XX乡牛蛙养殖污染专项整治工作实施方案

近年来，全县牛蛙养殖数量不断增加，所养殖产生的污水、病死蛙体及其他污染物未经有效治理直接排放，严重污染水环境及周边生态环境。为加强我乡水环境综合治理，提升人民群众生活环境质量水平，结合我乡实际，特制定本方案。

一、整治任务

坚持“乡党委、乡政府统一领导、各村属地管理、各办依职监管、各方联合行动”的工作方针，牛蛙养殖污染专项整治对象为全乡所有未经依法批准许可、占用破坏耕地、污染治理设施不全、养殖污水排放未达标的牛蛙养殖场(户)，确保在2022年3月15日前自行退养、拆除清理养殖设施、关闭所有养殖排污口、对占用农田进行复耕。通过牛蛙养殖污染专项整治，有效遏制水环境污染影响，切实改善我乡流域水环境质量。

二、实施步骤

(一)宣传发动阶段(2022年1月7日至1月10日)

各村召开相关会议，将责任落实到岗到人，召开牛蛙养殖污染专项整治工作动员部署会，通过会议、宣传栏、宣传车等形式在各辖区范围内广泛宣传。[责任单位:各村]

(二)调查摸底阶段(2022年1月10日至1月12日)

各村要组织力量对本辖区范围内的牛蛙养殖情况进行拉网式调查摸底、登记造册、建立档案，并于1月12前将非法违规牛蛙养殖场(户)情况摸底表(详见附件1)报乡农业农村办。[责任单位:乡农业农村办、各村]

(三)整治告知阶段(2022年1月12日至1月15日)

各村须制定具体牛蛙养殖污染专项整治措施，逐户下发牛蛙养殖污染专项整治通告，明确告知各养殖场(户)牛蛙养殖污染专项整治的有关要求和时间节点，各违规养殖场(户)与各村签订自愿退出牛蛙养殖承诺书。[责任单位:各村]

(四)集中整治阶段(2022年1月15日至2022年1月28)

按照“属地管理”原则，各村在1月28日前组织力量应对辖区内的违规牛蛙养殖场(户)进行整治、拆除、清理到位，并按照农田“非粮化非农化”要求进行农田复耕工作，定期做好巡查。整治要求:全部拆除设施并清理干净拆除后垃圾、杂物等;切断养殖水源和拆除可能继续养殖的配套设施，关闭所有养殖排污口，每周五前将牛蛙养殖污染专项整治工作进展情况表(详见附件2)报乡农业农村办。同时将不定期组织乡纪委乡监委、乡农业农村办到各村督查牛蛙养殖污染专项整治工作。[责任单位:乡纪委乡监委、乡农业农村办、各村]

(五)执法整治阶段(2022年2月29日至3月15日)

乡纪委乡监委、乡农业农村办、乡执法队、乡派出所等单位派出相关执法队伍(人员)和各村开展联合执法，对未按时间节点及要求整治的违规牛蛙养殖场(户)，一律强制拆除关闭，并依法依规追究其相关责任，构建牛蛙养殖污染专项整治工作联动的监管长效机制。[责任单位:乡纪委乡监委、乡农业农村办、乡派出所、各村]

(六)巩固提高阶段(2022年3月15日以后)

加大对非法违规牛蛙养殖场(户)的有效监管，发现苗头，立即制止。各村在4月5日前向乡牛蛙养殖污染专项整治工作领导小组办公室书面报告牛蛙养殖污染专项整治工作开展情况。领导小组将组织督查小组对各村牛蛙养殖污染专项整治工作进行检查验收，并将进行定期或不定期检查，防止非法违规牛蛙养殖出现反弹，形成长效机制。[责任单位: 乡纪委乡监委、乡农业农村办、乡派出所、各村]

三、保障措施

(一)强化组织领导。

为确保牛蛙养殖污染专项整治工作的顺利开展,成立牛蛙养殖污染专项整治工作领导小组,其组成人员如下:

组      长：XX

常务副组长：XX

副  组  长：XX

成      员：乡农业农村办人员及各村书记、兽医站站长

领导小组下设办公室于乡农业农村办，由XX兼任办公室主任。各村为牛蛙养殖污染专项整治工作的责任主体，具体负责辖区内牛蛙养殖污染专项整治工作，要做到书记亲自挂帅，分管村干部要抓好具体工作落实，做到目标明确、机构健全、责任到位、措施落实、倒排工期，确保按时保质全面完成非法违规养殖场(户)的关停清理目标。乡纪委乡监委、乡农业农村办、乡派出所等单位要各司其职、各负其责、协同作战，确保专项整治工作取得实效。

(二)加强宣传教育。

各村、各相关单位要把宣传与监管检查有机结合起来，大力宣传相关法律法规，提高各养殖场(户)的法律意识和责任意识;要充分发挥各类宣传工具的作用，积极宣传牛蛙养殖污染专项整治工作的意义、措施、进展和成效。各村、各相关单位要坚持正确舆论导向，切实提高群众的参与度、支持度和认可度，共同参与到牛蛙养殖污染专项整治工作的行动中来。

(三)落实主体责任。

按照属地原则，各村必须在规定的时间节点内将辖区内的非法违规牛蛙养殖场清理拆除关闭。加强督查问责，对在工作中摸排不力、故意漏报、瞒报数据、不配合、不作为、党员干部参与其中入股、工作缓慢造成未整治到位的相关单位和责任人，按程序移交乡纪委乡监委予以问责。要坚持依法依规原则，严厉打击牛蛙养殖污染专项整治工作过程中违法违规行为，对无理取闹、聚众闹事、以暴力手段抗拒牛蚌养殖污染专项整治、拆除、阻挠工作等妨碍公务行为和发生污染事件的牛蛙养殖场(户)，将依照相关法律、法规给予处罚。

(四)加强配合协调。

各村、各相关单位要各司其职、各负其责，协同作战，确保我乡在3月15日前全面完成牛蛙养殖污染专项整治工作。畅通举报投诉渠道，积极推进联合执法和综合执法。

公开举报电话:XX

附件:1.XX乡2022年1月非法违规牛蛙养殖场(户)情况摸底表

2.XX乡2022年牛蛙养殖污染专项整治工作进展情况表

附件1

XX乡2022年1月非法违规

牛蛙养殖场（户）情况摸底表

单位盖章：

年    月    日

序号

养殖点所在地（组）

业主

联系电话

面积（亩）

备注

附件2

XX乡2022年牛蛙养殖

污染专项整治工作进展情况表

单位盖章  ：                                年    月    日

序号

养殖点所在地

（组）

业主

联系电话

专项整治清理前面积（亩）

专项整治清理后面积（亩

占用农田复耕面积（亩）

备注