第一篇：努力探索新形势下加强师德建设的新路子

努力探索新形势下加强师德建设的新路子

文章作者 ：鲁锦虹

发布时间：202_-4-2 16:48:00 阅读次数：1477近年来，我市教育工会在教育局党委和上级工会的领导下，以邓小平理论为指导，努力实践江泽民总书记“三个代表”的重要思想，团结和带领全市广大教职工，紧紧围绕我市教育改革和发展的中心任务，认真贯彻落实《教育法》、《教师法》、《工会法》及全总工会工作总体思路，按照省教育工会三年事业规划要求，积极实施“四项工程”，团结务实，开拓进取，取得了显著的成效，为促进东台教育的改革发展和稳定作出了积极的贡献。

一、针对新特点，研究新情况，加强师德建设工作的理论研究

多年来，我市高度重视加强师德建设工作，先后开展了“学陶师陶”、“三育人”及“创树”主题教育等活动，取得了积极的成效，全市涌现了一大批敬业爱岗、为人师表的优秀教育工作者，为推动我市的教育改革和发展作出了积极的贡献。随着改革的逐步深化，教育内外部环境发生了较大的变化，教职工的思想渐趋活跃，教师职业道德建设工作出现了许多新情况、新问题，为了提高师德建设的针对性，增强实效性，我们从调查研究入手，从观念创新、理论创新的高度出发，努力研究和探索新时期教师职业道德建设新途径、新路子。我市教育工会主要负责同志先后于1993年、1995年、1998年开展了全市民办教师、幼儿教师生活状况的调查和全市中青年教师思想道德状况的调查，调研报告《提高民师待遇，巩固民师队伍》、《东台市幼儿教师生活状况的调查与思想》、《正视变动中的教师人生观、价值观》，先后在《中国教育报》、《江苏教工》发表，并先后分别被评为江苏省教育工会优秀调查报告一、二等奖和全国教育工会第三届优秀调研成果三等奖。调研报告在对事实和统计数据分析的基础上，从理论的高度进行探索和总结，提出了切合东台教师队伍工作生活现状和思想道德状况实际的加强师德建设的建议和主张，许多建议都得到我市教育党政领导的采纳并附诸工作实践。1999年，我们在全市组织开展了东台市首届优秀调查报告评选活动，对教育系统人事制度、分配制度改革后，并实行全员竞聘上岗的教师队伍工作、生活和思想现状发动基层工会干部和教职工展开调查，共收到调查报告41份。我们邀请市四套班子分管教育的领导和教育党政工主要领导、市新闻单位的专家组成评委会，让党政领导在评审的过程中，了解基层情况，了解教师队伍现状，了解来自一线教职工的愿望和呼声，有多篇基层工会干部撰写的优秀调研报告在省级以上报刊发表。在调查研究的同时，市教育工会主要负责同志先后撰写了《试论基础教育青年教师素质》、《新时期师德建设的思考与实践》、《用三个代表思想指导学校党群工作》等理论研究文章，并在省级以上教育教学理论刊物发表。为纪念我市教育工会建会50周年，编印《文件资料汇编》、《奋进的足迹》两本书，系统概括和总结了我市近年来的工会工作理论建设方面的成果。上述一系列调研活动和调研报告、理论研究文章，进一步丰富和构建了我市新时期师德建设的理论体系，推动了我市师德教育从内容、方法和机制的创新，提高了教育的针对性和实际效果。

二、紧跟新形势，增强主动性，努力探索师德教育活动的新途径

近年来，我市教育工会根据时代的要求，主动适应新形势的变化，紧密结合全市教育改革发展的中心任务，充分利用工会组织的组织网络、自我教育，阵地建设和情感交流的优势，在内容和方法上大胆创新，开展了一系列贴进教职工思想实际的教职工自我教育活动和道德评价活动，取得了显著的实效。一是以“创文明校风，树师表形象”活动为载体，开展多样化的专题教育活动，先后组织开展了“三热爱教育”、“四德教育”、“三学三树实施三项工程”、“争当文明教职工”、“创建巾帼园丁示范岗”、“展师德风采、创优秀群体、树教育新风”等专题教育活动。二是自我教育自塑形象系列活动。先后组织“师德报告团”巡回演讲，开展“学行知思想，促教育改革”，“讲责任，讲大局，讲奉献”“学生在我心中”、“展师德风采”演讲比赛；组织开展“面向21世纪优秀师表形象设计”、“新时期主人翁形象设计”、“红烛杯”师德征文竞赛和“国旗、国徽、国歌”知识竞赛；举办“教工写、写教工、教工演”教工歌咏录像比赛和全市教职工“庆国庆迎回归”文艺调演。三是健全激励机制，大力选树典型和表彰先进。我市先后组织评选了“东台市十佳教师”、“十佳青年教师”、“东台市师德标兵”、“青蓝工程优秀师徒”，组织评选“教坛十杰”、“十佳文明新风家庭”、“十佳职业女性”。组织编印全市优秀教师事迹汇编《红烛颂》二辑二万多册，发至全市教职工。认真组织实施名师工程，先后组织评选东台市“优秀教学能手”、“学科带头人”、“优秀班主任”280多人。近年来，先后推荐200多名优秀教育工作者报全国、江苏省和盐城市级以上表彰。去年我市评选表彰了东台市优秀教师群体43个。时堰中学青年教师刘友林同志202_年被评为全国师德先进个人，教师节前夕该同志进京参加表彰大会。四是开展“教师回报社会”活动。1998年以来，连续三年在每年9月份组织开展以咨询、图片展览、为民服务、捐助帮困为主要内容的“教师回报社会”的“行动日”、“行动周”、“行动月”活动。三年来，累计免费为农民和下岗职工举办“农副业实用技术”、“淡水养殖”、“家禽（畜）饲养”“微机操作”“面点制作”培训班9期，发放各类咨询资料40万多份，接待咨询者5000多人次，为孤寡老人，孤残儿童，受灾灾民，捐款40多万元，捐衣物、学习用品202_多件。三年全市累计有12000人次教师参加了“教师回报社会”的社会实践活动，促进了教师走出校门，在服务经济、服务社会的实践中，进一步拓宽视野，增长才干，体现人生

价值。

四、加强社会监督，落实考核措施，重视师德建设工作的体制创新

我市在积极开展多种正面引导的师德教育活动，落实激励措施的同时，建立健全了教师职业道德监督和考核机制，切实约束教师违背师德的行为。202_年由市教育工会起草与教育局联合下发了《关于印发〈教师职业道德考核细则（试行）〉及加强教师职业道德考核工作的通知》，师德考核结果与教师年度工作考核挂钩，与职务评聘、晋升、奖惩挂钩，并实行七条一票否决事项。文件下发后，在全市产生较大反响，改变了师德建设只泛泛开展教育活动，缺乏纲性考核措施和约束机制的“一手硬、一手软”的现象，促进教师职业道德建设自律与他律相结合，推动教育行风建设。202_年8月23日《教师报》头版以《师德考核亮“红线”行风建设下“猛药”——东台市师德考核实行一票否决制》为题发表消息，并加编者按向全国推广，在省内外产生积极影响。

202_年秋学期，为把全市教师职业道德建设进一步引向深入，我们高度重视加强社会监督，配合教育局印发了《关于建立家长评议学校和教师制度的意见》，在全市范围内开展了万名家长评议学校和教师的活动。明文规定，在家长评议中，满意率达不到80%的教师，就要作待岗处理，并要求各单位要把家长评议结果与师德考核结合，按3%上报优秀教师名单，按1%上报需要加强师德建设教师名单，202_年11月份全市集中开展了一次有10多万家长参加的家长评议活动，在全社会产生了极大反响，进一步促进教师重视建立平等和谐的师生关系，严格自律，全面提高自身职业道德修养水平。

近年来，我市教育工会在党委的统一的领导下，在加强师德建设工作方面，主动进取，努力工作，先后与行政建立健全了联席会议制度、联合行文制度和表彰奖励制度，重大活动与行政统一部署、统一行动，加大了工作力度，取得了明显效果。另外，我市在师德建设中重视抓好几个结合：一是师德建设与民主管理、民主监督结合，推动中央“依靠”方针的落实；二是师德建设与为教职工办实事、办好事结合，努力为他们解除后顾之忧。三是与学校的科学管理相结合，健全各项规章制度和奖惩措施，让自律与他律同时发挥作用。

第二篇：探索新形势下国有企业工会工作的新路子

探索新形势下国有企业工会工作的新路子

摘要:在市场经济条件下,随着企业各种关系的变化,工会维护职工合法权益的方法、内容也将发生深刻的变化。在当前的形势下,要真正做好维权工作,必须正确处理维护职工长远利益与现实利益的关系,必须不断提高工会干部和职工队伍的素质,必须清醒地认识和研究当前工会工作所遇到的新情况、新问题,以与时俱进的精神状态迎接挑战。

关键词:国有企业 工会 面临问题 与时俱进 新策略

为了增强企业的竞争力,尽快适应加入WTO的要求,国家对国有企业进行了一系列的改革。国有企业逐步建立和完善了现代企业制度,形成了独立自主、自负盈亏、自我发展、自我完善的市场竞争主体。企业改制固然是经济行为,但如果处置不慎、处理不当,不仅会导致国有资产流失、职工利益受损,引起职工群众的质疑和不满,也会给企业和地区经济发展以及社会稳定造成不利影响。受国际金融危机的影响,国有企业经济增长出现下滑态势,部分行业、企业经营困难,就业压力加大,大量的民生问题亟待解决。这给国有企业工会工作带来前所未有的困难与挑战,面对这样的形势,国有企业工会要想认真贯彻落实科学发展观,就必须清醒地认识和研究当前工会工作所遇到的新情况、新问题,以与时俱进的精神状态迎接挑战,这样才能探索出适应新形势要求的企业工会工作新路子。

国有企业工会当前面临的几个问题是:

一、依法落实职工的知情权、参与权、决策权和监督权,切实维护职工合法权益。这在近来企业改制中屡次发生漠视职工民主权利,损害职工合法利益,甚至引发群体事件的背景下,有很强的现实针对性。企业改制需要民主决策,需要工会介入,这不仅是工会的性质要求,更是其法定职责。虽然有《工会法》作保障,许多企业工会仍然成为第一个被合并、精减的组织,工会干部几乎全部转为兼职,有的身兼数职,一批工会骨干和积极分子流失。由此可见,在某种意义上讲工会工作被削弱了。

二、职工队伍分化为不同群体,使工会工作对象变得复杂,在过去计划经济体制下,无论是国有企业还是集体企业,职工的成份相对简单,职工的政治地位基本平等,经济收入差距很小,工会工作对象能够涵盖整个职工队伍。随着国有企业改革的不断深化,现代企业制度的逐步建立,职工队伍在悄无声息中分化,出现了不同利益的职工群体,表现在政治地位和经济待遇有了明显的差距。主要有:一是经营管理者群体。这个群体过去是企业的党政领导(处级以上干部)。企业改制、转制后,成为企业的董事长、总经理、董事等,执行的是年薪制、期权制、股权制等分配方式;二是“白领”员工群体。这主要是科技人员、管理人员、高级职员。当今知识分子受到企业的广泛推崇,知识分子的劳动可以作为分配要素参与分配;三是普通职工群体。他们是企业从事具体生产劳动的一线职工,也是企业人数最为庞大的群体,他们要通过自己掌握的技能来取得工资。四是打工者群体。主要是哪些企业外聘的农民临时工、劳务工、季节工等,他们靠具体劳动来获取报酬。上述这些不同的职工群体由于所处的地位不同,自身需求不同,对工会工作的要求和希望也不尽相同,企业工会应针对职工队伍结构上发生的这些新变化,调整工作重点和工作方法。

三、职工就业方式多样化,对协调劳动关系的要求增高。近年来,随着国有企业内部不断重组改制,所有制结构呈多元化发展,企业劳动、人事、分配制度发生了深刻变化,使得企业劳动关系出现复杂、多变的趋势,所有者、经营者与劳动者之间的矛盾日益凸现,表现在:一是企业内部下岗、待岗职工有增无减,就业上岗成为职工关注的头等大事。企业为了追求经济效益要减员,而职工为了生存要岗位,这对矛盾越来越突出;

第三篇：努力探索街道、社区党建工作新路子专题

按照“三个代表”的要求

努力探索街道、社区党建工作新路子

城市街道是在一定区域内发生社会活动和社会关系，有特定生活方式并具有成员归属感的人群所组成的社会生活共同体，这是社会生活形态在基层社会的体制和组织表现。而城市街道党组织是党联系群众的纽带和桥梁，是党的城市社区工作的基础，曾一度为解决居民群众中存在的诸多问题和困难，化解人民内部矛盾以及加强城市街道两个文明建设，促进社会稳定作出了积极的贡献。然而，随着城市改革开放的不断深化和社区工作的日益发展，原街道以行政管理为主、条块分割的城市管理观念和体制已严重滞后，街道工作已拓展到社区组织建设、社区服务、社区卫生建设、社区文化建设、社区环境建设、社区治安建设等方面，进一步加强街道、社区党建工作，已经成为加强党对城市工作的领导、推进城市各项工作更快更好发展、全面提升城市两个文明建设水平必须面对和解决的重要课题。

一、问题分析思考

从总体上说，我们的街道、社区工作已取得了一定的成绩和经验。但是，我们的工作还刚刚起步，发展还不平衡，还存在着不少的问题，面临着诸多困难和矛盾，亟须加以研究解决。

1、街道、社区责权不统一，职能不到位。街道干部有责任却无权力，既要依法行政，但又没有执法权，于是造成管理真空，出现“看得到，管不着，责任大，权利小”的软弱现状。

2、街居党组织与辖区单位党组织支持与配合不够。部分辖区单位不屑与街居联系，街居也不愿自讨没趣，党建工作的对象仅限于抓本街居党员的教育和管理，故没有发挥社区所有党员的作用和形成大社区、大服务以及广泛的社会参与、合力共建的局面。

3、街居党组织力量薄弱。目前，街居支部书记多半年龄老化，党员队伍年龄结构增大，大部分党员文化程度偏低，不能紧跟新形势的需要，在理解、贯彻新形势下党的理想、信念等方面存在一定的差距，在一定程度上限制了党支部战斗堡垒作用的发挥和党建活动的开展。

4、党员发展工作不合理。发展党员重点局限在街居干部、离退休人员和老年居民，有的甚至多年未能发展党员。

5、流动党员管理难度大。近几年来，随着企业体制改革的不断深入，下岗和待岗职工党员人数不断增加，许多下岗、待岗的党员人在街道，组织关系在原单位，从而导致党员与组织关系的分离。再者，每年还有农村打工族中的党员、待分配的（复员退伍军人、大学毕业生）临时过路党员，如果管理不到位，就会形成“口袋党员”，必然影响党员作用的发挥。

6、党委干部对街道、社区党建工作认识不足。市场经济的今天，许多党委干部重经济轻党建的思想日益严重，加之经济发展多元化致使的社会经济成份、组织方式、分配方

式、就业方式的多样化，给基层党建工作带来了诸多困难，使党委干部存在着畏难发愁情绪，对出现的新情况、新问题，不愿深入的调查研究，老办法无法用，新办法不会用，思考不够、方法不多，于是工作明显滞后，出现被动应付现象。

7、党的组织不健全，“空白点”多。社区内新型经济社会组织不断涌现，党组织关系不好理顺，致使许多个体、私营企业中，存在着“有企业无党员”、“有党员无组织”的现象。

二、对策思路探索

为适应城市改革发展和社区建设的要求，我们认为推进和加强街道、社区党建工作，发挥其在社区建设中的政治和组织保障作用，应从以下几个方面入手。

1、确立一个目标。推动街道、社区党建建设，必须统一思想，加强领导，形成推动街道、社区党建工作的整体合力。当前当务之急是切实结合民政部部长多吉才让同志提出的社区建设总体要求，确立我区街道社区党建工作的总的工作目标：以邓小平理论为指导，按照江泽民同志“三个代表”的重要思想，从加强基层政治建设、巩固党的执政地位的战略高度出发、紧密结合城市建设和管理的实际，建立和完善街道、社区党建和文明社区建设工作新机制，以社区党的组织和社区自治组织建设为重点，以发展社区服务为龙头，以提高社区居民生活质量和加强社区精神文明建设为宗旨，扩大党的工作在街道、社区的覆盖面，充分发挥街道、社区党组织的领导核心作用，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力

和党的工作感召力、渗透力，努力营造管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和蔼的新型社区。同时，各级党政一把手要高度重视社区建设工作，把社区建设工作纳入重要日程，严格按照党中央、国务院关于社区建设的方针、部署，研究、制定和部署我区社区建设的方法、措施和步骤。

2、强化两种意识。一是强化“属地管理”意识、淡化“隶属管理”意识。只要在我的辖区内、在我这个社区里，不管单位级别有多高，干部职务有多大，社区党组织都应列入管理范围，充分调动他们的积极性来参与社区活动、社区建设。

二是强化“责任领导”意识，淡化“权力领导”意识。社区单位与单位之间、组织与组织之间、成员与成员之间，很难寻找到一种隶属关系，如何把社区单位、组织、资源凝聚起来，只有靠社区党组织的凝聚力和社区党组织的工作影响力、渗透力。社区党组织对社区的领导是一种责任领导，有责任组织、协调、指导社区方方面面的工作。

3、狠抓三项落实。围绕街道、社区党建工作目标，街道党委要想实招、使实劲、求实效，努力把党建工作任务一项一项地落到实处。一是要以高度的政治责任感抓落实。认真贯彻党要管党、从严治党的方针，充分认识推进和加强街道、社区党建工作的重大意义，明确责任，落实到人，形成党委成员1人联系1个基层党支部的党建工作领导责任制，从而保证上级党委有关精神的及时贯彻传达。同时，坚持一

级抓一级、一级带一级，层层有责任，层层抓落实，并建立健全督查、考评制度，将党建工作列入居委会和社区的目标管理，实行目标考核，真正意义上推动各项任务落到实处，取得实效。

二是要以改革的精神抓落实。新形势下新情况、新问题层出不穷，因循守旧，墨守成规，是不可能搞好党建工作的，我们必须紧密结合国内外形势的变化，紧密结合生产力发展和经济体制的深刻变化，加强对党的建设的重大理论问题和实际问题的调查研究，努力探索并获得规律性认识。解放思想，实事求是，勇于打破旧框框，善于探索新路子，大胆地试、大胆地闯、大胆地干，努力推动街道、社区党建工作沿着正确的方向不断创新、不断改进、不断发展、不断加强。三是要以务实的作风抓落实。党的建设是一个复杂的系统工程，内涵博大丰富。我们要进一步端正思想作风和工作作风，克服那种不落实、不切实、不扎实的不良习气，把握大局，突出重点，对重点、难点问题要反复抓，锲而不舍地抓，务求取得突破，务必取得实效。

4、实现四个变化。一是从组织领导上消除空白，创建新组织。要提高认识，把街道、社区党建工作同巩固党的执政基础一样重要来抓，全面摸底，对形成一定规模但未建立党组织的街道社区及时创建新的组织，对已形成党组织的街道社区要加强领导，充实调整支部成员。同时，还要加强对改制企业和外来流动党员的管理。

二是从管理方式上，形成合力，构建新格局。要充分调

动辖区单位党组织参加社区党建的积极性，共同参与管理，形成合力，构成街道、社区党建工作的新格局。

三是在社会舆论上，正确引导，形成新风尚。要发挥社区党员的带头作风，为居民办实事，解忧难，创建社主义精神文明。

四是要在社会地位上，培养典型，树立新形象。要加强对典型的培养、宣传、推介，从而在社会上树立街道、社区的新形象。

作者：肖亮

第四篇：探索新形势下我镇征兵工作新路子

探索新形势下征兵工作新路子

大河家镇武装部长马叔明

现今，随着社会主义市场经济体制的不断发展完善，社会环境转入动态多变的态势，征兵工作也出现了许多新情况、新问题，大河家镇要坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，按照积极推进中国特色军事变革的发展要求，认真贯彻落实上级征兵工作精神，把握适龄青年的脉博，积极探索做好新时期我镇征兵工作的新措施、新机制，圆满完成上级赋予的征集任务。

征兵工作作为国防和军队建设中一项根本性、基础性的重要工作，关系国家安全、社会稳定和经济发展的大局。我镇从战略全局的高度，充分认识做好新形势下征兵工作的重要性，把征兵工作作为我镇贯彻党的十七大精神、落实“三个代表”重要思想的实践行动，结合我镇的实际情况、把握适龄青年的脉博，不断创新机制，规范管理、科学管理，形成一套适应新时期独特的管理模式，确保向部队输送优秀人才。

一、充分认识做好新形势下征兵工作的责任感和使命感。征兵工作是加强国防和军队建设，保卫祖国，保障改革开放和社会安定团结的一项重要工作，也是法律赋我们的一项重要职责。国无防不立，民无军不安。没有巩固的国防和强大的军队，国家的发展就没有保障。当前，我国正处在全

面建设小康社会，回忆推进社会主义现代化建设的关键时期，国家的改革与发展必须有一个安全稳定的国内外环境。但是，天下并不太平，我国安全面临多方面的威胁与挑战。要维护国家安全，统一和稳定，实现全面建设小康社会的宏伟目标，就必须在抓好经济建设的同时，不断加强国防和军队的建设。通过每年征兵，为军队源源不断地补充新鲜血液，保持军队兵源青春活力，是加强国防和军队建设的重要措施。我们要充分认识当前复杂多变的形势，明确使命感和责任感，在抓好经济工作的同时，把征兵工作纳入党委的重要议事日程，将征兵工作作为一项严肃的政治任务抓紧抓好。

（一）适龄青年大多数是独生子女，家长对他们的期望值较高，即使子女未能进入高等学府深造，也希望能够找到一份稳定的工作，并在这个岗位上积累工作、技术、人脉等方方面面的经验，为升职升薪创造条件。

（二）适龄青年大多数家庭经济条件相对优越，长期习惯了在父母精心呵护下的娇宠生活，进入部队的大熔炉，风吹雨打，摸爬打，其吃苦耐劳、克服困难及生活自理能力等都是一些职工及家长担忧的问题。

（三）在社会转型时期，随着改革的深入、目前不少青年采取边读书边工作来完成更高的学历层次；通过参加各类专业的培训、学习充电，为考级晋级增加筹码。而国家实行

两年兵役制后，绝大部分战士考不了学，提不了干，个别适龄青年感到“当兵没盼头”，这种情况在农村青年中见多。

三、创新工作机制，探索新形势下征兵工作的新措施 根据上述适龄青年的状况，如何调动适龄青年参军积极性，保证选拔优秀青年应征入伍是摆在我们面前的一个值得思考的课题。为此，我镇党政领导十分重视，把每的选拔优秀青年应征入伍摆上党委工作的重要议事日程，加强组织领导，狠抓落实，体现在以下几方面：

（一）统一思想，强化各级领导干部讲政治的意识。为部队输送合格优质兵员，直接关系到部队战斗力的提高，关系到军队革命化、正规化、现代化建设的大局。征兵工作作为一项政治任务，已经成为检验各级领导执政能力水平的重要尺度。因此，我镇党政领导在抓好我镇经济建设的同时，强化各村领导的政治意识，坚持站在国家的高度去认识征兵工作的重要性，站在大局的角度去认真扎实搞好征兵工作，认真行使国家法律赋予的职权，着眼在更高的层次和起点上推进征兵工作。发展的当代社会，在价值取向日益多元的当今时代，部分青年的责任意识和使命意识淡化，使传统的理想信念受到严峻挑战。如何引导青年坚定从军报国信念，志在军营成长成才是我镇党委在各征兵工作宣传上的主题。我们以征兵工作为契机，结合全民普法和国防教育，利用墙报、内部网络等多渠道、多形式，积极开展国防教育

和征兵宣传工作，大力宣传我国兵役制度的优越性，使广大青年职工真正从思想上关注征兵工作，从行动上配合征兵工作，提高广大适龄青年应征入伍的自觉性。同时，突出了青年理想信念的宣传教育，引导青年把个人的理想追求与国家的前途命运，与肩负的使命责任紧密结合起来，树立正确的世界观、人生观和价值观，鼓励青年到部队的大熔炉锤炼自己，为国防建设事业做出应有贡献。

（三）依靠基层，做好思想发动工作。征兵工作时间跨度长、涉及环节多、工作标准高，需要各村的共同参与和积极配合。而基层单位处在征兵工作的第一线，对适龄青年的现实表现、文化程度、身体状况等情况最了解，是保证新兵质量的一个十分重要的环节。

（四）依法征兵，选好选准优秀青年征入军营。做好征兵工作，向部队输送政治合格、素质过硬的优秀青年，是一项严肃的政治任务。我镇党委在征兵工作中牢固树立质量第一的思想，健全落实征兵工作责任制，坚持务实的工作作风，确保征兵工作健康进行。具体把好三关，开好一会，即：思想关、体检关、政审关、定兵会，有力地保证兵员的质量。

（五）创新优抚安置办法，为服役退伍军人排忧解难。适龄青年响应国家号召应征入伍服兵役，为部队革命化、现代化、正规化建设服务，为国家安宁和社会稳定作出贡献，为此，我镇在全面贯切落实《兵役法》、《军人抚恤优待条

例》及省州有关规定基础上，按照征兵、共育、优抚、安置工作“一条龙”的做法，结合我镇实际，搞好优抚安置工作，动员和组织各方面的力量为服役退伍军人排忧解难，为他们提供工作、生活上的方便，逐步提高优待标准。

四、做好征兵工作的启示

几年来，我镇对征兵工作全面贯彻“人为本、信为道、创为先”的经管理念，着重做好对人的思想工作，规范管理、科学管理，形成一套适应新时期独特的管理模式，取得明显的成效。我们认为，做好新时期征兵工作必须做到：一是必须以正确的思想为指导，才能确保完成上级下达的目标任务；二是必须准确把握适龄青年的实际情况，才能使我们的工作符合客观要求；三是必须制定科学的工作计划，才能使我们实现目标具有可行性、可操性、连续性；四是必须制定得力的措施，才能保证我们的工作计划落到实处；五是必须有创新的管理机制，才能适应新时期的情况变化，有效地调动各方面的积极性。

第五篇：探索新路子 作出新贡献

探索新路子 作出新贡献

——政协第十届广州市委员会工作总结

202_年3月十届政协一次会议召开至今的四年，在中共广州市委领导下，市政协常委会高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，工作创新和加强自身建设取得了显著成效，各个方面的工作更有特色和活力，完成了十届政协提出的主要任务，为推动我市经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的发展作出了重要贡献。

一、全面履行职能，为促进广州现代化大都市建设有新建树

十届政协选择关系广州经济社会发展带综合性、全局性、前瞻性的重大问题作为履行职能的主要课题，把市委、市政府十分重视和最迫切解决，人民群众特别关心和反映最强烈的热点难点问题以及影响经济社会发展与人民群众切身利益的突出问题作为重点，深入调查研究，积极建言献策。

(一)政治协商更加有效。

每年一次的全体委员会议，就每个的市政府工作报告、市国民经济和社会发展计划上执行情况及本发展计划的报告、市财政预算上执行情况及本预算草案的报告、市人民法院工作报告、市人民检察院工作报告进行协商讨论。常务委员会议、主席会议、专门委员会会议还分别对关系我市经济和发展的重大问题进行认真协商，提出意见和建议，从政治上对广州市的全局工作提供了具有广泛民主基础的支持。十届三、四次全会分别对我市制定“十一五”规划和市委关于编制“十一五”规划的“建议”进行协商议政，许多委员很有建设性的意见和建议得到采纳。抗击“非典”取得阶段性胜利后，我们组织五个专门委员会就非典型肺炎对广州的影响开展调查研究，召开常委会议进行专题协商，提出《关于非典型肺炎对广州的影响及对策的建议案》，引起了市政府的高度重视，市政府办公厅专门转发，要求有关单位认真研究办理。市政府分管领导和市教育局、市人事局、市劳动保障局等有关部门都充分肯定了“加快我市职业教育发展”的常委会专题议政和《关于加快我市职业教育发展的建议案》对于推动我市职业教育的发展和经济社会的发展起到了积极的促进作用。

(二)民主监督更加有力。

通过政协提案、委员视察、民主评议、反映社情民意、大会发言等多种形式，履行民主监督职能。四年来，参加市政协的各党派、团体和政协委员共提出提案2204件，上报信息1103条，收集并整理上报社情民意专刊173期，编发《政协简报》100期，提交大会发言123份。这不仅有利于党政领导机关掌握实情、制定政策、改进工作，更起到了民主监督的作用。与此同时，我们还就促进民族关系协调、加强宗教事务管理和《国务院宗教事务条例》等法律法规在我市的执行情况，新白云国际机场、地铁、大学城及周边交通网络等重大工程建设，南沙开发和发展物流业、河水截污工程和污水处理、加强土地资源的合理利用与有效保护、培育企业自主创新能力等关系可持续发展的重大问题，组织了70多次委员视察，形成视察报告77篇，对一些行政部门、司法机关的作风建设情况开展民主评议活动，较好地发挥了人民政协通过提出建议和批评，对法律和法规的实施、重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员工作的监督作用。《关于全面取消农业税的建议》的提案被市政府采纳，从202_年起全面取消了农业税，并通过加大财政转移支付力度、促进农村劳动力转移等措施，使农民减轻负担和增加收入。市有关部门参考《建立我市突发事件应对系统，加强政府应急能力》提案的思路，建立了我市应急反应机制。市政府吸收了《关于加大对珠江水污染防治力度，保证广州供水安全的建议》等一组两件提案好的意见和建议，制订、完善了实施饮用水水源保护制度、工业污染排放总量控制和排污许可制度、城镇生活污水集中治理和收费制度、节约用水制度，建立了防治珠江水污染协调机制，健全了突发性水源污染事故预警机制等，使防治珠江水污染、保证广州供水安全有了制度、机制的保障。建设200万亩生态公益林系统工程连续8年的跟踪视察，对改善广州生态环境，实现可持续发展具有很大促进作用。

(三)参政议政更加有为。

先后举行常委会议２5次、主席会议64次，学习贯彻中共中央和中共广州市委每年召开的全会精神，并就加快我市民营经济发展、促进我市文化产业发展、加大禁毒工作力度、推进我市农村中心镇建设、我市人才资源开发与利用、广州湿地保护与建设、加强城市交通管理、建设平安和谐社区、建设社会主义新农村等问题，组织了46次专题调研，开展了14次专题议政，形成了60多篇专题调研报告和专项建议，为中共广州市委、市政府及有关部门的决策提供了重要参考和依据。《关于放手发展我市民营经济的若干建议的建议案》得到市分管领导和省、市委有关部门的充分肯定。省委常委、市委书记朱小丹同志在《关于推进我市社会主义新农村建设的建议案》上批示：“市政协常委会建议案，既有针对性，又有建设性。请市委农办等有关部门认真研处，将其中的建议和对策采纳到推进社会主义新农村建设的具体部署和工作中去”。张广宁市长对市政协常委会《关于进一步加强交通管理，提高城市道路通行效率的建议案》作了批示，要求有关单位具体研究建议案中提出的5点建议和在修编《202_—202_年广州市道路交通系统建设、改善和整治实施建议》中充分采纳，并亲自主持召开市长办公会议研究、审议经修编过的“实施建议”，在全面征求各区政府和市有关部门意见后审定实施，其中一些建议已吸纳到市的“十一五” 规划。我们还十分重视提案的交办和督办工作，先后组织了17次主席会议督办重点提案的现场视察，召开了18次督办座谈会，强化了提案的办理成效，充分发挥了提案作为参政议政最直接、最有效、最有力的载体作用。

(四)团结联谊工作更加活跃。

坚持每年举办一次新年茶话会、纪念黄花岗起义、迎国庆贺中秋委员活动日之外，利用各种传统节假日和历史活动、历史伟大人物的纪念日举办主题活动，如先后举办了纪念黄埔军校建校80周年、纪念邓小平同志诞辰100周年、庆祝中华人民共和国成立55周年、庆祝人民政协成立55周年、纪念中国人民抗日战争胜利60周年、庆祝中国共产党成立85周年、纪念红军长征胜利70周年等活动，凝聚人心，加强团结。密切与港澳台的联系与交流，由市政协主席、分管副主席带队前往香港、澳门拜访港澳委员、港澳重要社团，通报和介绍广州情况；邀请和接待港澳台侨各界人士来访，组织港澳委员考察我市经济社会发展情况、项目和投资环境；关心、反映并协助在穗港澳台侨企业解决生产或发展中的实际困难；引介港澳台侨胞捐助公益和扶贫助学。重视拓展对外交往，组织了20多批考察团组出国考察，接待了越南祖国统一阵线代表团、法国市长友好访问团、美国华盛顿学生代表团等16个外国代表团，促进了广州与一些友好城市实质性的友好、合作关系，还与有关单位合办了“欧中（广州）经贸合作论坛”，加强了对外经济文化交流与合作。

(五)理论学习与理论研究、宣传、文史资料工作更加扎实。

以建设学习型政协为目标，通过举办形势报告会、中心组学习会、常委会议学习会和专题学习会或专题讲座，认真学习新修订的政协章程、《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和《中共中央关于加强人民政协工作的意见》；通过组织参观、考察、交流，以及举办研讨会、培训班、编发学习资料等各种形式，加强了政治理论学习和人民政协理论学习。发挥市人民政协理论研究会的作用，组织开展了人民政协与社会主义政治文明建设、加强政协履行职能“三化”建设、构建人民政协和谐运行机制、推动人民政协工作创新等理论研讨活动，共收到专家、委员和政协工作者的论文400多篇，加强了人民政协理论研究工作。立足于扩大政协的社会影响，加强了政协宣传工作。以报刊、电视、广播、互联网刊播市政协各方面工作的新闻稿件3550篇，制作专题电视节目“政协之声”52 期，编发会刊《广州政协》24期。重视发挥文史资料“存史、资政、团结、育人”的作用，编辑出版了《1992·邓小平南方之行》、《南华烽火》、《广州老字号》等书和《广州文史》5辑，对市政协几十年来库存的900多万字史料进行全面清理、精选和编辑。

二、充分发挥优势，为构建和谐广州服务有新作为

构建社会主义和谐社会，是中共十六届四中全会从全面建设小康社会的全局出发作出的重大战略决策。十届政协根据人民政协的性质和特点，充分发挥人民政协服务和谐社会建设的独特优势，为构建和谐广州作出了努力和贡献。

(一)重视发挥民主党派和无党派人士的作用，促进政党关系的和谐。

坚持民主协商、平等议事的原则，积极促进参加政协的各民主党派和无党派人士的团结合作；坚持把政协全体会议、常委会议和主席会议，作为体现我国社会主义政党制度特点和优势的重要形式，作为各民主党派、无党派人士参政议政的重要场所，切实贯彻民主协商、求同存异的原则，充分听取和反映他们的意见、建议；坚持每年召开一次市民主党派参政议政座谈会、每年由市政协党组书记带队走访一次民主党派机关，研究并帮助解决各民主党派在参加政协工作中遇到的困难和问题；高度重视、认真办理民主党派、工商联和无党派人士的提案，把民主党派的提案作为重点督办提案，抓好落实；积极与各民主党派联合开展专题调查，充分发挥他们在政协中的作用。

(二)关注社会问题，维护人民群众和谐。

围绕教育、卫生、就业、收入分配等关系社会公平与社会和谐，又是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，组织了农村义务教育和民办学校、农村卫生工作、农村新型合作医疗、学校体育工作等专题视察。提出了《抓住机遇，统筹兼顾，推进农村义务教育均衡发展》、《应增加对职业技术教育投入》、《迅速提高我市处理突发传染病能力的建议》、《推动新型合作医疗制度建立，促进我市农村医疗事业发展》、《建立合作医疗机制，解决农民看病难》等建议案和提案。开展了妥善处理征地拆迁遗留问题、解决困难公有企业参保难问题、解决群众看病贵问题、解决残疾人与困难群体就业问题、维护进城务工人员劳动权益问题、加强城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理问题、加强社区卫生服务工作等专题调研，提出了许多很有针对性的对策，市委、市政府十分重视。《关于促进我市现存的重点寺观教堂保护、规划、建设的建议》，促成重点寺观教堂的保护工作纳入市政建设总体规划，部分已进入实施阶段，促进了我市宗教关系的和谐。202_年第二季度开展专题调研和第16次常委会专题议政形成的《关于加强人民调解工作促进社会和谐的建议案》，市委办公厅转市委、市政府有关部门研处，市维稳及综治委认为“建议案提出了不少有建设性的思路和举措”，“对于我们进一步做好人民调解工作具有积极的指导意义”，拟充分调研论证基础上制定我市人民内部矛盾排查调处工作条例，推动调处调解工作的法制化。202_年第二季度开展专题调研和第23次常委会专题议政形成的《关于推进我市平安和谐社区建设的建议案》，既充分肯定了我市建设平安和谐社区取得的成绩，实事求是指出了存在的问题，又客观具体地提出了解决的对策、建议和措施。市政府主要领导和分管领导批示有关部门认真办理，“建议案”中提出的5个方面、19条建议涉及的35个问题，有的已采纳，有的已按建议改进。根据此专题调研、专题议政材料精编的《建设和谐社区，促进社会建设》，被全国政协十届十五次常委会议选作“学习贯彻中共十六届六中全会精神、构建社会主义和谐社会”大会13篇专题发言中地方政协唯一的一篇在大会上发言，并刊登在《人民政协报》和《中国政协》杂志。此外，“充分发挥人民政协在构建和谐社会中的作用”和“建设平安和谐社区”两次专题研讨活动，130多篇研讨文稿提出了许多有见地的观点、对策和建议，对人民政协为构建和谐社会服务有统一认识、明确工作任务和思路的作用。

(三)推进和谐文化建设，巩固社会和谐的思想道德基础。

利用抗击“非典”的英雄人物和英雄行为，倡导并支持兴建抗击“非典”英模叶欣、陈洪光的塑像、兴建抗击“非典”纪念碑，举办抗击“非典”与中华民族凝聚力专题研讨会、抗击“非典”文艺晚会等活动，广泛宣传抗“非”精神和广州人精神，使广大政协委员和社会各界人士接受了一场生动的社会主义理想信念教育；抓住胡锦涛总书记提出以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观的有利时机，举办“八荣八耻”专题讲座，开展培训，加强对广大政协委员和政协机关工作人员的社会主义荣辱观教育；以学习贯彻中共十六届六中全会精神为契机，把社会主义核心价值作为建设和谐文化的根本，引导大家打牢团结奋斗的思想道德基础。发挥人民政协在推动和谐文化建设中的专长，先后举办各类诗书画雅集、书画展、摄影作品展、藏印展、设计作品展20多个，弘扬民族优秀文化传统，并赋予新的时代风采，加强文化交流，丰富了人民群众的精神生活。

(四)关心人民群众疾苦，尽心竭力为民办实事、送温暖。

“非典”疫情发生期间，一方面广泛组织各界人士捐款捐药捐物，帮助各地疫区稳定民心，另一方面深入动员医卫界的政协委员，坚守抗击“非典”第一线，支援全国各地的抗“非”工作，发挥中坚作用，其中有6名委员被评为市的抗“非”模范。积极开展对口帮扶工作，为市政协的帮扶点和我市从化、增城等贫困农村引介、捐赠的帮扶项目和资金达1470多万元；大力支持16位政协委员发起的“每一个政协委员都力所能及地为社会主义新农村建设扎扎实实地办一件以上的好事、实事”的倡议，从支持倡议者首先带头、鼓励有影响的委员作表率、发动全体委员积极参与三个方面引导、推动这项活动，苏志刚副主席任董事长的长隆集团就捐资200万元作为资助从化市扶困、助学、敬老资金；组织医卫界委员多次到帮扶点开展医疗咨询义诊活动，诊治患者2500多人次；为把“十百千万”工程落到实处，主要领导和有关领导带领市政协机关的同志多次深入帮扶点，与镇村干部群众共商发展大计，并且具体研究帮扶措施、落实帮扶资金，市政协机关和干部筹资、捐资117.5万元以及捐赠了一批电脑、书籍和文体设施，为帮扶点建桥修路，解决饮水困难等实际问题。引介港澳委员、港澳台侨同胞捐资1.8亿多元，主要是为广州的贫困农村和教育事业等捐资860多万元，为对口帮扶的广西百色、西藏林芝地区捐资4500多万元，为帮扶全国各地特困大学生捐资1400多万元，为广东和全国各地的教育、卫生等社会公益、慈善事业捐资1.2亿多元，其中全国政协委员彭磷基先生就捐资5000多万元，市政协常委黄铁城先生、冯志强先生分别捐资3000多万元和202_多万元；港澳委员的爱心义举，得到了国务院、全国政协领导的好评，全国“扶贫状元”、曾任十届政协主席的陈开枝同志为此发挥了很大作用。

三、完善工作体制、机制、制度和载体，工作创新有新成效

积极推进政协工作的完善和创新，提高了政协工作水平。

(一)坚持党对政协工作领导体制。

始终把服从、接受、依靠市委的领导作为做好政协工作的根本保证，坚决贯彻市委的意图、执行市委的决定。每年年底向市委汇报过去一年的工作、请示新一年的工作；每次常委会议的议题，提前向市委报告、请示；主动请市委、市政府为政协履行职能点题、定题，确保政协工作始终围绕中心、服务大局。发挥政协党组的领导核心作用，党组会议认真讨论、研究市政协工作计划、重要例会、重大活动和重要工作，向主席会议或常委会议提出建议，确保市委的重要决策和部署在政协的贯彻落实。

(二)健全多党合作机制。

主动争取市委、市政府重视和支持市各民主党派和无党派人士积极参与政协工作；主动与各民主党派和无党派人士建立广泛联系，大力支持他们利用政协这一政治舞台参政议政，以学习、培训为纽带主动把联系面延伸到各民主党派各级领导和干部，以会议、活动为平台主动加强与各民主党派成员的相互了解和合作共事；坚持落实组建政协的方针为合作共事提供有力的组织保障，增加协商环节和人员扩大合作共事的层面，建立互动机制提高合作共事水平，促进了政协组织中各党派之间的团结合作。

(三)加强履行职能“三化”建设。

以加强制度建设为重点，推动履行职能制度化、规范化、程序化建设。坚持与时俱进，结合广州实际，制定、修订了《广州市政协信访工作规则（试行）》等25项规章制度；新修订的政协章程颁布和全国政协新订和修订了8项工作制度之后，我们分别修订了《政协广州市委员会全体会议工作规则》、《政协广州市委员会常务委员会工作规则》、《政协广州市委员会主席会议工作规则》、《政协广州市委员会秘书长会议工作规则》、《政协广州市委员会专门委员会通则》、《政协广州市委员会提案工作条例》、《政协广州市委员会委员视察工作条例》、《政协广州市委员会反映社情民意信息工作条例》等规章制度，进一步规范、完善了我市政协各个层面、各个领域工作的内容、形式、程序以及具体的要求或规定。

(四)丰富工作载体。

主要体现在履行职能的新探索： 一是推进政治协商新实践。通过有计划、有步骤地扩大全体会议、常委会议、主席会议列席的范围，邀请市民参加政协网上论坛并评点政协的建议和意见等，进一步扩大公民有序的政治参与；积极构建政协全体会议、常委会议、主席会议、常务委员专题协商会、政协党组座谈会、专门委员会会议、秘书长会议、政协各组成单位和各界代表人士座谈会等各个层面、各种协商形式并举的新格局。二是落实民主监督新举措。一方面充分运用并不断完善提案、建议案、视察、举报、反映社情民意、特约监督等已有的民主监督形式，另一方面根据我国社会主义民主政治和人民政协民主监督的性质与特点，积极探索新的民主监督形式，把“主席会议督办重点提案”列为重要工作，组织委员开展无陪同视察，对某些政府部门和司法机关的作风建设进行民主评议，邀请市纪检监察部门和公安部门分别在政协常委会通报党风廉政建设和反腐败工作情况与社会治安工作情况，发挥人民政协民主监督的作用。三是拓展参政议政新领域。创新选题方法，探索构建邀请市委、市政府出题，专门委员会报题，政协委员议题，主席会议和市各民主党派领导共同定题的选题机制；创新调研组织，充分发挥专门委员会的基础作用，由一个专门委员会独立承担，或由一个专门委员会牵头、若干专门委员会参与，或由办公厅与若干个专门委员会联合，参加政协的民主党派与区、县级市政协配合等办法，开展专题调研或联合调研，充分发挥政协的人才与智力优势和整体效能，提高调研质量和水平，同时，主动与市委、市政府有关部门进行联合调研，如教科文卫体委员会与市科技局联合开展《广州市科技中介机构发展及对策研究》专题调研，把落实政协提案与课题研究结合起来，所形成的课题报告，通过了专家的评审验收和荣获科技进步奖，得到了市委、市政府主要领导的好评；创新议政形式，把专题学习会、专题研讨会、专题视察，专题调研和专题议政结合起来，提高议政实效，建设平安和谐社区和建设社会主义新农村两个专题议政就是这样组织和开展的，效果好、影响大，是比较突出和成功的。四是广开反映民意新渠道。重视发挥委员在反映民意方面的主力军作用，建立了政协信息特邀委员队伍，在委员中开展了每年至少提出一条有质量的建议、反映一条有价值的民意信息的活动；重视发挥各民主党派、团体、界别的作用，在参加政协的各民主党派、有关人民团体，各区、县级市政协及机关聘任了信息员，健全了具有界别特色的民意信息网络；推进信息化建设，重视发挥互联网的作用，开设网上“委员信箱”、“民意信箱”，扩大了信息来源。十分重视发挥人民群众来信来访的作用，形成了政协领导重视支持、政协信访部门承办转办、各专门委员会协办、政协委员积极参与的“大信访”工作格局，拓宽了解社情民意的渠道和服务人民群众的途径。

四、加强自身建设，履职能力有新提高

人民政协只有加强自身建设，才能提高履职能力和工作水平。十届政协始终把加强自身建设作为履行职能重要保证的重要基础性工作来抓。

(一)着眼于发挥政协党组的领导核心作用和政协主席会议的集体领导作用，重点加强政协党组和领导班子建设。

在保持共产党员先进性教育活动中，党组明确提出了：“主动自觉接受市委的领导，进一步坚持政协工作的正确方向；改进工作，进一步发挥党组统揽政协工作全局、协调各方和围绕中心、服务大局的作用；继承和发扬党的统一战线和政协的优良传统，进一步搞好合作共事；切实加强党组自身建设，进一步提高党组的领导能力；加大党组对机关建设的指导力度，进一步提高机关服务水平”等5项要求，制定了《广州市政协党组在保持共产党员先进性教育活动中加强整改的意见》，修订了《中共广州市政协党组会议工作规则》。主席会议也专门研究、制定了《关于进一步加强广州市政协领导班子建设的意见》，提出了20条加强领导班子建设的具体措施。党组和主席会议成员注意加强学习，维护团结，发扬民主，勤政实干，清正廉洁，严于律己，起到了带头、表率作用，增强了领导班子的战斗力和凝聚力。

(二)着眼于提高委员素质和发挥委员主体作用，切实加强委员队伍建设。

高度重视政协委员的学习和培训工作，一方面通过举办培训班、专题报告会，组织委员集中学习，加强培训，另一方面通过赠阅《人民政协报》、《中国政协》杂志、《广州政协》会刊、《学习参考资料》，鼓励委员自学，引导、推动广大委员加强政治理论、人民政协理论以及时事形势和各种学科知识的学习。为充分调动委员履行职能的积极性、主动性和创造性，制定和实行了主席约访、走访委员制度，密切政协领导与政协委员之间的联系，调动广大委员参与政协工作的自觉性；制定和实行了《关于进一步做好政协委员参加政协会议活动组织工作的意见（修订稿）》，突出抓好会风，为发挥政协委员的主体作用提供保障；开展了委员个人总结工作以及评选政协委员活动积极分子和评选优秀提案、承办提案先进单位与先进个人、优秀论文、优秀文史资料图书与文史工作积极分子、宣传和信息工作积极分子活动，激励委员争先创优，更好发挥主体作用。

(三)着眼于强化服务功能和保障作用，大力加强机关建设。

通过开展“保持共产党员先进性教育活动”、“‘理想、责任、能力、形象’党员教育活动”、“‘走在前面’的排头兵实践活动”和设立市政协机关党组，加强政协机关党组织建设，加强机关党员干部队伍建设，加强机关制度建设，加强机关思想政治工作，加强机关干部的培养、选拔、任用，增强了服务意识，改进了工作作风，提高了工作效率。同时，积极改善机关办公条件，实事求是地解决机关某些历史遗留问题，调动了机关及干部的积极性，强化了机关的服务、保障作用。

十届政协还加强与区、县级市政协的联系，采取联合开展专题调研、专题视察和督办提案的形式加强合作，促进了我市各级政协整体效能的发挥；加强了对区、县级市政协具体工作的指导，在我市部分行政区划调整时，指导、帮助越秀区、荔湾区与萝岗区、南沙区分别完成了政协组织的调整或组建工作，起到了很好的指导作用。

十届政协的实践，使我们对做好政协工作有六点深刻体会：一是加强领导，多党合作。坚持中国共产党的领导，既是人民政协这一政治组织的性质决定的，又是政协工作健康发展的根本保证；坚持中国共产党领导的多党合作，既是政协工作的首要关键，又是做好政协工作的力量源泉。因此，必须进一步加强和改善中共广州市委对人民政协的领导，不断完善我市政协工作多党合作机制，确保我市政协工作始终坚持正确的方向。二是以人为本，履职为民。坚持为民宗旨，是人民政协以人为本固有属性的具体体现和履行政协职能的内在要求。实现和维护最广大人民群众的根本利益，是政协工作的出发点和落脚点。人民政协作为党和政府联系各方面人民群众的桥梁、纽带，必须始终把人民群众的利益放在首位，深怀爱民之心，多办利民之事；发扬人民政协密切联系群众的优良传统，了解民心、体察民情、关注民生、帮解民困，积极协助市委、市政府为人民群众排忧解难。三是把握主题，汇集力量。团结和民主是人民政协的两大主题，这不仅是人民政协的本质特征和优良传统，更是人民政协的组织优势和政治优势。把握好团结和民主两大主题履行职能，并且把加强团结和发展民主贯穿政协工作的各个方面，不仅有利于增强政协在全市人民群众中的感召力、凝聚力和影响力，更有利于充分发挥人民政协这爱国统一战线组织的作用，协调社会各个方面的关系，汇集参加政协的各党派、各团体、各民族、各阶层和社会各个方面的力量，巩固和发展团结民主、和谐安定的政治局面，同心同德、群策群力为广州现代化大都市建设事业作贡献。四是围绕中心，服务大局。人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，开展调研视察、协商议政提提案，反映社情民意、建言献策提建议，都要把促进广州发展作为履行职能的第一要务，围绕市委的中心工作和重大决策、部署，为广州发展大局服务，这既是政协履行职能的重要任务，又是政协工作促进党政科学民主决策的重要举措；不仅是衡量政协工作成效的一个重要标准，更是政协工作有所作为的集中体现。五是彰显特色，发挥优势。人民政协由各党派团体和各族各界人士组成，具有联系广泛、人才聚集等优势。彰显政协界别的显著特色和充分发挥政协不可替代的独特优势，不仅可使政协工作更好体现广泛的包容性和代表性，旗帜鲜明地代表和充分表达各个界别、各社会阶层群体的政治主张与利益诉求，并与最广大人民群众的根本利益融合起来；更好体现党派合作性，加强中国共产党领导的多党合作，从组织上保障各党派各团体各族各界人士利用政协这政治舞台行使其职责和权利，进一步发挥他们在政协的作用；而且可以更好体现人民政协履行职能的重要性，充分发挥人民政协的重要作用。六是不断创新，注重实效。政协工作要实事求是、求真务实，讲实话、重实干、办实事，提高政协工作的实效。政协工作只有不断创新，才能不断开拓发展，人民政协才能永葆生机活力。为此，要适应新世纪新阶段对人民政协的新要求，与时俱进地创新工作思路和工作领域，创新工作内容和工作方法，不断拓展政协工作的广度和深度。这六点深刻体会，既是十届政协工作的重要成果，又是把握政协工作规律做好政协工作的重要原因和成功经验，今后要继续坚持、发扬和不断丰富、提高，推动我市政协工作的新发展。

十届政协工作取得的新成绩，是历届政协工作打下了坚实基础，更是中共广州市委的正确领导，市人大、市政府和社会各个方面的大力支持，参加政协的各民主党派、人民团体及单位、各界政协委员和政协机关干部共同努力、团结奋斗的结果。十届政协及常委会向所有关心、支持人民政协工作的全市各级党政领导和社会各界人士，向参加政协的各民主党派、人民团体、各单位和各位政协委员，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

十届政协工作，与中共广州市委和形势的要求、与社会各界和人民群众的期望，还有差距和不足，主要是履行职能的能力和水平有待进一步提高，特别是如何进一步搞好人民政协的政治协商，促进党政科学民主决策，如何正确有效实行民主监督，发挥人民政协民主监督的作用，如何抓准重点和关键，提高参政议政的实效，如何把人民政协的独特优势转化为为构建和谐社会服务的强大力量，都需要在今后的实践中积极探索、认真研究、切实解决、不断提高。

这次会议结束以后，市政协将要换届，有些委员要继续留任，有些委员将不再留任。希望无论留任的还是不留任的，都要保持满腔热情，继续为我市改革开放和现代化大都市建设贡献力量，继续关心支持我市政协事业的发展。今年是实施“十一”规划承前启后的一年，是全面构建和谐广州的第一年，也是我市迎接202_年“亚运会”的启动一年。面对新形势新任务新要求，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，在中共广州市委的领导下，贯彻落实科学发展观，团结开拓，勇于实践，为完成中共广州市第九次代表大会提出的各项任务，为推进广州现代化大都市建设和和谐广州建设作出新的更大的贡献！