第一篇：农田渎职牵出国土所长受贿案

农田渎职牵出国土所长受贿案 家中“收藏”200多发子弹

202_年06月13日08:15 来源：检察日报

花某私藏的200多发军用制式子弹

检察官对国土所原所长的家进行突击搜查，虽然没有起获预期中的大量现金，却发现了花所长的特殊收藏品——

床头柜里装着200多发子弹

202_年2月初，江苏省淮安市淮安区检察院反渎职侵权局接到群众举报，该区境内的钦工镇郎颜村大片农田被人为破坏，长期无人过问。该院立即派反渎干警前往郎颜村查看„„

田土被挖牵出受贿案

现场情况让干警们大吃一惊:该村西滩一组几十亩农田被深挖了至少4米，形成一个巨大的“盆地”，“盆地”里庄稼稀疏枯黄，杂草丛生。

据村民讲述，以前这块地和周围农田一样都是长庄稼的好地方。从202_年开始，有窑厂到这里挖土，使田地长期抛荒。近两年才恢复耕种，但因伤了地气，庄稼长势大不如前。

几十亩农田被人深挖了4米取土，持续几年时间，如此明目张胆地破坏农田却无人制止。显然，这里存在严重的渎职行为，淮安区检察院反渎局决定立即展开调查。查知非法取土的窑厂由胡某经营，反渎干警立即调查胡某的下落，发现胡某的工厂已经停业，胡某本人正因涉嫌其他刑事犯罪被羁押于淮安区看守所。办案人员对胡某的提审十分顺利，急于争取立功的胡某不仅承认了自己违规取土的行为，还交代为逃避查处曾多次请钦工镇国土所工作人员吃饭、旅游，并分几次向时任国土所所长花某送上现金6.5万元。

胡某正被关押，他的交代应该不会被受贿人花某察觉。如何利用这一有利情况快速突破案件？反渎局开会研究，认为钦工镇窑厂很多，花某还曾收受其他人贿赂的可能性很大。而在受贿数额巨大的情况下，腐败分子往往不敢把赃款存入银行，而是选择藏匿在家。为此，办案人员决定对花某家进行突击搜查。

发现200多发军用子弹

202_年2月17日，淮安区检察院反渎干警全体出动，直奔花某家。

办案人员向花某出示了搜查证，依法展开搜查。搜到卧室时，办案人员发现床头柜里还藏着一个保险柜。打开保险柜，里面是个黑色布袋。因为出乎意料的沉，那布袋刚被提起来时还差点掉到地上。办案人员心里一惊:这么沉的袋子，又藏在保险柜里，难不成装的是金条? 布袋打开，又一个意外出现了:里面全是崭新的子弹!金黄色的子弹在灯光下闪闪发亮，有些包裹子弹的牛皮纸甚至尚未拆封。经过清点，子弹一共269发，其中264发是制式军用56式步枪弹，5发是制式军用56式步枪空包弹。

虽然没有发现预期中的大量现金，但仅凭这意外查获的200多发子弹，花某的行为已经涉嫌刑事犯罪。当日，淮安区检察院以涉嫌受贿罪、私藏弹药罪对花某立案侦查。证据确凿，花某无从狡辩，很快交代了全部犯罪事实„„

202_年底，胡某承包了郎颜村窑厂。因缺少土源，胡某经常在该村零散取土。钦工镇国土所巡查人员发现后，多次前去制止。胡某和花某就这样认识了。202_年10月的一天，胡某送给花某2万元现金。此后，二人达成默契，该取土取土，该检查检查，互不干涉。

假报告换来采矿许可证

按照有关规定，没有合法的采矿许可证，窑厂就没有合法身份，更无权在任何地方取土。而胡某的窑厂从没办理过采矿许可证，一直处于非法运营状态。胡某很不安心，多次要求花某想办法为自己办证。

不耐烦胡某隔三差五就来“坐坐”，花某决定帮他这个忙。材料报到区国土局，很快就被退了回来。理由很简单:材料里没有明确取土范围。花某犯了难，他知道国土局是绝不会允许从农田取土的。

最终，花某亲自操刀，炮制了一份《钦工镇废黄河沿线中低产田改造的论证报告》，用以说明为了更好地种植粮食，有必要对一些中低产田进行部分取土。花某在报告上盖了国土所的公章，再次送到区国土局审查。

胡某的采矿许可证终于办了下来。美中不足的是，申报材料里虽然将郎颜村一组的土地作为取土范围，可批下来的采矿许可证规定的取土范围，却只是胡某的窑厂用来堆土的一块地方。

也就是说，胡某的窑厂仍然没有合法的取土范围。但胡某不管这些，反正有花某“罩着”。大肆采土后自己的窑厂用不完，胡某还转手将土卖给其他窑厂，干起了贩土的生意。

根据规定，采矿许可证每年都要年审。年审通过的一个必要前提是:办证方上年度无非法用地、非法取土情况。胡某的窑厂从未停止非法取土，却每年都能顺利通过审查。

国土资源损失85万余元

202_年春节后，花某暗示胡某“意思”一下，胡某没有行动。同年3月，上级国土部门接到花某的汇报，成立联合执法组，要对胡某的非法取土行为进行处罚。为平息此事，尽量减少罚款，胡某赶紧来到花某家，送上1.5万元现金。一个月后，花某退居二线。

对家里的军用制式子弹，花某也坦白作了交代:自己年轻时在部队当兵，做过军械员，负责管理枪支弹药，退伍时为留作纪念，利用工作之便从武器库里偷出200余发子弹，一直藏在家，连家人也瞒着。检察机关依法查明:花某在任钦工镇国土所所长期间，不认真履行工作职责，对辖区内非法取土行为的监督检查流于形式，导致钦工镇郎颜村64.46亩农田被非法取土，造成直接经济损失85万余元，其行为已涉嫌玩忽职守罪;花某利用职务之便为他人谋取利益，收受胡某等人现金、购物卡合计8.8万元，已涉嫌受贿罪;花某私藏军用步枪子弹，情节严重，已涉嫌私藏弹药罪。

202_年8月28日，淮安区检察院以花某涉嫌玩忽职守罪、受贿罪、私藏弹药罪向法院提起公诉。11月30日，淮安区法院作出一审判决:被告人花某犯玩忽职守罪，判处有期徒刑六个月;犯受贿罪，判处有期徒刑五年零六个月，并处没收财产5万元;犯私藏弹药罪，判处有期徒刑三年，决定执行有期徒刑七年，并处没收财产5万元。花某不服，提起上诉。

今年4月26日，淮安市中级法院作出裁定:驳回上诉，维持原判。（纪伟 樊离）

第二篇：一张礼金发票牵出受贿案

一张礼金发票牵出受贿案

葛其圣、于晓蕾

【引言】

基本医疗保险制度是党中央、国务院改善民生的重大举措，加强基本医疗保险基金监管成了实施阶段的重要内容。审计作为国家经济的卫士，发现医保基金监管漏洞，探究更深层次的原因，提出建设性的审计建议对保障基本医疗保险制度健康、稳定运行，对医疗保险基金真正用到实处起到重要作用。

【背景介绍】

自居民医保和新农合制度建立实施以来，切实减轻了城镇非从业居民及参合农民的医疗负担，满足了群众最基本的医疗需求。但居民重复参保、财政重复补贴、信息系统重复建设等现象比较严重。为了解决这些问题，A省决定开展城乡居民医保整合试点工作，然后在全省范围铺开。省审计厅要求，对全市城镇居民医疗保险基金和新型农村合作医疗基金进行审计，全面了解居民医保基金和新农合基金的收支规模、结余形态、经办管理以及基金制度建设和执行情况，客观评估基金现状，摸清底数，反映成效，揭示问题，为下步整合移交提供依据。

【正文】

资料一：按部就班

201X年，B市审计局根据省厅方案要求成立审计组，对本市新农合政策执行情况，基金筹集、管理使用及绩效情况，新农合信息管理系统现状，定点医疗机构情况等方面进行审计。

组长辛华带领审计组一行四人来到合管办，合管办王主任热情接待了审计人员，因为审计双方均为B市人，谈话显的较为轻松随意。交谈中了解到，王主任40多岁，年前由原单位调到合管办任主任，配备有副主任一名，财务人员两名，大厅工作人员数名，都在合管办工作多年、业务熟练，并随即叫来熟悉业务的赵副主任一同向审计人员介绍了新农合资金的筹集、参保流程、报销流程、报销时限、几种特殊情况发生时的认定标准以及财政拨款和医保定点医院的一些情况。在合管办的配合下，新农合系统数据库的提取、管理使用等相关资料的提供以及基础表格的填制工作进展顺利。

审计组又向合管办了解了医保基金财政拨付及医院使用方面的情况。赵副主任耐心的解释：“由于我市财政每年都要先根据参合人数制定补贴预算并会同上级补贴的部分一同拨付给相关机构，为保证新农合基金不出现较大赤字，市财政会要求合管办根据上各医保定点医院收治病患情况和参合人员住院医疗费用情况对本各定点医院所能享受的财政资金补贴限额进行预先分配，再根据本限额使用情况对下一的补贴分配比例进行调整，财政资金这么紧张，当年资金使用超过限额的那些医院财政资金也不会再额外补贴了。”

他在谈到执行情况时提到：“各定点医院全年收治参合病人应享受的财政补贴金额和财政实际补贴金额都有或多或少的差距。公立医院差额较大，民营医院差额较小。”

——思考题1：如果你是审计组成员，目前发现的异常有哪些？出现这些异常现象的原因可能有哪些？你会如何选取下一步审计的重点？

资料二：迷津何在？

针对前期了解的情况，辛华召集审计组成员研究分析，公立医院资源丰富，老百姓愿意去这类医院看病，住院意愿较强，发生的实际住院费用会较大，医保报销额度超出预算的可能性大；作为民营医院，由于与公立医院存在医疗资源的差异，老百姓住院意愿不强，发生的实际住院费用相对较少，而几家民营医院的实际住院费用报销金额与财政预算金额相差不大，这就加大了我们的怀疑。

带着这样的疑问，审计组将审计重点放在民营医院。审计组成员开始对民营医院的新农合报销总金额进行排序，选取金额最大的阳光医院进行延伸审计。

审计组兵分两路，一路人马负责数据整理分析。对住院信息系统数据进行分析，主要对住院号、病人姓名、病床号、入院日期、出院日期、收治医生几个重要字段进行梳理，筛选计算出全院收治病人最多的一天，将当天在医院住院治疗的病人姓名、病床号、收治医生、入院日期、出院日期等主要信息保存作《表一》；并通过计算全年所有病人住院总天数，然后除以一年365天，得到平均每天住院人数保存作《表二》，得出了医院的整体运行情况。

同时，另一路人马负责外围的实地调查。审计人员走访医院周边的群众，了解医院的运行情况。有不少群众反映该医院经常晚上不开灯。这一现象很不正常。

第二天一早，审计组前往阳光医院突击核查，当天前台系统显示住院人数为21人，实际清点仅有13人，对此审计人员来到护士站，当班护士长解释说：“参合病人入院时医院都会要求病人签署责任书，保证住院治疗病人不得私自离院，这几个不在的病人可能是嫌医院夜里吵闹睡不好偷偷回家去了，医生护士每天都查房。”审计人员又要求提供每日的护士巡查记录，护士长回答说：“医院查房记录和巡查记录一直以来都比较简化，只针对个别特殊情况进行详细记录。”护士长拿来了近期的护士巡查记录，只在责任护士签名一览里能见到当班护士签字，除个别详细记录外，其余均一带而过。审计人员根据前台提供的住院人员信息确定了不在医院的病人的姓名并调取了他们的用药记录，发现其中有2名病人连续3天以上没有用药记录。

——思考题2：如果你是审计组成员，突击检查和分析存在的疑点告诉我们什么？

资料三：抽丝剥茧

住院人数不符加大了审计组的怀疑，审计组决定继续深入调查。下一步的重点是对医院的进销存进行重点审查。

首先，审计人员提出查阅医院会计账簿、凭证以及药品进销存记录，单位财务人员小李回答说：“没有账簿和出入库记录，只有流水账和凭证。”在被问及原因时，小李回答：“医疗行业现在竞争激烈啊，像我们这种民营医院，为了吸收客源利润压到很低，哪有闲钱单独聘请个会计，现在办公室杂七杂八的事情也都是我一个人做，忙的焦头烂额，我早就跟老板提出来让他再请个会计，可拖到现在也没有请......”。听到小李的推诿之词，张惠笑着说：“这种情况我们也遇到过，人手不足，你这可是受重用，身兼数职呢。”小李尴尬的笑笑。张惠为难的说：“没有账的话我们开展工作可有难度了，但例行的程序还是要走的，你配合我们一下，我们争取早些结束，也别耽误了你的工作。”小李点头答应了，在审计组的要求下前往开户银行打印银行明细对账单，而张惠、晓丹则在药库工作人员的陪同下清点药品库存。时间临近中午的时候，张惠拿到了银行明细对账单、流水账和凭证，药品库存也清点完毕。小李热情的说：“老板出差在外，听说审计组来医院指导工作，嘱咐我一定要留住大家吃个便饭”，张惠笑着摆摆手说：“审计有八不准纪律，这饭可不敢吃啊！你带着我们俩参观一下你们医院吧。”审计人员在小李的陪同下对医院各科室病床数量及实际病人数量进行了清点，并将上午清查盘点情况交由小李签字盖章，两人婉拒了小李的邀请离开医院。

——思考题3：如果你是审计组成员，你获得了医院的一手资料，下一步如何去伪存真？

资料四：拨云见日

审计人员张惠、晓丹将之前分析得来的数据同盘点情况进行对比后发现，之前分析得出的《表一》中显示该医院最多同时收治过41个住院病人，而该医院病床数量总数只有36张，当天清点中实际在院病人数8人也远远小于《表二》中的年平均住院病人数量。晓丹是名计算机专业毕业的85后，虽不是科班出身，可为人善于思考、逻辑缜密，张惠作为老大姐也非常愿意将多年积累的经验分享给这个好学巧思的姑娘。两人凑在一起讨论接下来的方向，张惠说：“医院住院病人流动性比较大，即使某一天收治病人数量大于病床数，医院方面也可以解释为病人太多加床或者是病人上午出院空出床位，下午收治了新的病人；而我们清点的实际在院人数小于系统住院人数，医院也可以解释为病人临时离开一下或者是未经医生允许私自回家。”晓丹接着说：“流水账上显示的收入主要是经营收入，支出部分我做了汇总，大致分为人员支出、医药支出、日常公用支出、外聘专家支出，从账面看，这家医院药品差价符合规定范围，日常公用支出倒是有几点疑问。”张惠认真听着晓丹的话，不时翻动着手中的凭证。晓丹接着说：“这家医院全年水电费发票总共不到两万元，按照之前分析得出的年平均住院人数21人来算，恐怕连住院病人日常使用都不够，日常公用支出占比很低；外聘专家支出倒是不少。”张惠举起手中的一本凭证点头道：“对，还有礼金支出。”晓丹看过去，张惠手中拿着的是一张写着礼金支出的报销单据。张惠提问道：“在你发现的这些疑点背后，事情的可能会是怎样的呢？你来做一下合理假设。”晓丹思索了一番回答道：“结合我们去实地清点的情况和账面反映的水电费金额，我怀疑医院并没有那么多病人住院，可是住院记录和用药记录都有，我怀疑一种可能性是病人挂床住院，输完液体后就回家，当然还有另一种可能是参保人根本没有住院，医院与参保人结成利益共同体进行骗保”，“接着往下说”张惠鼓励道，晓丹继续分析说“如果我的怀疑是正确的，第一种可能性我们还需要一次突击检查以确定挂床住院，第二种可能……如果参保人根本没住院，那么住院记录、用药记录和药品库存都有可能被造假，我们把药品流动分为进、销、存三个阶段，如果说销、存两个阶段是在医院内部进行，容易动手脚的话，那我们可以把目光放在进这一阶段。”张惠对这个晓丹的分析很是赞赏，两人对上述分析进行了完善并制定出下一步方向。因为医院选定的药厂均是外地公司，且金额较大不可能进行现金支付，张惠、晓丹于是将药品发票、流水账、银行明细单逐一对比，发现其中有三张大额发票银行没有支付记录，也就是说这三张发票并没有真正付款购买药品。这一发现让两人激动不已，通过住院记录和用药记录追寻对应药品的流向，很快确定了医院虚假住院、虚假开药的事实。

审计组找来财务人员小李核实情况，面对审计人员出示的证据，小李避重就轻，只是重复说：“我只负责记个流水账，这些我不清楚，等我回去问问。”当审计人员询问外聘专家的具体情况时，小李脸色不太好看，只说是医院业务需要，价钱也是双方商定好的，并没有不妥。最后当审计人员出示那张金额写着三万元的礼金发票时，小李叹了口气说：“这年头老板开医院也不好干啊，各方面关系都要打点，党政机关有八项规定，约束不到我们私营医院头上吧？”面对小李打太极的架势，审计人员严肃地告诉她：“我们已经掌握了充足的证据证明你医院存在虚假住院和虚假购销药品骗取医保资金问题，现在让你解释说明的不是你医院合法经营的收入去向，而是非法骗取财政补助资金的去向，拒绝配合审计机关调查要负法律责任的。”小李听到这里一下傻了眼，半天说不出一句话来，说要联系老板，再也没有回来。

鉴于被审计医院的不配合导致部分违规资金金额无法认定，审计组决定向审计局领导汇报这一情况：阳光医院挂床住院事实存在，虚假住院、虚假购销药品问题证据充分；非法骗取医保资金的问题无法进一步查实；凭证里发现礼金发票，医院对礼金去向无法做出解释，有行贿嫌疑；在医院账务混乱、核算不清的情况下，新农合补贴资金仍然逐年拨付给该医院，新农合管理办公室存在管理责任。

——思考题4：根据目前掌握的事实，是否具备移送案件的条件？ 【尾声】

局领导经过集体研究决定提请检察机关协助调查，申请延长审计时限，查清医保资金的来龙去脉。在检察机关的协助配合下，事情的真相最终浮出水面：阳光医院常年病源不足，为了维持医院的开销，医院经营者周某鼓动员工以从熟人手里“借来”医保证并给予回扣的方式办理假住院；同时为掩盖这一事实，他通过非法手段购入虚假药品进货发票及虚假的出库记录来达到。在这一过程中医院向管理部门的相关人员进行贿赂，已达到骗取医保的目的。

事件真相终于水落石出，相关责任人得到应有的处罚。原合管办副主任赵某因受贿罪被判处一年有期徒刑，缓期一年执行，新农合相关领导予以通报批评；同时，取消阳光医院医保定点医院资格。医院经营者周某因骗取财政补助资金另案处理。

第三篇：国土所长岗位职责

国土所长岗位职责

一、负责主持全面工作，坚决贯彻党的各项方针政策，严格执行《土地管理法》、《矿产资源法》等政策法律法规。

二、负责制定所内的有关各项规章制度，落实各项具体内容，实施奖惩办法。

三、经常不定期的召开所务会议，及时传达上级有关会议精神，带头完成上级交办的各项任务，不折不扣的落实到工作中去。

四、经常组织大家认真学习，不段提高整体队伍的素质，增强法律知识，加大执法力度。

五、负责协调有关职能部门的关系，正确处理好领导与被领导、领导与工作人员之间的关系，正确掌握好各项工作的动态情况。

副所长岗位职责

一、副所长在所长的领导之下，全面协调所长开展工作，严格执行《土地管理法》、《矿产资源法》的有关政策法律法规。

二、坚决贯彻所内制订的各项规章制度，实施各项奖惩办法和各项工作内容。

三、及时贯彻执行上级有关会议精神，圆满完成上级交办的工作和任务，在工作人员中起到表率作用。

四、协调所长出好主意，做好工作，经常组织大家认真学习，提高业务水平。

五、正确处理好被领导与领导之间的工作关系，做好及时汇报，共同讨论，相互尊重，不争权夺利。

六、在所长领导之下，及时了解工作人员的动态和各项工作情况，帮助他们排忧解难，正确处理好被领导与工作人员之间的关系。

第四篇：国土所所长

浅谈如何做一名合格的基层国土所所长

牡丹江分局八面通国土所

康昌范

基层国土所是国土资源管理的“前哨”，它处在管理、监督、执法、服务的最前沿，是联系群众最经常、最直接的“形象窗口”，长期处在风口浪尖上的国土资源所所长，他不仅是国土所的核心，同时既是指挥员，更是战斗员，对国土所的发展起着至关重要的作用，如何当好一名合格的基层所所长，这也是这些年来我一直考虑问题。下面根据我这些年来在基层所工作的的体会，谈一下自己的看法。

一、注重个人修养，提升个人素质

当今的社会是一个科技日新月异和知识爆炸的年代，国土资源管理知识也在不断更新，只有加强学习善于学习，不断地充实和丰富自己，才能适应社会需要，适应岗位的需要。我认为应注重三方面的学习，一是政治理论知识的学习，基层所所长的思想和行为应当是所里人员的一面旗帜，他的一言一行影响着其他人员的工作态度和行为，所以说一名合格的所长首要的一点就是应当有一个正确的思想观、价值观，而对政治理论的学习为我们树立正确的思想观和价值观指明了方向。二是对国土资源法律法规知识的学习。只有深刻理解和掌握党和国家的大政方针，才能脑子清，才能依法办事、认真履责，三是注重国土资源管理专业知识的更新，时代在发展，科技在进步，国土资源管理也紧随时代的潮流快速发展，卫片执法检查、数字化地籍，一个个陌生的字眼层出不穷地展现在你眼前，如果你对新生事物接受的慢，那你将被这个时代淘汰，所以只有不断加强业务知识的学习、更新，才能在实际工作中得心应手、游刃有余。所以平时的读书、看报、听新闻是我每天闲暇时必做的事情。在我们所里每周都有固定时间供大家在一起学习，了解时事、国家新政。并积极参加上级部门组织的各类培训，做到了知识的更新跟上了时代步伐。

二、提升个人能力，扎实做好各项工作

个人能力包括很多方面，但我想说的主要有两个方面，一是工作能力，业务精不精、本领强不强，决定着所长的工作称不称职。做为一名合格的所长，既然要负责全面工作，首先也应该精通本单位的各项业务，为了能做到这点，除了注重平时的学习以外，我还经常与各部门的同事进行沟通，及时了解每个时期、每个阶段的主要工作任务的进度情况，每遇到自己解决不了的事情，就及时向上级部门请教，找出解决问题的办法。提升自己的工作能力没有捷径，只能通过加强学习、深入思考、勇于实践，经常性地“学、悟、做”来不断提升自己的工作能力，使自己成为一名精通业务、懂得管理的合格的国土所长。二是沟通、协调能力。由于一些历史遗留下的原因造成国土所的工作在林业局很难展开，这种情况下，就主要看国土所长与外界的沟通协调能力。由于国土政策性强，涉及面广，要主动协调各方面关系，大力营造一个全社会理解国土、关心国土、支持国土的良好环境，所以国土所一定要与所在地的林业局各部门搞好协调，不断提升国土所的地们，争取更大的发展空间。其次，要与相关单位及上级部门协作，加强联系、相互尊重、密切配合，为国土工作创造良好的外部环境。更为重要的一点就是搞好与群众的关系，切实树产国土服务意识，引导支持广大人民群众依法合理开发利用资源。也正是凭借着这种能力，为国家大型的复垦项目落户八面通林业局自兴林场，贡献出了自己的力量。

三、以诚待人，增强团队凝聚力

俗话说“人心齐，泰山移”，团结是做好一切工作的前提。在实际工作中，我在坚持原则的前提下，做到以德感人、以诚待人，贯彻着以人为本的理念，让大家感受到基层所这个大家庭的温暖，增强队伍的凝聚力、战斗力。在生活上多关心，时刻把大家的事放在心上，多想职工的冷暖，少计个人得失，多搞“雪中送炭”，消除他们的后顾之忧，以调动大家的工作热情和积极性，形成良好的工作氛围，不断激发大家的工作热情，从而更好地工作。

一个好的基层所所长是能带动一群人、联系一群人，安定一方天地，所以作为一名基层所的所长，一定要认识自己在国土资源工作中的作用和地位，自我加压，不辱使命，要做到“持之以恒爱土，坚持不懈守土，百折不挠护土，理直气壮管土”，这样才能称得上一名合格的基层国土所所长，才能无愧于国土卫士的光荣称号。

二〇一一年十月十八日

第五篇：国土所长竞聘演讲稿

国土所长竞聘演讲稿

尊敬的各位领导、各位评委、同志们:

下午好！今天我很高兴参加这次所长竞聘活动。感谢局党委为我们提供了一个自我展示和交流学习的机会。

首先自我介绍一下，我叫***，现年38岁，毕业于***，大学本科学历，中共党员，1997年参加工作，现任***国土所副所长。参加工作以来始终在国土所一线兢兢业业，尽职尽责，多次获得县局年终考核优秀及先进个人称号。多年的基层工作历练，我认为自己具备一定的竞职优势，主要集中在以下三点：

一是政策理论水平和业务能力过硬。

在平时的工作中坚持以 “三个代表”重要思想为指导、贯彻“科学发展观”，认真执行党的路线、方针、政策和局党委的各项决议。努力学习国土资源管理相关法律法规及业务知识，积极向县局各科室领导请教，对地籍管理、耕地保护、财务会计、土地整理、用地服务、执法监察等方面的业务知识都能充分掌握。

二是基层工作经验丰富，协调和解决问题能力较强。

近年来我积极参与了***镇徐庄片、***镇渠西片、***土地增减挂钩等重大项目的组织实施工作。在项目实施过程中敢于担当，勇于奉献，积极做好项目区清障和施工协调工作，保证了项目的有序推进。特别是在土地增减挂钩项目拆迁工作中，能深入群众，做了大量耐心细致的动员协调工作，为项目的顺利实施做出了应有的贡献，得到了镇党委政府的充分肯定。与此同时我还参与了***万顷良田项目的前期方案编制及申报工作、***徐庄片项目的竣工验收工作。16年的基层工作磨练，积

累了一定的工作经验，分析问题和处理复杂问题的能力也得到了进一步加强。

三是具有强烈的事业心和高度的责任感。

四年的大学生活培养了我细致严谨的工作态度，多年党的教育和培养，使我具有强烈的事业心和高度的责任感。对国土资源管理工作充满热情，工作中积极负责，任劳任怨。任副所长以来，充分发挥参谋和助手作用，积极协助所长做好各方面业务工作，虚心学习，开拓创新。主动为所长分担任务，无论是土地登记发证、执法监察、省投项目实施还是土地增减挂钩项目拆迁工作，我都身先士卒，勇挑重担，积极为领导分忧解难，较好地完成了领导交办的各项事务。生活中能团结同志、廉洁自律，为人正派，具有良好的个人素质。

假如我有幸竞争上国土所长，我将不负众望，不辱使命，围绕“带队伍、促工作、保发展”的工作思路，以让“领导放心、群众满意”为工作目标，结合基层所的实际，重点做好以下五个方面的工作：

一是加强学习，提升自身能力。

俗话说，打铁还需自身硬，要主动适应新形势下的国土资源管理工作的需要，加强政治理论和业务知识学习，虚心向领导和同志们请教，不断提高管理水平和业务能力，为开展各项工作打下良好的基础。

二是廉洁自律，抓好队伍建设。

基层国土所是国土系统的前沿阵地，队伍建设关乎事业成败，我认为，首先要做好党风廉政建设，确保队伍风清气正，守法守信，向上向善。其次按照“对内抓管理、强素质，对外抓服务、树形象”的要求，强化队伍建设，坚持以身作则，模范带头，勤政廉政。

三是做好地藉管理等基础工作。

加强业务培训，认真做好地籍管理、耕地保护、规划实施、用地服务等基础业务工作，严格操作规程，确保依法依规办事。积极与县局各科室协调对接，按时完成县局交办的各项工作任务。

四是严格土地执法，切实保护耕地。

按照有法必依、执法必严、违法必究的原则，坚持违法用地查处不手软，耕地保护不放松。加大土地执法巡查的密度和力度，通过宣传，不断提高干部群众依法用地的意识，做到守土有法，守土有责。加大基本农田保护力度，保证辖区内耕地数量不减少，质量不降低。

五是提高大局意识、服务地方经济建设。国土资源管理承担着保护耕地和保障发展的双重任务，因此要提高大局意识，在保护耕地的前提下积极为地方政府做好用地服务工作，争取地方政府对国土资源管理工作的支持，努力做好地方部门协调工作，为国土资源管理创造良好的社会环境。

各位领导、各位评委、同志们，无论这次竞争上岗的结果如何，我都会正确对待，心无旁骛，持之以恒的继续干好本职工作。“空谈误国，实干兴邦”我相信我的真诚与实干能够赢得领导们的信任，能够赢得同志们的支持！成功与否，我都将与大家一道去迎接睢宁国土事业辉煌灿烂的明天！谢谢大家！