第一篇：关于开发建设涪江中段生态旅游带的情况介绍

一、项目慨况：涪江中段生态旅游带现有省级文物保护单位金华山陈子昂读书台，省级风景名胜区平安风景区等主体景区。平安风景区位于县城北郊，距县城不足二公里，紧邻绵渝一级公路，是目前川中、川东北地区最具规模，设施最完善的景区之一，现主景区内自来水、通信、路灯等设施齐备，道路全部建成标准化水泥路，区内已建有登云寺、登云塔、贺诚生平陈列馆、八百罗汉堂、天上人间、白塔、平安宾馆等成熟景点。华国锋、汪东兴、杨尚昆、彭冲、张爱萍、张震等数十位中华名流在景区留下珍贵手迹。近年来年均接待游客60余万人次。螺湖位于平安森林公园后山险鹰岩麓，是螺丝池电航工程横断涪江而形成的水域，面积约二十平方公里，水面辽阔，生态优良，有平安夕照、晓风柳岸、子昂陵墓、梓江河谷等众多自然、人文景观。盘龙山紧邻平安森林公园，面积1300余亩，区内集森林、山峰、寺庙、水库于一体，极具开发潜力。金湖景区位于川中千年古镇金华镇，紧邻金华山人陈子昂读书台，湖山相衬，环境优美，人文历史和自然生态资源优良，有较高的开发价值。

目前，景区准备进行深度开发，建设成集自然生态、水上游乐、攀岩探险、休闲度假于一体的大型旅游景区。

二、建设条件：县把开发涪江中游生态旅游带作为旅游业跨越式发展的突破口，提上了重要议事日程，力争在成南高速公路沿线尚未出现绝对优势景点的时候，抢占市场先机，从而一举成名，并以此为门户和窗口。构建绵阳——金华山景区——涪江螺湖及平安风景名胜区——沱牌生态园区——龙凤峡——大英中国死海——成都旅游环线。以及绵阳——金华山——平安风景区——沱牌生态园区——龙凤峡——广德灵泉风景区——小平故里等旅游环线。使县的优质旅游资源与大英、遂宁、南充、广安等地有机融于一体，纳入全省旅游大盘子。与此同时，打通柳树至隆盛段道路，构建南段便捷通道，促进经济与成南高速公路经济走廊的共融与发展。

该项目建设地址位于省道绵渝高等级公路线上的县城太和镇和金华镇，距县城不足五公里，水、电、气、通信设施齐备，原燃材料供应，运输方便快捷，生产技术条件、地质结构等符合建设施工要求。

该项目的项目建议书，可研报告均已完备，项目已获政府立项批准，并被列入公益事业项目，享受特殊优惠政策。

三、建设内容：盘龙山景点开发建设，螺湖至平安森林公司索道建设，螺湖水上游乐设施建设，险鹰岩攀岩项目建设。金湖景区建设。

四、投资慨算：总投资为2亿元人民币，其中盘龙山景点开发建设约需8000万元，螺湖水上游乐设施建设约需2000万元，螺湖至平安寨索道建设约需3000万元，险鹰岩攀岩项目建设约需1000万元，金湖景区建设6000万元。

五、资金来源：申请开发银行贷款2亿元。

六、市场预测：以上项目地址位于省遂绵渝高等级公路傍，靠近城镇，风景秀丽，生态环境优良，交通四通八达，预计建成后，将吸引大批游客蜂拥而至，投资前景看好。在对外未形成品牌效应前，本地旅游市场消费水平较低，可能影响营销收入。

七、经济效益分析：盘龙山景点建设期1年，按目前游客数量30万人次/年计，门票及旅游项目收费人均40.00元计，年总收入30万×40=1200万元，利税年均600万元。

螺湖至平安寨索道建设工期1年，按年接待游客25万人次计，收费20元/人次，年收入500万元，利税年均达200万元以上。

螺湖水上游乐设施建设期6个月，按年接待游客20万人次计，收费按30.00元/人次计，年均收入600万元，利润年均200万元。

险鹰岩攀岩项目建设期1年，按年均接待游客20万人次，收费按10.00元/人次计，年均收入200万元，利润100万元。

金湖景区项目建设期1年半，按年均接待游客30万人次，收费按40.00元/人次计，年均收入1200万元，利润500万元。

八、项目业主：县平安风景区管理处

联系电话：

第二篇：关于开发建设涪江中段生态旅游带的情况介绍

一、项目慨况：涪江中段生态旅游带现有省级文物保护单位金华山陈子昂读书台，省级风景名胜区平安风景区等主体景区。平安风景区位于县城北郊，距县城不足二公里，紧邻绵渝一级公路，是目前川中、川东北地区最具规模，设施最完善的景区之一，现主景区内自来水、通信、路灯等设施齐备，道路全部建成标准化水泥路，区内已建有登云寺、登云塔、贺诚生平陈列馆、八百罗汉堂、天上人间、白塔、平安宾馆等成熟景点。华国锋、汪东兴、杨尚昆、彭冲、张爱萍、张震等数十位中华名流在景区留下珍贵手迹。近年来年均接待游客60余万人次。螺湖位于平安森林公园后山险鹰岩麓，是螺丝池电航工程横断涪江而形成的水域，面积约二十平方公里，水面辽阔，生态优良，有平安夕照、晓风柳岸、子昂陵墓、梓江河谷等众多自然、人文景观。盘龙山紧邻平安森林公园，面积1300余亩，区内集森林、山峰、寺庙、水库于一体，极具开发潜力。金湖景区位于川中千年古镇金华镇，紧邻金华山人陈子昂读书台，湖山相衬，环境优美，人文历史和自然生态资源优良，有较高的开发价值。

目前，景区准备进行深度开发，建设成集自然生态、水上游乐、攀岩探险、休闲度假于一体的大型旅游景区。

二、建设条件：县把开发涪江中游生态旅游带作为旅游业跨越式发展的突破口，提上了重要议事日程，力争在成南高速公路沿线尚未出现绝对优势景点的时候，抢占市场先机，从而一举成名，并以此为门户和窗口。构建绵阳——金华山景区——涪江螺湖及平安风景名胜区——沱牌生态园区——龙凤峡——大英中国死海——成都旅游环线。以及绵阳——金华山——平安风景区——沱牌生态园区——龙凤峡——广德灵泉风景区——小平故里等旅游环线。使县的优质旅游资源与大英、遂宁、南充、广安等地有机融于一体，纳入全省旅游大盘子。与此同时，打通柳树至隆盛段道路，构建南段便捷通道，促进经济与成南高速公路经济走廊的共融与发展。

该项目建设地址位于省道绵渝高等级公路线上的县城太和镇和金华镇，距县城不足五公里，水、电、气、通信设施齐备，原燃材料供应，运输方便快捷，生产技术条件、地质结构等符合建设施工要求。

该项目的项目建议书，可研报告均已完备，项目已获政府立项批准，并被列入公益事业项目，享受特殊优惠政策。

三、建设内容：盘龙山景点开发建设，螺湖至平安森林公司索道建设，螺湖水上游乐设施建设，险鹰岩攀岩项目建设。金湖景区建设。

四、投资慨算：总投资为2亿元人民币，其中盘龙山景点开发建设约需8000万元，螺湖水上游乐设施建设约需2000万元，螺湖至平安寨索道建设约需3000万元，险鹰岩攀岩项目建设约需1000万元，金湖景区建设6000万元。

五、资金来源：申请开发银行贷款2亿元。

六、市场预测：以上项目地址位于省遂绵渝高等级公路傍，靠近城镇，风景秀丽，生态环境优良，交通四通八达，预计建成后，将吸引大批游客蜂拥而至，投资前景看好。在对外未形成品牌效应前，本地旅游市场消费水平较低，可能影响营销收入。

螺湖水上游乐设施建设期6个月，按年接待游客20万人次计，收费按30.00元/人次计，年均收入600万元，利润年均200万元。

八、项目业主：县平安风景区管理处

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第三篇：跨江开发建设城市调研报告

有关安徽各地对行政区划调整的反映较多，尤其是安徽沿江城市对跨江管辖的呼声都比较强烈。但在国家相关部门对此工作谨慎推行中，需要站在全局的角度去审时夺势，应首先动辄双方关系最紧密、相互关系最需要、局势最紧迫的部位进行区划调整，解决区域发展的瓶颈和制约。在安徽若干要求区划调整中，为符合**近期形成的跨江城市结构需要把长江对岸划归**管

辖，应是优先解决的问题。**是沿江城市中最适合跨江开发 江南建城的城市优势如下:

一、根据规划**的交通枢纽在江南的成分占多有铜九 安景两条铁路和沿江 东香两条高速公路在两岸的交通中具有主导地位。江南强大的交通体系能牵动城市的跨江开发。跟此岸形成了对称关系.特别是铜九铁路的今年开工极其**南站在江对岸的拟建，按照专业教材对“城市结构”概念的定义，按照阈值理论,**正在随铜九铁路形成跨江城市结构.二、**对岸有升金湖国家级自然保护区、获国家表彰的东至沿江防护林、沿着高速公路和铁路线的万里绿色长廊所组成的生态网络做绿色卖点, 况且还有升金湖 大历山 大王洞 尧渡河漂游 东流古民居 陶公祠等风景名胜给卖点做衬托。

三、**对岸共对名扬天下的黄山 九华山有利可图,但需要建设**（机场）—黄山区—杭州的高速公路：第一、填补皖南腹心从东到西没有一条完整通道的空白。第二、挖掘当地许多偏僻经营困难，但有魅力的景区。第三、优化安徽南部旅游体系，一路上分布着大王洞、秋蒲河漂游、蓬莱仙洞、黄岩山大峡谷、慈云洞、鱼龙洞等景区，只要对着这些景区多开些出入口，扩建，新建乡村专线就能发挥这一半的效益。并且成为两山一湖对**方向的绵延地带，这样的绵延铺到升金湖国家级自然保护区，该湖是传统**城市八景之一，透过本来就按观光桥设计的长江大桥，经过**龙山凤水的锦绣中，两山一湖的绵延地带才告以段落。随着这样的地带，**纳入两山一湖的结构中，填补两山一湖无较强城市的空白。有了这一绵延地带和中心城市，两山一湖更加丰富和完整。再整和**腹地的大片旅游，优化安徽旅游布局结构，使安徽的旅游资源利用达到新的层次。如：通过九华山与司空山通过高速公路的联系（需要建设司空山—岳西高速公路；**—潜山直通高速），一个是中国四大佛教名山，一个是我国禅宗文化及佛教在中国传播的发祥地，两者一体的意义发扬出去，这在世界佛教徒心里将产生多么崇高的信仰冲动！只要你有信仰你就有到“佛界双圣地”拜访的毕生愿望！为了使**（机场）——黄山区更有生命力，必须使该路具有大局观，进一步加强安徽与浙江旅游的搭档，所以该路一定要通杭州！第四、九华山、池州、铜陵和黄山区这一大片没有民航，通过这条路可把**机场拿出来做到资源共享，同时为扭转**机场经营困难增添了市场。这条路的意义发挥其实就是两岸同一性的表现.黄山盛景折服天下，引各历史英杰，期人生颠峰，登黄山，歌“匡神洲”，**有水聚财的传统，江对岸有水聚材的条件，黄山“折服”对岸新**成“聚财”，彼气息于跨江城市，山水聚财——似实似恍的联系，似黄山气度不可限量，这不是偶然！

四、皖江经济带、沿江城市链、长江三角州、珠江三角洲、闽南三角洲同出对岸一隅，都为**带来的层次丰富,辐射强劲的空间背景, 横向上众人熟悉的长江南京—武汉段无大城市，纵向上作为我国东南邻海地区的武夷山脉—大别山脉分布着中心有鹰潭、景德镇、**等等都不是强大的城市。这两块区域的城市都在江南，**既要挖掘长江下游西部中心的潜在功能，又不能忽视发挥东南邻海北大门的特点，只有到“群众”中去。

五、从历史上和人文上看，**彼岸和此岸本来一家,相互因缘约定俗成,长江所有城市都在江南所塑造广泛的人气跟**局部的人文强权具有密切的交配功能.**居民一半土生土长，一半是从江西波阳迁徙过去。长江两岸，共同形成了“古皖文化”，**在同徽州的搭配形同了“安徽”二字及其深远的意义。在中国巨变之交时，许多开创和“中国第一”与人与事同这里有关，**在中国历史上成为了承接古中国文明与现代中国文明的先列城市。在中国革命史上成为了推翻中国封建社会的先烈城市。两岸地缘人文的特殊性使孙中山在《建国方略》和《建国纲要》上，把**规划成长江两岸、人口百万的双联市。在当今两岸虽不是同一隶属，但区域布局未有变动，**的中心地位无人撼动，并且随着交通和产业结构的发展趋向，两岸的同一性、**对双联城布局的需要只会加强。

六、从目前现实上看,南北岸大桥经济区超过预期的开篇业绩,得益于长江南北的乐观的相互搭配前景.长江大桥是两岸的概念相互搭配中的具体体现,一开工就对双方发挥了超过预期的带动功能.充分展现了两岸搭配超前效应。值得一提的是，在南岸大渡口镇划不了**的情况下，该镇凭着一镇之力，建起了工业园区。截至2002年

第四篇：草原生态旅游开发建设-PPP项目合同(编制大纲)

草原生态旅游开发建设-PPP项目合同

PPP项目合同体系的合同组成

在PPP项目中，项目参与方通过签订一系列合同来确立和调整彼此之间哒权利义务关系，这些合同构成了PPP项目的基本合同体系。根据项目特点的不同，相应的合同体系也会不同。PPP项目的基本合同通常包括PPP项目合同、股东协议、履约合同(包括工程承包合同、运营服务合同、原料供应合同以及产品或服务购买合同等)、融资合同和保险合同等。其中，PPP项目合同是整个PPP项目合同体系的基础和核心。在PPP项目合同体系中，各个合同之间并非完全独立，而是紧密衔接、相互贯通的，合同之间存在一定的“传导关系”。

1.PPP项目合同

PPP项目合同是项目实施机构与中选社会资本签订(若需要成立专门项目公司，则由项目实施机构与项目公司签订)的约定项目合作主要内容和双方基本权利义务的协议。其目的是在项目实施机构与社会资本之间合理分配项目风险，明确双方的权利义务关系，保障双方能够依据合同约定合理主张权利、妥善履行义务，确保项目全生命周期内的顺利实施。PPP项目合同是其他合同产生的基础，也是整个PPP项目合同体系的核心。

2.股东协议

股东协议由项目公司的股东签订，用以在股东之间建立长期的、有约束力的合约关系。股东协议通常包括以下主要条款：前提条件，项目公司的设立和融资，项目公司的经营范围，股东权利，履行PPP项目合同的股东承诺，股东的商业计划，股权转让，股东会、董事会、监事会组成及其职权范围，股息分配，违约，终止及终止后处理机制，不可抗力，适用法律和争议解决等。

3.履约合同

(1)工程承包合同。项目公司一般只作为融资主体和项目管理者而有本身不一定具备自行设计、采购、建设项目的条件，因此可能会将全部或部分设计、采购、建设工作委托给工程承包商，并签订工程承包合同。项目公司可以与单一承包商签订总承包合同，也可以分别与不同承包商签订合同。承包商的选择要遵循相关法律、法规的规定。由于工程承包合同的履行情况往往直接影响PPP项目合同的履行，进而影响项目的贷款偿还和收益情况。因此，为了有效转移项目建设期间的风险，项目公司通常会与承包商签订一个固定价格、固定工期的“交钥匙”合同，将工程费用超支、工期延误、工程质量不合格等风险全部转移给承包商。此外，工程承包合同中通常还会包括履约担保和违约金条款，进一步督促承包商妥善履行合同义务。

(2)运营服务合同。根据PPP项目运营内容和项目公司管理能力的不同，项目公司有时会考虑将项目全部或部分的运营和维护事务外包给有经验的运营商，并与其签订运营服务合同。具体操作中，运营维护事务的外包可能需要事先征得政府方的同意。但是，PPP项目合同中约定的项目公司的运营和维护义务并不因项目公司将全部或部分运营维护事务分包给其他运营商实施而豁免或解除。

(3)原料供应合同。有些PPP项日在运营阶段对原料的需求量很大，原料成本在整个项目运营成本中占比较大，同时受价格波动、市场供给不足等影响又无法保证能够随时在公开市场上以平稳价格获取原材料，继而可能会影响整个项目的持续稳定运营，如燃 煤 电 厂项目中的煤 炭。因此，为了防控原料供应风险，项目公司通常会与原料的主要供应商签订长期原料供应合同，并约定个相对稳定的原料价格。原料供应合同一般会包括以下条款：交货地点和供货期限、供货要求和价格、质量标准和验收、结算和支付、合同双方的权利义务、违约责任、不可抗力、争议解决等。除上述一般性条款外，原料供应合同通常还会包括“照供不误”条款，即要求供应商以稳定的价格、稳定的品质为项目提供长期、稳定的原料。

(4)产品或服务购买合同。在PPP项目中，项目公司的主要投资收益来源于项目提供的产品或服务的销售收入。因此，保证项目产品或服务有稳定的销售对象，对于项目公司而言十分重要。根据PPP项目付费机制的不同，项目产品或服务的购买者可能是政府，也可能是最终使用者。以政府付费的供 电项目为例，政府的电 力主管部门或国有电 力公司通常会事先与项目公司签订电力购买协议，约定双方的购电和供电义务。此外，在一些产品购买合同中，还会包括“照付不议”条款，即项目公司与产品的购买者约定一个最低采购量，只要项目公司按照该最低采购量供应产品，不论购买者是否需要采购该产品均应按照该最低采购量支付相应价款。

4.融资合同

从广义上讲，融资合同包括项目公司与贷款方签订的项目贷款合同、担保人就项目贷款与贷款方签订的担保合同、政府与贷款方和项目公司签订的直接介入协议等多个合同。其中，项目贷款合同是最主要的融资合同，一般包括陈述与保证、前提条件、偿还贷款、担保与保障、抵销、违约、适用法律与争议解决等条款。同时，出于贷款安全性的考虑，贷款方往往要求项目公司以其财产或其他权益进行抵押或质押，或由其母公司提供某种形式的担保，或由政府作出某种承诺，这些融资保障措施通常会在担保合同、直接介入协议以及PPP项目合同中具体体现。

5.保险合同

由于PPP项目通常资金规模大、生命周期长，负责项目实施的项目公司及其他相关参与方通常需要对项目融资、建设、运营等不同阶段、不同类型的风险分别投保。通常可能涉及的保险种类包括货物运输险、建筑工程险、针对设计或其他专业服务的专业保障险、针对间接损失的保险、第三人责任险、政治风险保险等。

6.其他合同

PPP项目中还可能会涉及其他的合同，如与专业中介机构签署的投资、法律、技术、财务、税务等方面的咨询服务合同等。

草原生态旅游开发建设-PPP项目合同模板：

本合同于2017年【X】月【X】日由下列双方在XX市签订： 甲方：XXXX，系按照中华人民共和国法律正式组织和存续的XXX机构，其住所为XXXXX，法定代表人为XXX；

乙方：XXXX，系按照其注册地法律设立、登记、注册及运作的有限责任公司/股份有限公司，其住所为XXXX，法定代表人为XX。待XXXX成立项目公司，并由项目公司与甲方签署本合同的补充协议后，乙方即指项目公司。第一条 定义与解释 1.1 定义 1.2 解释

第二条 声明与保证 2.1 甲方的声明与保证 2.2 乙方的声明与保证 2.3 各方的声明与保证 2.4 违反声明与保证

第三条 草原生态旅游开发建设PPP项目的合作范围和期限 3.1 草原生态旅游开发建设项目概况 3.2 草原生态旅游开发建设项目的合作范围 3.3 甲方前期投资的确认

3.4 草原生态旅游开发建设项目合作的排他性 3.5 草原生态旅游开发建设项目合作期限 第四条 前提条件

4.1 履行本合同的前提条件 4.2 前提条件的期限 4.3 前提条件的放弃 4.4 前提条件未实现 第五条 项目融资 5.1 乙方的融资责任 5.2 融资担保 5.3 甲方对融资的支持

第六条 草原生态旅游开发建设的土地指标和土地出让 第七条 项目建设进度 7.1 首期启动资金

7.2 草原生态旅游开发建设项目实施进度 第八条 运营和维护

8.1 草原生态旅游开发建设项目公司经营计划及财务资料的报告 8.2 草原生态旅游开发建设项目设施的运营和维护 8.3 运营协调委员会 8.4 审计部门的监管 8.5 履行义务 第九条 产业发展服务

第十条 草原生态旅游开发建设项目公司的成立及股权转让的限制 10.1 草原生态旅游开发建设项目公司成立 10.2 股权变更的限制

第十一条 政府购买服务的付费机制 第十二条 履约担保 第十三条 双方承诺 13.1 甲方的承诺 13.2 乙方的承诺 13.3 双方承诺 第十四条 保险 14.1 保险义务 14.2 需购买的险种

第十五条 守法义务及法律变更和政府行为 15.1 守法义务

15.2 法律变更和政府行为

15.3 不视为法律变更及政府行为的情形 第十六条 不可抗力 16.1 不可抗力事件

16.2 不可抗力事件发生期间各方权利和义务 16.3 不可抗力事件的处理 第十七条 甲方的监督与临时接管 17.1 甲方的监督权

17.2 草原生态旅游开发建设项目质量管理 17.3 中期评估

17.4 甲方临时接管的权利

第十八条 违约、提前终止及终止后处理机制 18.1 违约与赔偿 18.2 提前终止及处理机制

第十九条 草原生态旅游开发建设项目移交 19.1 期满移交 19.2 移交程序 19.3 提前终止的移交 第二十条 争议解决及法律适用 20.1 争议的解决 20.2 法律的适用 第二十一条 其它 21.1 环境保护 21.2 保密条款 21.3 税收优惠 21.4 通知 21.5 合同的文字 21.6 合同的生效 21.7 合同的补充 21.8 合同的附件 签署页】

本合同由以下双方于二零一七年X月X日在XX省XX市签署，以兹为证：

甲方：（盖章）

法定代表人/授权代表：

乙方：（盖章）

法定代表人/授权代表：

第五篇：跨江开发建设城市调研报告

有关安徽各地对行政区划调整的反映较多，尤其是安徽沿江城市对跨江管辖的呼声都比较强烈。但在国家相关部门对此工作谨慎推行中，需要站在全局的角度去审时夺势，应首先动辄双方关系最紧密、相互关系最需要、局势最紧迫的部位进行区划调整，解决区域发展的瓶颈和制约。在安徽若干要求区划调整中，为符合xx近期形成的跨江城市结构需要把长江对岸划归xx管辖，应是优先解决的问题。xx是沿江城市中最适合跨江开发 江南建城的城市优势如下：

一、根据规划xx的交通枢纽在江南的成分占多有铜九 安景两条铁路和沿江 东香两条高速公路在两岸的交通中具有主导地位。江南强大的交通体系能牵动城市的跨江开发。跟此岸形成了对称关系。特别是铜九铁路的今年开工极其xx南站在江对岸的拟建，按照专业教材对“城市结构”概念的定义，按照阈值理论，xx正在随铜九铁路形成跨江城市结构。

二、xx对岸有升金湖国家级自然保护区、获国家表彰的东至沿江防护林、沿着高速公路和铁路线的万里绿色长廊所组成的生态网络做绿色卖点，况且还有升金湖 大历山 大王洞 尧渡河漂游 东流古民居 陶公祠等风景名胜给卖点做衬托。

三、xx对岸共对名扬天下的黄山 九华山有利可图，但需要建设xx（机场）—黄山区—杭州的高速公路：第一、填补皖南腹心从东到西没有一条完整通道的空白。第二、挖掘当地许多偏僻经营困难，但有魅力的景区。第三、优化安徽南部旅游体系，一路上分布着大王洞、秋蒲河漂游、蓬莱仙洞、黄岩山大峡谷、慈云洞、鱼龙洞等景区，只要对着这些景区多开些出入口，扩建，新建乡村专线就能发挥这一半的效益。并且成为两山一湖对xx方向的绵延地带，这样的绵延铺到升金湖国家级自然保护区，该湖是传统xx城市八景之一，透过本来就按观光桥设计的长江大桥，经过xx龙山凤水的锦绣中，两山一湖的绵延地带才告以段落。随着这样的地带，xx纳入两山一湖的结构中，填补两山一湖无较强城市的空白。有了这一绵延地带和中心城市，两山一湖更加丰富和完整。再整和xx腹地的大片旅游，优化安徽旅游布局结构，使安徽的旅游资源利用达到新的层次。如：通过九华山与司空山通过高速公路的联系（需要建设司空山—岳西高速公路；xx—潜山直通高速），一个是中国四大佛教名山，一个是我国禅宗文化及佛教在中国传播的发祥地，两者一体的意义发扬出去，这在世界佛教徒心里将产生多么崇高的信仰冲动！只要你有信仰你就有到“佛界双圣地”拜访的毕生愿望！为了使xx（机场）——黄山区更有生命力，必须使该路具有大局观，进一步加强安徽与浙江旅游的搭档，所以该路一定要通杭州！第四、九华山、池州、铜陵和黄山区这一大片没有民航，通过这条路可把xx机场拿出来做到资源共享，同时为扭转xx机场经营困难增添了市场。这条路的意义发挥其实就是两岸同一性的表现。

黄山盛景折服天下，引各历史英杰，期人生颠峰，登黄山，歌“匡神洲”，xx有水聚财的传统，江对岸有水聚材的条件，黄山“折服”对岸新xx成“聚财”，彼气息于跨江城市，山水聚财——似实似恍的联系，似黄山气度不可限量，这不是偶然！

四、皖江经济带、沿江城市链、长江三角州、珠江三角洲、闽南三角洲同出对岸一隅，都为xx带来的层次丰富，辐射强劲的空间背景，横向上众人熟悉的长江南京—武汉段无大城市，纵向上作为我国东南邻海地区的武夷山脉—大别山脉分布着中心有鹰潭、景德镇、xx等等都不是强大的城市。这两块区域的城市都在江南，xx既要挖掘长江下游西部中心的潜在功能，又不能忽视发挥东南邻海北大门的特点，只有到“群众”中去。

五、从历史上和人文上看，xx彼岸和此岸本来一家，相互因缘约定俗成，长江所有城市都在江南所塑造广泛的人气跟xx局部的人文强权具有密切的交配功能。xx居民一半土生土长，一半是从江西波阳迁徙过去。长江两岸，共同形成了“古皖文化”，xx在同徽州的搭配形同了“安徽”二字及其深远的意义。在中国巨变之交时，许多开创和“中国第一”与人与事同这里有关，xx在中国历史上成为了承接古中国文明与现代中国文明的先列城市。在中国革命史上成为了推翻中国封建社会的先烈城市。两岸地缘人文的特殊性使孙中山在《建国方略》和《建国纲要》上，把xx规划成长江两岸、人口百万的双联市。在当今两岸虽不是同一隶属，但区域布局未有变动，xx的中心地位无人撼动，并且随着交通和产业结构的发展趋向，两岸的同一性、xx对双联城布局的需要只会加强。

六、从目前现实上看，南北岸大桥经济区超过预期的开篇业绩，得益于长江南北的乐观的相互搭配前景。长江大桥是两岸的概念相互搭配中的具体体现，一开工就对双方发挥了超过预期的带动功能。充分展现了两岸搭配超前效应。值得一提的是，在南岸大渡口镇划不了xx的情况下，该镇凭着一镇之力，建起了工业园区。截至2002年10月26日，大桥南岸入园企业共20余家，引资协议总额2。2亿元，已到位资3180万元，完成投资额2130万元。其中核心企业利民小区房地产开发、东至乘风药业有限公司、瑞丰农副产品加工总厂、兆丰织物有限责任公司、汇丰公司、国兴服装制衣公司、自强服装有限公司等10家企业已落户园区。纺织服装小区、生态高新农业小区、药业小区、建材小区已具雏形。据初步估算，2002年园区工商企业将实现产值1。2亿元，创利税250万元目前进入征地筹建阶段总投资6500万元的兆丰工业园和投资规模达4500万元的中韩金任高新农业科技示范园区已正式签约，也已进入论证筹资阶段；康赛制药有限公司，大联圩万亩连片水产养殖、皖新高科技生物有限公司、银林娱乐城等极具潜力的项目也正处在洽谈之中，不日将落户工业园区。截止10月20日，工业园区签约和在谈项目总投资额达1。5亿元。由此可见当行政区划的隔阂消除，大渡口投入xx的怀抱，会有更大的作为。

七、xx城区目前面临在江北没有理想空间扩展的难题。受自然地貌约束太厉害，被山、河、江、湖一层又一层的围困：城西有石门湖、皖河、七里湖及层层高山。城北有大龙山、石塘湖、破罡湖、白泽湖、菜子湖、白兔湖。城南和城东都有长江阻隔。这些湖和山都很大，平均都相当xx整个城区大，有得大于数倍！此外，还受到历史人文的约束如：西有石化厂、北有飞机场、东有大电厂。只有江对岸有理想的空间。

在南北归属上，东至县和贵池市西南应归xx，把东至归xx的理由是：xx人大代表联名向上级建议东香高速公路在走向上采用第二种方案：偏离xx和大渡口，在望江华阳——东至官港的走向间架设xx长江公路二桥，这样就能缩短75公里的路程。如获通过，华阳对岸可能设铜九铁路二级火车站。使这一块自然兴镇，带动华阳一南一北自然组合，有望在若干年后成“市”成为皖江第六市，这对皖江区域经济的布局有重大意义。这样一来xx与东至的关系是全方位的。

把贵池西南归xx管的理由是：一级的xx火车南站应该确定在此地。此地位于xx、东至、贵池、石台交界处，同“两山一湖”不到一个县的距离。南站在此有利于池州大部、黄山区北部和全xx腹地这三大片的人流、物流在此集中最大余地的发挥铜九铁路的效应。有利于相关地区发展大物流，大商贸、大城镇。此地内外分布着三处以上很有魅力但偏僻经营困难的旅游景点，六处以上的矿产及化工原料基地。本身又是传统农业区这为发展大旅游、大工业、大农业副产品创造了有利的条件。如何利用这一优化的结构，同时消除社会资源配置分散的消极影响。我认为应该确定增长极把优化机构的一切资源集中在一处。既对应xx在长江流域大局观，又对应池州内在特点，因此这个增长极首当大渡口。因为江北自然、人为的阻力因素太强。但区域发展和历史意义又要求xx更大的作为，更广阔的城市载体，不排除xx发展和成分的比重上向江南转移，主次上出现南北颠倒的可能性。

商品流通和抢入市场一般从一级城市到二级城市，但是有个别的二级城市，它离一级城市偏远处于一级城市强势的空白，本身具有规模可观的辐射腹地和人文强权。而且还具有腹地之外大局观的咽喉区位所造就的对一级城市反渗透能力。再按照商品从一级到二级城市的涉入就不划算了。找这样的二级城市打开广大的市场，再向其他二级城市甚至一级城市涉入，受到了不少投资者的青睐。xx就是这样的二级城市，从大别山--黄山这一广大的区域是一级大城市强势外的空白，xx是这里的强权城市，处于长江下游西部中心和东南邻海北大门两面逢缘的咽喉区位。对其他二级城市和一级城市具有反渗透的条件。人文强权支配着该区域人民生活中外出购物 消费 行为活动里约定俗成的习惯和倾向。商品随其扩散而抢驻市场。市场越大涉及的范围越广在这里投资成本就越低，反馈的效益越高。好好利用能成为xx跨江开发，江南建城的元素。

多年以来，xx的环境很封闭，没有针对性的交通枢纽命脉，民间资源刚刚胚育。贫困的包袱又很重，区域优势无从发挥。象开发区在xx经济那么困难里，形势那么严峻下，对外招商基本停滞，但仍然顽强的生长着，取得了不俗的业绩。x的就是xx自力更生 区域自然发育功能。

现在环境宽松了交通枢纽也快有了 民间资源有了初步积累形势改观了还没两年，xx完成了1996年和2002年5月两次的城市规划。需要xx探索新的规划指引，城市空间的拓展和空间资源产生了结构性矛盾。需要xx开辟新的途径。目前，xx开发区三期41平方公里已经浮出，但这个三期区域处在最封闭的自然环境中，受到制约很大，它的东和南被长江所包，北面是比全城区还大的破罡湖，西面是以大电厂为核心重工业区，xx要重新打造具有长江流域大局观的新招商平台，带动xx开发区步入国家级行列（xx开发区在安徽省级开发区中一直位列前矛），要带动xx崛起，需要这个部位有相应具有长江流域的大局性，能把握长江的咽喉。然，如此封闭的环境的部位怎能成为赶超的先锋，开放的平台去指引比它更开放的xx部位更有作为呢？无奈，xx隔江区划所限，只能如此！

呼应上海，把xx作为长江流域扩展的第一平台，对广大区域总体的覆盖对南京 武汉 合肥 南昌反渗透是效益高成本低的选择和两地搭配，xx跨江开发会使上海带动长江三角洲达到扩张的新的境界。