第一篇：创先争优调研报告

创先争优调研报告

各位常委：

今年以来，全市各级工商联以党的十七精神为指导，深入贯彻市“两会”精神，认真实践“三个代表”重要思想，紧紧围绕党委、政府的中心工作，按照市工商联(总商会)十届四次执委会工作部署，以保持共产党员先进性教育活动为契

机，以创业、创新、创优“三创”精神为动力，推进各项工作争先创优，为全市民营经济的健康快速协调发展作出了积极贡献。

一、围绕中心建言献策，参政议政水平进一步提高

上半年，我们把调查研究、参政议政工作作为商会首要职能和工作的重中之重，围绕市委、市政府的中心工作，加强了调研工作的计划性和系统性，突出重点调研课题，注重促进调研成果转化，参政议政能力和水平进一步提高。

深入开展系列调研活动。一是围绕促进民营企业加快发展和科学发展，结合我市“三新”产业发展实际，在加强太阳能产业调研和与会员企业充分沟通联系的基础上撰写了“建议我市优先支持太阳能产业加快发展并列入十一五发展规划”的提案，得到了采纳，“三新”产业发展目前已作为一个重要方面纳入我市“十一五”发展规划的撰写之中。我们还策划并与市经贸委、灌云县政府、太阳雨热水器等单位共同主办了′太阳能产业(连云港)专家论坛，得到了市委、市政府领导的充分肯定和支持，一批国家、省级领导和专家来连参加了论坛，对于打造连云港太阳能产业基地起到了积极的促进作用;二是围绕民营经济政策贯彻落实情况开展了调研活动。针对民营企业家普遍反映的民营经济政策在抓落实中不到位的情况，我们从提交政协集体提案到建议作为市政协本年度主席会议的一次视察、民主监督议题得到采纳，通过对近百家企业的座谈走访和问卷调查，形成了调研报告供市政协十届二十五次主席会议参考，一些意见和建议在实践中被采纳;三是围绕港口建设进行调研形成提案，并通过省政协平台反映情况，得到了省交通厅、物价局、财政厅、国土资源厅、发改委、海洋渔业局等部门领导的高度重视，并亲自来连召开了提案办理征求意见会议，听取各方面意见，为省政府领导在港口建设现场办公会的决策做了积极的工作;四是努力扩大调研文章效果。我们扩大了全国私营企业抽样调查样本，首次比较全面系统地形成了我市《私营企业抽样调查报告》和《连云港市民营经济发展报告》，并被全省第一本民营经济发展蓝皮书收录，其中抽样调查报告在全省13个省辖市中仅我市一家成稿入编，对我们的调研工作质量的进一步提高起到了积极的推动作用。积极推进调研成果转化。全市各级工商联紧紧围绕社会热点和难点问题开展调查研究，积极提交团体提案建言献策，在年初的各级政协全会期间共提交团体提案21件。我会在市政协十届三次全会上作了题为《关于来连投资民营企业发展情况调查及建议》的大会发言，并提交团体提案7件，其中3件被列为重点提案，2件被列为主席督办提案。我会提交的《关于大力鼓励和推动机关事业单位人才离岗创业向企业流动》的提案已得到市委组织部的书面采纳意见。连云区工商联提交的《关于建立民营经济代表人士对政府职能部门工作评议制度的建议》得到了区监察局和纠风办的较好采纳，区软环境办公室与区工商联等四部门专门印发了《关于建立民营经济代表人士评议政风行风制度的意见》。我会还积极通过省政协委员在省政协九届三次会议期间提交了《关于请省政府优先安排建设徐连高速公路连云港延伸段的建议》等7件关于加快港口建设的提案，得到了省有关部门的重视，省物价局副局长李春林于3月底专程来连就提案落实进行了考察、调研。目前已有6件提案被采纳并进入实施中，省政府批准，从今年7月1日起，对进出连云港港口的国际标准集装箱运输车辆实行通行费优惠，对东部城区更快更好发展起到了积极的推动作用。提交的《关于加快信用担保机构建设的建议》和《关于加大民营经济目标管理考核力度的建议》两篇提案在市政协十届三次全会上被评为优秀提案。

二、引导民营企业家履行社会责任，为我市和谐社会建设作贡献

今年以来，我们把引导民营企业家履行社会责任作为非公经济思想政治工作的重点贯穿到宣传教育和培训工作的全过程，努力促进非公有制经济代表人士健康成长，着力为我市和谐社会建设作出应有的贡献。

引导民营企业家加快发展、科学发展。及时宣传贯彻党委、政府新出台的各项政策措施，引导民营企业把握发展形势，抢抓机遇，加快发展、科学发展。国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(下简称《若干意见》)出台后，我们及时印发了通知，从市、县(区)、乡(镇)三级工商联组织到行业商会、会员企业三个层面，组织举办形式多样的学习会、研讨会、座谈会和发展项目交流会，引导民营企业家加快

发展、科学发展。3月初我们与市委统战部联合举办了非公有制经济代表人士学习贯彻《若干意见》座谈会，并组织市直行业商会会长、秘书长进行了逐条学习讨论，引导非公有制经济人士以创新理念融入全市新一轮发展大局。赣榆、东海、灌云县工商联都及时组织举办了非公有制经济人士学习贯彻《若干意见》培训班，邀请专家为民营企业家做学习辅导报告，收到了较好的效果。市纪委《关于严禁党员干部、国家机关工作人员借婚丧喜庆等事宜大操大办的暂行规定》出台后，在我市餐饮业产生了一些影响，为此我会连续召开了多次座谈会，及时了解餐饮业主们的思想动态，认真做好教育疏导工作，引导他们适应市场变化调整经营结构，练好内功加快发展，同时将餐饮业发展面临的实际困难以社情民意形式通过市政协平台反映给市政府领导，市政府领导专门批示组织有关政府部门专题调研餐饮业发展的制约因素。

引导民营企业家主动承担社会责任。通过宣传教育和组织活动，引导民营企业家投身光彩事业，主动承担社会责任，为构建和谐社会作贡献。我们在市联十届四次执委会上开展了导向鲜明的教育引导工作，号召全市非公有制经济人士增强奉献社会意识，争做优秀社会主义事业建设者，并组织开展了“关爱职工，实现双赢”主题教育，印发了《关于组织民营企业家元旦、春节慰问企业职工活动的通知》，得到了广大民营企业家的积极响应。元旦、春节期间，全市共集中组织了50多家会员企业走访慰问了120多户企业困难职工家庭，累计直接发放慰问款物达14万多元。在全市各级工商联及光彩事业促进会的大力引导下，一批企业家成为参与光彩事业先进典型。市江浙民营工业园董事长林荣捐助20万元在东海县浦南镇建立希望小学，兴隆装饰城董事长王尤德向市见义勇为基金会捐赠了10万元，意尔康集团连云港分公司总经理陶成友出资6万元购买了1万多棵银杏、玉兰免费供应市民栽植在花果山北麓，为打造生态连云港作贡献。卢明立、李海林、陈士斌、陈素琴积极参与了东海县双店镇扶贫捐赠活动。据统计，今年上半年，全市工商联会员企业光彩事业捐赠达到187.8万元，较上年同期增长了30%。积极引导会员企业参与招工扶贫，推荐君臣集团参加了全国工商联组织的光彩事业贵州行活动，并与市劳动局共同组织了“首届迎春再就业援助大型招聘会”，37家进场招聘企业提供了2200个再就业岗位，现场达成用工意向900多份。积极引导会员企业开展企业文化建设，与市总工会、文明办等九部门联合开展了“创学习型组织，争做知识型职工，树新时代职工形象”活动，涌现出康缘药业、天明机械、鹰游纺机、家得福超市、捷达图片社等一批企业文化建设先进典型。

大力开展优秀社会主义事业建设者等先进典型评选表彰宣传活动。市工商联与市委统战部、经贸委、民经局、工商、国税、地税、劳动等八部门认真开展优秀社会主义事业建设者的推荐、评选工作，通过去年近一年时间的组织、宣传、发动等一系列争创活动，并严格按照评选表彰条件和程序筛选，评选出孙飘扬等20名优秀社会主义事业建设者人选，经在《连云港日报》上向全市各界公示无异议后升格为市政府表彰，颁发了金质奖章和荣誉证书。这20位优秀建设者在发展企业的同时为全市发展作出了较大贡献，在主动承担社会责任方面作出了表率。为加大优秀社会主义事业建设者典型事迹的宣传力度，我们加强了与市主流媒体开展专题系列报道合作，并在总商会网站设立“建设者风采”专栏全面反映我市非公有制经济人士在发展经济奉献社会中的典型事迹。还在《江苏工商》民营经济专刊上专稿宣传我市非公有制经济代表人士先进典型。我们还积极主动做好其他各项表彰推荐工作，与市委统战部一起积极推荐康缘药业副总经理凌娅当选全国劳动模范，东海县太平洋石英有限公司董事长陈士斌和鲍鱼王酒店副总经理陈权被我们推荐享受市政府特殊紧贴，还参与了民营企业纳税大户和先进民营企业的推荐、宣传工作，并向省委统战部、省工商联推荐了一批纳税、就业、双关爱先进企业和个人。今年以来，全市共有35家民营企业和23名非公有制经济人士经推荐受到61项(次)市级以上表彰。

三、主攻难点，着力寻求组织建设新突破

我会把组织建设作为工作的重点和难点，牢牢抓住行业商会发展工作不放松，积极探索新的突破口。发挥总商会民间性作用。利用企业家联谊会、重点发展项目交流会、优秀建设者表彰大会以及市委、市政府的有关会议等各种有利时机，通过市领导讲话、主流媒体的新闻报道，大力加强对总商会的宣传力度，着力夯实市总商会在全市行业商会、协会等行业组织中的牵头、协调作用。同时指导县区商会更名“总商会”工作，并推进“总商会”作为一级商会在民政部门登记注册。目前，东海县总商会、赣榆县总商会已经完成更名及民政登记注册工作。

积极探索行业商会发展工作。积极学习南通、徐州等地行业商会发展经验，结合本地实际，积极深入基层开展调查研究，探索行业商会发展的突破口，把民营企业相对集中、会员需求明显、有领头人和积极分子的工业园区、市场等领域作为行业商会组建的主攻方向，认真做好筹建行业商会前期调查摸底工作，并就行业商会的注册和成立工作与民政部门进行了沟通，做到成熟一个发展一个。积极探索在我市支柱产业、政府强势行业主管部门建立的行业协会中发展团体会员，加强沟通联系。为了推进全市工商联系统行业商会的组建工作，我会在工商联目标管理中，把行业商会组建工作作为目标考核的重中之重，规定凡未完成任务的县区工商联、市联机关部门不能参加先进评比，给予明确的加分导向和特别的激励措施，推进全市工商联系统行业商会的筹建工作，确保全市行业商会总数年内突破50家。新成立了赣榆县酒饮料业商会、东海县汽车配件业商会、东海县家具业商会，旋耕机、书报业、代理商等一批行业商会正在积极筹建之中。

行业商会“三化”建设进一步加强。围绕“三化”标准，抓好行业商会制度化建设。组织召开了市直行业商会会长、秘书长工作会议，讨论确定了行业商会全年工作计划，印发了《连云港市行业商会(异地商会)内部工作制度》，推进全市行业商会制度化、规范化、经常化“三化”达标建设。市浙江投资企业商会举办了“美丽的连云港我的家”主题晚会，市五套班子领导出席了晚会。市眼镜业商会组织举办了首届职业技术培训班，为近会员单位的40名员工办理了初级和中级证书。灌云县工商联种业商会联合会员企业加强种子市场整顿，推出了“种子合同”，确保种子质量，目前已与农民签订“种子合同”24万份，既有效保护了农民利益，也使会员企业的销售收入较上年增长了48%。这一成功做法得以在全省农资系统加以学习推广。赣榆县计算机商会配合联想集团举办了“联想圆梦快车千校之行”电脑知识教育普及活动，100多名中小学生接受了电脑知识培训。东海县影像业商会加强商会间交流往来，组织会员参加了山东省济南市摄影行业协会成立十周年暨山东婚纱摄影器材市场成立四周年庆祝大会。

四、围绕中心、服务大局，努力提高商会服务水平

今年以来，我会积极加强与政府有关职能部门的沟通联系，合力开展服务工作，积极抓好招商、融资、信息、培训、法律和重点项目等“六项服务”，积极改进方式方法，不断提高服务工作的针对性和有效性。

积极开展招商服务工作。进一步完善服务招商基础工作，与市开发区、江浙民营工业园签订了合力招商协议书，完善了合力招商机制。同时积极加强与兄弟商会间的交流来往，着力搭建友好商会服务招商平台，先后与南京、江宁、徐州、枣庄、安阳等市(区)工商联开展了友好交流活动，新缔结友好商会9家，为开展走出去、请进来招商活动打下了坚实基础。市工商联3月份配合市经贸委赴珠江三角洲开展了招商推介活动，4月份按照市委要求邀请了近30位知名客商来连参加了全市“三创”动员大会并实地考察了连云港的投资环境，5月份借参加全联常委会及南京重洽会之机进行了连云港投资发展环境推介工作。此外我们还先后邀请了厦门、上海、青岛、西宁、苏南等多批次客商来连作投资考察，形成了一批在谈项目。上半年全市各级工商联共开展有影响的走出去、请进来招商活动15次，引荐客商100多名，直接引进市外到位资金1.58亿元。

积极帮助企业融资。全市各级工商联在调研的基础上共向市银企联席会议推荐推荐达成合作意向项目68个，意向贷款4.2亿元。为了推进意向贷款的进一步落实，我们与市人民银行共同牵头举办了“银行、商会、民企合作沙龙”，组织民营企业与初步达成信贷合作意向的各商业银行及担保公司进行了面对面的交流与沟通，并将服务工作向县区延伸，在灌南县召开了民企、银行、担保公司座谈会，有力的推动了意向贷款的落实。目前，经全市各级工商联推荐达成的意向项目已到位贷款1.7亿元。

大力推进信息服务。进一步加强信息员队伍建设，举办了民营企业信息调研工作培训班，邀请省联、市政协专家和专业人士授课，提高了信息员队伍的信息采写能力，企业信息员来稿大幅度增加。继续实施信息服务“双百过千”工程，注重加强与会员企业的网上信息互动，及时在总商会网站发布各类信息，并把国务院《若干意见》及省、市出台的有关政策性文件通过电子邮件发送给会员企业，引导会员企业把握宏观经济政策。上半年，全市工商联系统上半年共编发《工作简讯》4期，向会员企业传递政策性文件500条次，总商会网站发布信息246条，其中被省联网站采用73条，省委统战部采用15条，全联采用12条。信息服务工作在全省工商联系统排名进位。

积极开展法律服务工作。为了切实做好企业维权工作，我们与市法制办联合于5月下旬成立了民营企业法律服务中心，免费提供8项服务，受到了广大中小会员企业的欢迎。法律服务中心成立两个月来已接待法律咨询近百人次，成功协调解决了4家民营企业在生产经营过程中遇到的权益受到侵害问题，很好的维护了民营企业的合法权益。

积极开展培训服务。4月下旬组织40家会员企业负责人参加了由《细节决定成败》作者汪中求先生举办的“精细化管理时代，细节决定成败”专题讲座。并举办了全市民营企业法律知识培训班，近百家企业参加了培训。灌云县工商联配合县质量技术监督局举办了企业业务知识培训班。推进重点项目服务。在调研的基础上确定了20个会员企业发展项目作为市、县(区)工商联共同联系服务推进项目，明确了跟踪服务责任人，定期深入企业有针对性的开展服务工作。并组织召开了会员企业重点发展项目交流会和银企合作沙龙，邀请了民营经济局、软环境整治办公室、民营企业投诉中心、银行等相关部门负责人参加会议，现场协调项目推进中遇到的难题，收到了积极的效果。20个重点发展项目上半年已开工建设17个，完成投资2.8亿元，其中引进市外资金1.3亿元。

五、贯彻“三创”精神，加强自身建设

我会抓住开展保持共产党员先进性教育契机，深入贯彻“三创”精神，大力推进自身建设。强化机关自身建设。按照市委的统一部署，认真开展了保持共产党员先进性教育活动，结合保持共产党员先进性教育，切实加强机关党员、干部思想教育，组织市联机关部室负责人和县区工商联会长赴徐州市工商联进行了考察学习，并举办了考察学习体会座谈会，做到自加压力，定位单项工作赶超目标，力争赶超，着力提升工商联的服务能力和水平。市委、市政府在“三创”十万人大会上出台的《关于全市创业创新创优评比奖励办法》中把我会作为“民众创业之星”和“投资兴业之星”的推荐审核单位。上半年，我会先后被市委、市政府评为全市经济建设和社会发展“优秀服务单位”和“发展民营经济优秀服务单位”，“务实推进民营经济”和“论坛”2个重点项目获得市委、市政府嘉奖。强化目标管理工作。进一步强化目标管理意识和创新、创优意识，坚持月讲评、季交流、年终考评制度，做到全市工商联系统全年28项指导性计划早确定、32项重点活动早安排，明确了市联机关部室101项目标考核任务，并认真改进目标管理考核办法，把参政议政、组织建设、信息服务、招商引资等作为考核重点，明确38项加分导向，鼓励争先创优进位，并把“服务发展之星”作为市联争创目标，努力争先创优。

回顾上半年工作，还有许多不足之处，主要表现为：县区工商联工作仍然存在较大的不平衡性;行业商会组建和企业会员发展工作离序时进度差距较大;市联机关招商引资项目还没有落实;四是服务会员方式方法缺乏创新。这些问题将在下半年的工作中努力加以改进。

第二篇：创先争优调研报告

关于人社局深入开展创先争优活动的调研报告

为认真贯彻落实中央及省市委关于扎实推进创先争优活动的有关会议精神，充分发挥创先争优活动在各项工作中的重要作用，我局根据市、县创先争优活动领导小组办公室的会议精神，结合人社局工作特点和实际，积极开展了多项创先争优活动，并取得了阶段性的成效，活动进行过程中，我们对深入开展创先争优活动开展了深入细致地调查研究，认真总结了工作中取得的经验和做法，查找剖析了工作中存在的困难和问题，通过条分缕析认真梳理出解决问题的对策和建议，以求在下一步工作中，进一步推进人社局各项工作的全面快速发展。现将有关开展创先争优活动的调研情况报告如下：

一、工作做法和经验

（一）把好三个重点

一是重点把好“中心”关。紧紧围绕服务全县中心工作这个主旋律，继续巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，进一步解决影响和制约人事劳动保障科学发展的突出问题，创新发展模式，建立完善高效、开放、科学的体制机制，为推动全县经济发展提供强有力的人事劳动保障。同时，将社会保障作为全县中心工作，对参保单位下达责任目标，由县政府与参保单位签订目标责任状，确保各项工作目标的顺利完成。二是重点把好“制度”关。建立健全了各项规章制度，保障工作规范化运行，通过

加强养老保险基金内控制度及基金财务管理制度，明确了岗位职责，规范了业务流程，进一步强化了基金管理，确保了基金安全，使养老保险工作做到了有章可依，按章办事。三是重点把好“目标”关。制定了详细的实施方案，明确创先争优的总体目标，分解活动各个阶段的目标。通过深入开展创先争优活动，抓好局机关党支部建设，发挥好党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织实践中的作用，确保在争创活动中实现先进基层组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的目标。通过活动的开展，使今年养老金征缴工作在困难的情况下顺利完成，截至10月底，已完成全年目标的115%，提前3个月完成了全年任务，在全市县县养老保险基金检查评比中，得到市机关事业单位保险处充分肯定。

（二）抓好为民服务

县人社局以服务型机关建设为抓手，持续提升干部队伍综合素质教育，服务基层、服务群众的能力和水平得到了较大提升。一是强化宣传教育。坚持加强干部职工勤政教育，提高为民服务意识。采取集中学习与个人自学相结合、领导讲授与正面宣传相结合的方式。组织全体干部职工，全面学习勤政廉政、法纪政策知识，狠抓思想道德和职业操守教育。干部职工爱岗敬业、诚实守信的道德情操和亲民、爱民为民服务的意识明显增强。二是健全服务制度。结合单位工作实际，建立健全了首问责任制、限时办结制、服务承诺制等文明服务制度。对办公环境、服务态度、仪容仪表、工作纪律等各方面作了明确规定，进一步规范了服务文明用语，简化了办事程序。使岗位职责划分更加合理、岗位权限更加明确、办事程序更加简洁，从制度上保证了文明服务积极开展。三是加强硬件设施建设。设臵了干部职工岗位公示栏，公布了每名干部职工的岗位职责和服务承诺；张贴了楼层示意图，标明了各股室办公县域、工作人员和联系电话。统一为各办公室购臵了电热水器、茶叶、茶杯和群众办事桌椅。确保了群众前来办事，有椅子请座，有热茶暧心。四是推行党员示范岗。以创建活动为契机，培育先进典型，积极开展比、学、赶、超争做党员示范岗活动，总结、宣传优秀党员的先进事迹，充分发挥党员的先锋模范和示范带动作用，引导全体干部职工向先进学习，激发干部职工的责任感和主动性。通过党员示范带动，文明标兵不断涌现，干部职工面对群众笑脸相迎、积极热诚，首问一口清、首办一手清，业务过硬、办事快捷，不推诿扯皮，不让群众跑冤枉路，全局服务水平和办事效率明显提高。五是打造人劳形象品牌。积极开展双创和文明单位建设，全面美化和亮化办公环境，办公室干净整洁，布臵美观。对农民工、无职失业人员等弱势困难群体办事给予特别关照。每年帮助农民工讨薪数百万元，解决劳动争议数十起，开展创业培训、推行小额信贷、开发公益性岗位扶持失业人员创业、解决困难就业人员就业数百人。

（三）做好三个“结合”

一是做到活动与作风建设相结合。做到一手抓“创先争优”，一手抓干部作风建设，以争做“敬业先锋”、“创业先锋”及“服务先锋”等活动为载体，开展“五比五创”活动：比学习，创一流水平;比团结，创一流素质；比干劲，创一流风貌；比服务，创一流作风；比工作，创一流业绩。二是做到活动与廉政建设相结合。认真落实党风廉政建设责任制，层层签订党风廉政建设责任状，坚持政务公开，对人事考试、职称评审、工资福利等热点工作实行公开和公示制，确保廉洁公正。三是做到活动与全局工作相结合。结合阶段性总结，主动找出与兄弟县市县人事劳动部门工作和县直各部门间的差距，在“创先争优”中找准位臵，在对比的基础上相互促进。

二、存在问题及原因

在认真梳理县人社局以上做法经验的同时，在调研中也发现了一些工作中存在的问题，这些工作中问题的存在严重制约了全局“创先争优”活动的深入开展，影响活动取得更大的成效。

（一）政策理论水平有待进一步提高。在运用方针政策指导实践、促进工作上还有差距，在把人社局职能臵身于全县工作的大局去谋划、去思索上有差距。具体表现在：一是认识有偏差，部分干部职工认为学习政策理论是“软指标”，完成工作任务才是“硬指标”，学多学少、学深学浅一个样。二是有时在工作中看问题的高度不够，不能把具体工作实际与上级方针政策很好的结合，对政策的理解不深、不透。三是政策运用能力不够，处理问题的政策性不强，有时处理实际问题与上级方针政策有偏差，影响了工作开展。

（二）工作作风有待进一步转变。一是调查研究不深入。一方面，少数同志存在深入一线调研不够，深入了解具体问题、帮助解决实际困难不多的现象，对当前热点、难点问题的调研力度较为欠缺；另一方面，在进行调研时，往往就问题谈问题较多，深入思考少，缺乏创造性开展工作的思路和办法，局限于理论方面的“听”、“说”、“写”，缺乏实际工作的“看”和“做”，对基本情况了解和掌握的不细致不全面，对本质的东西思考不透、把握不准。二是在处理群众来访的问题上，个别干部工作方法简单，有时还存在“门难进、脸难看、事难办”现象；有时群众反映的许多热点、难点问题，督查跟踪办理不及时、协调力度不够，造成有的问题不能得到及时解决，群众有意见，人社局的服务形象和威信也受到一定影响。三是思想还不够解放。个别同志对工作的新形势、新任务、新要求不能很快适应，对如何推进工作整体开展、如何创新工作思路、如何做好服务大局的新要求等方面，还缺乏系统深入的思考和分析，应对工作中出现的新情况、新问题还缺乏科学有效的方法和措施，影响了人社局整体职能和作用的充分发挥。

（三）内部管理有待进一步加强。一是对干部教育和提高素质的方式方法少。在人社局工作任务繁重的情况下，开展生动活泼、健康有益的活动少，组织干部业务培训和外出学习少，对干部提高素质、拓宽视野造成了一定影响。二是对干部管理和要求

不够严。有时存在好人主义，批评与自我批评开展得不够，对个别工作不认真、纪律松弛的同志，碍于情面不能及时批评教育。三是团体协作意识还不强。班子成员之间、各科室之间经常性沟通不多，偏重于自己分管的工作，相互建议、相互提醒、共同提高的氛围还不浓。四是还存在自律不够、要求不严的问题。艰苦创业、勤俭节约意识与过去相比有所淡化，工作交往上，有时碍于情面，不能拒绝请吃、吃请；工作接待中还有不严格、超标准、超范围、超人数接待现象。

上述问题的存在，有着多方面的原因。从客观上来讲，既有历史原因，也有现实原因，同时还有体制的原因；从主观上来讲，主要有以下几点：

一是理论学习不够深入。学习制度坚持得还不够好，学习时间难以保证，学习计划难以落实，学习制度流于形式。干部职工自学的积极性、主动性不强，忙于事务性工作多，主动挤时间学习少，存在重干轻学、以干代学的现象。平时泛泛地读书看报、上网浏览多，通读、精读、深读、研读少，往往是蜻蜓点水、浅尝辄止，真正领会精神、把握实质不够。二是理论和实际联系不够紧。在学习中，过分注重理论的学习，没有很好地联系工作实际，不能真正用科学的理论指导实践，没有将党的一系列基本理论和方针政策很好地和自身的工作有机结合起来，做到学以致用、融会贯通，为工作开展提供坚实的理论基础。三是公仆和民本意识不够强。不能很好地坚持“从群众中来，到群众中去”的

群众路线，没有完全把广大人民群众的利益作为自己全部工作的出发点，作为想问题、办事情的落脚点,关心群众、深入群众、心系群众、服务群众做得还不够，没有架实、架好人社局与基层群众的连心桥。

三、解决对策及途径

针对调研中发现的问题，我认为应该在下一步工作中，以“创先争优”活动“八个强化”为主要载体，强化措施，狠下功夫，通过加强党员自身建设，深入学习科学理论，来摒弃落后于教育形势和教育发展的旧思想，旧观念，带头做学习者、实践者、思想者。以对问题的有效解决，进一步推进人社局“创先争优”活动取得更大成效，进一步推动全县经济社会的全面快速发展。

一是强化主题，紧扣工作中心。创先争优，说到底是要把基层组织和党员的积极性调动起来，努力干好工作，保证全局各项工作决策目标的落实和完成，推动全县经济社会又好又快发展。我们必须使活动主题紧扣工作实际和科学发展，牢牢把握活动的正确方向。在确定活动主题时，要围绕工作中心来进行，努力使活动主题听起来通俗易懂、抓起来得心应手。

二是强化领导，确保活动成效。领导班子成员、创先争优活动领导小组成员，都要建立基层党小组联系点，定期调查研究，加强活动指导，及时进行点评，推动活动开展。特别是主要负责同志要重视、支持和关心党的工作，要切实履行“一岗双责”，自觉尽到抓党建工作的责任。要抓好督导检查，采取明查暗访、专题调度、汇报交流等形式，督促抓好工作落实。要强化舆论宣传，积极选树、宣传先进典型，形成开展活动的强大声势。

三是强化学习，提高自身素质。坚持把理论学习作为党员干部的第一需要，坚持注重党性锻炼，强化法律法规学习，增强法制意识，提高法律、政策理论水平。坚定共产主义信念，增强责任意识和政治敏锐性，自觉接受党的领导，使自己的一言一行都体现出共产党员的先进性。做一个重视学习，善于学习的人，坚持在干中学、学中干，用理论指导实践，积极探索新形势下做好本职工作的有效途径和办法，努力提高工作水平和驾驭能力。

四是强化垂范，做到以身作则。要发挥党组织和党员创先争优的示范作用，带动单位和全体职工创先争优，形成比发展、做贡献、争优秀的浓厚氛围。引导党员立足本职岗位，把本职工作做优秀、做出色，使党员的形象树起来。党组织要围绕增强凝聚力、战斗力，发挥战斗堡垒作用，促进重大任务落实。作为党员干部，要进一步强化党性观念和大局意识，以强烈的政治责任感和主人翁意识带头做好各项工作，深入推进创先争优活动。

五是强化载体，丰富活动内容。指导党小组按照有利于开展活动、有利于党员参加、有利于取得实效的原则，注重回应群众的关注点、回应党员的兴奋点、回应学习实践活动整改落实的结合点，设计贴近工作实际、独具特色的活动形式和载体，使活动更富有感染力、吸引力。

六是强化创新，激发工作活力。新时期新形势下的各项工作

具有新的特点和新的要求，需要以求实创新的精神，大胆的实践和探索才能圆满完成各项工作任务。在今后的工作中，党员干部要将本职岗位作为实践党员先进性最直接的舞台，加强业务学习，努力成为本职岗位的行家里手，不因循守旧，永葆工作蓬勃生机，不安于现状，大胆工作，不断总结完善已有工作经验，提出新思想，拿出新举措，干出新业绩，不断开创工作新局面。

七是强化自律，保持良好形象。牢固地树立科学的世界观、人生观、价值观，把个人的追求融入党的事业之中，正确对待金钱、名利，从小事做起，防微杜渐，廉洁自律，做一个无愧于党、无愧于人民的人。在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受;在思想上自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响;在工作上吃苦耐劳，不畏艰险，勇往直前，永葆一个共产党员的良好形象。

八是强化衔接，注重整合提升。开展创先争优活动不是抛开已有做法另搞一套，而是要与以往好的活动、好的载体衔接起来，通过整合、提升、深化和创新，把成功的做法更好地坚持下去。要把这些经常性活动搞得更好、更有成效，特别是要注重发挥领导班子的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，形成“党员创四优、组织创四强、班子创四好”的局面。

二〇一一年十二月

第三篇：创先争优活动调研报告（模版）

创先争优活动调研报告

按照市委统一安排和部署，在今年开展的创先争优活动中，我包保李炉乡，为了更加深入了解李炉乡经济社会和党建工作开展情况，本人利用一周时间采取实地走访、调查、同班子成员谈话、同党员谈心等方式对李炉乡创先争优活动开展情况进行调研，报告如下。

一、创先争优活动开展情况

（一）精心组织，奠定活动基础。

1、加强领导。在开展创先争优活动中，李炉乡党委高度重视，及时召开班子会议，深入学习了《全市开展创先争优活动实施意见》，结合“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”主题教育实践活动，围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”这条主线，成立了创先争优活动领导小组，做到组织、机构、人员、制度、经费“五落实”，为创先争优活动的开展提供了坚定的组织保障。成立了以乡党委书记为组长、党委副书记为副组长、其他党政领导为成员的创先争优活动领导小组，下设办公室，确定专人办公；成立了7个指导检查组，以乡党委成员为组长，联系村干部为成员，每个村都成立组织，保证争创活动落实到基层；建立了党委成员创先争优活动联系点制度。

2、层层发动。乡党委结合布置全员人口信息录入、第六次人口普查工作，召开了创先争优活动动员大会，对全乡创先争优工作进行了部署，各支部也都相继召开了创先争优

活动动员会。

3、制定方案。乡党委制定了《创先争优活动实施意见》和四个方案，确定了“创建五个好基层党组织、争当五带头优秀共产党员”的活动主题，各党支部也结合实际，制定了具体的实施方案，确定活动主题，精心设计各具特色、务实管用的活动载体。

4、督查推进。7个指导检查组注重对重点时段、重点环节的督促和指导，确保活动有序开展。利用会议、文件、电话、短信等方式布置任务、督促实施。并召开了创先争优活动推进会，进行汇报交流，推进创先争优活动深入开展。

5、收集资料。对创先争优资料及时整理并分类存档，建立照片和电子档案，建立创先争优活动大事记。

（二）公开承诺，明确活动目标。

一是紧扣实际，做好组织承诺。各党支部紧紧围绕各自工作实际，进行务实承诺。引导村党组织在勤政廉洁、基础建设、优化投资环境、关注民生等为民办实事上多做公开承诺；机关支部在为民办事、效能建设等方面多做公开承诺；惠农支部在努力生产、维护职工权益上多做公开承诺；学校党支部在师德教育、教学质量、校园安全上多做公开承诺。全乡14个党支部共承诺事项65件，其中勤政廉洁方面12项；基础设施建设方面8件，优化投资环境方面6件，民生项目方面20件，其他方面19件。

二是分类承诺，注重承诺实效。将党员划分为有职党员、无职党员、老弱病残党员、流动党员四类，加强引导，进行 2

分类承诺，确定承诺的重点，并对承诺事项进行跟踪问效。目前，全乡323名党员共承诺事项262件，135名病残、年老党员进行了口头承诺。

（三）整体推进，注重活动实效。

以“比作风、提素质、创一流”为主题，充分发挥党组织的堡垒作用和党员的先锋模范作用，强化“三个结合”，扎实推进创先争优活动。

一是将创先争优与推进经济社会发展相结合。抓结构调整促进效益农业。结合我乡实际，充分发挥果仁加工、牧业小区、肉鸡养殖、獭兔养殖等优势产业，多渠道解决剩余劳动力就业问题，加快实现由传统农业向现代农业转变。进一步拓宽农业增产增收渠道，共发展合作社4个，会员50多名，年创经营收入近百万元，带动农户150多户。抓招商引资促进工业经济。随着全市“招商引资、项目建设年”活动的开启，我乡着力引进一批大客商、大项目、大产业，重点打造果仁加工园区，培育特色经济，搭建承载企业平台。目前，招商引资建设项目11个，招商引资任务2亿元，实际完成2.3亿元；新建项目10个，续建项目1个，谋划项目3个。

二是将创先争优与推进重点工作相结合。重抓民生项目建设。全乡投资46万元新建村部2个（三人班村、永平村），维修改造村部4个（广丰村、邱凤村、凤城村、连山村），总面积达1000多平方米，硬化3个文化活动广场（永强村、永平村、广居村），面积达3800平方米。实现村级党组织活 3

动场所全覆盖；购置体育器材50件套，充实农民文化体育活动；投资2万元新建文化书屋2个（永强村、永平村）；投资135万元新修水泥路6公里（李炉3.5公里，凤城2.5公里）；投资40万元改厕271座（李炉106座，永平村22座，永强143座）；投资30万元新建艺术围栏980延长米（李炉村530米，永强村450延长米）；投资165万元，改造面积2855平方米，其中泥草房改造17户，水毁灾后新建31户，维修14户；改水3个村1200余人（三人班、永强、连山）。重抓临时性重点工作。结合阳光村务、人口普查、人口信息采集录入、新农合、防汛抗旱等临时性中心工作开展创先争优工作。特别是今年我市遭遇百年不遇的特大洪水侵袭，市委组织部负责包保我乡防汛工作，陈部长亲自带队，科学调度、靠前指挥，连日吃住在乡里，同广大党员和人民群众在一起，共战洪魔。7月25日，我市突降暴雨，三人班村水库出现漫坝险情，在陈部长的指挥下，乡防汛指挥部立即启动应急预案，广大党组织和党员干部充分发挥主观能动性，发挥带头作用，积极投身到抗洪抢险工作中，始终把人民群众的生命和财产安全放在首位。为了迅速排除险情，陈部长亲临一线、靠前指挥，和党员群众一道搬运石料，铺设泥沙袋。在陈部长的带领下，近300名抗洪抢险队员秩序井然，奋勇争先地战斗在险工险段处，充分发挥了党员的先锋模范作用，防汛工作取得了全面胜利。

三是将创先争优与效能建设相结合。为加强乡村干部队伍建设，严格实行月考核制度，要求每月初各站办所汇报上 4

月工作总结和本月工作安排，采取不定期的方式听取各部门工作人员的工作情况。进一步巩固和完善了乡干部联系村“双向选择”和中层干部述职竞争上岗制度，结合民主考评基层站所长动员大会，进一步提高机关办事效率，增强为民办实事能力。

二、农村基层组织建设情况

（一）继续加大村级组织活动场所建设。

全乡投资46万元新建村部2个（三人班村、永平村），维修改造村部4个（广丰村、邱凤村、凤城村、连山村），总面积达1000多平方米，硬化3个文化活动广场（永强村、永平村、广居村），面积达3800平方米。实现村级党组织活动场所全覆盖。

（二）切实做好选聘大学生村官工作。

1、切实做好选聘工作。我乡共有4名第一、二批选聘大学生，乡党委高度重视选派选聘工作，充分发挥他们的作用。一是抓指导。乡主要领导和分管领导经常深入选聘村，听取选聘大学生的工作汇报，了解其思想和工作情况，安排党委成员和组织委员分别联系选聘村，指导选聘村工作。二是严要求。认真落实省、市各项选聘制度，加强督促检查。我乡选聘大学生村官每个月将在村工作、学习情况及时上报，他们坚守工作岗位，出差向乡党委请假，回来及时销假。三是压担子。乡党委在要求他们做好本职工作的同时，将重点、难点任务交给他们，锻炼才干，磨炼意志，为他们以后的学习和生活打下一个坚实的基础。

（三）积极落实党建方式方法。

1、积极推行“四议两公开两把关一监督”工作法。乡党委下发了《关于进一步推动“四议两公开两把关一监督”工作法实施方案》，深入推动“四议两公开两把关一监督”工作法，为使“四议两公开两把关一监督”工作法具体化、细化，更具有操作性，设计了相关表格，方便乡村填写。

2、“阳光政务工程”建设工作。乡党委成立了“阳光政务工程” 建设领导组和工作组，投资15万元新建了政务大厅，抽调了纪检、财政、民政、农经、土地、乡建、经管、计生等部门人员全天在政务大厅联合办公，实行主要及分管领导轮流坐班制度，大大提升便民办事效率。

（四）扎实推进创建党建示范点工作。

1、非公企业党组织组建、活动开展情况。我乡共有非公企业50余家，已在5个企业建立党支部，并在全乡支柱产业果仁产业中建立一个企业联合会。一是筑牢非公企业组织网络。加大对非公企业党建工作的领导，积极引导非公企业主动开展党建工作，加强沟通。在为企业提供优质服务的同时，通过宣传引导，并注入足够资金用于党员活动阵地建设。二是夯实非公企业党员教育管理基础。建立每个季度非公企业研究落实党建工作制度，经常与职工代表座谈，了解党员职工的思想状况。三是创新管理机制。调查摸底，建立非公企业党员花名册、党建工作记录簿和流动党员登记表等基础台帐。四是以载体，促争创。引导企业职工立足本职岗位，发挥先锋模范作用，做遵纪守法、生产经营、思想政治 6

上的带头人。

2、大力开展信息调研工作。一是成立以党政办、组织、纪检、宣传、选聘大学生村官为主体的组工信息员队伍；二是制定了《组工通讯报道奖励办法》；三是采取多项措施提高投稿上稿率。

通过争创活动的深入开展，使乡领导班子思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设得到不断加强，理论水平和政治素养不断提高；基层党组织凝聚力、战斗力和创造力明显增强；党群关系和干群关系明显改善，党员的积极性明显提高，为实现全乡经济又好又快发展提供强大的思想和组织保障。

三、存在的主要问题

一是发展新党员整体结构不合理，发展党员工作有待进一步加强。主要表现在：新党员及入党积极分子的性别比和文化程度比例不合理，女性比和高中以上比偏低；对于如何吸收优秀农民工加入党组织力度不强，方法不多。

二是专业合作社的组建率低，专业合作社的培养和带动作用尚未得到充分有效的发挥。

三是流动党员的教育和管理存在着去向难掌握、管理难落实、作用难发挥的问题。

四、下一步工作建议

一是扎实推进创先争优活动。继续抓好学习，将学习贯穿活动始终；选树、培育、宣传好先进典型；结合“一诺双述双评”做好党组织、党员承诺的评议工作；注重实效，将 7

创先争优活动同各项工作推进有机结合起来。

二是切实抓好村级民主管理工作。继续抓好阳光政务工程建设工作；搞好党务、村务公开；建立村务监督委员会；积极推行“四议两公开”工作法。

三是加强各类党建工作示范点建设。继续做好乡、村、学校、企业、农民等类型的党建工作示范点建设，通过扶持培植，规范指导，不断创新提高党建工作水平。

四是加强村级活动阵地建设。对于已建的村部完善功能布局，发挥作用，完成村级活动场所建设任务。

第四篇：创先争优调研报告(精)

在联系点-镇-村蹲点调研的报告 县人民政府县长

根据市委统一要求,10月9日我深入创先争优活动联系点-镇-村开展调研活动,在近一个星期实地调研中,通过暗访、民情恳谈、听取汇报等多种方式,对该村的党员干部、村民代表和普通群众等各个层面人员进行了深入而广泛的接触、交流,认真了解了联系点经济发展、党的建设、稳定工作、民生事业等相关工作和争先创优活动开展情况,听取了-镇、-村工作汇报,获益匪浅,感触良多,并由此进一步加深了对我县农村建设工作的思考。

一、-村基本情况

-村共有人口2230人,660户,耕地面积300亩,苇田480亩,党员78名,村民代表32名,两委成员4人,交叉任职2人。-村村务运行规范,各项社会事业协调发展,该村连续14年来没有出现计划外出生,火化率达到了100%,保持了“党风正、村子稳、经济兴”良好态势,该党支部从1994年至202_年每年都被县委评为“先进基层党组织”,多次被省委、市委评为“先进基层党组织”;202_年被河北省司法厅、民政厅评为“省级民主治理示范村”;202_年、202_年分别被国家计生协会评为“先进计生协”。

二、-村创先争优活动开展情况

今年以来,-村“两委”班子以创先争优活动为契机,以“创品牌、夯基础、促发展,全力打造党建样板村”为主题,以“党员设岗定责,开展服务承诺”为载体,以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主线,围绕“科学统筹规划,发展水乡优势,大力打造“京南水乡村”为目标,从实际出发,强化举措,开拓创新,统筹推进党的基层组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,全力推进各项工作深入开展。

(一围绕争创“五个好”先进基层党组织,抓班子,带队伍,筑牢坚强堡垒。-村始终坚持把抓班子、带队伍作为深入开展农村工作的关键,全面增强基层党组织的凝聚

力和创造力。在党支部自身建设上,坚持“三会一课”等制度,注重加强学习,努力提高办事能力。在村级财务管理上,“两委”干部坚持以身作则、严于律己,树立公开、公正责任意识,村集体的资金实行专项管理,各项支出都经理财小组审核。严格执行村务公开制度,接受群众的监督。在村务工作管理上,严格按照“四议一审两公开”的程序办事,坚持三不原则”:没有征求党员群众意见的事情两委会不实施;没有经过两委会合议的事情不提交党员和村民代表大会讨论;只为少数人的利益而损害大多数群众利益的事情一律不办。敢于晾承诺、晾工作,每年都向全体村民公开承诺目标、公开述职,党支部在群众心目中树立了公平、公正、干事的良好形象。

(二围绕争当“五个模范”优秀共产党员,讲党性、重品行、作表率,提升党员自身素质。强化党员教育管理,每季度至少组织一次党员大会,每半年组织一次群众评议党员活动,每年组织一次参观学习,进一步更新观念,增强党性意识。强化党员责任意识,充分发扬党内民主,科学设立村务管理岗位,共设立纠纷调解岗、致富带富岗、环境维护岗等8个岗位,积

极开展党员亮身份活动,党员户挂牌,增强了党员责任意识,激发基层党组织的生机与活力。强化党员大局意识,以创先争优活动为载体,努力在培树先进,宣传先进,争当先进上下功夫。在国内重特大自然灾害面前,积极引导广大党员群众参与到救灾活动中来,增强爱国主义意识,树立大局观念,提升党员干部在群众中良好形象,基层组织建设得到进一步加强。

(三围绕“创品牌、夯基础、促发展,全力打造党建样板村”主题,努力建设社会主义新农村。-村始终把抓发展、保稳定、促民生作为村务工作的重中之重,进一步维护本村稳定和谐发展的良好局面。一是结合村“两委”任期目标,大力实施“151”工程。即:“提升一个班子的整体素质和工作水平”,就农村干部任期目标完成情况,随时接受党员、群众质询,定期组织党员、群众开展民主评议活动,不断提高班子整体素质和工作水平;“修建五条路”,目前该村至寨南村的路面硬化工作已全部完成,环村路路基建设已全部完成;“建立一个对独女户和双女户的关爱机制”,每年底落实对独女户300元、双女户500元的奖励和补助。二是着力改善民生。该村在巩固和深化文明生态村建设的基础上,投资700多万元,启动了新民居建设工程,目前主体工程已经

完工。该村深入实施“老年生活安全网制度”,对村内127名老人落实每年120元的补助,对“党龄+年龄”达到100的党员落实每年120元的补助。三是大力发展民俗旅游。积极协调石家庄龙翔旅游开发公司,争取达成合作意向,引导村民大力发展民俗旅游业,千方百计增加群众收入。

(四围绕“抓创建,树精品,做标杆,当先进”,努力打

造示范教育基地。始终把争当先进,赶超先进作为村级发展目标。创先争优活动开展以来,-村以争创县级示范教育基地为目标,村“两委”班子严格按照县委典型创建“六有”要求,大力抓好基地建设。一是抓硬件建设。对党员活动室进行修缮,加强图书阅览室建设,购臵了桌椅、电视、音响设备,安装了宣传电子屏。二是抓软件建设。认真落实“三定三化”暂行办法,进一步规范村务运行机制,实行了村务运行的规范化、民主化、制度化。三是抓作用发挥。充分利用现代远程网络,开展党性教育,学习先进经验。组织全体党员到西柏坡重温入党誓词,开展爱国主义教育。

总体上看-村创先争优活动,效果明显,在理论学习上有新提高,在班子建设上有新成效,在解决“热点”、“难点”问题上有新进展,在树立党员形象、培树品牌支部上有新突破,在抓党建、促发展上有新成果,党组织基层战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到新提升。

三、加快-村发展的指导意见

-村是党建工作的精品村,在创先争优活动上也应成为全县的“样板村”。经过调研,针对-村近期发展要求,我与-镇负责同志、村两委干部共同谋划了-村下一步活动开展的重点和目标,即在活动主题上要进一步突出,在载体创新上要进一步创新,在活动内容上要进一步延伸,达到班子更团结,战斗力更强,示范带动作用更突出,党员队伍素质更高,纪律性更严,可持续发展、参与发展、带动发展的劲头更足。活动的最终目标体现在具体发展上,要进一步落实以下整体发展思路。即围绕一

个中心,搞好两项活动,营造三种氛围,实现四个突破,做到六个带头,达到八方面要求。围绕一个中心:即围绕加快经济发展这个中心,提升党建水平,维护和谐稳定，推进社会主义新农村建设;搞好两项活动:一是在村两委和党员干部队伍中开展好创先争优活动;二是持续深入开展好干部作风建设活动。营造三种氛围:一是争当先进、率先发展的氛围;二是干群团结、和谐稳定的氛围;三是勤业敬业、真抓实干的氛围。做到四个带头:一是争做基层组织建设的带头人;二是争做干部作风建设的带头人;三是争做推进社会事业全面发展的带头人;四是争做构建和谐安新的带头人。达到八方面要求:一是工作作风有明显转变;二是干群关系进一步改善;三是基础党建进一步加强;四是大小问题一律在村内解决;五是实现社会稳定,政治安定;六是实现经济发展,社会进步;七是搞好精神文明建设;八是争取各项工作的创先争优。

四、几点体会

(一强有力的农村基层党组织是维护稳定、加快发展的根本保障。“欲求木之长者,必固其根本;欲求流之远者,必浚其泉源。”大淀头村之所以能够创造协调发展、社会和谐的良好局面,究其原因,强有力的村级组织始终发挥着凝聚人心、推动发展、促进和谐的领导核心和战斗堡垒作用。这充分说明,没有强有力的基层组织,就不可能实现农村的稳定快速发展。各级党委要始终把村级组织建设放在重中之重的位臵,高度重视村级组织建设,以目前正在开展的“创先争优”活动为契机,增强以村党支部为核心的村“两委”班子的凝聚力和战斗力,维护农

村稳定，推动农村发展。

（二）解决当前农村经济发展最需要的是各级干部工作作 风的根本转变。农民群众最盼的是增收与致富，所缺的是资金 和服务，所怨的是干部不廉洁、作风漂浮。大淀头村能保持和 谐稳定的大好局面，就是得益于该村干部廉洁自律，想群众之 所想，急群众之所急，用个人扎扎实实的作风践行了共产党员 为民服务的宗旨。这也告诉我们，解决“三农”问题必须依靠广大 干部作风的根本转变，靠真抓实干，真正扑下身子，真正为民 着想，了解群众所思、所想、所愿、所盼，说实话，办实事，出实招，求实效。

（三）解决农村问题的重要原则就是民主管理和依法办事。处理农村的各类矛盾，都必须要做到相信群众，依靠群众，坚 持民主管理的理念化解矛盾，赢得群众的理解和支持，维护农 村稳定。同时，要有法可依，有据可考，按政策办事，按法律 法规办事，按

程序办事，公开、公平、公正的处理问题，只有 这样才能真正服民心、顺民意，有利于维护农村稳定大局。6

第五篇：村官创先争优调研报告

XX村创先争优开展情况的调研报告

为了全面了解我村创先争优活动开展情况、取得的成绩、存在问题与不足，就如何进一步开展创先争优活动征求意见和建议，对我村“创先争优”活动开展情况进行细致、全面的调查，现将调查情况汇报如下：

一XX村“创先争优”活动调查的情况

我村在开展“创先争优”活动以来努力争创红旗党支部、实绩突出班子，将各项工作与“创先争优”活动根据实际情况结合起来，并为促进活动的健康深入地开展要求村干部、党员努力做到“五个模范”：一是自觉学习的模范。认真学习实践科学发展观，学习新知识、新技能，不断增强党性、提高素质。二是执行政策的模范。积极响应党支部号召，坚决把党支部要求和各项规定落到实处。三是服务群众的模范。主动联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众的正当权益。四是爱岗敬业的模范。在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头争创佳绩。五是遵纪守法的模范。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，带头弘扬正气、维护稳定，争当文明守法公民。

二、取得的成绩

在创先争优活动中，我村主要做了“三项工作”：

（一）争创科学发展示范村，争创优秀农村党支部。增强争先创优意识，培育高素质干部队伍，带领村民共同致富。积极开展为无职党员“设岗定责”活动，使广大农牧村无职党员尽显其能，充分发挥

党员示范引领作用。

（二）严抓党性教育，提升队伍素质。对党员干部，采取党性教育与业务素质教育相结合的方式，进行党章、党史和党的基本理论、基本政策、基本法纪和基本知识为主要内容的党性教育。

（三）开拓进取、努力创新，推进党建工作开展。在深入落实“三日一网”党员活动制度的基础上，“抓党务村务规范化管理，促进农村干部素质提高，促进农村社会和谐，促进农村经济社会事业发展”为主要内容的“一抓三促”活动，提高工作效率，实现村务文档电子化管理；深入开展开展为无职党员承诺制，进一步强化组织功能，发挥党员先锋模范作用。

在学习方面，将开展“创先争优”活动与创建学习型党支部、党员有机结合。通过镇党委集中学习与支部学习相结合，加强我村党支部班子成员政治理论等业务学习；通过每位党员书写创先争优活动笔记与学习心得，全面提升党员干部队伍素质，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

在服务群众方面，一是提高为村民服务能力，村干部要当好“宣传员”，宣传党的政策法规、传授实用知识和农业技术；二是提高协调能力，发挥承上启下作用，做好“联络员”。三是提高执行力，牢固树立目标意识、责任意识，争创一流，按照党委的要求，将目标任务责任到人，对照工作标准，查找自身差距，改变相对后进的面貌，争创实绩突出班子。

在党性纪律方面，村支部成立领导小组，明确领导责任，加强督

导检查。我村要求全部村党员干部要按制度、按规章办事，合力争先，踏实重干，努力解决村民实际问题，确保取得工作成效。

三、创先争优活动中存在的问题

1、部分党员理论学习不够，党员干部素质、党性观念有待提高。有的党员对党的基本知识、基本理论，特别是党的性质、党员的权利和义务等知识了解不够。个别党员存在参加党组织生活、缴纳党费不积极现象。

2、缺少载体支撑，少数党员先锋模范作用不明显。有的党员带动其他党员和群众共同致富的意识不强。农村党员发挥先锋模范作用不仅做勤劳致富的典范，而且还要通过提供信息、技术、资金等途径千方百计地带动群众富起来，共同走上富裕的道路。

3、联系实际不够，整个活动都是按部就班，使创先争优活动缺乏创新性，缺乏长效机制，活动生命力不强，办事效率有待提高。

四、针对问题采取的主要措施

要保持党的先进性，必须要深入持久地开展创先争优活动。按照我村步创先争优活动方案，将进入对标定位，晋档升级，系统总结，完善机制阶段，我村将继续从四个方面下功夫：

（一）加强教育。要继续加大对农村党员的教育力度，在继续加强“三个代表”重要思想和科学发展观学教活动的同时，大力宣传新时期“三农”方针、政策，促使农村党员人人争当政策宣传员、致富带头人，为发展农村经济服务。以创先争优为契机，提升农村党员软实力。

（二）强化监督。要加强和改进对党员的管理监督以增强党性，提高素质，为经济建设做贡献。本着“从严治党、从严管理”的原则，坚持正常的组织生活，严格组织纪律。对少数不遵守党的纪律、不履行党员义务的党员，要及时进行批评教育，并限期改正。

（三）加强组织建设。要充分发挥党组织的战斗堡垒作用，不断健全和完善党建的各项制度，深入落实“三日一网”党员活动，组织生活不断完善新形式，充实新内容，通过寓教于乐，召开党建座谈会，致富经验交流会等，促进农村党员的团结，确保党员队伍的纯洁性。党组织也要履行相应的社会责任，使广大党员群众得实惠，共享发展的成果。

（四）建立长效机制。要保证群众参与，使此项活动得到人民群众的广泛参与和支持，鼓励党员群众积极献计献策，保障创先争优活动常抓常新。要注意发挥好非党同志的作用，监督创先争优活动的开展。

深入开展创先争优活动，是党中央为贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神、巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果作出的重要部署，意义重大，影响深远。通过查找出的问题及制定出的对策，村党支部要求广大党员加强整改、认真落实，以“争创红旗党支部、实绩突出班子” 为基本要求，以落实“五个好、五带头”为主要任务，切实为我村经济社会又好又快发展服务，把创先争优活动进一步引向深入。