第一篇:炼化企业消防安全工作面临的形势与对策
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炼化企业消防安全工作面临的形势与对策
炼化企业消防安全工作面临的形势与对策
摘要:通过从中国炼化企业的行业特点分析入手,从人员意识、炼化企业规模形式、制度法规等方面浅析火灾多发的原因,总结了中国炼化企业消防安全投入中需要注意的一些问题事项,指出了中国炼化企业消防安全的策略。
关键词:区;安全隐患;消防安全
中图分类号: D035.36文献标识码: A
引言
石油炼化企业在国民经济中占有不可替代的重要地位,不仅涉及国防、工业、农业等,甚至涉及人民生活的各个方面。而炼化企业园区规模庞大、产品大多数具有易燃易爆、易腐蚀、毒害等性质,在生产、存储途中一旦操作不当,容易造成火灾和爆炸事故。各炼化企业始终把消防安全工作作为炼化企业重要任务,在取得一定成绩的同时,由于消防队伍的管理模式、器材配备、采购使用、人员素质等问题,在消防安全问题上还是存在一定纰漏。杜绝炼化企业安全隐患,必须建立在科学化、社会化、法制化的基础上,对现有消防措施进行全面评估和分析,再从物资配备、技术设施、管理水平、人员素质等方面一步步完善。
一、行业特点
化工生产中,无论原料还是产品,从固体物质到液体、气体物质,基本上都具有火灾危险性,有的有腐蚀性、有毒性;生产、运输、储存的安全要求很高,基本上都是通过管道到道管的封闭运行完成的,整个生产过程靠仪器仪表反映其情况,对设备的要求就非常高,因此,自动化程度也相对较高。化工生产的危险性相当之大,主要是火灾危险、毒害危险、污染危险。火灾危险的形式表现得相当完整,包括燃烧、自燃、爆炸。1999 年印度化学品厂大火的后期遗害,至今仍在。火灾形式亦多样,除表现为燃烧以外,多表现为爆炸;毒害危险也有急性和慢性,且经常是大范围的;污染危险又有接触性污染、空气污
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染、水污染、土壤污染。如此众多的危险集于一个生产行业,实不多见。
化工生产囿于生产工艺限制和经济效益的考虑,大型炼化企业并不少见,也正因为如此,化工炼化企业往往具备了发生大规模事故的基础。化工行业的危险源很难一一叙清,但有一句话可以从另一个侧面反映这个问题的严重性,即“可以说,所有点火源都能对化学危险物品起作用。”
二、我国炼化企业消防安全工作存在的问题
(1)炼化企业消防安全的意识不强,消防安全责任落实不到位。人们普遍认为消防安全工作由公安消防机构负责管理,是消防职能部门的事,特别是一些炼化企业在经济利益的驱动下,忽视了消防管理工作,将原有的消防安全工作简化,甚至取消。(2)炼化企业消防员的待遇提不上去,防灾减灾能力不强。在有些炼化企业,消防管理人员是兼职的,个别的炼化企业消防管理人员的待遇较低,从而影响炼化企业全体职工消防意识的加强和自防自救能力的提高。现在,虽然炼化企业职工的岗位操作技能有了较大进步,但由于消防知识缺乏,辨别火灾风险发生的能力较弱,容易造成工作的疏忽甚至盲目。在生产、施工中不能够认真采取防范措施,等到发生火灾时,由于自防自救能力较差而不能及时控制火情,给炼化企业和社会造成较大损失。(3)炼化企业消防宣传教育流于形式。在培训过程中培训者经常采用照本宣科的方式,不管受教育者能否听懂,只是采取上大课的形式一味地灌输,所讲防火知识与接受培训者工作岗位、环境不相符,没有实际的操作练习,造成学习人员在学习过程被动应付,所学知识也不能运用到工作中,效果很差。(4)炼化企业消防安全管理经费不足。在有些炼化企业中,由于对消防安全工作重要性认识不足,造成个别炼化企业没有将消防安全管理经费纳入炼化企业财政预算中,或者在实际支付中不能及时到位,导致了消防经费不足,消防设施不能及时置换和更新,影响了炼化企业消防管理工作的深入开展。
三、炼化企业消防安全管理工作的出路与对策
良好的消防安全环境和炼化企业的经济发展是密切相关的。如果炼化企业忽视了消防安全,即使炼化企业有着再好的发展前景,也很
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容易毁在火灾当中,这在火灾历史上是很常见的。因此,炼化企业要想获得长远的发展,不仅仅要提高产品的市场占有率,还需要保证产品的安全。因此,炼化企业在消防安全管理工作中,应建立“五种机制”,实现“四个转变”。
(一)、建立工艺安全机制
各炼化企业不仅仅要关注经济效益,也要关注安全问题,在炼化企业间积极建立健全工艺安全机制,把炼化企业工作进行有效的细分,在安全工艺生产的前提下,把消防工作进行有效分解,实现消防工作的具体化,积极号召炼化企业全员参与,共同组建炼化企业的消防安全管理建设,建立健全工艺安全机制。
(二)、加大消防教育培训力度,提高全民消防意识
坚持以提高广大员工消防法律意识和消防安全意识,熟悉和掌握消防器材的使用为重点。持之以恒地对全体干部职工进行消防安全教育,举办消防竞赛、消防演习等形式,加大对炼化企业消防安全集中培训力度,开展经常性的消防安全宣传教育,使其能熟悉消防法律法规,增强消防安全意识。宣传教育和培训的内容应当包括有关消防法律法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程;本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施;有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法;报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识技能。要加大对消防硬件设施的投入,并加强消防器材的管理和检查力度。配置在各岗位的灭火器材是消灭初起火灾、防止火灾扩大的主要工具,必须时刻保持完好。要对消防器材定点存放,专人保养,分类编号,建立消防器材档案,绘制消防器材配置图,定期对消防器材的配置进行检查和调整;对消防器材的检查,除了每日进行巡回检查外,要做到每半年全面检查一次,保证消防器材时刻处于完好状态。
(三)、加大消防安全管理工作经费投入,完善基础消防设施建设
由于部分炼化企业忽视消防安全,导致消防安全技术和保障投入过少,消防安全工作难以有效开展。因此炼化企业在开工建设之前,把消防规划纳入炼化企业的发展规划,这样在建设硬件设施时才能做到消防安全设施与主体工程同时设计、同时施工,同时投入生产和使
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用,对消防的硬件设施要严格按照国家相关的技术标准进行设计和选择,这样才能保证硬件设施的质量,才能提高炼化企业防御和抵抗消防安全事故的能力,为炼化企业的消防安全工作保驾护航。
(四)、建立健全切合实际的消防安全管理制度、制定应急救援预案
消防工作的方针是“预防为主,防消结合”,炼化企业相关管理部门一定要把消防安全工作的关口前移,事前预防胜于事后补救的百倍。然而,千疏难免一漏,做好炼化企业消防安全工作,必须考虑消防安全事故发生后怎么办。这就需建立健全切合实际的消防安全管理制度,要制定应急救援预案、建立应急救援机构。在发生消防安全事故以后,调动应急机构,启动急救援预案,把灾情控制在最小范围与程度,在最短的时间内处置完事故,避免事故进一步扩大,把事故的损失降到最低。另外,平时还要加强演练,不仅仅在每年“11·9”,最好能做到每月都有这样的演练,具有了这样丰富的实际经验,才能保证真正战斗时最大限度的减少事故造成的损失。
(五)、落实与各基层单位签订消防安全责任状
建立防火责任人风险抵押制度,真正做到奖罚分明。加强对防火重点部位的控制和管理。对防火重点部位要编制防火预案,制定消防安全防范措施,对预案要定期组织岗位人员进行实战演练,对防范措施要定期检查执行情况;让防火重点部位时刻处于受控状态。针对开发、炼化、储运等油气火灾可能发生的爆炸、倒塌、泄漏及毒气扩散等恶性火灾事故,抓紧制定应急抢险预案并进行演练,时刻保持战备状态。充分发挥现代消防装备的战斗力,采用最佳战术,发挥技术优势,力求最佳灭火效果。
结束语
炼化企业要想获得长远的发展就必须加强消防管理工作。炼化企业只有不断提高员工的消防安全意识,提高自身自防自救能力,推动员工综合素质的提高,提高对消防安全工作的重视程度,同时,消防部门也要加强监督,通过多种措施开展消防工作,更好的为炼化企业的消防工作提供指导,为炼化企业的发展提供良好的安全环境,促进社会经济的持续发展。
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参考文献
[1] 何勇.石化工业园区消防安全分析及灾害事故处置对策研究[J].武警学院学报,2011.[2] 王国平.石化消防企地联动机制建设探讨[J].中国石油和化工标准与质量,2011.------------最新【精品】范文
第二篇:炼化企业面临的问题
一、炼化企业面临的问题
原油的采购;节能减排;销售风险控制;炼化过程优化;降本增效等方面。
二、典型炼化企业的业务范围
原油采购、装置生产、仓储物流、动力供应 及产品销售
三、炼化企业信息系统功能设计方案分为四个层次
1.决策层: 决策支持系统
功能:实现了对企业的运行监控和绩效管理的功能
2.经营管理层:ERP
功能:主要面向企业的经营管理人员,形成以财务管理为中心的,资金流、物流、信息流的一体化高度集成的经营管理平台。包括企业的销售管理、生产计划、物料管理、质量管理、仓储管理、工程项目管理、设备维护管理、财务管理、人力资源管理等
3.生产执行层:MES
面向生产过程各管理部门和执行车间,实现生产过程的精细化、可视化、实时化和智能化。
其本身主要包括:计划调度优化、生产操作执行、化验检测与质量控制、生产过程统计分析、生产数据管理、生产过程模拟与仿真培训
4.生产控制层(DCS/PCS)
第三篇:浅谈共青团工作面临的形势及对策
浅谈共青团工作面临的形势及对策
共青团是中国共产党领导下的先进青年的群众组织,是党的助手和后备军,承担着对广大青年进行共产主义信仰和理想教育的重担,是广大青年学习中国特色社会主义和共产主义的学校。近年来,各级对党委、党支部的建设非常重视,但对抓团组织的各项建设有所淡化。同时,随着社会主义市场经济的发展,受多元文化渗透、生活方式转变,价值观念碰撞等多种因素的影响,部分团员政治意识淡薄,功利思想严重,一定程度上影响和削弱了共青团工作的凝聚力和向心力。在新时期如何作好共青团工作,充分发挥团组织的助手和生力军作用,已经成为摆在我们面前的一项重要而紧迫的任务。本人通过深入学习实践科学发展观,结合我站实际,针对当前共青团工作存在的主要问题及下一步工作对策谈几点认识。
一、当前共青团工作存在的主要问题
仔细分析当前共青团工作存在的问题,主要表现在以下几个方面:
(一)重视不够。近年来,各级在抓党建工作上都非常重视,形成了一级抓一级,层层抓落实的良好局面。但在团建工作上,有的领导思想上不够重视,有意无意地忽视了团组织的地位和作用,往往是“雷声大雨点小”,对共青团工
作不是抓在手上,而是停留在一般的宣传上,缺乏有力措施,甚至存在 “说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。
(二)基层团组织不健全。《团章》规定,凡有团员三人以上的独立单位,都应设立共青团支部,但我们很多基层单位,都没有按照规定设立团支部,有的有青年无组织,有的有组织无活动,共青团的原有阵地没有很好地得到巩固和加强,部分单位的领域正在逐步丢失,功能也正在逐步丧失。团的会议制度和报告工作制度流于形式,团课制度走过场,“推优”工作形同虚设,团费收缴不及时等现象比较突出,这导致了团组织徒有虚名,难以发挥作用。
(三)团活动缺乏活力。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的长足发展,社会经济成分、组织形式、利益关系和分配方式日益多样化,广大团员青年思想行动的独立性、选择性、差异性也明显增强。与此相反,团的活动无论在内容上,还是在方式方法上,与新形势新任务提出的要求都有一定的差距。有的团组织开展活动除了开会就是学习教育,仅仅停留于节假日打打球、开展一些简单文体活动、搞些义务劳动等层面上。活动内容形式单一老套,缺乏健康向上、广大青年喜闻乐见、陶冶情操的形式灵活、丰富多彩的文化体育活动。
(四)团员意识淡化。在经济社会深刻变革的时代,受
社会某些不良思想的影响,广大团员青年对团组织是党的得力助手,共青团员是青年的先锋队的认识不足,加入团组织,成为一名共青团员的光荣感、使命感逐渐丧失,团员意识不强现象比较普遍,广大团员青年对团组织尽管不排斥但如同互不相干的两个群体,没有组织归属感。
二、存在问题的主要原因
一是思想认识存在偏差。对团的工作不够重视,忽视共青团作为党的助手和后备军的作用。有的基层领导误认为党领导团,党的工作可以替代团的一切工作,不是党建带动团建,而是党建“覆盖”团建,这在很大程度上忽视、淡化了青年工作,削弱了对共青团的领导。
二是团干部队伍素质不高。共青团工作涉及面广,要求团干部既要懂得团的基本知识、基本业务,又要具备一定的组织协调能力和文字、语言表达能力。但在实际工作中,有的团干部工作责任心和进取心不强,创新意识不够,开展活动缺乏吸引力;有的长期从事业务工作,缺少团的工作方面的经验,在围绕中心开展团的工作方面找不准位臵,思路不新,办法不多。
三是团员教育跟不上。由于对团员青年的基本状况了解不深不细,尤其对于青年群体的心理状态、兴趣爱好、关注点和发展需求等方面缺乏深入的调研和挖掘,导致团组织在开展教育和活动中,主要集中于党的路线方针政策的传达学习等政治方面的内容,而忽视了团员青年成长进步的多方面和多层次需要,教育的针对性不强,效果不明显。
四是检查指导不力。有的单位领导对共青团工作不是抓在手上,而是停留在一般的宣传上。口头上强调多,实际关心少,重视关注业务多,思考团建工作少。在实际工作中,对团的工作指导和支持力度也不到位。有的把团组织安排的活动当作一种负担,消极被动应付;有的甚至寻找各种借口逃避了事。
三、加强共青团工作的对策
(一)坚持在解决思想认识上下功夫。科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,根本要求是全面协调可持续,基本方法是统筹兼顾。加强新形势下的共青团工作,必须坚持以科学发展观为统领,坚持以人为本,实现团的工作和党务工作、业务工作以及其它方面的工作统筹兼顾、协调发展。各级领导干部要彻底消除团的工作抓与不抓无关紧要”的误区,深刻认识共青团工作的重要地位和作用,牢固树立“团的工作事关未来,必须抓好”的思想。
(二)坚持在党建带团建上下功夫。《中国人民解放军共青团条例》明确规定,旅、团级单位党的委员会、政治机关包括基层党委(支部)领导共青团工作,首要的一条就是认
真履行党委、政治机关职责,坚持党建带团建。这既是党的先进性建设的内在要求,也是党团关系的特殊要求,同时也是我军建设的一条历史经验。要将共青团工作纳入部队各级党的建设和全面建设规划,列入议事日程,结合部署总结和阶段性工作,分析团组织建设形势,及时提出指导性意见,逐步形成一级带一级的工作格局,防止顾此失彼。
(三)坚持在落实团的规章制度上下功夫。做好团的各项工作,是一项复杂的系统工程,步及面广,政策性强,任务十分艰巨,但只要我们认真按照团组织的各项规章制度抓好落实,就一定能使团的各项工作不断上新台阶。一是建立工作责任制。要把共青团工作作为考核领导班子和领导干部的重要内容之一。量化考核指标,细化考核标准,强化考核措施,加大奖惩力度,真正把共青团工作的目标、任务和责任落到实处。二是建立健全与团的工作相配套的各项制度。如学习制度、请示报告制度、例会制度、工作制度、培训制度、奖惩制度、“三会一课”制度、民主评议团员制度等,并对规章制度执行情况的督促检查,防止有章不循、流于形式。
(四)坚持在丰富活动内容上下功夫。要充分结合深入学习实践科学发展观、培育当代革命军人核心价值观等主题教育,扎实抓好政治思想、形势任务、理想信念、爱国
主义教育,不断提高团员青年的思想觉悟,增强团组织的向心力和凝聚力。第一,积极参与社会公益活动,如植树造林、捐赠帮困、义务献血、支持驻地卫生城市创建等;第二,针对战士团员流动性比较大等特点,以开展创建“青年文明号”、岗位能手等活动为载体,大力开展青年学习成才活动,不断提高广大团员青年的科学文化水平;第三,利用元旦、春节、“八一”、国庆等节假日经常性组织开展丰富多彩的文体活动,如主题演讲比赛、球类比赛、知识竞赛、文艺汇演等等,通过各种健康向上、喜闻乐见的活动,陶冶广大团员青年的情操,增强团组织的凝聚力、战斗力、号召力。
(五)坚持在提高团干部队伍素质上下功夫。由于团工作具有鲜明的政治性、较强的针对性、深厚的群众性、形式的多样性和内容的丰富性,这就决定了必须大力加强团干部队伍建设,要按照“让党放心,让青年满意”的要求,建设一支高素质的团干部队伍,这既是党的要求,也是团组织建设的需要,更是团的事业发展的关键性因素。一是以学习实践科学发展观活动为契机,加强对团干部进行教育,及时组织团干部的理论培训和业务培训,不断提高团干部队伍综合素质。二是配齐配强团组织领导班子。及时把政治坚定、德才兼备、政绩突出、群众公认的优秀团员青年充实到团组织中,不断提高抓共青团工作的能力。三是注重典型引路,大
力宣传推广一批在共青团工作岗位上勤勤恳恳、任劳任怨、扎实工作的优秀团干部,使广大团干部无愧于团组织,无愧于广大团员青年,使他们能够带领广大青年团员不负重托,不辱使命,更加勤奋地学习,更加扎实地工作,把火红的青春奉献给全面建设小康社会,维护边防辖区政治和社会治安稳定的伟大事业。
第四篇:浅谈中等卫生学校面临的形势与对策
浅谈中等卫生学校面临的形势与对策
十二五规划明确指出在十二五期间实现“我国基本普及高中阶段教育,推动普通高中多样化发展。大力发展职业教育,加快发展面向农村的职业教育。”中等卫生学校,作为我国中等职业教育的重要组成部分,是我国经济社会发展的重要基础,它在我国农村卫生事业发展中的地位和作用日益凸现。不断深化职业卫生教育改革,切实加快职业卫生教育发展,这既是一个值得认真研究的理论课题,又是一个亟待探索解决的实践难题。
一、目前中等卫生学校面临的问题
(一)社会方面
1、社会方面。目前,社会上鄙视职业教育的观念还根深蒂固,由于“读书做官论”、“劳心者治人,劳力者治于人”的思想在中国影响了几千年,“重学历、轻技能”的观念在人们头脑中时刻作怪,至今还在误导考生和家长,一些人总认为职业卫生教育是低层次、低水平的教育,学生进了职业卫生学校就没有了前途。因此,家长总想自己的子女进普高、上大学,不得已而求之才读职校。
(二)学生方面
1、生源素质差。随着普高的扩招,中等卫生学校生源素质差这一客观事实,对学校思想政治工作具有最为直接的影响。就目前而言,学校的招生有两种情况:一是学校自主招生,由学校划定录取分数线,二是中考成绩入学,这一层次的学生有相当一部分就是高中录取的落榜生,这些学生的总体素质与进入高中的学生有相当大的差距,主要表现为:
(1)文化基础差。从我校近三年招收的初中生看,入学考分在400分上下,这表明,相当一部分考生的平均分是不及格的,有的学生部分课程的考分仅为四五十分。(2)学习习惯差。与进入高中学校的学生相比,中等卫生学校学生的根本差距是学习习惯上的差距,这些学生在中学阶段一般处于中下游水平,学习上缺少成就感,对学习兴趣不大,一般都是被动地学习,没有养成主动学习和自主学习的习惯。
(3)学习动力不足。中等卫生学校的学生在心态上是比较复杂的,但总体讲是自卑感强,缺乏自信心,学习目标不明确。主要有以下几种情况:一是认为自己已经有学上了,不必再拼命地学了,只要混个及格,毕业后有一份工作就行;二是觉得中专学校与自己理想中的大学相去甚远、感到很委屈,终日提不起精神,牢骚满腹,无心进取;三是认为自己是考不起高中的才勉强来学的,并非是自想学的专业。
(4)不良行为突出。有部分学生不仅学习基础差,而且往往在不同程度上存在着不良的行为。有的学生特别贪玩,抽烟喝酒、打牌跳舞,长期乐此不疲;有的学生终日沉溺于网吧,把学习抛诸脑后;有的学生把主要精力放在交朋友、谈恋爱上,不惜荒废学业。
2、学习氛围差。从客观上讲,中等卫生学校一般都是传授技能型的,实践环节较多,而理论相对薄弱,没有多少学术根基,不足以形成浓郁的学术氛围,更不可能产生深厚的文化积淀。从主观上讲,由于自身素质的局限性,不可能从根本上改变那种被动学习的习惯,难以养成勤奋探索、自觉钻研的学习风气。
3、没有明确的专业认识和专业思想,甚至根本不喜欢这个专业,完全是体现父母的意愿或许是强迫来学习的,所以,学习目标和努力方向,动力不足。
(三)师资方面
1、师资方面。目前,中职学校师资队伍建设还存在许多薄弱环节,特别是整体结构不尽合理、专业师资严重不足、队伍素质参差不齐的问题仍然比较 突出。加之学校的办学条件太差且落后,尤其是学校的社会地位和教师的福利待遇相对不高,致使部分优秀教师纷纷改行、外调。即使留下来的教师,有的也是“身在曹营心在汉”,不能安心教学,形成教师的隐性流失,严重影响了中职学校师资队伍的稳定和质量的提高。很显然,这样的师资队伍不可能办出职教特色。
二、对中等卫生学校的几点粗浅建议
(一)加强对中等卫生学校的宣传
1、学校正在申办高职卫生学校。毕业生以后更能适应社会需求,提高竞争力。
2、学校招生就业科,应加强对中等卫生学校教育的宣传,提高生源的质量。把更多的优秀的学生吸收进来。
(二)加强学校学风建设
1、强化常规管理。俗话说:“没有规矩,不成方圆”。一个组织若没有一套完整的制度,就不可能高效地运转起来。进一步修订了完善一系列校园管理制度,如德育工作制度、班级管理制度、公物管理制度、卫生管理制度等,把校园文化建设任务纳入分级目标管理体系,同教学科研工作一起部署,一起落实,一起检查,确保了制度文化建设与学校其他工作同步进展。
2、加大“榜样”宣传力度。用“榜样”来激励学生,与教师榜样相比,学生榜样有着非凡的效应。学生榜样的言行举止,学习活动又起着更加具体化、实际化和指导示范作用,更贴近学生的心灵和生活实际。为使榜样的教育落到实处,学校定期评优选模,如“三好学生”、“优秀学生干部”、“优秀团员”,发现好人好事随时给予大张旗鼓的表扬、鼓励,把他们的先进事迹写进作文、写进全体学生心理,让学生榜样的无穷力量在学校环境育人工作中不断发挥育人 的功能。
3、抓好课外活动。为了让学生成才,全面提高学生的素质,学校开展丰富多彩的校园文化活动,为学生提供一个全方位的、健康有益的成长环境让学生在活动中接受教育,行为习惯得到良好的引导,个人聪明才智得以充分的发挥,满足学生实现自我的需求。比如①每周开朝会做早操制度;②配合学校开展整治学习活动;③开展“城乡环境综合治理”等社会实践活动……
(三)加强师德师风建设
1、加强师资培养培训力度。在加大思想政治理论课教师培养培训力度的同时,全面提高社会科学教师队伍整体素质,教育引导广大教师树立全员育人的教育观念,增强全员育人的教育意识,坚持教书与育人相结合。利用寒暑假,多组织学校年轻老师在外面学习和深造。
2、进一步加强班主任队伍建设。班主任是对学生日常思想政治教育和管理的骨干力量,大力加强班主任队伍建设是不断推进学生思想政治教育工作重要的组织保障。建立一支政治素质高、数量充足、结构合理、具有专业知识的班主任队伍,是不断推进学生思想政治教育工作重要的组织保障。
3、深入开展以师德师风建设为主题的“创先争优”系列实践活动。我们通过“创先争优”活动,充分发挥先进典型的引导示范和辐射带动作用,从而营造一个良好的师德师风的氛围。
第五篇:浅谈学校消防安全工作面临的形势及强化措施
浅谈学校消防安全工作面临的形势及强化措施
[引言] 当前学校火灾的发生是多方面的因素造成的,其中消防安全制度的不完善和消防安全素质不高是不可忽视的重要因素,这些源于消防安全知识的缺乏,而消防安全知识传播必然要有固定、有效的转播途径和场所,学校是我们整个社会教育的基础,只要充分发挥学校教育载体的作用,消防安全知识的传播及带来对消防工作的影响,就一定会是多方面而卓有成效的。近年来,学校火灾时有发生,给师生、家长及学校、国家带来了不可挽回的巨大损失。剖析火灾发生的背后,有客观因素,但更多的是主观方面造成的不利结果,怎样看待这一问题?怎样预防和消除学校火灾隐患,笔者就此提出自己的看法。
一、学校消防工作面临的主要问题:
学校火灾主要由学校内部或毗邻学校建筑物引发燃烧的灾害。当前学校火灾的发生暴露出学校消防安全工作的“软肋”,主要表现在:
(一)消防安全基础工作比较薄弱。从国内、外学校发生的火灾案例来看,火灾发生涉及小学、中学和大学,例如印度南部小学火灾事件和俄罗斯人民友谊大学火灾,又如我国2001年江西省广播电视艺术幼儿园火灾、2002年云南省寻甸县三元庄回民小学火灾,这些火灾的发生一定程度上反映出学校消防安全制度不健全、消防安全管理不到位、消防安全基础设施薄弱等方面的问题,从而暴露出学校消防安全基础工作薄弱、,加强和改进学校消防安全基础建设迫在眉睫。
(二)火灾易造成重大损失。学校属于公众聚集场所,一旦发生火灾很容易造成人员和财产损失,如俄罗斯人民友谊大学火灾造成41人死亡,171人受伤;2001年江西省广播电视艺术幼儿园发生火灾,造成13名幼儿丧生;2002年云南省寻甸县三元庄回民小学发生火灾,烧毁校舍11间,造成8名小学生死亡;2007年4月内蒙古自治区呼伦贝尔市莫旗欧肯河农场中心学校宿舍发生火灾,有2名小学生死亡。
(三)广大师生消防安全素质不高是致使火灾发生的不可忽视的因素。学校火灾发生大多是由于学生不甚了解消防安全知识,即使学生因为不同年龄、不同学历有相应的判断和识别能力,但由于对消防知识和火灾危害深层次知识的不掌握,主观上有过于自信或麻痹大意而造成悲剧的发生,如学生晚间学习点蜡烛,发生火灾躲在可燃物下、逃生不及时等,潜在的火灾隐患预防不够充分,最终导致火灾发生和自身受损。同时,当前很多学校追求高升学率、高学分,对课外安全知识尤其是消防安全知识教育力度不大,使很多学生没有掌握应有的消防安全知识。发达国家如美国、日本等国已将消防安全知识纳入学生重要学习课程,成为影响学生一生的重要教育,而我国教育机制、目标上的不同,造成了学生们“一心只读圣贤书,两耳不闻窗外事”。
二、做好学校消防安全工作有其特殊的现实意义和重大的长远意义,其紧迫性和必要性不言而喻,主要有:
一是做好学校消防安全教育的现实意义。当前学校火灾形势不容乐观,据统计自2000年以来,全国学校(含幼儿园)共发生火灾3700余起,全国学校
平均每天发生火灾2.3起,共造成44人死亡,79人受伤,直接经济损失2200余万元,给学校、家庭带来了极大的精神和物质损失,所以做好学校消防安全工作遏止火灾发生,对于维护学校师生安全,为广大学生学习创造一个祥和、安宁的消防安全环境有着十分重要的现实意义。
二是做好学校消防安全教育的长远意义。学校是学习知识的摇篮,一个人从幼儿园到大学毕业,在学校学习占了将近人生的1/4时间。同时,学生在学校里不仅要学习服务社会的业务知识,还要学会维系自身安全和发展的科学技能,而消防安全则是其中必不可少的组成部分,所以教育部门将消防安全知识纳入教育范围,从源头上加强学生的消防安全教育,从小培养学生树立关注消防安全意识,增强学生的消防安全素质,造就一批高素质人才进行现代化建设具有长远而深刻的意义。
二、学校消防安全工作应充分结合本单位实际,着力在以下六个方面下工夫,切实加强和改进消防工作,提升学校抗御火灾能力:
(一)凡事预则立,不预则废——抓消防安全制度建设。在消防部门的指导下,结合学校实际情况制定相对完善、切实可行的消防安全制度是学校消防安全工作的前提和保障,把学校消防安全制度建设始终作为整体消防工作长远发展的重要保证。一是要明确相关制度和各级责任。建立健全各项消防安全管理制度和操作规程;建立消防安全教育、培训、防火巡查和防火检查制度;建立安全疏散设施、消防设施、器材的维护管理制度;制定用火用电安全、火灾隐患整改、易燃易爆危险物品使用制度和灭火、应急疏散预案;同时建立健全逐级消防安全责任制,明确各系、部、年级、班(例如大学)的消防安全责任人做到职责明确,责任到人。二是明确确保制度落实的方法。积极与当地教育部门进行沟通和联系,成立中小学消防安全教育工作组织机构,逐级落实消防安全责任制和责任过错追究制度,实行“谁主管、谁负责”,严格考评,奖惩兑现,努力改变学校领导认为消防安全与己无关的错误观念,真正做到安全教育工作有人问、有人抓、有人管、有人负责。
(二)洞若观火,明察秋毫——抓消防安全检查。学校应该认真落实《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规,把火灾隐患自查作为自身安全工作的重要方面,从学校自身发展的大处着眼,从学生身边微小火灾隐患着手,检查学校消防安全消防设施等硬件和消防安全管理等软件方面的漏洞,发现隐患及时整改。同时,作为消防职能部门要依法履行职责,采取明察暗访、重点督察和阶段性检查等形式,加大消防监督检查工作力度,还要加强工作指导,帮助学校解决实际困难,积极督促隐患单位彻底整改火灾隐患,确保学校教学工作顺利进行。
(三)随风潜入夜,润物细无声——抓课堂教育。把课堂教育作为给学生灌输消防安全知识的重要阵地,在课堂教育中循序渐进地融入消防安全知识,从消防安全基础知识讲起,针对不同年龄段和大、中、小不同学历学生状况,采取专题讲座、聘请课外辅导员讲课、典型案例教育、课件教学,组织消防知识手抄报、黑板报评比、消防主题班会等丰富多彩且学生喜闻乐见的方式,将如何报警、火灾的扑救、各种消防器材的使用方法、火场中的逃生自救常识及家庭火灾常识等枯燥乏味的消防安全知识生动有趣地展现在学生面前,打牢学生的消防安全知识基础,提高学生的消防安全意识。
(四)横看成岭侧成峰,远近高低各不同——抓学习观摩。积极发挥学生好奇心强、掌握知识能力强的特点,通过带领学生到消防站参观、实地观看消防官兵演练、听取消防人员的讲解、观看消防图片展以及参观消防博物馆、消防模拟训练等多种形式,让广大学生走近“消防”,从多个侧面了解“消防”,从而立体地看待防火、灭火和抢险救援工作,将自己的生活与消防工作紧密联系起来。
(五)纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行——抓消防演练。把消防演练作为广大学生学校实践活动的重要载体,制定详实的消防演练预案,让广大师生切身参与其中,通过重点部位(如学生宿舍、学校实验室、图书馆等)演练及全面的消防演练,或者采取举办“消防夏令营”等形式,使广大学生自己体会火灾现场的实际情况,充分感受掌握消防知识的重要性,并在实践中学会初起火灾的扑救知识,掌握逃生自救等技能,丰富自身的消防安全经验。
(六)一波才动万波随,只见滚滚大江流——抓影响带动。针对当前我国家庭模式多为独生子女见多的实际,对广大学生进行积极引导,让他们在掌握消防安全知识的同时,从身边做起,向自己的父母和亲戚朋友宣传有关消防知识,起到“宣传员”、“播种机”的作用,从而形成一个孩子影响一个家庭,必然带动整个社会讲消防知识、学消防知识、用消防知识的良好局面。