能结成“油水”关系。领导机关的同志下去,与基层的同志同吃同住同劳动,在思想上、感情上打成一片,就会形成“鱼水”关系,亲密无间;但如果人虽下去了,心浮气躁,高高在上,摆官架子,搞特殊化,就会形成“油水”关系,上下之间怎么也合不到一块儿。如果到了这个地步,蹲点就只能起到相反的作用——不仅不能缩短机关与基层的距离,反而会扩大距离乃至形成新的裂痕。—般来说,基层同志是通情达理的,对领导机关的同志也是很照顾的,甚至是恭敬有加的。越是这样,机关的同志越应自觉,各方面更要检点一些,真正做到进了连队门,就是连队人;不说两家话,不办两家事。有的同志蹲点后回到机关多少年了,基层的同志还时常念叨他的为人,他的好处,而且还经常保持联系和来往。这是很值得称道的,也是令人羡慕的,因为来自基层的奖赏才是最真挚的奖赏,也是最高的奖赏。
第三篇:领导干部蹲点调研情况
领导干部蹲点调研情况
一、苏主任下基层情况
二、苏主任蹲点调研情况
1.教育
得知村民XXX离婚后独自带着两个女儿,收入不稳定且目前一家三口还挤在一间小屋内,两个女儿也因为没钱而辍学。苏主任马上和XXX村村干部及东川乡中心校取得联系,协商解决孩子上学难的问题,决定将她们列入贫困生加以资助上学。
2.座谈会
调研期间,苏主任走访群众,详细了解他们的生产、生活情况,存在的困难,帮助解决实际困难。晚上,苏主任并不休息,他还与村两委会成员、村民、党员等人进行了座谈,听取他们关于现代农业和新农村建设等方面创业创新的建议、意见,并和他们共同讨论研究困难解决措施。
3.政策宣讲
苏主任在调研期间,非常注重农村政策和法律法规的教育。先后以“惠农政策”和“计划生育”为主题开了2次宣讲会,使得老百姓对相关政策有了进一步了解。
4.个体经济
围绕XXX村开发与创新富民,党员代表们纷纷献计献策。他们提出:XXX村开发以来,周边村民受益面还不够广,应借鉴外地经验,充分利用本地自然资源开发有地方特色的旅游产品,如:篆字台农家乐,同时积极探索游客参与性的休闲旅游项目,诸如“到农民家包粽子”等活动,让游客留得住,让村民富起来。
5.慰问
调研期间,苏主任还走访了部分老党员和贫困户。在为他们送上慰问金的同时,并鼓励他们要树立信心,战胜困难。
6.修路
X月X日,苏主任和乡有关领导来到XXX村,随后召开了座谈会将该村总体情况和面临的基本困难作了详细了解与梳理。在实地踏看了一条村庄近600米的道路坑坑洼洼的情景后,当即召集有关部门与XXX村委一起研究协调这条道路的施工建设,并最终商量决定,把这条路建好修好,给当地村民出行劳动带来方便
7.调解纠纷
……
第四篇:蹲点调研 封面
井陉县住房和城乡建设局 党的群众路线教育实践活动资料
蹲点调研
二零一四年三月
目录
1、井陉县住房和城乡建设局党的群众路线教育实践活动政策宣讲提纲
2、调研日记
3、井陉县住房和城乡建设局领导干部联系点
第五篇:蹲点调研报告
蹲 点 调 研 报 告
许
志
君
蹲点调研报告
许志君
根据局会议精神,要求深入基层蹲点驻校,认真开展调查研究,精心指导教育教学实践的要求,我到辛庄营乡学区10处中小学进行了认真细致的调研。在逐步深入对学校进行了解研究的基础上,对学校各个方面的工作进行了积极有效的指导和引领,使学校向着健康有序规范和谐的方向发展。具体做法和想法归纳总结如下:
一、准确定位,强化思想引领作用。
思想是行动的先导。通过对各学校的摸底调查、深入了解及综合分析,对辛庄营乡的教育现状做出了新的定位,并确立了本工作的指导思想:
202_年是教育实现精细化管理之年,全乡各校在管理精细化的基础上,追求管理的绩效化,全力创建精致教育的新品牌。辛庄营乡将把本定位为“教学精细化管理年”,并围绕这个主题,以打造“精致教育”新品牌为目标,全面开展“教学质量精细化管理”活动,使全乡教育在跨越发展上有新突破,使学校管理在教学质量上有新定位;使教师团队在专业发展上有新举措;使学生素质在特色活动上有新成效;不断理清工作思路,不断创新工作方法,不断推进工作实践,实现全乡教育的新飞跃。
二、细化工作目标,实行“管 教 学 辅”目标责任制。目标是工作的方向。心中有目标,工作有方向。切实可行、责任明确的目标会使工作事半功倍。为此,我们制定了“管 教 学 辅” 分级目标责任制。
管理目标:以“乐管、善管”为主旨,加强对学校管理团队发展理念和教育实践的指导力度。建设文化校园、人本校园、绿色校园三大教育目标体系,构建学生整体发展、教师专业成长、教学质量监控三大教育理论体系,实现教育理论指引、理性发展、特色鲜明、优质高效的目标。
教师目标:以“乐教、善教”为主旨,建设教师专业成长服务平台。以实效课堂教学模式研究为核心,加强教师职业道德建设工作,加强教师培训工作,加强教研管理工作,做到专题化、系列化、常规
化,实现培养一支德高能强的教师队伍的目标。
学生目标:以“乐学、善学”为主旨,建设学生素质发展服务平台。以提升学生素质为核心,加强学生学习习惯培养工作,加强学生学业质量保障工作、加强学生学业综合评价工作,做到精细化、特色化、多元化,实现培养一支视野广泛、思维敏捷、能力突出的优质学生队伍的目标。
德育目标:以“乐行、善行”为主旨,建设学校德育服务平台。以校园文化创建为核心,以创新德育活动为载体,强化德育管理的针对性和实效性。加强养成教育体系建设,加强校园内外环境综合治理体系的建设,做到机制化、规范化、常态化,实现培养一支学习研究、实干创新德育管理队伍的目标。
三、创新学校管理模式,规范评价手段。
管理是科学,管理出效益。为了进一步提高管理水平,构建科学有效的管理模式,我们在对各学校班子队伍和教师队伍进行了深入摸底调查后,进行了大胆的研究与尝试,构建了“一主两翼”的学校管理模式。“一主”即以目标管理为核心,建立分工明确、职责清晰的管理体系;依据各学校的整体目标确定各部门的工作目标;建立健全教师岗位责任制考核标准和绩效工资发放办法。“两翼”即以制度管理和人文管理相结合,确保学校各项工作的规范有序运行。同时建立了教代会组织和议事工作制度,审议学校的重大工作和重要开支项目,充分发挥教职工民主管理学校的积极性,形成了民主决策、民主管理、民主监督、校务财务定期公开的“三民主一公开”的良好运转机制。
不断优化教学质量评价工作。结合实施奖励性绩效工资制度,充分发挥教学评价在教学质量建设中的作用。坚持教学目标管理和过程管理有机结合,完善质量监测机制。
具体做法有:
1、加强学校组织建设,进一步完善中小学校长考核评价机制,把学校管理,教学质量作为衡量校长合格与否的重要标准。坚持中小学校长进课堂、上讲台。目前全乡中小学校长都亲临一线兼课,少数不兼课领导每学期听课也已达到50节以上。把校长兼课听课作为实施校长能力提升工程,引导校长向智慧型、创新型、专家型领导人才转变。各中小学班子成员在上好课的同时也做好明确分工,各司其职,各负其责。
2、转变办学理念,强化校本管理。树立先进的办学理念,让教育管理从“粗放式管理”向“精细化、绩效化管理”转变。全面落实《中小学常规管理制度》,不断强化学校管理。狠抓校风、教风、学风“三风”建设,严格管理学生,规范学生行为。
3、加强教师队伍建设。一是认真学习相关文件,进一步加强师德建设。引导广大教师爱岗敬业,努力成为受学生爱戴、让家长放心的教师。二是加强对学科带头人、骨干教师的管理。开展有经验的教师传、帮、带等活动。三是进一步深化人事制度改革,完善绩效工资分配制度。在广泛增求教职工意见的基础上,制定了《辛庄营学区绩效工资实施方案》。借助法规制度“正教风 树形象”,公平公正公开评先树优工作,从而使每一位教师心顺气顺劲往一处使,真正做到“抓管理 提质量”的要求。四是扎实抓好教师培训工作。充分利用国家、省市及校本培训平台,促进教师专业化发展,引领教师专业化成长。五是实施人性化管理,关心教师生活。切实做好贫困职工帮扶和问题职工的思想沟通工作,克服教师的职业倦怠思想,保持旺盛的工作风貌。
四、跟踪指导教学科研工作,全面提升教育教学质量。有效的教学教研活动,是提升教学质量的关键。教学工作上我们以提高课堂效率效果,促进教学质量提升为目标,构建“实效课堂教学模式”。实效课堂教学的关键在教师。我们开展了系列实效课堂教学培训活动,从教学态度、备课、课堂教学、作业、辅导、训练等几方面对教师进行实效培训,开展实效教学优质课竞赛,全面提升了课堂教学的实效性。制定了校长及教研员跟踪指导教学措施,做到“联系一个学科教师,跟踪一个学科教学,指导一个学科教研”,真正做到适时加强学科教学指导。组织教师不断反思实效课堂教学,不断创新实效课堂教学的思路、模式和途径。切实抓好备、讲、批、辅、考、思六个关键环节,确保教学质量的整体提高。
五、优化环境,丰富活动,提高德育工作的实效性。
育人先育心,成才先成人。
进一步加强校园文化建设,优化育人环境,提升办学品位。督促各学校根据本校实际,开展墙壁、楼道、班级文化布置,努力营造“校校孔子像,班班论语章。处处经典句,园园溢书香”的文化氛围。多彩的艺体活动,不仅丰富了校园生活,也培养了学生的综合素质。各学校以阳光体育运动为契机,积极开展“每天一小时”体育锻炼活动。开好全乡中小学校园文化艺术节等活动。加强学校卫生工作,培养学生良好卫生习惯,认真做好学生学习、生活、活动场所的卫生工作,加强学生流行性传染病防疫教育,保证学生身心健康。
调研中存在的问题及下步工作思路和建议。
近年来,随着农村学校的布局调整,每个乡镇一处初中的格局已基本形成。但随之而衍生的问题也凸显出来,那就是大部分孩子上学远、交通难、吃饭难被家长称为“一远二难”的矛盾日益加剧,特别是风雨冰雪天气,孩子们骑着自行车在恶劣天气里,顶风冒雪来上学,其场面令人心酸。所以,当前农村发展形势和现状亟待建设寄宿制中学。农村寄宿制学校的建设是解决农民居住分散,偏僻且路途远,学生少、上学困难的有效手段。当前,农村学生越来越少,一部分学生随父母进城务工在城里就学,他们既能和父母吃住生活在一起,又能接受良好的教育;一部分人因为上、下学路途遥远、交通午餐不便或者家长顾虑往返安全而不愿意让孩子在本地上学而流动到他处或个别辍学在家。寄宿制学校则能让农村孩子免去来往的不便,又能为部分外出务工的父母减轻经济和心里负担,并起到监护留守儿童,解决家长后顾之忧的作用。
如何建设农村寄宿制中学,我认为:农村寄宿制学校关系着新农村建设的大计,关乎民生的根本,建好寄宿制学校是政府应尽的责任。在政府为主体投资的基础上,应积极地吸纳社会资金,让各个方面都有参与、管理和监督的热情。农村寄宿制学校建设投资大、见效慢、周期长。由于乡镇地方政府财政困难,即便是上级财政有扶持资金,地方政府也拿不出配套资金,所以,在经济薄弱乡镇建设农村寄宿制学校更是难上加难。因此,在利用中央、省市县每年配套的支农、支教、危改或农村寄宿制学校改造资金的同时,应积极吸引社会闲散资金,特别是鼓励一些乡镇企业、个体企业经理积极投资或捐赠回馈教育。地方政府也应制定相应的优惠政策或保障措施,举全乡各界之力共促寄宿制学校的建设和发展。
寄宿制学校建设是农村教育均衡发展和学校标准化建设的有效载体和重要举措,农村寄宿制学校的建设,关系到农村社会的稳定和农民家庭的幸福,关系到农村留守儿童的监管和学生的健康成长,让每一个孩子都能在舒适、和谐的环境中健康成长,让他们在人生的起跑点上拥有良好的基础。我们相信,只要合理利用资源,不断整合优化寄宿制建设环境,就一定能创出一条寄宿制学校建设的成功之路。
通过一个多月马不不停地调研,穿梭于不同学校之间,融入到广大师生之中,所见所闻,所察所督,所思所悟,收获颇丰。我深深感到:“深入基层 蹲点驻校”工程,打造的是优秀团队,带动的是全员发展,积聚的是教育实力,提升的是教育品牌,激活的是队伍的活力。今后我会继续探索蹲点驻校调研的方式方法,为我县教育的发展贡献绵薄之力。