脱贫攻坚应知应会政策问答

一、党的十八大报告中指出，我国到

年要实现全

面建成小康社会

答：2020年

二、全国扶贫日是每年的月

日。

答：10月17日

三、中央提出脱贫攻坚到2020年要实现的“两个确保”目标是什么？

答：到2020年，确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫，确保贫困县全部摘帽。

四、“两不愁三保障”基本内容

答：两不愁：不愁吃、不愁穿，贫困户家庭成员不为吃、穿发愁、家有余粮或有钱购粮，所有成员四季有衣服，有安全饮水，能满足日常生活需求。

三保障：义务教育有保障，基本医疗有保障，住房安

全有保障。

五、12345精准识别认定程序有哪些？

答：贫困户识别按照“一核，二看、三比、四评议、五公示”的程序进行。“一核”，即入户核实农户收入状况；“二看”看即详细查看家庭生产和生活条件;“三比”，即综合比较农户收入、住房、财产状况，与行业部门进行数据比对；“四评议”，即在农户申请的基础上形成建档立卡初选名单，依次开展村民小组、村两委和村民代表大会民主评议；“五公示”，即对评议后的建档立卡名单在本行政村进行第一次公示，无异议报镇审核后分别在该行政村和乡镇进行第二次公示，笫二次无异议报县复审后进行公告，最后由县级人民政府发文确认。

六、贫困人口退出的标准是什么?

答：贫困户退出标准有6项指标，一是人均纯收入稳定超过国家扶贫标准；二是“不愁吃、不愁穿”；三是有安全饮水；四是义务教育有保障；五是基本医疗有保障；六是住房安全有保障。

七、贫困人口退出程序是什么?

贫困户退出程序：一是乡村初验。每年10月初，由乡政府组织村“两委”、驻村帮扶工作队开展入户摸底调查，对照贫困人口退出验收标准逐户测评，提出拟退出贫困人口名单，组织召开包括拟退出贫困户在内的村民大会或村民代表会议进行民主评议，村内公示无异议的，由村党支部书记、村委会主任、驻村帮扶工作队队长、拟脱贫户签字并报乡镇审核，由乡镇党委书记、乡镇长、乡镇扶贫工作站站长签字认可后。报县区脱贫攻坚领导小组。二是县区验收认定。由县脱贫攻坚领导小组组织验收指标涉及的相关部门和所在乡镇对拟退出贫困人口达标情况逐户逐项开展验收，对达到退出标准的，由相关部门、乡镇核查人员在《甘肃省贫困户脱贫达标认定书》上签字，加盖单位公章，无部门验收意见的视为未达标，经县市区脱贫攻坚领导小组审核后，在全国扶贫开发信息系统中勾选标注。三是市级抽验和标注退出。将当年拟退出贫困人口报市州脱贫攻坚领导小组抽验，省脱贫攻坚领导小组办公室组织省级有关部门进行数据不对核查，达到退出验收标准的，由县政府批准退出，并在贫困户所在行政村公告后，在全国扶贫开发信息系统正式标注退出。

八、贫困村退出验收标准是什么

1.贫困发生率：低于3%；2.产业发展：有主导产业、有农民专业合作组织、有集体经济收入；3.基础设施建制：村通硬化路、自然村通动力电、人居环境干净整洁；4.基本公共服务：义务教育阶段适龄学生有学上、有村卫生室、基本养老保险全覆盖、最低生活保障应保尽保。

九、贫困村退出验收程序有哪些？

答：1.乡村自评；2.县级初审公示；3.市级验收认定；4.报备和系统标注。

十、建档立卡贫困户致贫原因主要有哪些？

答：1因病；

2因残；

3因学；

4因灾；

5缺土地；

6缺水；

7缺技术；

8缺劳动力；

9缺资金；

10交通条件落后；

11自身发展能力不足；

12其他。

十一、“三率一度”分别指什么？

答：综合贫困发生率、脱贫人口错退率、贫困人口漏评率，群众认可度。

十二、简称“六不算”，分别是哪六项？

答：1.临时性救济金和一次性生活补助；2.基本医保、大病保险、商业补充保险报销资金和医疗救助资金；3.三、四类低保金；4.政府给予的有固定用途、不能用于日常消费到户补助项目资金；5.学前、高中和中职学生补贴；6.一次性赠予和人情往来收入等。

十三、存在下列七种情况之一的农户，原则上不能识别纳入建档立卡范围，简称“七不准”，分别是哪七种情况？

答：一是家庭成员（父母子女关系、养父母养子女关系）或法定赡养人、抚养人中有在国家机关、事业单位、社会团体等由财政统发工资且在编的，或在国有企业和大型民营企业工作相对稳定、年收入在3万元以上（军烈属除外）的；二是家中有现任村党支部书记、村主任、文书、副支书、副主任的；三是家庭拥有5万元以上消费型小轿车、大型农用车、大型农机具或工程机械的；四是在城镇购买商品房、商铺（因易地扶贫搬迁和灾后重建等原因在城镇、园区购入安置性房产的除外）的；五是家庭成员拥有企业或股份，实际出资并分红的（因农村“三变”改革而增加的农户财产性收入以及小商店、小卖部、小商小贩等用于维持家庭生计的除外）；六是家庭为当地种养业大户或家庭成员长期从事各类工程承包、发包等盈利性活动的，长期雇用他人从事生产经营活动的；七是为享受精准扶贫政策，不如实提供家庭收入和资产情况，经核实属故意隐瞒或放弃、转移财产的。对虽有上述情形，但因特殊原因，生活仍处在贫困状态，经评议确认、乡（镇）政府及村两委班子和驻村工作队核实无误并经县（市、区）脱贫攻坚领导小组研究同意后，可识别纳入建档立卡范围。此类情况应在登记确认时注明原因。

十四、驻村工作队的职责任务有哪些？

驻村工作队在县委统一领导下和乡镇党委的直接领导下，主要指导协助贫困村的脱贫攻坚工作，具体工作做好“六大员”1.脱贫政策“宣传员”，2.村情民意“信息员”，3.脱贫攻坚“战斗员”，4.资金项目“监督员”，5.农民群众“服务员”，6.乡村治理“指导员”。

十五、驻村工作队相关制度有哪些？

答：1.学习制度，2.考勤制度，3.公示制度，4.例会制度，5.报告制度，6.自律制度。

十六、教育保障补助标准有那些？

答：1.幼儿教育：免除学前教育保教费，其中建档立卡家庭幼儿每人每学期最高不超过1000元,其他幼儿每人每学期最高不超过500元。2.义务教育：①为城乡义务教育阶段学生免除学杂费；②向城乡义务教育阶段学生免费提供教科书；③向城乡义务教育阶段家庭经济困难寄宿生按照小学生每生每学期500元、初中生每生每学期625元标准补助生活费；非寄宿生小学生每生每学期250元，初中生每生每学期312.5元标准补助生活费。④为农村义务教育阶段学生按4元/生·天标准补助营养餐，按学生在校时间200天计算，全年补助800元。3.中等职业教育：①实施“雨露计划”，每人每学年补助3000元,享受三学年。②为中等职业学校全日制学历教育正式学籍的一、二、三年级全日制在校生免学费，一般普通专业每生每学期1000元，农医类专业（不含口腔和美容）每生每学期1150元，艺术类非戏曲专业每生每学期1500元，艺术类戏曲专业每生每学期2000元；按学期落实。③全日制正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生，按每生每学期1000元标准发放国家助学金。④中等职业学校全日制二年级及以上在校生中特别优秀的学生发放

中等职业教育国家奖学金，每生每年6000元。4.普通高中教育：①具有正式注册学籍的普通高中在校生中的家庭经济困难学生，按每生每学期1000元标准发放国家助学金；②具有普通高中正式学籍且正常在校就读的建档立卡家庭学生，非建档立卡家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生和农村特困救助供养学生免学杂费。

5.高职（专科）：①甘肃省省内高职（专科）院校正式注册学籍且正常在校就读的学生，每生每学年免除4500元学费和500元书本费；②被全日制普通高等院校录取的全日制新生（含预科生）或高校在读的本专科学生、研究生和第二学士学位学生，学生本人入学前户籍、其共同借款人户籍均在古浪县，家庭经济困难，收入不足以支付在校期间完成学业所需的基本费用的学生实施生源地信用助学贷款，贷款额度按照学费和住宿费标准总和确定；③实施“雨露计划”，每人每学年补助3000元,享受三学年。6.全日制普通本专科学生（含第二学士学位、高职学生）、预科生每人每年申请贷款额度不超过8000元，全日制研究生（含硕士研究生、博士研究生）不超过12000元。

十七、饮水安全保障指标有哪些？

答：有四项指标：1.水量。指用水量每人每天不低于20

升；2.水质。符合《农村饮水安全评价准则》有关规定3.用水方便程度。人力取水时间往返不超过20分钟，或取水水平距离不超过800米、垂直距离不超过80米为达标；4.供水保证率。每年90%及以上的天数供水量符合标准。

十八、危房改造方式有哪些？

答：1.拆除重建，2.加固改造，3.政府统建，4.房屋置换。

十九、危房改造建设标准？

答：1.质量标准。严格执行建设部《农村危房改造抗震安全基本要求（试行）》（建村〔2011〕115号），改造后的房屋必须具备“上下圈梁构造柱”，达到抗震设防标准，住房结构应为砖混结构或砖木结构，以砖混结构为主。

2.住房面积标准。重建住房的建筑面积原则上1至3人户控制在60平方米以内，且1人户不低于20平方米、2人户不低于30平方米、3人户不低于40平方米；4人及以上户人均建筑面积不超过18平方米，不低于13平方米。对于兜底改造的房屋面积按下限标准控制。

二十、2020年危房改造补助标准有哪些？

答：（一）拆除重建和政府统建补助标准。

1.建档立卡贫困户补助标准。未脱贫户：1人户家庭每户补助3万元，2人户家庭每户补助4.5万元，3人及以上家庭每户补助6万元；已脱贫户：1人户家庭每户补助2万元，2人户家庭每户补助3万元，3人及以上家庭每户补助4万元。2.低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭补助标准。1人户家庭每户补助3万元，2人户家庭每户补助4.5万元，3人及以上家庭每户补助6万元。3.其他农户补助标准。边缘户：1人户家庭每户补助2万元，2人户家庭每户补助3万元，3人及以上户每户补助4万元；其他一般农户：1人户家庭每户补助2万元，2人户家庭每户补助2.5万元，3人及以上户每户补助3万元；

（二）加固改造和房屋置换补助标准。具体补助标准按照房屋加固改造实际成本和房屋置换价格确定，但不超过1.5万元。

二十一、城乡居民基本医疗保险基金是怎么筹集的?

答：城乡居民基本医疗保险基金主要由政府补贴和个人缴费构成。其中，个人缴费不足筹资总额的三分之一。如2019年缴纳2020年参保费用，个人缴费250元,政府补贴550元。

二十二、2020年建档立卡贫困人口在参保缴费方面享受哪些倾斜照顾政策？

答：1.对农村低保一类对象、特困供养人员、孤儿参加城乡基本医疗保险的个人缴费部分给予全额资助250元。2.农村低保二类对象每人资助130元，三、四类保障对象和建档立卡贫困人口每人资助80元。个人未参保缴费，不享受资助攻策。

二十三、什么是“一站式”即时结报?

答:城乡参保居民按规定在定点医疗机构就诊,可享受基本医保、大病保险和医疗救助“一站式”即时结报服务。患者出院时只交个人自付部分费用。

二十四、2020年“精准扶贫”100保险有哪些补助政策？

答：1.教育补助金：考取高中（含职高、中专）和大专（含高职）的分别一次性定额支付每人2500元。考取本科（不含专升本、高职升本）的一次性定额支付每人3500元。

2.重大疾病保险：患甘肃省卫生健康委最新颁布的重大疾病病种的一次性定额赔付每人5000元；新增疫情疾病保险，一次性定额赔付每人5000元（国家明确标明的疫情疾病）；疫情期间因公身故，经政府确认后一次性定额赔付5万元。

3.意外伤害保险：因意外事故造成身故的一次性定额赔付每人1万元；因意外事故造成伤残的根据伤残等级（1-10级）确定，最高赔付限额每人1万元；因患疾病（含重大疾病）并因疾病造成身故的一次性定额赔付每人1万元（不含重大疾病赔付金额5000元）。

4.家庭财产险：房屋及室内财产因火灾、爆炸、自然灾害等原因造成直接损失的，按实际损失程度赔付，每户最高不超过10万元（按照农房损失前实际价值进行赔付）。

二十五、2020年养老保险缴费标准有哪些？

答：一般农户个人缴费可选择300元、400元、500元、600元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元12个档次，建档立卡贫困户保留个人缴费100元档次，2020年继续对建档立卡贫困户人员，一二类低保人员、五保户、重度残疾人由政府代缴100元的养老保险，对计生“两户”由政府代缴30元的养老保险。

二十六、古浪县“十大产业、五小产业”包括哪些？

答：十大产业包括：羊、牛、鸡、日光温室精细果蔬、枸杞、高原绿色蔬菜、中药材、食用菌、特色制种、‘花海经济＋’；五小产业包括：小庭院、小家禽、小手工、小买卖、小作坊。

二十七、2020年自种自养产业奖补政策分别有哪些？

答：1.羊产业。贫困户购买6-8月龄基础母羊10只以上或4-5月龄育肥羔羊20只以上自主发展羊产业，基础母羊或育肥羔羊入栏后一次性补助3000元；购买6-8月龄基础母羊20只以上或4-5月龄育肥羔羊40只以上自主发展羊产业，基础母羊或育肥羔羊入栏后一次性补助5000元。

2.牛产业。贫困户购买能繁母牛2头以上（育肥犊牛4头以上）自主发展牛产业，母牛或育肥犊牛入栏后补助5000元。

3.禽产业。贫困户利用闲置房屋和空闲场地，养殖鸡、鸭、鸽、鹅等家禽数量达到100羽以上的一次性补助1000元；按照标准化生产要求养殖蛋鸡500羽以上（含500羽）或肉鸡、肉鸽1000羽以上（含1000羽），一次性补助3000元。

4.日光温室精细果蔬。贫困户种植1-2座日光温室，能正常生产经营获取种植效益的，每座一次性补助2000元，每户最高补助4000元。

5.枸杞及其他林果。贫困户利用庭院和房前屋后空闲场地种植林果面积达到100平方米以上，一次性补助500元；自主经营的枸杞林地，对新栽植且成活率达到85%以上的，每亩补助1000元，每户最高补助6000元。

6.高原绿色蔬菜。贫困户种植高原绿色蔬菜2亩以上（含2亩），每亩补助500元，每户补助不超过3000元。

7.马铃薯。贫困户发展马铃薯商品薯生产的，每亩补助300元，每户补助不超过1500元。

8.食用菌。贫困户发展食用菌产业，按照每户不超过5000标准菌袋补助，2013-2017年底已脱贫贫困户发展食用菌，按照每个菌袋2元标准补助；2017年底未脱贫贫困户和和需巩固提升的建档立卡贫困户，在落实市级每袋2元补助资金的基础上，每袋再补助2元，每户补助不超过1万元。

9.中药材。贫困户利用庭院和房前屋后空闲场地种植中药材面积达到100平方米以上，一次性补助500元；大田种植中药材2亩以上（含2亩），每亩补助1000元，每户补助不超过3000元。

10.特色制种。贫困户利用日光温室生产蔬菜、中药材、花卉等种苗或在大田生产马铃薯种薯的，对单项种苗或种薯生产给予补助，其中，种苗生产每座补助2000元，马铃薯种薯生产每亩补助2000元，每户补助不超过4000元。

11.“花海经济+”。贫困户利用庭院和房前屋后空闲场地种植花卉面积达到100平方米以上，一次性补助500元；在乡镇规划连片花海经济区域内发展观光农业，在种植后根据成本差异，对新种植的油菜花按120元/亩、藜麦按300元/亩、菊花按650元/亩标准给予成本补助，新种植的马鞭草、八瓣梅等其他花卉均参照种植成本给予补助，年底按500元/亩给予效益补助，每户补助不超过3000元。

12.小手工。贫困户利用已有扶贫车间、空闲场地及闲置房屋，加工草编、刺绣、缝纫、剪纸、鞋垫、凉鞋、布鞋等手工艺品，扶持对象参与其中的，在获得工资报酬基础上，每月按照应发报酬的20%给予补助，每户不超过5000元。以扶持对象为主体发展小手工产业，注册登记手续齐全，安全和环保设施符合要求，开展经营活动3个月以上的，按照5000元标准进行补助。

13.小作坊。贫困户建立小作坊，进行农产品（面粉、食用油等）、食品（馒头、面条、糕点、凉粉、面皮、豆腐、粉条、醋等）加工，注册登记手续齐全，安全、环保设施符合要求，卫生条件达标，开展经营活动3个月以上的，按照5000元标准进行补助。

二十八、2020年劳务输转补贴标准有哪些？

答：1.交通补贴：对输转到天津市和第三方地区就业的贫困劳动力和可能致贫人口给予一次性600元交通补贴。对省内就近就业的贫困劳动力和可能致贫人口给予一次性300元交通补贴。2.劳务奖补：对输转到天津市的贫困劳动力和可能致贫人口稳定就业连续满3个月的，给予2400元劳务奖补；稳定就业连续满6个月的，再给予3000元劳务奖补。对输转到第三方地区和省内就近就业的贫困劳动力和可能致贫人口稳定就业连续满3个月后，给予1800元劳务奖补；稳定就业连续满6个月的，再给予2400元劳务奖补。3.生活费补贴：对有组织输转的贫困劳动力和可能致贫人口稳定就业连续满3个月的，每人给予一次性1500元的生活费补贴。

二十九、农户申请劳务输转补贴需要提供哪些资料？

答：①个人与用工单位签订的劳动合同或劳务协议复印件；②支付劳动报酬凭证复印件（须有连续3个月以上的银行工资支付清单）；③贫困家庭劳动力居民身份证；④可用以支付补助的城乡居民“一折统”账号。

三十、劳动力培训的内容有哪些？

答：劳动力培训的内容有就业技能培训、创业培训、岗位技能提升培训、新型职业农民培育工程、农业实用技术培训、“两后生”职业技能学历教育培训。

三十一、易地扶贫搬迁补助政策有哪些？

答：“十二五”期间：B户型（90.4平方米）住房群众自筹2.5万元，C户型（82平方米）住房群众自筹1.1万元，国家补助4.5万元，享受长期低息贷款9万元和6万元。“十三五”期间：建档立卡贫困户自筹1万元，其余建房资金由政府补助。

三十二、移民点日光温室奖补政策是什么？

答：黄花滩移民区土墙+钢架日光温室每座造价69800元，搬迁群众新建土墙+钢架日光温室，按照每座49800元标准给予奖补,每户只奖补1座。

三十三、移民点养殖暖棚奖补政策是什么？

答：黄花滩移民区搬迁群众新建的砖木、砖混或钢架养殖暖棚，按使用面积每60平方米折算1座给予奖补。对每户建设1-2座的，每座奖补8000元；对2座以上的超出棚，按每座6000元标准给予奖补，最多奖补4座。

三十四、“十三五”易地扶贫搬迁四条红线包括哪些？

答：一是搬迁对象必须要精准；二是易地扶贫搬迁安置住房人均建房面积控制在25平方米以内；三是易地扶贫搬迁安置住房建档立卡人口户均建房自筹资金控制在1万元以内；四是融资平台承接资金不得由搬迁群众偿还。

三十五、2020年低保补助标准有哪些？

答：2020年起农村一类低保年补助金额提升至4428元，（由335元/月提标至369元/月，每月提标金额为34元。）；农村二类低保年补助水平提升至4200元，（由318元/月提标至350元，每月提标金额为32元。）；三四类低保继续保持原有补助水平不变动，分别为三类84元/月·人，四类58元/月·人。

三十六、2020年特困供养补助标准有哪些？

答：特困供养补助分基本生活标准和照料护理标准，基本生活标准为480元/月·人；照料护理标准分全自理、半自理、全护理，分别是全自理护理照料费本人120元/月·人，半护理护理照料费护理人员220元/月·人，全护理护理照料费护理人员320元/月·人，三十七、孤儿基本生活费每月是多少？

答：每月补助1000元/月·人。

三十八、困难残疾人生活补贴标准有哪些？

答：城镇低保及农村一、二类低保家庭中的残疾人生活补贴100元/月·人；农村三、四类低保家庭中的残疾人生活补贴20元/月·人。

三十九、重度残疾人护理补贴标准有哪些？

答：智力、精神、肢体、视力一级，智力、精神二级的重度残疾人护理补贴100元/月·人，听力、言语一级和肢体、视力、听力、言语二级的重度残疾人护理补贴50元/月·人。