巡察组组长动员会讲话

按照*委统一安排部署，经*委巡c工作领导小组决定，*委巡c组从今天开始，对*党组进行为期*天左右的集中巡c。下面，就搞好这次巡c工作，讲几点意见。

一、坚决贯彻省、市、县委决策部署，全力做好对**局党组的巡c工作

*委高度重视巡c工作，*月*日，*书记主持召开*委巡c工作领导小组会议，审定了*委第八轮巡c工作方案；*月*日，*书记主持召开第八轮巡c工作动员部署会对本轮巡c工作提出要求。

他指出，*委巡c是政治巡c，是对党w（党组）落实管党治党责任、发挥政治功能和书记落实管党治党第一责任情况、党的领导干部履职尽责的全面体检，要始终坚持以*思想为指导，坚决贯彻落实中央和省、市、*委关于巡c工作的部署要求，坚守政治巡c职能定位，加大惩治群众身边腐*败问题的力度，打通全面从严治党“最后一公里”。

这次对**局党组进行巡c，体现了*委对**局的高度重视。我们要认真贯彻落实*委的部署要求，坚持党的全面领导上聚神、加强党的建设上聚力、推进全面从严治党上聚焦，坚定不移深化政治巡c，强化巡c政治监督作用，促进管党治党标本兼治，内化于心、外化于行，着力推进全面从严治党在**局向纵深发展、在基层落地。

（一）坚定不移深化政治巡c。

巡c组将按照政治巡c的要求，进一步提高政治站位，突出巡c监督政治属性，从全面从严管党治党、巩固党的执政地位高度认清肩负职责，知行合一践行对党忠诚。

要以“四个意识”为政治标杆，把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务，紧盯政治立场、政治忠诚、政治责任、政治生态，紧盯党的全面领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”，重点检查党的*大精神贯彻落实和党章执行情况，学习贯彻落实对四川工作系列重要指示精神和省市*重要会议精神、重要文件要求、重要部署等情况，结合工作实际对**局党组进行全面“政治体检”，着力发现并督促整改党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党宽松软等突出问题。

（二）紧扣“六个围绕”发现问题。

巡c组将坚持挺纪在前，严格对照党内政治生活若干准则、党内监督条例和党纪处分条例等，用党的“六项纪律”衡量**局和党员领导干部行为，围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐*败斗争，始终把政治纪律和政治规矩执行情况放在首位，盯住重点人、重点事、重点问题。在加强对领导班子成员巡c监督的同时，着力发现面上存在的突出问题，特别是重点领域、关键环节存在的突出问题。

（三）围绕新形势新要求开展巡c。

巡c组将深入贯彻全面从严治党新要求、新部署，深入监督检查深刻汲取蒲波案教训开展“以案促改”情况，切实从政治上、思想上、工作上、组织上、作风上全面彻底肃清蒲波严重违纪违法案件恶劣影响。紧紧围绕今年集中开展的五大专项整治行动，重点发现赌博敛财、利用地方名贵特产谋取私利、以权谋私、形*主义和官*主义、群众身边的不正之风和腐*败问题五个方面的问题。

（四）重点关注侵害群众利益问题。

巡c组将更多深入一线了解实情、听取群众的声音，群众反对什么、痛恨什么就重点巡c什么、纠正什么，推动整治群众身边的不正之风和腐*败问题，切实增强人民群众的获得感。紧盯整治“四风”问题的情况，着力发现形*主义、官*主义新表现，特别是表态多调门高、行动少落实差，不担当、不作为问题。

二、坚决落实政治巡c要求，准确把握巡c工作任务

（一）巡c对象和主要任务。

这次巡c的对象主要是**局党组领导班子及成员，以及*投促局领导班子及成员。巡c期间，着重从以下方面开展监督检查。

一是加强对党组贯彻落实党的路线方针政策和重大决策部署情况的监督检查。

一看加强党的政治建设情况。发现和推动纠正党组在讲政治上存在的温差、落差、偏差，督促党组牢固树立政治机关意识，强化政治属性和政治功能，坚定政治立场，严明政治纪律和政治规矩，自觉践行“两个维护”。

二看学习贯彻*思想情况。以更高的标准、更严的要求，看党组是否真正学*弄*做*、结合实际创造性贯彻落实，看领导责任是否到位、工作责任是否落地、工作机制是否健全、工作成效是否扎实，重点发现和推动解决学习贯彻中的形*主义、官*主义问题。

三看落实深化改革决策部署情况。一方面，看党组是否按照上级要求，推进本单位机构、职能、人员全面融合，做到优化协同高效。另一方面，看党组是否根据*委决策部署，主动担起本系统、本领域的改革任务，着力补短板、强弱项、激活力、抓落实。

四看党组发挥领导作用情况。重点看党组是否知责、履责、尽责，发挥把方向、管大局、保落实作用。看政策执行过程中，是否坚持因地制宜，加强分类指导，推动政策落实落地，是否结合存在的问题及时调整、优化、完善；看是否主动加强与其他部门的协调，形成政策合力。

五看防范化解重大风险情况。重点看党组是否牢固树立风险意识，建立完善风险防控机制，对发现的风险是否果断处置。通过巡c，推动党组把防范化解重大风险的政治责任落实落地。

二是加强对落实全面从严治党战略部署情况的检查。

一看党组落实主体责任情况。盯住一把手，看是否认真履行第一责任人责任，敢抓敢管、严抓严管，既管好自己，也领好班子、带好队伍。盯住班子成员，看是否落实“一岗2责”，抓好分管单位的全面从严治党工作。看是否层层传导压力，把全面从严治党要求落实到各层级；是否加强对下属单位、行业协会学会管理。

二看机关作风建设特别是整治形*主义、官*主义情况。对照中央八项规定精神和被巡c单位制定的实施措施，看是否有效遏制享乐主义、奢靡之风，是否存在隐形变异、反弹回潮等问题。重点要盯住形*主义、官*主义顽疾，既发现文山会海、督查检查考核过多过频、增加基层负担等形*主义问题，也发现脱离群众、脱离实际、脱离一线、“衙门作风”等官*主义问题，督促党组从思想根源上反思，从政治高度认真加以解决。

三看领导干部廉洁从政情况。要紧盯政策制定、行政审批、执法司法、资金分配等重点领域，紧盯管人管钱管物、权力集中、廉洁风险高的关键岗位，加强对权力的监督制约，着力发现和推动查处不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题相互交织的案件，巩固发展反腐*败斗争压倒性胜利。

三是加强对落实新时代党的组织路线情况的检查。

一看领导班子建设情况。重点了解领导班子的政治忠诚、政治能力、工作实绩、精神状态等情况，看是否严格执行集中制，坚持集体领导和个人分工负责相结合，做到科学决策、决策、依法决策。既关注一把手权力过度集中，搞“一言堂”和家长制的问题，也关注班子集中不够，无人负责、各自为政、软弱涣散等问题。

二看机关党建情况。党组是否担起党建工作责任，坚持班子带头、以上率下、以机关带系统，加强对机关党建的领导和指导；是否存在党建业务“两张皮”、一手硬一手软、党建虚化弱化边缘化等问题，推动机关基层党组织全面进步、全面过硬。

三看选人用人和干部队伍建设情况。重点看党组是否坚持党管干部原则，落实好干部标准，严格执行选人用人程序，强化政治把关，树立正确用人导向。着力发现用人不讲规矩、个人说了算，任人唯亲、带病提拔、突击提拔、跑官要官、买官卖官等问题。同时，关注人才建设和干部日常管理等情况。

四看干部担当作为情况。重点了解党员领导干部特别是领导班子成员，是否主动为党分忧、为党担责，勇于承担急难险重任务，敢于啃硬骨头、接烫手山芋，积极应对复杂严峻形势挑战；是否存在干事创业精气神不足、得过且过，患得患失、爱惜羽毛，推诿扯皮、懒政怠政等问题。

四是加强对党组落实巡s、审计、主题*整改情况的检查。

巡c既要发现新问题，也要盯住老问题的整改不放，持续推动党组纠正履行职责使命存在的偏差。

一看党组落实整改主体责任情况。对照问题清单、责任清单，看党组特别是一把手是否从思想上重视，真改实改；是否坚持从本级、本人改起；是否存在“新官不理旧账”，以基层整改代替自身整改，把问责当负责等问题。

二看整改实效和建立长效机制情况。重点看整改是否取得实效，干部群众是否认可；是否存在纸上整改、数字整改、虚假整改等问题；是否把整改与日常工作结合起来，与深化改革、完善制度结合起来，以钉钉子精神狠抓落实，形成常态化、长效化机制。

（二）巡c步骤方法。根据安排，*委第一巡c组承担对**局党组的巡c任务。我们将按照听取汇报与民意调查相结合，定量分析与定性分析相结合，全面了解与专题调查相结合，巡c监督与其他监督相结合的原则来开展工作。工作步骤大体分为三个阶段。

第一阶段：召开动员会；听取工作汇报。第二阶段：进行个别谈话；根据工作需要召开座谈会；查阅与巡c任务有关的文件、会议记录和资料；到基层一线走访核查、深入了解等等。第三阶段：分析汇总巡c工作情况；移交有关信访、需要及时整改的问题、需要调查处理的违纪违法线索；梳理巡c重点内容和问题线索，形成巡c报告向*委巡c工作领导小组汇报。

三、强化责任担当，共同完成好*委交给的巡c任务

一是要积极支持配合巡c。

被巡c单位领导班子及其成员应当自觉接受巡c监督，积极配合巡c组开展工作。这次巡c时间短、任务重，希望**局党组要高度重视这次巡c，增强接受监督的自觉性和坚定性，积极支持配合巡c组开展工作，及时做好协调联络、资料提供、调研走访、服务保障等工作，确保巡c工作顺利进行。

二是要正确对待巡c监督。

三是严明工作纪律。

巡c期间，**局领导班子成员要带头守纪律、讲规矩，局内重要会议、重大活动、重要人事安排和纪律审查事项、涉及社会和谐稳定的重大事件等情况应及时向巡c组通报。对妨碍、干扰、对抗巡c工作的行为，将依法依规严肃处理，严格追究责任。