第一篇：十万干部百乡千村万户大走访

“十万干部百乡千村万户大走访”活动

阶段性情况总结

根据安监局《贯彻落实〈衡阳市深化十万干部百乡千村万户大走访〉活动实施方案》，我们工作组于202_年3月6日上午进驻耒阳市大义乡石正村，深入开展了为期12天的“大走访”活动。在雷雨时局长和曹书厚书记的正确指导下，在胡振业科长的具体安排下，在李国华科长的坚强带领下，我们第一组“走访”工作开展扎实有效、成效明显，如期圆满完成了此次“走访”任务。现将情况总结如下：

一、“大走访”活动的基本情况

（一）“走访”村基本情况

我们走访的石正村位于两市（耒阳市、永兴市）三乡（上架乡、大义乡、夏塘镇）交界之处，地处偏远山村，民风淳朴，人民勤劳，经济落后，产业单一，交通不便，信息闭塞，水利设施滞后，文化传承不足。全村共11个村民小组，26个小自然村，405户人家，1735口人。村干部3人，村支委、村委会全都由3名村干部组成。全村共有党员21人，其中，预备党员5人；60岁以上老党员11人，35岁以下年轻党员5人；女党员1人；高中或中专以上学历党员2人；困难党员1人。入党积极分子2人。全村有水田721亩；山地2600余亩；旱地48亩；水塘1口，水库2座，水利灌溉渠道2200

—１— 米；通村水泥公路3000余米，通组水泥公路3500余米；变压器3个，220V线路3000余米，380V线路7000余米；程控电话30台，移动电话300部；有线电视入户200户。全村有育龄妇女97人；独生子女户60户；留守儿童200人；五保户11人；低保户30人；90岁老人4人；残疾人23人；孤儿1人。全村以打工经济和传统种植为主，传统产业是水稻；特色产业是油茶；年均纯收入近4000元。全村无任何企业和厂矿。

（二）“大走访”基本情况

结合局党组统一部署和3月2日动员会议精神，我们把12天走访时间作了精心安排，按照时间节点制定了详细的走访时间表，并严格抓好了各项工作的有效落实。在12天时间里共走访了83家，其中低保户11家，五保户3家，残疾人2人；走访了一、四、五、六、七组，走访的五个组中，有最远的七组，也有最近的一组，基本上做到了远近兼顾走访；察看了村排管站、拦水坝、风家冲水库、小水塘等相关水利设施；排查了村里废旧采石场、集中点电网等相关安全隐患部位。

二、“大走访”开展的主要工作

我们在克服语言不通、道路崎岖、积水路滑、天气寒冷等困难，坚持爬山涉水，深入一线群众，本着服务于民、方便于民、造福于民的原则，扎扎实实地开展了大量的走访工

—２— 作。

（一）动员部署迅速及时。一是3月6日上午，曹书记带领工作组在简单听取大义乡党委的工作汇报后，立即赶往石正村先与村干部召开了临时碰头会，向村干部阐明了“大走访”活动的目的意义、目标任务，简单了解了村里的基本情况，掌握了走访工作第一手资料。二是组织村干部和村组长召开了干部会，讲明了“大走访”活动的主要情况，传达了市委和局党组的主要精神，广泛征求了村干部和村组长的意见建议，摸清了村干部对“大走访”活动的主要需求。三是在干部会结束后，工作队员和村组长迅速分头行动，通过奔走相告的形式向广大村民进行了宣传发动，介绍了此次“大走访”活动的基本情况，确保活动家喻户晓，人人皆知，为我们下一步大走访奠定了稳固的群众基础。

（二）宣讲政策扎实到位。一是结合走访普遍宣讲。在走访期间，在群众比较集中的地方，我们主要组织学习中央一号文件、市委经济工作会议和人大政协“两会”精神，使广大人民群众有重点地了解了党的相关政策。二是把握时机重点宣讲。在集体义务劳动时，我们向群众宣传一些相关的卫生常识和安全生产知识，提高他们的安全意识和卫生防疫水平。三是与民交谈个别宣讲。倾听个别群众的疾苦时，我们结合自己的政策理论水平向广大群众宣传农村合作医疗方面的知识，以及政府出台的相关政策问题。

—３—

（三）体察民情细心认真。在挨家挨户走访过程中，我们主要通过群众主动寻访、村干部领访和群众邀访等形式，采取听、看、问的方式，通过面对面的交谈对人民群众的疾苦、需求、倾述、企盼、呼声有了一个大致的掌握，并认真详细地记录在各类台帐和民情日记中，基本上做到认真地倾听了群众的诉求，真实地了解了群众的意愿，点滴地记录了群众的需求，如实地解答了群众的疑惑。

（四）化解矛盾强力有效。通过走访了解到，一是换届选举矛盾突出。由于村民公投选举时，个别被选举人存在拉票贿赂行为，使得唱票不公平合理，直接导致村委换届选举失败，竞争对手都未能如愿当上村干部。原村主任符小东、原村妇联主任曹金姣等两人意见很大，一直要求向乡政府讨个说法。在充分了解情况后，我们工作组在走访过程中专门把他们作为走访重点，冼耳恭听他们的积怨诉求，细致耐心做他们的说服教育和解释劝勉工作，虽然他们嘴上有一些不满情绪，但心中的疑团得到很好的解开，怨气也得到一定程度的缓解，对于提高政府的诚信和形象发挥了很好作用。二是村民医患矛盾突出。村民看不起病、住不起院、交不起医疗费、有病不能医、有病不敢医等现象比较普遍。六组村民符国文，患有脑血栓达3年，政府为他报销了一部分医疗费用，有八千元因不符合要求未得到报销。因他对“新农合”政策不清楚，导致对政府的政策存在一定的疑惑，甚至流露

—４— 出强烈的不满情绪。在掌握基本情况后，我们一方面极力安抚他的情绪，一方面向他耐心讲解“新农合”相关政策，通过与村干部通力合作，基本上做好了他的思想工作。三是村民自身矛盾突出。一组村民朱明足，由于其儿子眼睛患有先天性疾病，他把长年累月在大义乡煤矿做工挣到的钱全部用于儿子治病，生活确实比较困难，家里没有象样的家电，一家三口人住在一间很小的土坯房里，房子已属于危房。他一直建议政府能将他家纳入农村危房改造，但因村委心有余而力不足无力顾及他家。我们在知晓前因后果后，对他进行了危房改造申报程序、手续审批权限、名额指标控制等相关政策的解释，为他解决了心中的忧虑。

（五）排查隐患亲力亲为。一是重点听取了安全情况介绍。在碰头会和干部会上，我们认真听取村干部和村组长提出的隐患问题介绍，一一作好记录。在与村干部面对面接触交谈中重点询问了解排管站、拦水坝、风家冲水库、电网改造等重点隐患问题，并征求了村干部的相关防范措施和整改意见。在走访中也认真听取了村民的意见建议，并作了详细记录、分类整理。二是实地察看了水利设施建设。在走访期间，我们认真察看了位于一组的排管站瘫痪和拦水坝漏水情况，六组的小水塘淤塞情况，七组的风家冲水库渗水情况。重点对排管站和拦水坝重修工作提出了整改意见和相关措施。三是现场排查了安全生产隐患。一个是一组废旧采石场。

—５— 该采石场已与去年下半年勒令停工，存在着很大的安全隐患，主要是土坑未填埋易诱发事故、采石场上方马路无安全防护、开采不规范悬涯易塌方等隐患问题。我们主要提出希望村里能尽快树立警示牌，建立防护栏，加强安全防护。另一个是村集中点电网架线不规范。经勘察，村民因小作坊、小机电用电需要，原来农村电网改造线路已不能完全满足需求，他们大多是私自乱拉乱架电线，这样一来，安全隐患问题非常突出。如电压超负荷运转、电线下垂落地、容易发生电击事故等。对于这些问题，我们边察看边向村干部交待注意事项，也提出了相关建议，希望村里能拿出相关的措施办法来，在多方并举全面推动下，把电网再次改造到位。

（六）干群关系和谐促进。市委组织开展“十万干部百乡千村万户大走访”活动，其目的之一也是为了融洽干群关系、促进干群团结需要，便于深入农村学习群众，扑下身子方便群众，了解民情帮助群众，促进整个社会和谐健康发展。我们在走访期间，一是立足自身实际不麻烦群众。为了不给驻村群众添麻烦，我们工作组成员都是自带铺盖、各类日常用品进驻石正村的，村支书家住宿时，自己主动打扫房间卫生，自觉按照正常时间作息，自觉交纳生活伙食费用，自觉与支书一家同吃同住同劳动，对食宿条件不提要求、不添乱子。二是带着感情走访不惊扰群众。在走访过程中，我们带着领导深重的嘱托、沉甸的责任、浓浓的感情来与村民共同

—６— 探讨、交流、了解农村的生产生活和发展状况，为政府更好地关注民生工程、解决“三农”问题提供有益的依据，为村民更好地发展经济、提升生活质量寻求一些帮助。我们走访尽量避开村民午餐时间、赶集时间、劳作时间，尽量在他们轻闲时多与他们拉拉家常、聊聊生活、听听呼声，走访坚决做到不在其他村民家用餐、不接受村民晏请、不拿村民特产，村民不同意不进其家门、身上泥水不抖落不进其家门，始终保持良好的干部形象。三是和谐共处不凌驾于群众。与人民群众接触时，我们时刻注意自己的言行举止，始终把与村民和谐共处作为走访工作的前提。走访当中始终保持亲和姿态，询问村民始终注重礼节，碰到村民始终主动打招呼，与民交谈始终面带微笑，遇到个别群众激动的倾诉时始终保持理性和善意，真正做到把身子扑向群众之中，把温暖洒向群众心坎，把阳光普照群众身上，不在群众面前大呼小叫，不在群众当中随意吆喝。与群众同娱乐同劳动时始终保持普通一员，李科长经常对村民说，他自驻村那天起就已经是石正村的人了。在这12天的走访期间，可以说与村民建立了相当深厚的感情，广大村民一见到我们都主动邀请到家里坐坐。3月18日，我们离开时，村民总是一句“欢迎下次再来”让我们感到很亲切、很温暖，村干部还特意嘱咐我们在活动结束时一定要过来再喝个“团圆酒”。

（七）义务劳动积极主动。一是3月10日，我们主动提

—７— 出帮助村支书家栽种了几十株油茶树苗。二是3月12日晚餐，我们自己动手为村支书一家做了一顿别具风味的野菜瘦肉馅饺子。从和面、擀皮、剁馅、切菜、包馅、煮饺等各项工序都是我们工作组完成的，曹书记还亲自动手包了绝大部分的饺子。三是3月14日，我们主动参与了村里1000株果树苗的栽植活动。四是我们多次参与了村支书家的帮厨活动。

（八）各类台帐记录详尽。对于民情、安全生产、矛盾纠纷、社会治安、计划生育、基层组织建设等六类台帐，我们做到一是搞好分工合作专人逐项填写；二是摸清真实情况逐条梳理填写；三是理清思路综合归纳详细填写；四是字迹工整一笔一画认真填写；五是交由组长把关审查严格填写。总之，把我们12天走访的民情、民意、民诉、民忧、民心一一记录在帐，做到了客观、真实、具体、全面。

三、“大走访”存在的主要问题

通过走访，我们亲身察看到了农村日新月异的巨大变化，感觉到了人民群众朴实无华的民风民俗，品尝到了广大人民群众正享受着改革开改带来的富足生活，也体验到了农村经济生活的现实状况。这次走访石正村，主要存在以下几点问题：

一是水利设施建设滞后。村里排管站失修，导致村民饮水困难；水库（塘）淤塞漏水，导致农田灌溉困难；拦水坝

—８— 渗水严重，影响周边农田灌溉；水渠年久失修，排水功能弱化。

二是社会经济发展落后。整个村子以打工经济和传统种植为主，无任何规模产业和企业厂矿，可持续发展能力弱，农民生存空间发展受限。

三是安全生产隐患突出。废旧采石场虽已勒令关闭，但未及时整治，存在安全隐患；集中点电网改造不彻底，电线乱拉乱架、线路裸露下垂等现象没有得到纠正，严重影响安全隐患；8组和9组是移民组，所住房屋为土坯房，大多数已成为危房，一到大雨天就有垮塌的危险，严重危及着人民群众的生命财产安全。

四是环境保护能力较差。在走访中，虽然广大村民都意识到了环境保护的重要意义，环保思想意识得到了升华，但村民行动能力不强，村干部组织能力弱，依然解决不了村里环境卫生状况。比如：村里学校、祠堂周围建筑生活垃圾成堆，严重影响村民生活；集市场垃圾袋、食品袋、塑料膜、卫生纸等生活垃圾到处可见，影响村庄环境卫生和村民身体健康。

五是农民生活依然困苦。全村有30户低保户，11户五保户，23个残疾人，1名孤儿，还有少数家里缺少劳动力无经济收入来源的，家人治病欠债的，这些家庭和群众都是生活在困难的边缘，处在贫困之中。

—９— 六是农村道路依然难行。全国交通“村村通”工程已经实施多年，但在石正村还有通组公路水泥硬化问题没有得到解决，大约有3.6公里长。5、6、7、8、9等五个组由于缺资金缺项目在马路硬化方面还存在诸多困难。据说，8、9组是两个移民组，通组公路都未修通。

四、“大走访”工作的意见建议

（一）抓紧推动排管站的复修工作。原因一是该排管站耒阳市水利部门已经立项，现已注入资金2万元，目前已动工建设。二是排管站建成以后，村民受益面广、受益人口多、受益时间长，在树立安监局形象、宣扬安监局名声方面大有好处。三是由于安监局、耒阳市、大义乡、石正村四级推动，局里拿出资金就会相对较少。据村干部介绍排管站建设资金缺口2万左右。

（二）加快推动集中点的电网改造。主要原因是可以彻底消除村里的安全隐患问题，对于我们抓安全生产的部门来讲，本身就是对安监局工作的有利推动。经夏塘镇供电站工作人员初步估算，完成集中点的电网改造，大概需配套资金2.5万元。

（三）慰问看望石正村的留守儿童。留守儿童已经发展成为了一个普遍关注的社会聚集问题。作为我们在石正村走访的单位来说，关爱村里留守儿童的学习生活，给他们送去春天般的温暖，既树立了政府和单位的良好形象，又吻合了

—１０— 新闻媒体的舆论导向。据村干部介绍，在石镜小学上学的学生大部分是石正村和上石村的，也有一部分是上架乡的小孩，大概有150多名学生。石正村大约有60名留守儿童。

“大走访”活动第一小组

二○一二年三月二十七日 —１１—

第二篇：深化“十万干部百乡千村万户大走访”活动方案

******深化“十万干部百乡千村万户大走访”

活动实施方案

为认真贯彻落实省、市、区委关于深入开展“走访群众听民声，深入基层解难题”作风建设主题活动要求，加强财政干部队伍作风建设，切实增强广大干部为民服务的意识、能力和效果，使财政干部走近基层、贴近民情、关注民生，继续深入开展“十万干部百乡千村万户大走访”活动，现制定如下方案。

一、指导思想

认真贯彻区委经济工作会议精神，集中时间，整合力量，改进作风，真抓实干，以强农惠农富农为出发点，统筹城乡发展，扩大“公共财政”覆盖农村的范围，为推进“七个***”建设提供有力的作风保障。

二、目标任务

这次“大走访”活动，以解决突出问题、解决突出矛盾为目标，以密切群众之间的血肉联系为形式，以做好事、办实事为落脚点，让财政干部从办公室里走出去，让财政决策、预算执行、财政管理更关乎民情、关注民生。

解决突出问题，即解决企业生产经营、项目建设、民生保障、新农村建设、信访维稳和安全生产等方面存在的突出问题，扎扎实实办一批实事，解决一些难题。

解决突出矛盾，就是重点解决人民群众反映强烈的看病、住房、上学、就业、养老等各类涉及群众切身利益的突出矛盾，重点解决群众内部的物质利益矛盾、社会阶层之间的矛盾、干群矛盾、城乡矛盾、信访矛盾等。重点抓好“八项工作”，即抓服务发展、抓基层组织、抓安全生产、抓化解矛盾、抓综合治理、抓环境保护、抓计划生育、抓廉政建设。具体做好“十件事”：

一是交朋友。全体机关干部要与群众交朋友、心连心，以朋友之情、以信任之情倾听民声，了解群众真实的生活困难，真心为群众解惑答疑，真情帮扶困难群众。

二是察民情。全体机关干部要深入村组农户、社区院落、企业厂房走访调查，要做到挨家挨户走访，对听取的群众意见，干部要记好民情日记，每个工作队要形成一个高质量的调研报告报区作风办。

三是讲政策。采取印发宣传资料、举办财政政策培训班等形式，重点组织党员、村组干部和群众学习中央一号文件、区委经济工作会议和人大政协“两会”精神，将党的支农惠农强农政策宣传到村组屋场、田间地头，提高群众的政策水平，让公共财政的阳光普惠农村的各个角落。

四是搞劳动。在联系点要与群众同吃同住同劳动。要认真落实“1124”劳动制度和区委《关于干部参加劳动的有关规定》，积极参加劳动，重点帮助种粮大户和缺劳户搞好春耕备耕生产，帮助万福社区维修水渠、塘坝等水利设施，参加植树造林绿化荒山等工作。

五是献爱心。在去年深入调查的基础上，按类别帮扶困难群众，具体为一类困难户送上慰问金400元，并使用财政部门爱心基金进行经常性帮扶；二类困难户送上慰问金300元，并在就业信息传递等方面进行特扶，使其生活能逐渐步入正轨；三类困难户送上慰问金200元。以上三类贫困户合计不少于21人。

六是建台帐。此次下乡是一次深入基层了解的机会，全体机关干部要眼勤、手勤、笔勤，要建立七类台帐，即安全生产台帐、信访维稳台帐、计划生育台帐、基层组织建设台帐、民情台帐、矛盾纠纷台帐、社会治安台帐。根据万福社区实际和单位工作职能，确定需要重点解决的问题，制定工作方案，明确责任人及解决时限。

七是办实事。按照尽力而为、量力而行原则，积极为万福社区或企业群众解决1-2个实际问题，兴办1-2件惠民实事。

八是代诉求。代理群众诉求实行一包到底。对符合政策可以解决的，一定落实到位；不符合政策要求的，做好解释说服工作；对符合政策，但一时不能解决或需要多个部门共同解决的，要向有关方面书面提出解决的意见和建议；对于信访问题要实行工作队代言代访，并列出解决问题时间表，做到问题不解决工作不脱勾。

九是强组织。重点解决好村级班子软弱瘫痪、矛盾突出、财务管理混乱、村务公开和民主管理混乱、换届选举重点难点村“五类村”的问题。

十是促工作。要把“大走访”活动与当前正在开展的创先争优活动结合起来，与加强和改进群众工作结合起来，与“新农村建设”、农村“三级联创”、“双联”工作结合起来，与切实为民办实事结合起来，促进各项工作稳妥推进。

三、组队办法

这次活动，要做到“全参与、全覆盖、全走访”。即全局每位班子成员、各股室都参与走访活动，走访的范围全面覆盖到万福社区的所有居民家庭。共派出3个工作组，每个组均由二至三名班子成员带队，并有4个联系股室，分别联点万福社区16个村组。

四、活动步骤

“大走访”活动分为动员部署、组织实施、总结提高、以月促年四个步骤。各工作组下基层集中开展工作时间为40天，时间段为3月8日至4月16日。

1．动员部署。按照区委的要求，要在3月10日前成立领导机构，制定详细具体的工作方案，全面动员部署，落实工作队人员，排出时间安排表。

2．组织实施。各工作组从3月10日开始全部进驻工作点，全面开展工作。各工作组每天要向局办公室报工作进展情况，由局办公室按时向区作风办报告。

3．总结提高。活动结束后，每个工作组都要写出阶段性书面总结，4月20日前由办公室整理后报区作风办。

4．以月促年。4月中下旬，各工作组要将收集上来的待解决问题,对口交办。同时，每月月末安排1天时间由1名班子成员带队到联点单位走访，安排1天时间整理收集的意见建议和亟待解决的问题，并安排专人落实具体措施抓好问题的解决。年底，对问题解决情况和集中整顿情况进行督查落实。

五、工作要求

1、提高认识。全体财政干部要提高对开展作风建设主题活动重要性和必要性的认识，参与驻点的工作队员要把此次活动作为人生经历的一次历练，以让人民群众满意为目标，把思想统一到区委的部署上来，明确任务，制定措施，克服畏难思想和松懈情绪，积极投身到这项工作中去。单位“一把手”下村、社区、企业的时间不少于5天，住乡村的时间不少于2晚。整个活动要做到“六明”：情况明、原因明、方向明、需求明、措施明、责任明。

2、加强领导。建立“统一领导，领导班子齐抓共管，部门各负其责”的领导机制。成立由局长***任组长，***为成员的作风建设领导小组，由副局长***同志任办公室主任。由***等同志组建工作专班，具体负责办公室的对外联系、宣传信息上报、统计等工作。

3、严守纪律。党员干部要住农家屋，吃柴火饭，聊家常事，干田里活，树立良好形象。要严肃工作纪律，切实做到“五不准”，即：不准接受基层和群众的吃请、不准接受基层和群众的馈赠，不准增加基层和群众负担，不准进入营业性娱乐场

所，不准参与其他不正当活动，切实树立为民务实和勤政廉政的良好形象。工作队员的差旅费和交通费按规定的标准由派出单位负责。在农户家食宿，每人每天付给农户的生活费不得少于20元。

4、务求实效。要把作风建设主题活动和财政中心工作有机结合，统筹兼顾，精心谋划，科学安排，扎实推进，创造性地开展工作。针对工作中存在的问题和薄弱环节，制定措施，狠抓落实，务求实效。坚持求真务实与探索创新相结合，出新招，用实招，见实效，以作风建设的明显成效推动各项财政工作的开展。

附：******作风建设走访活动分工负责表

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202_年3月10日

第三篇：金桥镇“十万干部百乡千村万户”大走访活动总结

金桥镇“十万干部百乡千村万户”大走访活动总结

自全市“十万干部百乡千村万户”活动动员会议以来，从3月10号至四月末，市委组织部、市烟草局分作四批进驻我镇进行为期40天的大走访活动。按照市委开展“万名干部下乡”活动的总体部署，结合实际，精心组织，周密安排，强化督导，狠抓落实，工作进展顺利，实现了“密切干群关系，转变干部作风，加强基层组织，维护社会稳定，促进经济发展”的目的。本镇机关干部也分批次进行全镇各村走访 通过入户走访、组织居民参加活动等方式，共走访居民（2700）余人。征求意见建议（35）条，工作队员共写民情日记（560）篇，举办村民群众座谈会3场，举行大型免费赠药下乡及义诊活动3次，发放各类资料共计（1200）份，慰问困难户（46）户，送去慰问金（9600）元，参与化解较大的矛盾纠纷（4）起，排查安全隐患（2）处，给各村带去扶助资金（3.5）万，引进扶植企业（2）家。

现将活动开展情况总结如下：

一、领导高度重视，精心组织部署。

一是及时成立领导机构。县委召开动员会后，镇党委、政府高度重视，迅速成立由党委书记高帆为组长的“百乡千村万户大走访”活动工作领导小组，真正做到思想认识到位、工作措施到位、领导责任到位。二是认真制定工作方案。3月9日，镇党委主持召开了全体党政联席会议，会议研究制定了工作方案，明确了干部此次下村的总体要求、工作主题、目标任务、内容方法等。三是召开会议做好动员。3月7日召开党政联席会议后，9日又召开了全体机关干部会议，会议学习传达市县的会议精神，部署安排了人员，市县镇三级联动，会后还安排市直单位工作队与村干部的见面会。

二、创新工作机制，确保走访效果

方法步骤上，先调查研究、听取意见，再释疑解惑、宣讲政策，再走访慰问，奉献爱心，最后排忧解难，兴办实事。为扎实开展好大走访活动，为群众解决一些实际问题，在“大走访”活动的动员大会上，机关干部还分片对本镇内各村困难户进行了走访和慰问，并带去了慰问金。此外市委组织部和市烟草局慰问新农村示范片五个村贫困户20户，每户送上慰问金200元。各县直单位走访联系的村均边远村，地处偏远，基础设施较差，各个联系单位均想尽办法，为筹集资金修建村里多年的通组公路，由于各个单位的慷慨相助，村民多年的水泥路到家的梦想终于得到解决。引企业，助发展。为了改变当前农业产业结构单一的局面，引导农民走高效农业的道路，我镇机关干部在走访过程中，充分听取群众的意见和呼声，应群众要求，政府联系企业，指导该镇竹叶村、龙溪村、黄桥村400多亩烟叶种植，企业提供种植技术和高产育苗，并负责高价回收，村民成立种植协会。“公司+协会+基地+农户+科研”这种做法在群众中评价极高。另外为了发展好地方经济，为群众创造更多的就业机会，加大对楠木草席公司的帮扶力度，更换了大功率的变压器。可以安置劳动力100余名。解纠纷，促和谐。大走访活动中，排查出矛盾纠纷4起，官山村周姓刘姓两家因宅基地纠纷争吵了数年，一直没有调解好，还曾多次上访，通过这次认真走访，多方动员双方亲属做工作，讲法讲情讲理，最终矛盾还是得到化解，还有我镇的王姓陈姓上访户多年上访的问题等等都得到调解。

三、认真归纳总结，建立长效机制

在搞好走访的同时，对我镇党委、政府在工作作风、服务意识等方面，以及我镇产业发展存在哪些突出问题，应如何破解等方面的问题向党员干部征求了意见和建议。在前一阶段走访过程中我们共征求到意见与建议60余条，这对我们今后的工作的开展和决议决策提供了一定的指导作用。通过此次深入大走访活动，真正做到在关心和关爱广大干部群众，及时了群众思想状况，及时解决他们生活中的一些实际因难。为做好今后的各项工作，镇党委及各个县直单位还建立了困难群众结对帮扶制度、长期联系走访慰问制度，对流动党员、困难党员的流动变化等党建工作实施动态管理，对生活困难群众进行常规性或一次性救助。通过建立建全这些关心关爱群众的长效机制，真正使广大群众感觉到了党组织的力量和温暖。

第四篇：“百县千村万户”林业科技示范行动实施方案

“百县千村万户”林业科技示范行动实施方案

为贯彻落实党的十七大精神，深入实施“科教兴林”战略，努力适应林权制度改革后林业发展对科技的需求，充分发挥科技在林业三大体系建设中的重要作用，全面推进现代林业发展和社会主义新农村建设，根据《林业科学和技术“十一五”发展规划》的要求，特制定本方案。

一、总体思路和建设目标

（一）总体思路

围绕现代林业发展和社会主义新农村建设，以科技示范和技术服务为核心，实施项目带动，政策引导，通过先进技术的组装配套和推广应用，构建从县、村到农户的基层林业科技示范体系，加快生态建设，推动产业发展，繁荣生态文化，形成户有基地、村有产品、县有产业的崭新发展格局，努力提高林业科技成果转化率和科技进步贡献率，为兴林富民做出积极贡献。

（二）建设目标

根据林业发展的区域布局和林业科技发展的实际情况，按照“推广一项技术、带动一个产业、致富一方百姓”的要求，“十一五”期间，在全国建设100个林业科技示范县（含市、区、旗，下同）、1000个科技示范村、10000个科技示范户，示范区科技进步贡献率提高10%以上，林农收入增长率提高20%以上。

二、基本原则

（一）地方为主，部门引导。各省级林业主管部门负责协调与指导，示范县（市）人民政府负责示范区的建设和管理。

（二）因地制宜，合理布局。从区域规划要求和各地林业发展实际出发，选择基础相对较好、优势较为明显的典型县、村和农户开展林业科技示范活动，以带动周边地区的林业发展。

（三）重点突出，特色鲜明。围绕林业重点工程建设和经济社会发展的需求，立足当地资源，依托科技示范，形成一村一个特色品牌，一县一个优势产业。

（四）多方合作，互动共赢。鼓励和引导科研院所、高等院校、企业和社会等各方面加强协作，采取多种形式，积极参与科技示范点建设，互惠互利，合作共赢。

三、建设条件

林业科技示范县、示范村、示范户应符合以下条件。

（一）林业科技示范县

1．当地领导班子高度重视林业，有切实可行的林业发展规划，对林业科技有积极需求，林业科技投入不低于当年林业建设投入的3％；

2．每个科技示范县至少建立10个具有特色资源和品牌产品的科技示范村、100个科技示范户；

3．生态区位重要，具有一定的典型性和代表性，在生态安全建设中具有良好的示范带动作用；

4．林业产业发展基础良好，拥有主导产业和特色品牌，在带动产业结构调整、壮大县域经济中具有重要地位和作用；

5．林业科技推广体系较为完善，有一支素质较高的林业科技推广队伍，有明确的技术依托单位或合作伙伴，林业专业技术经济合作组织等中介服务机构较为健全。

（二）林业科技示范村

1．有一个带领林农依靠科技致富的村民委员会，村民依靠科技致富热情高、参与意识强；

2．在改善村屯生态环境、发展特色林业、带动农民脱贫致富方面优势明显，对周围地区有良好的示范带动作用；

3．新品种、新技术、新成果的推广应用成效显著，特色产品或产业具备一定的水平和规模；

4．依托县乡林业科技机构和林业专业技术经济合作组织，能经常性开展科技咨询和农民适用技术培训活动，林农受训率达到50％以上；

5．在社会主义新农村建设中，当地政府已批准建设的“科技示范村”优先考虑。

（三）林业科技示范户

1．拥护党的农村工作方针政策，遵纪守法，乐于帮助和带动周边农户依靠科技发展生产，在群众中有较高的影响力；

2．从事林业生产积极性高，有自建基地、果园或林场等，且生产经营技术水平较高，林业收入占其家庭总收入的40%以上；

3．科技意识较强，文化素质较高，依靠科技致富的愿望迫切；

4．在同等条件下，优先选择农民技术员、各类科技推广项目示范户、种养大户。

四、申报与管理

林业科技示范县由县级人民政府组织申报，省级林业主管部门审核推荐，国家林业局评审认定。林业科技示范村、示范户由县级人民政府根据本方案确定的条件组织评审和认定，并经省级林业主管部门汇总后报国家林业局备案。

（一）林业科技示范县的申报程序

1．县级人民政府根据国家林业局发布的申报通知，组织编写林业科技示范县申报书，报省级林业主管部门；

2、省级林业主管部门根据国家林业局下达的推荐指标，组织对申报文本进行审核，提出推荐意见，并以正式文件报国家林业局；

3．国家林业局组织有关专家对各地推荐的林业科技示范县进行评审，并由专家组提出建议名单；

4．国家林业局根据专家组提出的建议进行审议，对确认的林业科技示范县正式公布并授予“国家级林业科技示范县”标牌。

（二）林业科技示范县的管理

1．实行分级管理。国家林业局负责林业科技示范县的统筹管理与指导，省级林业主管部门负责林业科技示范县建设的监督与检查，县级人民政府具体负责林业科技示范县建设的组织与实施；

2．实行目标管理。从组织领导、科技成果试验示范与转化效果、科技投入、技术培训、林农增收以及对当地林业和农村经济发展的促进作用等方面确定工作目标，并据此进行考核与评价；

3．实行动态管理。国家林业局对林业科技示范县每两年组织一次考核，并根据考核结果，实行择优扶持、末位淘汰。具体考核办法另行制定；

林业科技示范县人民政府参照以上要求，对林业科技示范村、示范户进行管理。

五、保障措施

（一）加强组织领导。各级林业主管部门和林业科技示范县人民政府要提高认识，加强领导，切实把“百县千村万户”林业科技示范建设纳入新农村建设的重要内容，摆上林业工作的重要位置，落实措施，抓出成效。林业科技示范县人民政府应成立领导小组，加强组织与协调，研究解决示范县（村、户）建设中的重大问题。

（二）加大扶持力度。各级林业主管部门和林业科技示范县人民政府要安排专项经费，保障“百县千村万户”林业科技示范行动各项任务的顺利完成。同时要制定优惠政策，引导企业、金融机构和社会力量加大对林业科技示范行动的投入，形成多元化投入格局。

（三）创新运行机制。针对各地经济社会发展水平和市场发育程度，鼓励各地探索科技示范的新机制、新模式。充分发挥市场在配置资源中的基础性作用，引导科研院所、高等院校、企业积极参与林业科技示范点的建设，促进产学研相结合。建立健全激励机制，总结宣传科技示范点建设的成功经验，并对做出突出贡献的先进集体和个人予以表彰。

第五篇：关于实施“百镇千村万户生态示范工程”的通知

关于实施“百镇千村万户生态示范工程”的通知

皖省生态办（202_）5号

各市生态办、环境保护局：

为认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神以及省委、省政府关于“三农”工作的总体要求，统筹城乡发展，推进农村全面小康社会建设，加快安徽生态省建设进程，省政府在今年政府工作报告中已将“百镇千村万户生态示范工程”（以下简称“百千万工程”）纳入到重点工作，并作为生态省建设的重要内容，为了全面实施“百千万工程”，现就有关事项通知如下：

一、实施“百千万工程”的重要性

近年来，全省上下认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的部署，把农业、农村和农民“三农”工作放在全局工作的重要位置，进行农业和农村经济结构战略性调整，加快农村现代化与城镇化建设，促进农业增效、农民增收，取得了显著成效。但是，由于长期以来形成的落后生产生活方式，农村公共基础设施欠账较多，环境脏、乱、差问题突出，经济社会发展与生态环境保护不相协调。这些问题已成为制约农村全面建设小康社会的瓶颈，广大农民要求改变这种状况的愿望越来越迫切。

安徽是一个农业大省，全面建设小康社会的重点在农村，难点也在农村。在全省实施“百千万工程”，是坚持用发展的观点解决农村环境问题的有效措施，是社会主义新农村建设重要内容，也是生态省建设的基础工程和细胞工程。各部门要从实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观和执政为民的高度，充分认识实施“百千万工程”的重要性，因势利导、统筹规划、全面推进，将其办成造福于民的德政工程。

二、指导思想、目标和任务

实施“百千万工程”的指导思想是：坚持可持续发展战略，全面贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，紧紧围绕农业增效、农民增收、农村发展的目标，大力开展农村生态环境建设，加强生态环境保护和恢复，逐步改善农村生态环境质量，促进生态省建设。

在本届政府任期内及今后一个时期，实施“百千万工程”的目标是：在全省建设100个环境优美乡镇，1000个生态村，10000个生态示范户。

创建环境优美乡镇重点以改善环境质量，促进乡镇经济可持续发展为目标，达到省或国家“环境优美乡镇”的建设标准。

建设生态村主要是通过综合治理农村环境脏、乱、差，以生态经济理论指导农业生产、调整产业结构，达到改善村容村貌、促进农民增收和减少农业面源污染的目标。

生态示范户的建设目标是提高农民环境保护意识，基本实现农户能源清洁化、庭院经济高效化、农业生产无害化。

百镇千村万户生态示范工程建设工作以县为任务分解基本单位。从今年起，各县（市、区）每年要选择1-2个镇、3-5个村、20-30户作为试点进行建设，每年至少要有1个镇、3个村和20个户达到试点要求，并通过百镇千村万户工程验收。

列入省政府生态省建设综合示范基地的3个市、9个县（区）应率先开展建设工作，建成数应高于全省平均水平。

淮河流域各市县应依照省政府办公厅皖政办[202_]18号文件要求，扎实开展工作。

三、基本原则

1、坚持政府引导，农民自愿。要广泛宣传实施“百千万工程”是党委、政府的利民之举，充分调动农民积极性，引导农民自觉投入到工程建设中去。要充分尊重农民的意愿，做到量力而行、实事求是，严禁强迫命令。

2、坚持规划先行，统筹安排。城镇环境保护规划、生态村建设规划和生态示范户设计方案，要坚持以人为本、人与自然和谐相处，贯穿生态理念，反映生态文化内涵，体现地方特色，并与城镇总体规划以及土地利用、基本农田保护、交通、水利等专项规划相衔接。

3、坚持保护生态，协调发展。城镇和乡村环境保护要实行山、水、田、林、路、村庄环境综合治理，注意保护古树名木、古建筑、古民居等历史文化遗迹。

4、坚持因地制宜，发挥优势。要充分利用当地的自然资源和条件，发展适合当地特点的生态经济模式。

5、坚持各方支持，共同参与。要利用市场运作,多方筹集资金,建立自筹为主、政府补助为辅的多渠道投资建设机制，要着力组织和引导社会各界和农村富裕户支持参与“百千万工程”建设。

四、基本要求

为实现“百千万工程”的总体目标，建设工作要因地制宜，分类指导，突出重点，务求实效。

环境优美乡镇建设要求：科学编制乡镇环境保护规划，合理规划城镇功能区，进行产业结构调整，优化产业布局；开展环境综合整治，加快生活垃圾、污水处理设施建设，实现污染集中控制和治理；积极保护水资源和饮用水源地。生态村建设要求：以行政村为单位，组织编制生态村建设规划；治理环境脏、乱、差，改善村容村貌；加快改路、改电、改水、改厕，推广秸秆及其他废弃物综合利用，杜绝秸秆焚烧；实行生活垃圾集中堆放，实施人畜粪便污染治理和资源化，提高人居环境质量；大力发展生态农业，开发无公害食品、绿色食品和有机食品，提高农产品质量，减少农业面源污染。

生态示范户建设要求：根据生态示范户设计方案，以沼气为纽带，进行改圈、改厕、改水、改厨和庭院绿化，有条件的地方应积极引导农户利用太阳能等清洁能源；发展庭院和庄户生态经济，减少化肥、农药污染，提高农户经济效益。

五、组织和保障

1、“百千万工程”是生态省建设的重要内容，生态省建设领导小组办公室负责协调工作，省环保局负责落实工程实施的具体工作，包括提出实施方案、工作计划、研究安排补助经费，对“百千万工程”的实施开展督促检查和验收。

各级环保、发展改革、财政、农业、林业、水利、建设、交通、国土、科教等部门要加强协作，形成合力，做好指导和服务工作。

2、落实必要的财政资金，发挥引导和示范作用。省每年安排一定的专项资金，用于环境优美乡镇、生态村和生态示范户建设或以奖代补，各市、县（市、区）应安排一定的配套资金。

3、认真编制环境优美乡镇和生态村建设规划。各地要组织科研院所或高校等具备一定能力的专业机构，编制城镇环境规划、生态村建设规划和生态示范户设计方案，并做好规划或设计的论证工作。

4、实行目标责任制，组织考核。各市、县、乡镇要结合本地区实际，制定“百千万工程”建设实施方案，建立目标责任制，加强监督检查。

安徽生态省建设领导小组办公室 安徽省环境保护局 二○○五年九月五日