XX经济开发区关于实施产业链链长制的工作方案

为进一步完善产业链，壮大产业集群，提升产业发展水平和竞争力，构建现代化产业体系，建立产业链稳定发展长效机制，实现我区产业突破和高质量跨越式发展，全力加快“后来居上”步伐，经管委会同意，结合开发区实际，就实行重点产业“链长制”，制定本工作方案。

—、总体思路

深入贯彻落实中央“六稳”“六保”决策部署，以产业升级为目标，以产业创新为动力，以提质增效为核心，以精细XX、新材料、生物医药等产业为重点，进一步建链、补链、延链、强链，形成产业集聚，构建具有开发区特色的现代产业体系，为开发区高质量跨越式发展提供坚实支撑。

二、工作目标

突出开发区产业发展特点和优势，加大对产业研究力度，找出产业链核心环节、龙头企业，聚力打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，加快提升产业链水平和竞争力。在XX产业园培育精细XX产业链；在XX产业园培育新材料产业链；在新经济产业园培育生物医药产业链。打造一批具有特色优势、在行业内有地位、在国内外有影响力的产业链、产业基地、领航企业和拳头产品，形成多业并举、多点支撑、多元发展的现代化产业发展格局，推进全区产业迈向中高端。

三、工作职责

（一）调研梳理产业链发展现状，全面掌握各园区内产业链重点企业、重点项目、重点平台、关键共性技术、制约瓶颈等情况。

（二）研究制定产业链条图、技术路线图、应用领域图、分布区域图，实施高端XX产业链“四图”作业；

其他领域产业链参照实施。

（三）研究制定做优做强做大产业链工作计划，统筹各园区推进产业链企业发展、招商引资、项目建设、人才引进、技术创新等重大事项。

（四）精准帮扶产业链协同发展，协调解决发展中的重大困难问题。

（五）研究制定支持各产业链发展的政策措施。

（六）建立产业链发展日常调度通报机制，加强工作协调，细XX作举措，形成工作合力。

四、工作体系

（一）建立链长制工作推进体系。

由开发区班子成员担任产业链链长，按照“一位班子成员、一个牵头内设机构、一位联络专员”工作模式，协力推进产业链发展。每条产业链牵头部门负责产业链发展的组织协调工作。

（二）建立链长制决策咨询体系。

依托区内外科研平台和智库力量，跟踪分析国内外经济与产业发展动态趋势，研究有关产业发展的前瞻性、战略性、全局性问题，为产业经济、技术发展提供决策咨询。

（三）建立链长制议事协调体系。

实行产业链链长负责制,由链长牵头研究推动产业链发展各项工作。各产业链发展中遇到的共性问题、关键性难题，提交开发区相关会议协调解决。日常工作由牵头部门承担。

五、重点任务

（一）实施项目强攻行动。

按照“早签约、早落地、早开工、早投产”的思路，强化对重点项目引进、投产、运营的调度和服务，推动项目加快落户、建设、投产，尽快达产达效。

（二）实施开放合作行动。

用足用好开发区相关政策，支持产业链企业引进先进技术、资金资本、高端设备和高素质人才等。着眼强链补链，开展点对点精准招商，强化省内外区域交流合作，培育壮大产业集群。

（三）实施创新提升行动。

引导企业加大研发投入，自主或联合建立技术中心、设计中心等机构。推进制造业创新中心、产业技术研究院等重大创新平台建设，建设创新综合体等公共服务平台，突破一批产业链关键核心技术，加快成果转移转化。

（四）实施融合发展行动。

推进新一代数字信息技术与产业链深度融合，以数字产业化、产业数字化为主线，坚持高端XX、新材料、生物医药产业主攻方向，推动产业链向高端化、智能化方向发展。在强攻产业的同时，大力推进园区配套完善和功能提升，实现以产兴区、以区促产、产区融合。

（五）实施企业梯次培育行动。

遴选培育产业链领航企业、龙头骨干企业。打造一批细分行业和细分市场领军企业、单项冠军企业；孵化培育一批独角兽、瞪羚企业；培育引导成长性好的小微企业升规入统。

（六）实施集聚集约发展行动。

加快标准厂房、技术研发、信息服务等平台建设，为产业集聚发展提供支撑。聚焦发展首位产业、主攻产业，促进产业集群提高升级，打造一批在全国有优势、有竞争力的特色产业集群。

（七）实施要素保障行动。

引导要素资源集聚，着力解决资金、能源、土地、用工、技术、运输、原料等各方面困难问题,保障产业链企业发展和项目建设要素需求。

六、工作要求

（一）强化组织领导。

实施产业链链长制是推动产业高质量跨越式发展的重要决策，是稳定经济增长的重要举措。各部办务必高度重视，结合实际找准定位,切实加强组织领导，明确责任分工，强XX作联动，确保各项工作落到实处。

（二）强化政策支持。

结合县“十四五”规划，突出综合施策、精准发力，针对不同产业链的特点和实际实施“一链一策”,打好政策组合拳，为产业链发展提供政策支撑。

（三）强XX作推进。

承担相关任务的各内设机构，要抓紧开展产业链调研,梳理产业链情况，掌握实情、找准症结、提出工作方案；要重点开展产业链供需对接、产融对接、技术对接等综合活动，认真摸排梳理并及时协调解决产业链招商引资、项目建设、企业发展、人才引进、技术创新等各方面问题。

（四）强化调度督导。

承担相关任务的各内设机构要加强信息沟通通报，建立调度机制，强化日常督导，定期调度各产业链工作进展情况，统筹协调各方资源支持产业链发展，构建推进产业链发展的长效机制。