第一篇：全县年终工作总结表彰大会上的讲话

县委常委、县政府常务副县长

（2007年12月4日）

同志们：

今天，县委、县政府召开全县2007年度工作总结表彰大会，是一次总结今年各项工作，表彰先进的大会。这次会议的主要内容是，全面通报兑现年初签定的各项责任指标，表彰在2o07年取得突出成绩的先进集体。下面，我就今年的经济运行情况和今年的经济

和社会事业各项工作进行总结。

2007年，我县在州委、州政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和省第十一次党代会精神为指导，贯彻落实科学发展观，全县上下紧紧围绕县委、县政府年初确定的发展目标和工作思路，以加快发展为第一要务，团结一致，奋力拼搏，累计实现固定资产投资5011万元，新增固定资产完成3186万元。农牧业总产值达3431.75万元，农牧民人均纯收入达1986.54元，较2006年1872元增长6.3%。可以说今年是加快富民强县、经济发展较快的一年。全县综合经济实力进一步增强，农牧民生活水平稳步提高，民主法制建设向纵深推进，精神文明建设取得丰硕成果，党的基层组织建设进一步改进和加强，社会稳定局面得到有效巩固，全县政治稳定、社会安定、民族团结、经济发展、事业进步，呈现出了良好的发展势头。

一、大力实施“三江源”生态保护与建设工程，增强可持续发展能力。继续狠抓生态建设不放松，紧紧抓住国家实施天然林保护和“三江源”生态保护与建设工程等有利时机，加大生态环境保护和建设力度，切实抓好工程建设。

退牧还草、生态移民、公益林管护、退耕还林、封山育林等工程顺利实施，收到良好成效，林业工作取得新进展。一是认真组织实施生态环境建设项目。完成育苗0.8亩7.02万株，新建义务植树基地1处70亩，完成义务植树10523株，三北四期防护林造林209亩。完成封山育林补植补播工程任务4.13万亩，围栏封育4.13万亩，安装围栏13.625万米。完成2006年能源建设工程项目太阳能校舍5座，向牧户配置太阳能光伏电源1218套，配置铸铁太阳灶75台。二是进一步强化落实生态环境保护措施，强化草原监理，高度重视虫草等中藏药材限采工作，采取各种措施，坚决贯彻州委、州政府的禁采令，深入开展草原执法大检查活动。同时，加强天然林资源保护，加强重点公益林实施区的管护力度，切实加强森林（草原）防火工作，扎实开展生态治理工程和以草定畜工作，生态环境明显改善，为经济可持续发展夯实了基础。

二、农牧区工作取得重大进展，畜牧业工作进一步加强，人民生活水平有了一定提高。一年来，我们立足解决实际问题，转变工作作风，狠抓党在农村、牧区各项政策的贯彻落实。一是以农牧民增收为主旨，促进农牧业结构调整，努力为农牧民办实事、办好事，积极组织农牧民劳务输出，增加收入。同时，进一步深化对县情再认识，确定了我县新牧区建设的思路和方向，目前，已完成县级总体规划与乡级规划及各部门专项规划，完成2006年2个村、2007年10个村的规划。二是畜牧业生产形势良好。坚持“立草为业、草业先行”的发展思路，围绕牧业增效和牧民增收，突出重难点，狠抓接羔育幼等畜牧业常规生产管理和加大畜牧业结构调整力度，全县畜牧业生产呈现出良好发展的态势。共产各类仔畜91624头（只、匹），成活86915头（只匹），成活率为94.86%，繁活率为61.5%；成畜损亡率为2.06%，控制在3%的指标内。出栏率达到32.37%，商品率达到28.68%，牲畜总增率达31.23%。畜疫防治工作扎实有效，注射密度都达到要求。年内，从大通种牛场引进50头种公牛，进行牦牛本品种复壮。同时，扎实开展今冬明春防灾抗灾保畜和森林草原防火工作，畜牧业生产成果得到巩固。三是按照农牧业税收减免的有关政策，加强对全县农牧民负担的监督和管理，确保农牧民负担不反弹，促进了全县农牧区的经济发展和社会稳定。

三、第三产业稳步发展，有效拉动了县域经济发展。一年来，我们认真贯彻全省、全州发展非公有制经济工作会议精神，优化投资发展环境，完善服务职能，为非公有制经济发展创造宽松环境，本着“先扶持、后受益，边发展、边规范”的原则，支持非公有制企业拓展经营领域，非公有制经济健康发展。目前，全县私营企业6家，注册资金260万元，个体工商户230户，注册资金达483万元，从业人员423人。年内个体实现销售总额1716万元，社会消费品零售总额1942万元，比上年同期增长12.3%。旅游工作迈出新步伐。认真贯彻落实全省第二次旅游发展大会精神，按照“资源富县”战略思路，依托丰富独特的旅游资源，结合本县实际，认真做好旅游发展规划，并积极申报项目，向外界推介**，提升旅游文化内涵，打造果洛“小江南”旅游品牌，为旅游带动经济发展奠定了良好的基础。

四、加强组织协调，加快项目建设步伐，城乡面貌发生新变

化。紧紧抓住国家产业政策导向和西部大开发战略机遇，把项目建设摆在突出位置，按照国家的产业政策、投资导向和宏观调控方向，积极争取国家投资，努力扩大固定资产投资规模，保持了固定资产投资的快速增长。完成投资153万元的2006年三江源续建项目工程，投资208万元的退牧还草生态移民工程及投资743万元的三江源能源建设项目；建设完成投资118万

元乡村公路3条，里程59公里；完成投资1056万元的简易公路10条，总里程176公里，建成总投资421万元的桥梁15座；完成总投资550万元的县城水源及供水管网改扩建工程；完成总投资246万元的扶贫开发整村推进项目；完成总投资183万元的乡镇卫生院续建项目工程；完成多柯河林场综合办公大楼建设工程和吉卡、多贡麻乡派出所建设项目，派出所建设项目已通过州级验收；2007年乡级政权建设项目完成基础部分分项工程；投资194万元农村水电建设线路工程已全部完工；完成2007年度农发建设养畜50%工程任务；针对应招尽招后学校办学规模急剧扩大的情况，争取寄宿制学校建设续建项目资金及州、县自筹项目资金和贷款项目，安排592万元新建学生宿舍、教室和餐厅3342平方米及其他配套工程，基本解决了新增学生校舍不足的问题，为“两基”攻坚打下了坚实的基础。

五、财政工作稳步运行。年内，我们按照建立公共财政框架要求，落实积极的财政政策，加大财政支出的结构调整力度，大力推进预算管理制度改革，提高财政资金的使用效益。一是以优化财政收入结构、提高财政保障能力为抓手，加强财政管理。二是优化财政支出结构，保证了职工工资、社会保障、教育等重点支出。三是严格财政预算约束，严控支出。在现行财政管理体制下，财政支出主要用于公共支出，保工资、保运转、保稳定。搞建设主要靠争取上级专项，量力而行。四是强化了财政预算约束机制，认真执行财政预算追加审批制度，坚决杜绝了预算外超支。

全县财政总收入预计完成12,948万元，同比增长52.15%，增收4,438万元。一般预算支出预计完成12,150万元，比上年增长67.45%。全年争取财政转移支付资金1,034万元，比上年增长4.34%。全年落实个人增支501万元，争取年底克服困难偿还历史欠帐问题。一般预算收入累计完成265万元，税收收入完成年初预算；财政非税收入完成103万元，完成年初预算的171.67%；一般预算支出累计完成6814万元，占年度预算的99.99%，比上年同期增支2490万元，增长57.59%。

六、统筹兼顾，合理安排，社会各项事业稳步推进。坚持“发展是第一要务”的指导思想，全面推动经济社会事业快速发展，和谐社会建设迈出新步伐。

一是抓住薄弱环节，强化工作措施，加强人口与计划生育工作，进一步落实人口与计划生育各项目标责任制，建立流动人口计划生育信息平台，人口出生率为17‰，计划生育率93.8%。深化医疗卫生体制改革，将10所乡镇卫生院、32个村卫生室纳入“一体化”管理，全县卫生院、卫生室全部达到标准化、规范化要求。年内组织开展巡回医疗工作，减免医药费5000余元。农村牧区新型合作医疗试点工作运行平稳，全县农牧民群众参合率达100%，累计报销群众医药费36.39万元，大病基金使用率为31.76%，参合群众受益面达17.5%，比去年增加5.5个百分点；城镇居民基本医疗保险试点工作开展顺利，参保率73.8%。全县儿童规划免疫“四苗”覆盖率达92.9%，卫生和人口计划生育各项主要目标任务全面完成，“双试点”工程稳步推进，对06年自愿领取独生子女证的5户农牧民家庭颁发了证书，兑现了奖金。认真实施《妇女儿童工作发展纲要》，妇女儿童工作取得进步。

二是深化教育改革，促进民族教育工作加快发展。年内把“两基”攻坚作为党政“一把手”工程来抓，出台各类文件和措施，明确各级领导和部门的责任，全社会齐抓共管，营造“两基”氛围。在“两基”工作中，以招生为重点，运用行政、法律手段，狠抓控辍保学，成立教育法庭和教育执法队，依法督促学生监护人履行送子女入学的法定义务。按照应招尽招原则和“四个所有”要求，完成新招人数1991人，完成和巩固扫盲1231人，835人参加扫盲考试，769人合格，合格率为92%。全面落实“两免一补”政策，加强帮扶工作，年内落实220万元解决新增学生助学金及学生公用经费，改善办学条件。7月份省商务厅联系500强企业访青团，为全县各学校援助价值7万元的教学仪器设备。社会团体、各界人士与贫困生结成对子，帮助100余名贫困生继续完成非义务教育阶段学业，提高了农牧民初中毕业升学率。全县有33名学生得到人民教育基金的资助，经县有关部门牵线搭桥，省商务厅、民政厅先后对25名贫困学生进行了资助。坚持和推进基础教育管理体制、教育教学体制、教育内部管理体制、办学体制、扫盲教育体制五项改革，贯彻落实《义务教育法》、《果洛州民族教育条例》，全县学龄儿童入学率为96.5%，牧民子女学龄儿童入学率为96.1%，适龄少年入学率79%，15—50周岁非文盲率88.8%，15—24周岁非文盲率94.3%，“两基”成果不断巩固，城镇“普九”、牧区“普六”和扫盲工作的各项指标基本达到验收标准,顺利通过州级验收。

三是加大科技知识宣传和培训，进一步提高农牧民科技水平。加大对科技工作的投入，组织开展“以创建和谐社会——创建新牧区建设与科技同行”为主题科普宣传活动，年内组织“三江源”办、农牧、卫生、教育等部门积极开展培训三期，对460名农牧民进行了实用技术培训，有力地推动了经济的进一步发展。

四是加大文化工作力度，年内共举办各类大中小型文体活动10场次，选派代表团分赴久治、大武地区参加玛域格萨尔文化摄影和艺术节活动。完成卫星广播电视转星调整工作，“2131工程”共放映影片16场次。广播覆盖率县城达98%，乡镇达到25%；有线电视县城入户率达95%以上。统计、档案、气象工作取得好成绩。国土资源、环保和水务工作进一步加强，征缴土地出让金6.145万元，同时，积极开展污染源普查和监督工作。

七、加大社会保障体系建设，扶贫攻坚成效显著，人民生活不断改善。以贫困村为主战场，以改善农牧民基本生产生活条件和增加农牧民收入为重点，大力实施整村推进扶贫工程。同时把扶贫工作与切实为民办实事工作有机结合起来，各项帮扶工作扎实有效。投资29.9万元在吉卡维修、新建各一座吊桥，投资27.4万元在达卡修建一座桥涵和一条乡村公路；投资14万元修建班前人畜饮水工程和2.5公里乡村公路；投资230万元实施整村推进项目，使369户1673人受益；争取落实省民政厅帮扶资金38万元，修建唐尕玛和马可河乡敬老院；争取省商务厅联系归侨资助15名在校大学生，落实3万元修建1座吊桥，落实12万元解决灯塔乡人畜饮水。县上各部门、各单位落实扶贫资金1.975万元，面粉5200斤，书本衣物价值达700元。救灾救济和城市居民最低生活保障制度进一步落实，困难群众的基本生活得以保障，残疾人康复工作不断加强和完善。扶贫、救灾救济物资按时足额发放。全县共发放农村低保金38.3万元，享受低保的农牧民817户2000人，对全县293户777人发放城镇低保金92.9万元，对21名城镇低保户报销大病医疗救助金4.97万元，低保工作做到了动态管理下的应保尽保和分类施保。积极实施残疾人救扶制度，落实扶助政策。年内，将74人列入常救对象，使287人得到临时救助。争取残疾人危房改造项目资金35万元，落实22.5万元。人事和劳动社会保障工作扎实稳步推进。继续推进再就业工作，确保离退休人员养老金按时足额发放。就业和再就业形势好转，社会保障体系逐渐完善，抓好社会保险的参保、征缴和发放工作。共安置城镇各类人员就业145人，城镇新增就业95人，完成责任目标的118%，落实就业优惠政策下岗人员22人，减免税费2.04万元。积极开展劳务输出工作，年内劳务输出1200人，劳务收入达600万元。协调落实农民工工资41万元。

八、精神文明建设和民主法制建设取得新成效。一年来，我们在全县大力加强党的方针、政策和法律法规宣传教育，积极开展了各种精神文明创建活动，把创建和谐**列入重要议事日程。一是坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，组织实施《公民道德建设纲要》，认真学习中纪委“树立八种良好风气”要求，加强社会主义思想道德建设，加强对广大干部群众进行爱国主义、集体主义、社会主义思想教育。二是加强科普工作，倡导科学精神和文明健康的生活方式。加强宣传文化阵地建设，活跃城乡文化生活。深入开展“扫黄打非”斗争，依法管理文化市场，为人民群众创造了健康文明生活环境。三是牢固树立“宗教无小事”的观念。切实加强领导，周密安排部署，指导协调统战部门全面扎实开展民族团结进步创建和“平安寺院”建设活动。明确责任分工，健全工作机制。开展了“民族团结宣传月”活动。继续深入基层进行民族、宗教、政策法规宣传教育，进一步统一了各族干部的思想认识，牢固树立“三个离不开”思想，促进了全县各民族的平等团结、友好互助；切实加强对宗教工作的领导和对僧人的思想教育，认真贯彻落实《宗教事务条例》。对全县23座寺院进行全面调查，并对寺管会成员、**、社会流散僧尼进行登记造册。深入寺院等宗教场所，检查安全防范工作，及时排除各种安全隐患。坚持县级领导干部与宗教界人士的工作联系制度，把宗教工作纳入正规化、制度化、科学化管理轨道。四是人大工作得到进一步加强，圆满完成县第十三届人民代表大会第二次会议各项任务，积极履行宪法和法律赋予的职责，开展法律监督，促进各项法律法规的贯彻执行；同时，强化工作监督，重视代表工作，使代表作用更好地发挥。

全民国防教育深入开展，国防动员和民兵预备役工作得到加强，拥军优属、优抚安置工作进一步落实。信访工作日趋加强，正确处理人民来信来访。五是加强对工会、团委、妇联等群众团体的领导，发挥他们的作用，支持他们依据章程独立地开展工作。积极推进基层民主建设，大力推行政务、村务公开，进一步扩大了基层民主，保证了各族群众充分行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权力。

九、农村基层组织建设得到加强，党的执政能力有了新提高。

一年来，全县以开展“作风建设年”活动为契机，坚持以提高执政能力、转变工作作风为重点，狠抓自身建设，把握工作大局，务求工作实效。切实加强领导班子和干部队伍建设，进一步加强基层组织建设，为加快发展提供组织保证。按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，继续推行党建目标管理责任制，创造性地开展党建工作。全县各级党组织开展学习贯彻九项制度和省第十一次党代会、十七大精神活动。进一步健全完善和严格执行领导班子民主集中制，坚决反对软弱涣散和分散主义，反对独断专行和各自为政，充分发挥了各级党委领导全局、协调各方的作用。拓宽“三级联创”活动的内容、形式和方法，拓宽干部的“出口”渠道，激发干部队伍活力。重视少数民族干部、妇女干部、年轻干部和非党员干部的培训选拔使用工作，严格按照《党政干部选拔任用条例》对部分乡（镇）领导干部进行了调整，并把一批德才兼备的干部提拔到领导岗位上。抓紧后备干部队伍建设，加强干部教育培训工作，干部队伍整体素质不断提高。加强党员的管理和发展工作，规范了破产企业下岗职工党员的管理工作，县直机关党委和各乡镇党委举办党员和入党积极分子培训班12期，培训党员561人次，培训面达96.37％。按照“五个好”的目标要求，进一步巩固保持共产党员先进性教育活动成果，在赛来塘镇等7个乡镇修建7个村级组织活动场所，推进乡镇基层民主政治建设。目前，全县掀起了学习、宣传、贯彻党的十七大精神的高潮。

十、党风廉政建设进一步加强，行政监察效能作用有效发挥

一年来，我们积极贯彻落实党风廉政建设责任制，大力加强廉政、勤政建设，强化党内民主集中制，建立健全监督制度，维护党的纪律，坚决纠正损害群众利益的不正之风，严肃查处违反党纪的案件，促进了党风和社会风气的根本好转，从而做到依法行政，从严治政。加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，为加快发展提供廉政保证。坚持反腐倡廉领导体制和工作机制，健全和完善适应**经济社会发展要求的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。狠抓党风廉政建设责任制的贯彻落实，主要领导高度重视，认真履行第一责任人的责任，班子成员各负其责，有关部门齐抓共管，始终坚持做到党风廉政建设与经济工作同部署、同落实、同检查、同考核。8月底9月初，县委、县政府组织有关部门负责人组成工作组，深入部分乡镇就新调整和离任的领导干部进行交接手续、离任审计等工作。县委组织部、县纪检监察部门对新上任的领导干部进行了任前组织谈话、廉洁自律谈话，对新任领导干部提出了具体要求，有效地从权力上制约了腐败现象的发生。年内共审计40多个单位，查处纠正违规资金224.59万元，上缴财政0.59万元。

加强作风建设，为加快发展提供良好的作风保证。按照“八个坚持、八个反对”、“八荣八耻”和“作风建设年”的要求，始终坚持实事求是、与时俱进的态度，继续深入开展机关作风整顿活动，着力解决干部特别是领导干部思想作风、学风、工作作风和生活作风中的突出问题。正确对待问题、正确对待数字、正确对待政绩，以实实在在的作风、实实在在的业绩，赢得群众的拥护。坚持从实际出发，从群众根本利益出发，深怀爱民之心、恪守为民之责、善想富民之策、多办利民之事。体察民情，了解民意，集中民智，关注民生，时刻把群众的安危冷暖放在心上，坚决克服形式主义和官僚主义，树立党在人民群众中的良好形象。健全和完善了领导班子和领导干部岗位职责和目标责任考核制。

十一、强化社会治安综合治理，抓好基层法律服务工作，努力化解人民内部矛盾，大力推进“平安**”进程。

高度重视和正确处理新时期人民内部矛盾，并把它作为维护改革发展稳定大局的关键工作来抓。围绕重大政策落实、重点工程建设、重要敏感时期和群众关心的热点、难点问题，认真落实维护稳定工作责任制，建立健全矛盾纠纷排查调处机制，努力把各类矛盾化解在基层，解决在内部，消除在萌芽状态，为全县经济发展营造了良好的社会环境。今年，我们坚持维护团结稳定，不断增强了加快发展的强大合力。一是牢固树立发展是硬道理，稳定是硬任务，发展是政绩，维护稳定也是政绩的观念，坚持一切从实际出发，及时化解各类矛盾，努力保持社会政治稳定。二是把开展平安**创建，优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓，在全县认真开展平安创建活动。加强组织领导，加大宣传力度，广大群众的平安创建意识明显增强。社会稳定局面不断巩固，保障机制逐步健全。初步构建了治安防控体系，全县社会政治稳定的良好局面得到进一步巩固与加强。加强社会治安综合治理，深入开展了严打专项整治斗争，对盗窃、抢劫等犯罪分子以及对影响经济发展和群众安全的各类痞霸分子放在突出位置，进行严厉打击。年内，共发生治安案件23起，查处23起，查处率100%，拘留17人，罚款6人。发生刑事案件15起，破获8起，抓获犯罪嫌疑人15人。受理刑事案件4件，审结4件。受理民事案件9件，审结8件。开展巡回法庭72余次。对10%26#8226;5案件的8名犯罪人员进行了公开宣判，对19名违法人员进行了治安处罚。进一步加强律师公证和法律援助工作，切实维护当事人的合法权益，办理各类公证27件，办理司法援助案件4件，办理非诉讼案件11件。三是加强了安全生产，对全县安全生产定期进行了安排检查，提高安全生产意识，消除事故隐患，年内未发生安全生产责任事故。四是司法行政工作扎实开展。充分发挥人民调解工作“第一道防线”作用，积极发挥人民调解工作优势，全力化解社会矛盾，排查调处各类矛盾纠纷118起，调解成功率达100％，有效维护了基层稳定；共调解民间纠纷253件，调解成功率达97.4%。五是进一步加强法制宣传工作，深入开展“五五”普法依法治理工作，全面推进依法治县进程。认真组织全省第八次普法考试，全县949名工职人员和49名企业人员参加了普法考试，考试参加率达100%。年内共有23个“平按单位”、15个“平安牧委会”、9座“平安寺院”、7所“平安校园”、2个“平安企业”通过了县级考核验收，并进行挂牌命名；共有3728户家庭被评为“平安家庭”、有3个乡镇被评为“平安乡镇”。

同志们，通过今年一年的工作，我们有以下几点有益的启示：第一，依靠上级党政部门的正确领导，认真执行党的方针、政策，人大和群众有效监督，全县人民的大力支持是做好各项工作的有力保证。第二，坚持和完善发展思路，是开创**发展新局面的关键所在。第三，牢固树立抓项目就是抓生产力、抓项目就是抓增长点的观念，是加快**发展的必然选择。第四，坚持治理和优化经济发展环境，是振兴**必须常抓不懈的基础工程。第五，坚持营造团结奋进的浓厚氛围，是促进县域经济快速发展的重要保障。

今年一年，是不平凡的一年。在国家宏观调控、发展环境趋紧和社会稳定形势复杂、任务艰巨的情况下，广大干部与全县人民凝神聚力，埋头苦干，在困难中奋起直追，抓大事、议大事、干难事、办实事，勇于解决热点、难点和焦点问题。同时，今年一年，我们的工作主题鲜明，重点突出，亮点纷呈，富有实效。奋斗伴随艰辛，成就来之不易，这些成绩的取得，是上级党委、政府正确领导、大力支持的结果，是各套班子齐心协力、和衷共济的结果，更是广大干部群众团结奋斗、努力拼搏的结果。在此，我代表县三大班子向在座的各位同志和全县各族人民表示衷心的感谢!

同志们，尽管我们取得了较好的成绩，但也要清醒地认识到，在全县改革、发展、稳定中还面临着许多亟待解决的问题。主要表现在：一是“两基”工作还面临一定难度，学校硬件建设设施明显不足，校舍紧缺，在校学生数增加，学校管理难度大，学校教学活动的组织、安全管理、后勤保障矛盾更加突出，控辍保学巩固工作任务艰巨，明年的招生工作面临新的考验。二是社会治安不容乐观，不稳定因素依然存在，一定程度上影响着地方经济和社会事业健康发展。三是县城卫生死角未彻底清理，“白色污染”严重，影响城容镇貌，城镇化体系建设需加大工作力度，强化城镇管理。四是机关作风建设成效不明显，作风还没得到根本转变。五是优化经济发展的软环境还存在很多问题，工作力度仍需进一步加大；社会经济发展水平仍滞后，对外开放的成效与加快发展的要求还不相适应。六是城乡居民尤其是农牧民群众的收入增长缓慢，农牧民看病难、看病贵的问题没有得到根本改变。生态移民后续产业还处于探索阶段，增加农牧民收入的办法和措施不多；扶贫成果巩固难度大，返贫现象仍然存在，就业和再就业的压力不断加大。七是基础设施条件和公共服务能力仍然薄弱，固定资产投资增速缓慢，经济持续快速增长的活力不强，自我发展能力弱。八是财政拮据状况未得到缓解。九是各乡镇、各部门对森林草原防火、畜疫防治、中藏药材资源管理等方面存在侥幸心理，工作落实不到位；牲畜出栏、商品出售，没有真正取得实实在在的效果。面对这些困难和问题，我们深感任务艰巨，责任重大，在今后我们要以强烈的责任感和使命感，在工作中认真加以解决和落实。

同志们，**的过去凝聚了大家的共同努力，**的明天离不开大家的共同奋斗。让我们在县委的正确领导下，正视成绩，总结经验，同心同德，群策群力，埋头苦干，集中精力抓好近期各项工作，顺利完成今年的各项工作，为明年更好地开展工作做好准备。

谢谢大家！

第二篇：年终工作总结表彰大会上的讲话

同志们： 扬鞭策马辞旧岁，鸡年吉祥贺新春，在这合家团聚、喜迎新春佳节之际，我代表镇三家班子领导成员，向你们并通过你们向全镇人民，向在兰陵工作过的所有朋友，致以良好的新春祝福!2004年，我镇在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，一年来，全镇上下紧紧围绕建设“经济强镇”这一目标，坚持发展第一要务，团结一致，奋力拼搏，解放思想，锐意改革，开拓创新，全镇工农业总产值达29.4亿元，其中工业总产值24.3亿元，农业总产值5.1亿元，农民人均纯收入3133元，可以说去年是加快富民强镇、经济快速发展的一年。全镇综合经济实力进一步增强，招商引资工作取得重大突破，城乡面貌发生显著变化，农民生活水平稳步提高，民主法制建设向纵深推进，精神文明建设取得丰硕成果，党的基层组织建设进一步改进和加强，社会稳定局面得到有效巩固，全镇政治稳定、社会安定、经济发展、事业进步，呈现出稳定、健康发展的良好势头。

一、2004年工作的回顾

（一）、农业生产喜获丰收，农村工作取得重大进展，人民生活水平有了新改善

（二）、招商引资力度不断加大，民营经济发展实现新突破

（三）、城乡道路面貌发生新变化 过去的一年，我们按照“酒 历史文化 中心镇”的定位，认真开展了新一轮城镇总体规划。一是投资600万元，完成蒙台路艾曲段的硬化和综合整治，硬化路面2公里，面积5万平方米，安装路灯260杆,引资600万元。二是根据省、市、县及关于加强农村道路建设，搞好“村村通”工程建设的要求，我们不断加强领导，强化措施，从道路资金的筹集，到施工的每个环节，全方位靠上，在时间紧、任务重的情况下，仅用2个月的时间就全面完成了村村通道路建设任务。共投入资金1500万元，完成道路建设全长94公里，建筑面积37.8万平方米。道路建设的速度和质量都走在了全县的前列，顺利地通过了省、市、县各级的验收，各级对我镇的村村通建设工程给予了充分肯定。道路建设的速度之快、质量之高、路段之长、压力之大，是兰陵历史上所没有的，极大地解决了群众行路难的问题，方便了群众的生产和生活。三是建立健全镇容环卫监管机制，加大对违章建筑查处力度，加强镇驻地公路建设与卫生的清理，维护好中心镇的良好形象。

（四）、财税工作得到新进展 过去的一年，我们以优化财政收入结构、提高财政保障能力为抓手，大力开展综合治税，积极培植财源，加强财政管理。一是在农业税降低两个百分点的情况下，我们全部将农业税收缴上来，其中税收收入占地方财政收入的比重达到 ％，非税收入比重为 %。国税、地税分别完成镇级收入130万元和 万元，增长 ％、％。两税收入和增幅均创历史新高。二是优化财政支出结构，保证了职工工资、重点项目、社会保障、教育等重点支出。进一步加大了财源建设力度，壮大骨干财源，发展新兴财源，培植后续财源，切实增强财税后劲。三是严格财政预算约束，严控支出。在吃饭型财政体制下，财政支出主要用于公共支出，保工资、保运转、保稳定。搞建设主要靠争取上级专项，量力而行。四是强化了财政预算约束机制，认真执行财政预算追加审批制度，坚决杜绝了预算外超支。五是全面落实了各项支农政策，增加了农民收入；加大城建投入，加快了城镇基础设施建设。

（五）、精神文明建设和民主法制建设取得新成效 过去的一年，我们在全镇大力加强了党的方针、政策和法律法规教育，积极开展了各种精神文明创建活动。一是充分利用党校、电教室，加强对广大干部群众进行爱国主义、集体主义、社会主义思想教育。二是是广泛开展了“美在农家”、“富在庭院”等一系列活动，全镇共创建十星级文明户1.5万户，76个村跨入了文明村先进行列。三是注重了党员活动室的阵地作用，搞好《公民道德建设实施纲要》及党的现行政策，中央一号文件、计划生育、农业技术等进行了重点学习。四是在全镇各学校增设专门课程，贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，着力抓好学校教育、家庭教育和社会教育，努力培养社会主义“四有”新人。五是加大了教育投入，投资100多万元，对全镇校舍危房进行了改造，改善教育条件。六是加强计划生育基层基础工作，强化组织领导，落实目标责任，突出抓好薄弱村帮扶和节育措施落实。一年来，开展以落实节育措施为主的计划生育集中活动两次，落实节育措施148例，其中，放环490例，结扎840例，流引产150例。扎实开展计划生育村民自治活动，广泛宣传计划生育法律法规，提高依法管理水平，树立新型婚育观念，同时完善利益导向机制，加大综合治理，开创了新形势下全镇计划生育工作的新局面。(六)、农村基层组织建设得到加强，党的执政能力有了新提高 过去的一年，我们强化基层基础，切实加强党的基层组织建设。一是把基层班子建设作为党委工作的重中之重，按照上级工作部署，对全镇114个行政村进行了认真的分析排查，在充分吃透村情民情的基础上，结合全镇基层班子现状，采取“两推一选”的办法，积极开展第八届村委会换届和党支部换届选举，目前已完成 个村委会换届，个党支部换届，有 个村支部书记兼任村委主任，占 %，书记连任人，主任 人，村支两委干部职数 人，其中兼职 人，占 %。有 名村支两委干部交叉任职，占干部总数的45%。通过换届，全镇农村干部素质得到提高，战斗力和凝聚力明显增强。二是坚持了以“三级联创”总揽基层组织建设工作全局，不断总结完善党建工作责任制,以整建促创建,以创建促提高,努力使党组织成为建设兰陵的领导者和推动者，富民强镇建设的组织者和实践者。进一步巩固提高了“三个代表”重要思想学习教育成果，以镇党委为“龙头”,以村党支部建设为重点,深化了“五个好”村党支部、“六个好”乡镇党委，创新党员“五个一”、“双联双包”思路，不断探索企业党建工作的新思路、新举措，突出抓好改制企业及有党员的私营企业等新经济组织的党的建设，努力在各类经济组织中构建起完善的党的基层组织网络。

（七）、社会稳定工作呈现新局面 过去的一年，我们坚持维护团结稳定，不断增强了加快发展的强大合力。一是牢固树立了发展是硬道理，稳定是硬任务，发展是政绩，维护稳定也是政绩的观念，坚持一切从实际出发，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，及时化解各类矛盾，努力保持社会政治稳定。二是按照县委的总体部署和要求，把开展平安兰陵创建，优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓，在全镇认真开展平安创建活动。加强组织领导，加大宣传力度，镇驻地及主要交通要道路口都设立了大型宣传牌，各村都设立了平安创建宣传一条街，广大群众的平安创建意识明显增强。深入开展了严打专项整治斗争，对盗窃、抢劫等黑恶势力犯罪以及对影响经济发展和群众安全的各类痞霸分子放在突出位置，进行了严厉打击。去年共抓捕犯罪分子56人，刑拘32人，治安拘留24人，极大地震慑了犯罪。三是认真组织开展综合整治工作，加大对学校、市场、企业、医院等单位周边环境的整治力度，加强治安防范，健全治安防范网络，开展社会治安防范承包及民兵义务站岗巡逻。并在全镇设立了6个警区，在公路沿线及主要交通要道处，设立了治安“锁喉点”，安装了电子监控设备。四是加强了安全生产，对全镇安全生产定期进行了检查，定期进行安全生产培训，提高安全生产意识，消除事故隐患，全镇无安全生产责任事故。五是重点抓了“双决制”、“四监管”、“两公开”等各项村级制度的落实，对村里的重大事项进行民主决策和监督，有效化解了农村各类矛盾。六是高度重视和正确处理新时期人民内部矛盾，并把它作为维护改革发展稳定大局的关键工作来抓。围绕重大政策调整、重点工程建设、重要敏感时期和群众关心的热点难点问题，认真落实维护稳定工作责任制。建立健全矛盾纠纷排查调处机制。对一些信访疑难案件实行领导包案制，大力推行“一线工作法”，坚持定期排查调处与经常性排查调处相结合，集中排查调处与专项排查调处相结合，接待群众来访与干部主动下访相结合，努力把各类矛盾化解在基层，解决在内部，消除在萌芽状态，为全镇经济发展营造了良好的社会环境。过去的一年，是很不平凡的一年，是我们克服各种困难，向着后来居上、率先崛起目标奋勇赶超、取得辉煌成就的一年。在国家宏观调控、发展环境趋紧、禽流感突发事件干扰和社会稳定形势复杂、任务艰巨的情况下，广大基层干部与全镇人民凝神聚力，埋头苦干，在挑战中寻找机遇，在困难中奋起直追，抓大事、干难事、办实事，勇于解决热点、难点和焦点问题。同时过去的一年，我们的工作主题鲜明，重点突出，亮点纷呈，富有实效。奋斗伴随艰辛，成就来之不易，这些成绩的取得，是县委、县政府正确决策、坚强领导的结果，是广大机关干部和农村干部锐意进取、团结实干的结果，是全镇人民同心同德、艰苦奋斗、共同努力的结果，功劳属于全镇人民。在此，我代表镇三家领导班子成员向全镇人民和所有的机关干部、基层干部和全体党员表示衷心感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到与先进乡镇的差距和不足,主要是思想解放程度不够，争创一流、加快发展的赶超意识还不够强；农业结构不够合理；发展环境还不够宽松，农业综合生产能力没有实质性提高，农民持续增收难度较大。部分低收入群众和弱势群体生活还比较困难等，面对这些问题，只要我们保持清醒的头脑，知难而进，真抓实干，以强烈的责任感和使命感，认真加以解决。就一定能够克服困难，乘胜前进！

二、2005年工作目标任务和工作重点2005年是全面完成“十五”计划并为“十一五”规划打基础的重要一年,也是我镇加快富民强镇、向现代化建设稳步前进的重要一年。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持以民为本，树立全面、协调、可持续的发展观，把“跨越式发展”作为新的工作起点，团结和带领广大干部群众，进一步埋头苦干，开拓奋进，抢抓新机遇，增创新优势，全力推进兰陵经济社会继续实现跨越式发展。今年工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，认真落实中央、省、市和县委的部署要求，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕建设“经济强镇”这一目标，抓住“调整结构、道路改造”两个关键，突出“特色经济、项目建设、城镇建设”三个重点，强化“政府自身建设、平安兰陵建设、精神文明建设、和谐社会建设”四个保障，实现“三农工作、财政收入、民营经济、招商引资、商贸流通、城乡建设、道路建设”七个方面的突破，促进经济社会全面协调可持续发展。围绕上述目标任务，全镇上下要团结一心，拼搏努力，牢牢把握发展这个第一要务，进一步增强机遇意识、危机意识和创新意识，把上级的指示精神和我镇的实际情况紧密地结合起来，创造性的开展工作，要突出抓好以下几个方面的工作：

（一）、突出龙头企业建设、农业结构调整，实现“三农”工作的新突破(二)、突出财源建设、增收节支,实现财政收入新突破 新的一年，我们要进一步加强财税工作，切实加强财源建设，大力培植骨干和新生财源，优化财税结构，不断提高税收占财政收入和财政收入占生产总值的比重，力争今年财政收入过2000万元，进一步增强跨越式发展的保障力。一是积极组织财税收入。建立部门协税责任制，坚持综合治税，依率计征，坚决打击各类偷、逃、漏税行为，确保各项税收应收尽收，及时足额入库。二是努力优化支出结构。严格预算约束，大力压减一般性支出，保证工资发放和重点支出，确保收支平衡。认真落实“票款分离”和收支两条线制度，加强非税收入管理。进一步强化预算执行和财务收支审计监督，促进增收节支。三是要严肃财经纪律，促进财政增收。加大收罚资金监管力度，各单位和执罚执收部门要坚持依法行政，严格执法，规范收费行为，不该收的坚决不收，该收的要确保足额征收到位，并严格实行收支两条线，不得坐支挪用。四是严禁超财力办事，坚决杜绝新债务。积极推行政府集中采购制度，切实加强支出管理，坚决杜绝不合理支出。今年财政面临的困难很大，我们要坚持过紧日子，降低消费胃口，大力压缩开支。这是一项财政增收措施，也是财经规律，要从严控“车辆、办公、通讯、接待”四项费用做起，促使全镇日常公用经费开支比上年下降20%－30％。

（三）、突出骨干企业规模膨胀、民营大户培育，实现民营经济新突破 新的一年，我们要坚定不移地实施民营经济带动战略，以大开放促进大调整、大提高，推进民营经济上总量、上水平，不断提高经济化程度，进一步增强跨越式发展的支撑力。坚定不移地实施“工业强镇”战略，将重点培植石膏、酿酒、包装印刷、蔬菜四大支柱产业。一是培植石膏加工业，大力发展膏粉、膏板、石膏砌块等石膏深加工增值为主的中小型加工企业，以金兰集团投资石膏系列制品项目建设为重点，力争资金早到位，项目早开工、早建设，通过该项目，辐射拉动镇南部矿区石膏业的发展，把兰陵建成省内外有影响力的石膏制品加工基地。二是培植中小型酿酒企业，挂靠兰陵集团，对全镇30家中小型酿酒企业的生产设备和工艺流程进行更新改造，将酿酒企业做大做强，力争培植成为对全镇财政有重要支撑的骨干企业。三是培植包装印刷业，引进先进设备和科技人才，提高普箱、彩箱、彩盒、彩标印刷质量，最大限度地提高市场占有份额，增强竞争力。四是培植蔬菜产业，发挥棚菜产业优势，以艾曲蔬菜批发市场为龙头，扩大韩国日河食品有限公司的生产经营能力，发展蔬菜深加工、净菜包装，增加出品创汇。同时，对东营新世纪开发公司投资2000万元的高科技农业开发项目予以重点扶持。力争2005年全镇规模以上工业完成产值8000万元，实现增加值2600万元，实现利税1500万元，推进工业规模化、集约化发展，实现全镇民营经济规模、速度、效益的成倍增长。

（四）、突出招商方式创新、对外出口创汇，实现招商引资新突破 新的一年，我们要加快推进经济外向化战略，不断拓宽外向型经济发展空间，争取引进镇外资金1亿元，完成出口创汇100万美元，进一步增强跨越式发展的辐射力。要努力营造投资环境、建设环境、干事创业环境，创新招商引资方式，完善以政府为主导，企业为主体，网络为载体的招商引资机制。突出企业招商，充分发挥骨干企业的作用，力求在合资合作、上市融资等方面实现突破。突出资源招商，利用我镇优势资源、存量资产、优势产品、无形资产等招商引资，置换资本，以存量引增量。突出专业招商，积极组织策划专题招商、小分队招商等各类招商活动。组织专门力量，认真筛选编报符合国家产业政策的项目，加大向上争取力度，力争有更多的项目进入省级、市级盘子，吸引更多的专项资金，加快项目建设。目前全镇招商引资计划开工建设和续建投资百万元以上的项目10个，其中，重点项目有过亿元的金兰集团开采石膏项目，过千万元的东营新世纪农业园开发项目。在抓好这些项目开工建设的基础上，进一步发挥石膏、酿酒、蔬菜等产业的优势，千方百计吸引镇外资金，努力实现招商引资的新突破。

（五）、突出发展现代物流业、现代服务业，实现商贸流通新突破 新的一年，我们要致力于营造综合环境优势，深入开展效能建设年活动，着力优化人文环境、服务环境、法制环境和稳定环境，进一步增强跨越式发展的竞争力。一是完善艾曲蔬菜批发市场体系建设，改善经营条件及交易手段，对外来客户生活上关心，服务上周到，质量上保证，力争年内配送蔬菜2亿公斤以上。二是扶持汽贸销售市场经营，对鑫发、致远汽车贸易市场进行重点扶持，发展壮大物流配送队伍。三是规范发展建材、布匹、食品等市场，把市场建设同小城镇建设有机结合，使市场功能进一步完善，力争2005年商贸流通企业税收收入突破600万元，努力培植财源，增加税收，增强综合实力。四是以“酒、历史文化、中心镇”为主题，把弘扬荀子文化、打造荀子品牌和振兴兰陵经济相结合，与县委精心组织好“首届(苍山)荀子文化”研讨会，修建荀子纪念馆，整修荀子墓，开辟荀子文化旅游景点，开发荀子文化产业，全面打造荀子文化品牌，办出特色、办出水平，提升兰陵形象，扩大兰陵知名度，促进经济发展。五是加快发展以旅游业为重点的现代服务业。围绕荀子文化开发和酒文化，加快构建以历史文化、酒文化为主要特色的旅游线路，打造兰陵旅游品牌。加强对交通运输、餐饮、住宿及文化娱乐等行业的管理，提升档次，优化服务。

（六）、突出城镇规划、建设和管理，实现城乡建设的新突破 新的一年，我们要围绕省规划设计院制定的小城镇建设总体规划，坚持高起点设计、高质量建设，分期分批搞好城镇开发，树立中心镇新形象，开展“城镇建设年”活动，使城镇面貌有较大的改观，进一步增强跨越式发展的吸引力。一是坚持高起点规划，抓好太白西路的规划建设，以及镇驻地大街两侧配套专业规划。搞好乡村建设规划，加快旧村改造，促进土地集约利用，提升村级建设水平。二是坚持高标准建设。大力加强基础设施建设，重点抓好道路改造、美化亮化、市政工程配套、村庄建设等重点工程，以完善的基础设施，良好的投资环境，吸引外地知名企业和客商来兰陵投资，对各村主要大街全部硬化、绿化。搞好30个重点村，50条示范街建设改造，推动全镇村建设上水平。突出抓好以广植杨树为重点的植树造林活动和乡村“四旁”植树活动，力争全镇森林覆盖率达到20%。三是坚持高效能管理。继续深入开展以治理环境卫生、占道经营、乱停乱放、违法建设为主要内容的城镇环境综合整治，加大城镇管理行政执法力度，切实提高小城镇档次和品位。(七)、以郯夏公路改造为契机，实现道路建设新突破 新的一年，我们要深入开展“道路建设年：活动，集中力量，攻坚克难，力争在道路建设上取得重大突破，着力打造一流的、富有竞争力的发展平台，进一步增强跨越式发展的承载力。在去年完成“村村通”工程的基础上，继续把2005年作为兰陵“道路建设年”，狠抓道路建设，改善交通运输条件，建成兰陵、横山、韩塘、艾曲通畅的交通网络，彻底改变群众行路难的问题，方便群众生产生活，拉动兰陵经济增长。全年计划投入资金600万元，对镇境内郯薛公路进行拓宽改造，力争3月底前完成路基土方工程，10月1日全面通车。兰韩路修复任务也将计划于近期内开工，5月1日前完成铺油任务。同时，借郯薛公路改造契机，打通镇区北环路和东环路，为兰陵经济发展打下坚实的基础。

（八）、努力维护社会稳定 新的一年，我们要进一步树立“稳定压倒一切”的思想，从战略的高度出发，扎实做好稳定工作，进一步增强跨越式发展的推动力。今年稳定工作压力比较大，主要集中在道路改造、项目建设、村级资金的运用、历史遗留等问题。为此，我们要高度重视，做好群众的思想工作，提高处理信访工作的效率和质量。一是要切实加强社会治安综合治理，高度重视人民群众来信来访工作,正确处理新时期人民内部矛盾,确保全镇社会政治稳定。继续坚持打防结合的方针，深入开展“严打”专项斗争，依法严厉打击刑事犯罪，坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象，建立和健全镇、工作区、村三级安全防范和社会矛盾调解网络,强化安全责任追究,不断提高基层组织化解人民内部矛盾的能力和水平。二是继续创建平安兰陵。强化社会治安综合治理各项措施，开展交通、信访、石膏开采、安全生产、重点项目建设和重点区域治安“六项秩序”整治活动，要落实安全生产责任制，努力确保不发生重大安全生产责任事故，确保社会稳定。坚持以“打霸除恶”和“打霸治痞”为重点，严厉打击各类犯罪活动，保持良好社会秩序。三是认真解决群众来信来访问题，高度重视并处置好群体性事件。落实领导干部“一岗双责”安全生产责任制，强化基层基础工作，防止和减少重大恶性事故和重大治安、灾害事故的发生。四是认真落实农村各项政策促进农民增收、农村稳定。积极稳妥推进农村改革。坚持“多予、少取、放活”的方针，强化对农业的支持和保护，稳定家庭承包经营为主、统分结合的双层经营体制；加强农村土地资源保护和利用，依法稳妥地推进土地流转，加快土地征用制度改革，严格保护耕地。认真落实对农民的各项补贴制度，保护农民种植积极性。加强专项治理，杜绝农村“三乱”，继续抓好农民负担监督管理。要着力帮助改善生产生活条件，发展特色产业，搞好春耕生产。

（九）、加强精神文明与政治文明建设，推动社会事业全面进步 新的一年，我们要坚持用“三个代表”重要思想武装全党，切实加强党的思想、组织、作风建设，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，调动和凝聚方方面面的积极性，切实加强党的执政能力建设，深入开展保持共产党员先进性教育活动，用经济社会发展的实际成果检验执政能力建设的成效，进一步增强跨越式发展的凝聚力。一是大力倡导《公民道德建设实施纲要》，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育和各种形式的道德实践活动，着力提高全民思想道德素质。深入开展群众性精神文明创建活动，深化多种形式的文明创建，全面提升城乡文明程度，倡导文明健康的生活方式，使全镇农民养成重秩序、重公德的文明行为，实现由传统农民向现代城镇农民的角色转换。积极开展文明单位、文明村街创建活动，加强公民和未成年人思想道德建设，努力形成良好的社会风尚。继续开展解放思想大讨论活动，进一步营造加快发展、争创强镇的浓厚氛围。抓好人畜饮水“村村通”工程，年内争取覆盖50%的行政村。加强农村义务教育，全面完成农村中小学危房改造。加快镇卫生院建设，扩大新型合作医疗，降低群众就医负担。坚持不懈地抓好人口与计划生育工作，采取有效措施，平抑第四次人口高峰，稳定低生育水平，努力争创市级优质服务先进镇。要切实加强党员队伍建设，更好地发挥共产党员的先锋模范作用。全镇广大共产党员要进一步解放思想，更新观念，善于研究新情况，解决新问题，开辟新思路，始终保持思想的先进性，思维的超前性。广大党员干部要发扬艰苦创业精神，从本职岗位做起，用科学的态度，奉献的精神，务实的作风，过硬的本领，在各自岗位上创造一流的业绩，以实际行动凝聚人心，鼓舞斗志，形成加快经济社会发展的强大合力。广大共产党员要时刻牢记党的宗旨，始终把党的伟大事业和人民群众的根本利益放在首位，深入基层，调查研究，倾听群众呼声，关心群众疾苦，了解群众意愿，集中群众智慧，解决好反映强烈的热点难点问题，多做暖人心、得人心、稳人心的工作，多想富民之策，多出利民之招，多办利民之事。（十)、切实加强自身建设新的一年，我们要进一步加强自身建设，三家班子领导成员要以身作则，团结实干，在工作上不推诿，不扯皮，带领机关干部和广大农村干部致力于兰陵各项事业的发展，进一步增强跨越式发展的战斗力。新的形势和任务对我们提出了新的、更高的要求。我们要积极适应新形势，把握新机遇，迎接新挑战，加强自身建设，不断提高工作运行效益和水平，努力开创各项工作的新局面。一是要加强学习，勇于创新。认真学习十六大、十六届三中、四中全会精神，扎实开展各项培训，不断提高干部理论、业务素养。讲究方法，积极创新，不断增强做好实际工作和处理复杂问题的能力，在学习、创新中全面提升自身工作水平。二是要转变作风，求真务实。大力减少应酬活动，经常深入工作一线，用更多时间、花更多精力开展调查研究，大兴求真务实之风。突出工作重点，以求真务实精神狠抓各项工作的落实。完善机关干部考核制度，把各项行政行为置于群众的监督之下。三是要勤政为民，从严治政。树立正确的政绩观，摆正同群众的关系，依靠群众，尊重群众，贴近群众，诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事。严格落实廉政建设责任制，规范和约束行政权力的运用，切实遏制腐败现象的发生。风正潮平，自当扬帆破浪；任重道远，更须快马加鞭。在新的一年里，我们一定要以更加开放的胸襟，更加务实的作风，锐意创新，奋力拼搏，开创无愧于时代的新业绩，进一步增强跨越式发展的创新力。金猴辞旧岁，雄鸡报新春，同志们，回顾过去，我们成就斐然；展望未来，我们机遇在握，重任在肩。新的一年是希望之年，创新之年，奋斗之年，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，按照“三个代表”重要思想的要求，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，以敬业和创新的精神、勤奋和务实的作风、公正和廉洁的形象，在县委、县政府的正确领导下，解放思想，与时俱进，倍加珍惜当前的大好形势，倍加努力地做好各项工作，团结带领全镇人民朝着富民强镇的宏伟目标奋力迈进，我们相信，兰陵人民一定能够创造更加幸福的生活和更加美好的未来！最后祝大家：工作顺利、合家欢乐、心想事成、万事如意！谢谢大家！

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第三篇：年终工作总结表彰大会上的讲话

年终工作总结表彰大会上的讲话

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同志们：

扬鞭策马辞旧岁，鸡年吉祥贺新春，在这合家团聚、喜迎新春佳节之际，我代表镇三家班子领导成员，向你们并通过你们向全镇人民，向在兰陵工作过的所有朋友，致以良好的新春祝福!

2004年，我镇在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，一年来，全镇上下紧紧围绕建设“经济强镇”这一目标，坚持发展第一要务，团结一致，奋力拼搏，解放思想，锐意改革，开拓创新，全镇工农业总产值达29.4亿元，其中工业总产值24.3亿元，农业总产值5.1亿元，农民人均纯收入3133元，可以说去年是加快富民强镇、经济快速发展的一年。全镇综合经济实力进一步增强，招商引资工作取得重大突破，城乡面貌发生显著变化，农民生活水平稳步提高，民主法制建设向纵深推进，精神文明建设取得丰硕成果，党的基层组织建设进一步改进和加强，社会稳定局面得到有效巩固，全镇政治稳定、社会安定、经济发展、事业进步，呈现出稳定、健康发展的良好势头。

一、2004年工作的回顾

（一）、农业生产喜获丰收，农村工作取得重大进展，人民生活水平有了新改善

过去的一年，我们立足解决“三农”问题，转变工作作风，狠抓党在农村各项政策的贯彻落实。一是以农民增收为主旨，加大支农力度，加快农业结构调整力度，努力扩大经济作物种植面积，棚菜、大姜等经济作物种植面积实现大面积增长，全镇蔬菜面积发展到2.8万亩，其中棚菜面积8550亩，蔬菜总产达13.5万吨，总收入达1.2亿元。水稻种植面积达5000亩，总产2600吨。小麦、玉米喜获丰收，粮食总产达9.5万吨。林业生产以“三条线”、“两大片”为重点，发展丰产林1.2万亩，绿色通道4500亩，养殖业得到较快发展，全镇新增大棚养鸡、养牛、养羊以及特种养殖大户3000多户，新增养殖专业村10个。农田水利基本建设以糖稀湖、龙王湖、岗子湖、田屯湖四大湖内涝治理为主，投资180万元，动用土石方8万方，完成排水沟清淤2.5万米，河流疏浚1.2万米,整修田间生产路1.6万米，修建桥涵闸98座，改善了农业生产条件，促进了农业结构调整。全市人畜饮水解困样板工程项目投资500万元，其中上级补助300万元，镇村两级自筹200万元，投工1万个，完成土石方6万方，铺设管道10万米，解决了30个村、2万多人饮水困难。二是认真执行农业税收政策，切实减轻农民负担。按照农业税收减征和减免的有关政策，确定农业税计征税额，通过降低农业税率3个百分点，为农民减负400多万元，农民人均负担降至45元。落实粮食直补政策，补助粮农资金100多万元。三是成立了全镇减轻农民负担领导小组，加强对全镇农民负担的监督和管理，确保农民负担不反弹，促进了全镇农村的经济发展和社会稳定。

（二）、招商引资力度不断加大，民营经济发展实现新突破

过去的一年，我们把招商引资重点放在工业项目、农业项目、基础设施建设和旅游开发上。一是优化投资发展环境，完善服务职能，全方位、多渠道宣传兰陵的招商引资优惠政策，建立完善招商引资奖惩激励机制，形成全员抓招商的浓厚氛围。二是充分发挥石膏资源优势，抓好石膏矿井扩建和石膏深加工项目，在原有18座矿井的基础上，引进资金1200万元，新建矿井4座，其中大明矿总投资600万元新建

二矿；远发石膏有限公司投资600万元新建二号井；瑞泰石膏有限公司投资600万元建二号井；河南头村魏云彬投资600万元新建矿井。三是兰陵石膏集团引进山东黄金集团资金5000万元新建石膏深加工项目，目前正在筹建中，四是东营新世纪开发公司投资2000万元高科技农业园开发项目，五是引进江苏龙祥石膏有限公司600万元及引进锦州新发公司300万元石膏矿井等招商引资项目。通过上面一系列的数字，我们可以看出2004年，全镇民营经济发展势头强劲，合同利用外资1.2亿元,实际到位资金5200万元，新上和技改项目共8个，新增中小型石膏深加工企业30家，发展到150家，石膏板、石膏粉加工户达到300家，小酒厂发展到30家，完成工业总产值6.8亿元，实现利税4628万元。民营经济规模进一步膨胀，新增个体工商户 户，总数达到 户。民营经济实现增加值 亿元，占GDP的 %；上缴税金 亿元，占全镇工商总税收的 %。

（三）、城乡道路面貌发生新变化

过去的一年，我们按照“酒 历史文化 中心镇”的定位，认真开展了新一轮城镇总体规划。一是投资600万元，完成蒙台路艾曲段的硬化和综合整治，硬化路面2公里，面积5万平方米，安装路灯260杆,引资600万元。二是根据省、市、县及关于加强农村道路建设，搞好“村村通”工程建设的要求，我们不断加强领导，强化措施，从道路资金的筹集，到施工的每个环节，全方位靠上，在时间紧、任务重的情况下，仅用2个月的时间就全面完成了村村通道路建设任务。共投入资金1500万元，完成道路建设全长94公里，建筑面积37.8万平方米。道路建设的速度和质量都走在了全县的前列，顺利地通过了省、市、县各级的验收，各级对我镇的村村通建设工程给予了充分肯定。道路建设的速度之快、质量之高、路段之长、压力之大，是兰陵历史上所没有的，极大地解决了群众行路难的问题，方便了群众的生产和生活。三是建立健全镇容环卫监管机制，加大对违章建筑查处力度，加强镇驻地公路建设与卫生的清理，维护好中心镇的良好形象。

（四）、财税工作得到新进展

过去的一年，我们以优化财政收入结构、提高财政保障能力为抓手，大力开展综合治税，积极培植财源，加强财政管理。一是在农业税降低两个百分点的情况下，我们全部将农业税收缴上来，其中税收收入占地方财政收入的比重达到 ％，非税收入比重为 %。国税、地税分别完成镇级收入130万元和 万元，增长 ％、％。两税收入和增幅均创历史新高。二是优化财政支出结构，保证了职工工资、重点项目、社会保障、教育等重点支出。进一步加大了财源建设力度，壮大骨干财源，发展新兴财源，培植后续财源，切实增强财税后劲。三是严格财政预算约束，严控支出。在吃饭型财政体制下，财政支出主要用于公共支出，保工资、保运转、保稳定。搞建设主要靠争取上级专项，量力而行。四是强化了财政预算约束机制，认真执行财政预算追加审批制度，坚决杜绝了预算外超支。五是全面落实了各项支农政策，增加了农民收入；加大城建投入，加快了城镇基础设施建设。

（五）、精神文明建设和民主法制建设取得新成效

过去的一年，我们在全镇大力加强了党的方针、政策和法律法规教育，积极开展了各种精神文明创建活动。一是充分利用党校、电教室，加强对广大干部群众进行爱国主义、集体主义、社会主义思想教育。二是是广泛开展了“美在农家”、“富在庭院”等一系列活动，全镇共创建十星级文明户1.5万户，76个村跨入了文明村先进行列。三是注重了党员活动室的阵地作用，搞好《公民道德建设实施纲要》及党的现行政策，中央一号文件、计划生育、农业技术等进行了重点学习。四是在全镇各学校增设专门课程，贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，着力抓好学校教育、家庭教育和社会教育，努力培养社会主义“四有”新人。五是加大了教育投入，投资100多万元，对全镇校舍危房进行了改造，改善教育条件。六是加强计划生育基层基础工作，强化组织领导，落实目标责任，突出抓好薄弱村帮扶和节育措施落实。一年来，开展以落实节育措施为主的计划生育集中活动两次，落实节育措施148例，其中，放环490例，结扎840例，流引产150例。扎实开展计划生育村民自治活动，广泛宣传计划生育法律法规，提高依法管理水平，树立新型婚育观念，同时完善利益导向机制，加大综合治理，开创了新形势下全镇计划生育工作的新局面。(六)、农村基层组织建设得到加强，党的执政能力有了新提高 过去的一年，我们强化基层基础，切实加强党的基层组织建设。一是把基层班子建设作为党委工作的重中之重，按照上级工作部署，对全镇114个行政村进行了认真的分析排查，在充分吃透村情民情的基础上，结合全镇基层班子现状，采取“两推一选”的办法，积极开展第八届村委会换届和党支部换届选举，目前已完成 个村委会换届，个党支部换届，有 个村支部书记兼任村委主任，占 %，书记连任人，主任 人，村支两委干部职数 人，其中兼职 人，占 %。有 名村支两委干部交叉任职，占干部总数的45%。通过换届，全镇农村干部素质得到提高，战斗力和凝聚力明显增强。二是坚持了以“三级联创”总揽基层组织建设工作全局，不断总结完善党建工作责任制,以整建促创建,以创建促提高,努力使党组织成为建设兰陵的领导者和推动者，富民强镇建设的组织者和实践者。进一步巩固提高了“三个代表”重要思想学习教育成果，以镇党委为“龙头”,以村党支部建设为重点,深化了“五个好”村党支部、“六个好”乡镇党委，创新党员“五个一”、“双联双包”思路，不断探索企业党建工作的新思路、新举措，突出抓好改制企业及有党员的私营企业等新经济组织的党的建设，努力在各类经济组织中构建起完善的党的基层组织网络。

（七）、社会稳定工作呈现新局面

过去的一年，我们坚持维护团结稳定，不断增强了加快发展的强大合力。一是牢固树立了发展是硬道理，稳定是硬任务，发展是政绩，维护稳定也是政绩的观念，坚持一切从实际出发，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，及时化解各类矛盾，努力保持社会政治稳定。二是按照县委的总体部署和要求，把开展平安兰陵创建，优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓，在全镇认真开展平安创建活动。加强组织领导，加大宣传力度，镇驻地及主要交通要道路口都设立了大型宣传牌，各村都设立了平安创建宣传一条街，广大群众的平安创建意识明显增强。深入开展了严打专项整治斗争，对盗窃、抢劫等黑恶势力犯罪以及对影响经济发展和群众安全的各类痞霸分子放在突出位置，进行了严厉打击。去年共抓捕犯罪分子56人，刑拘32人，治安拘留24人，极大地震慑了犯罪。三是认真组织开展综合整治工作，加大对学校、市场、企业、医院等单位周边环境的整治力度，加强治安防范，健全治安防范网络，开展社会治安防范承包及民兵义务站岗巡逻。并在全镇设立了6个警区，在公路沿线及主要交通要道处，设立了治安“锁喉点”，安装了电子监控设备。四是加强了安全生产，对全镇安全生产定期进行了检查，定期进行安全生产培训，提高安全生产意识，消除事故隐患，全镇无安全生产责任事故。五是重点抓了“双决制”、“四监管”、“两公开”等各项村级制度的落实，对村里的重大事项进行民主决策和监督，有效化解了农村各类矛盾。六是高度重视和正确处理新时期人民内部矛盾，并把它作为维护改革发展稳定大局的关键工作来抓。围绕重大政策调整、重点工程建设、重要敏感时期和群众关心的热点难点问题，认真落实维护稳定工作责任制。建立健全矛盾纠纷排查调处机制。对一些信访疑难案件实行领导包案制，大力推行“一线工作法”，坚持定期排查调处与经常性排查调处相结合，集中排查调处与专项排查调处相结合，接待群众来访与干部主动下访相结合，努力把各类矛盾化解在基层，解决在内部，消除在萌芽状态，为全镇经济发展营造了良好的社会环境。

过去的一年，是很不平凡的一年，是我们克服各种困难，向着后来居上、率先崛起目标奋勇赶超、取得辉煌成就的一年。在国家宏观调控、发展环境趋紧、禽流感突发事件干扰和社会稳定形势复杂、任务艰巨的情况下，广大基层干部与全镇人民凝神聚力，埋头苦干，在挑战中寻找机遇，在困难中奋起直追，抓大事、干难事、办实事，勇于解决热点、难点和焦点问题。同时过去的一年，我们的工作主题鲜明，重点突出，亮点纷呈，富有实效。奋斗伴随艰辛，成就来之不易，这些成绩的取得，是县委、县政府正确决策、坚强领导的结果，是广大机关干部和农村干部锐意进取、团结实干的结果，是全镇人民同心同德、艰苦奋斗、共同努力的结果，功劳属于全镇人民。在此，我代表镇三家领导班子成员向全镇人民和所有的机关干部、基层干部和全体党员表示衷心感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到与先进乡镇的差距和不足,主要是思想解放程度不够，争创一流、加快发展的赶超意识还不够强；农业结构不够合理；发展环境还不够宽松，农业综合生产能力没有实质性提高，农民持续增收难度较大。部分低收入群众和弱势群体生活还比较困难等，面对这些问题，只要我们保持清醒的头脑，知难而进，真抓实干，以强烈的责任感和使命感，认真加以解决。就一定能够克服困难，乘胜前进！

二、2005年工作目标任务和工作重点

2005年是全面完成“十五”计划并为“十一五”规划打基础的重要一年,也是我镇加快富民强镇、向现代化建设稳步前进的重要一年。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持以民为本，树立全面、协调、可持续的发展观，把“跨越式发展”作为新的工作起点，团结和带领广大干部群众，进一步埋头苦干，开拓奋进，抢抓新机遇，增创新优势，全力推进兰陵经济社会继续实现跨越式发展。

今年工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，认真落实中央、省、市和县委的部署要求，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕建设“经济强镇”这一目标，抓住“调整结构、道路改造”两个关键，突出“特色经济、项目建设、城镇建设”三个重点，强化“政府自身建设、平安兰陵建设、精神文明建设、和谐社会建设”四个保障，实现“三农工作、财政收入、民营经济、招商引资、商贸流通、城乡建设、道路建设”七个方面的突破，促进经济社会全面协调可持续发展。

主要计划指标：国内生产总值达到9.4亿元，增长19％，其中第一、二、三产业 增加值达到3.1亿元、4.2亿元、2.1亿元，分别增长6％、28％、20％，三产比达到32.9：44.8：22.3，全社会固定资产投资6800万元，增长38％，社会消费品零售总额增长18％，地方财政收入突破2000万元，增长22％，农民人均纯收入达到3600元，增长10％。

围绕上述目标任务，全镇上下要团结一心，拼搏努力，牢牢把握发展这个第一要务，进一步增强机遇意识、危机意识和创新意识，把上级的指示精神和我镇的实际情况紧密地结合起来，创造性的开展工作，要突出抓好以下几个方面的工作：

（一）、突出龙头企业建设、农业结构调整，实现“三农”工作的新突破

新的一年，我们要坚持立党为公、执政为民，切实关心好、维护好广大人民群众的根本利益，实现“三农”工作的新突破，为提高人民群众生活水平作出新的贡献，进一步增强跨越式发展的向心力。强力推进富民工程，实现“三农”工作的全面提升，保持农村发展的好势头，必须抓住“三农”不放松。一是要全面落实党的农村政策，保护好、维护好、发展好农民群众的根本利益。重点落实粮食直补和农业税再降2个百分点等扶持政策，稳定土地承包关系，保障农民合法权益。抓住国家加大“三农”投入的难得机遇，积极上报各类农业开发项目，争取更大支持。搞好村村通硬化路工程扫尾工作，继续实施“百万农户致富”、“人畜饮水解困”和“村村通自来水”三大工程，不断改善农民生产生活条件。扩大改善灌溉面积7万亩，改造中低产田2万亩，抓好西加河流域治理工程。二要加快建设“蔬菜产品加工镇”步伐。把培育龙头企业作为农业产业化的核心环节，研究制定扶持农产品加工企业的政策，千方百计把“农”字号企业做大做强，争取在粮油、蔬菜、畜产品加工方面首先破题，力争年内有1家企业进入县级龙头企业行列。三是以农民增收为核心，以产业结构调整和产业化建设为重点，切实提高农业综合生产能力，努力保持农业和农村经济发展的良好势头,按照统筹城乡经济发展的要求，继续推进农业产业结构调整，大力发展效益农业、特色农业、设施农业，不断开拓农业增效，农民增收的空间。四是突出抓好农业龙头企业建设。紧紧围绕蔬菜、百合、大姜、畜牧四大优势产业，大力发展农副产品深加工，拉动农业结构调整。培植壮大艾曲蔬菜批发市场、日合泡菜有限公司等重点龙头企业，促进蔬菜产品加工产业的发展。五是大力调整优化农业结构。加快调整种植业结构，优化区域布局，新发展高效特色经济作物1.2万亩。大力发展绿色无公害食品，加快农业标准化进程，新发展无公害农产品基地5000亩。六是进一步调整优化粮食品种品质结构，稳定提高粮食产。把畜牧业放在农村经济发展的战略位置，加快良种培育，推广疫病防治，规模养殖小区发展到20个，提高畜牧业占农业总产值比重。大力开展劳务输出，年内转移农村劳动力1万人。继续实施“百万农户致富工程”，确保今年扶助农民致富项目3000个，协调支农贴息贷款

万元。七是是加强农业基础设施建设。投资--万元，完成--万亩农业综合开发工程。投资--万元，开工水利项目--个，扩大改善灌溉面积--万亩，小流域治理--平方公里。投资--万元，开工建设运女河闸改建工程。继续实施农村人畜饮水解困工程，解决36个村庄、4万人的饮水问题。八是认真落实党在农村的各项政策。稳定和完善土地承包关系，规范农村土地承包经营权流转。继续抓好粮食直补、良种补贴等政策的落实，减轻农民负担，维护农民利益。九是积极发展农村经济大户。农村经济大户是农业结构调整最具活力的基本单位，是推动农村经济发展的有力支撑，代表着新时期农村社会的先进生产力。坚持把培育经济大户作为当前和今后一个时期推进绿色产业发展的一项战略措施，在宣传导向上积极营造发展大户的良好舆论氛围，在政策扶持上为大户发展创造有利条件。按照“巩固、发展、提高”的方针，围绕已经发展壮大和正在积极培育的特色主导产业,以农户家庭经营为依托,以生产要素的合理配置为基础,实施种养加三轮驱动,市场带动和行政推动两力并举,总量扩张与质量提高两手齐抓,积极培育发展农村产业经营大户。力争到2007年全镇绿色产业经营大户发展到2000户。要在继续稳定家庭联产承包责任制的基础上,遵循市场经济规律,坚持“政府引导、群众自愿、互惠互利、规范管理”的原则, 建立土地使用权依法有序流转机制，促进土地、技术、资金、劳力等生产要素向产业经营大户集中,不断壮大产业大户的发展实力,推进产业大户向企业化经营发展。同时，要大力培育农村运销大户、经纪人、专业股份合作化组织，鼓励支持他们组织小批量、多团组、专业化的民间贩运实体跑销售，形成以运销大户为主体的多渠道、多形式的绿色产品流通网络体系，架起绿色产业与内外市场之间的桥梁，不断提高绿色产品的商品转化率,引导广大农户投入产业化建设，积极向产业链靠拢。全镇上下要进一步形成一个齐抓共扶经济大户发展的浓厚社会氛围，对率先调整经济结构、发展绿色产业、带领群众脱贫致富的能人大户要高看一眼，厚爱一层，积极帮助他们解决生产经营中的困难和问题，不断提高他们的自身素质和整体发展水平，充分发挥他们在农村经济发展中的领头雁作用，典型示范，辐射带动，全面加快农村小康社会建设步伐。

(二)、突出财源建设、增收节支,实现财政收入新突破

新的一年，我们要进一步加强财税工作，切实加强财源建设，大力培植骨干和新生财源，优化财税结构，不断提高税收占财政收入和财政收入占生产总值的比重，力争今年财政收入过2000万元，进一步增强跨越式发展的保障力。一是积极组织财税收入。建立部门协税责任制，坚持综合治税，依率计征，坚决打击各类偷、逃、漏税行为，确保各项税收应收尽收，及时足额入库。二是努力优化支出结构。严格预算约束，大力压减一般性支出，保证工资发放和重点支出，确保收支平衡。认真落实“票款分离”和收支两条线制度，加强非税收入管理。进一步强化预算执行和财务收支审计监督，促进增收节支。三是要严肃财经纪律，促进财政增收。加大收罚资金监管力度，各单位和执罚执收部门要坚持依法行政，严格执法，规范收费行为，不该收的坚决不收，该收的要确保足额征收到位，并严格实行收支两条线，不得坐支挪用。四是严禁超财力办事，坚决杜绝新债务。积极推行政府集中采购制度，切实加强支出管理，坚决杜绝不合理支出。今年财政面临的困难很大，我们要坚持过紧日子，降低消费胃口，大力压缩开支。这是一项财政增收措施，也是财经规律，要从严控“车辆、办公、通讯、接待”四项费用做起，促使全镇日常公用经费开支比上年下降20%－30％。

（三）、突出骨干企业规模膨胀、民营大户培育，实现民营经济新突破

新的一年，我们要坚定不移地实施民营经济带动战略，以大开放促进大调整、大提高，推进民营经济上总量、上水平，不断提高经济化程度，进一步增强跨越式发展的支撑力。坚定不移地实施“工业强镇”战略，将重点培植石膏、酿酒、包装印刷、蔬菜四大支柱产业。一是培植石膏加工业，大力发展膏粉、膏板、石膏砌块等石膏深加工增值为主的中小型加工企业，以金兰集团投资石膏系列制品项目建设为重点，力争资金早到位，项目早开工、早建设，通过该项目，辐射拉动镇南部矿区石膏业的发展，把兰陵建成省内外有影响力的石膏制品加工基地。二是培植中小型酿酒企业，挂靠兰陵集团，对全镇30家中小型酿酒企业的生产设备和工艺流程进行更新改造，将酿酒企业做大做强，力争培植成为对全镇财政有重要支撑的骨干企业。三是培植包装印刷业，引进先进设备和科技人才，提高普箱、彩箱、彩盒、彩标印刷质量，最大限度地提高市场占有份额，增强竞争力。四是培植蔬菜产业，发挥棚菜产业优势，以艾曲蔬菜批发市场为龙头，扩大韩国日河食品有限公司的生产经营能力，发展蔬菜深加工、净菜包装，增加出品创汇。同时，对东营新世纪开发公司投资2000万元的高科技农业开发项目予以重点扶持。力争2005年全镇规模以上工业完成产值8000万元，实现增加值2600万元，实现利税1500万元，推进工业规模化、集约化发展，实现全镇民营经济规模、速度、效益的成倍增长。

（四）、突出招商方式创新、对外出口创汇，实现招商引资新突破

新的一年，我们要加快推进经济外向化战略，不断拓宽外向型经济发展空间，争取引进镇外资金1亿元，完成出口创汇100万美元，进一步增强跨越式发展的辐射力。要努力营造投资环境、建设环境、干事创业环境，创新招商引资方式，完善以政府为主导，企业为主体，网络为载体的招商引资机制。突出企业招商，充分发挥骨干企业的作用，力求在合资合作、上市融资等方面实现突破。突出资源招商，利用我镇优势资源、存量资产、优势产品、无形资产等招商引资，置换资本，以存量引增量。突出专业招商，积极组织策划专题招商、小分队招商等各类招商活动。组织专门力量，认真筛选编报符合国家产业政策的项目，加大向上争取力度，力争有更多的项目进入省级、市级盘子，吸引更多的专项资金，加快项目建设。目前全镇招商引资计划开工建设和续建投资百万元以上的项目10个，其中，重点项目有过亿元的金兰集团开采石膏项目，过千万元的东营新世纪农业园开发项目。在抓好这些项目开工建设的基础上，进一步发挥石膏、酿酒、蔬菜等产业的优势，千方百计吸引镇外资金，努力实现招商引资的新突破。

（五）、突出发展现代物流业、现代服务业，实现商贸流通新突破

新的一年，我们要致力于营造综合环境优势，深入开展效能建设年活动，着力优化人文环境、服务环境、法制环境和稳定环境，进一步增强跨越式发展的竞争力。一是完善艾曲蔬菜批发市场体系建设，改善经营条件及交易手段，对外来客户生活上关心，服务上周到，质量上保证，力争年内配送蔬菜2亿公斤以上。二是扶持汽贸销售市场经营，对鑫发、致远汽车贸易市场进行重点扶持，发展壮大物流配送队伍。三是规范发展建材、布匹、食品等市场，把市场建设同小城镇建设有机结合，使市场功能进一步完善，力争2005年商贸流通企业税收收入突破600万元，努力培植财源，增加税收，增强综合实力。四是以“酒、历史文化、中心镇”为主题，把弘扬荀子文化、打造荀子品牌和振兴兰陵经济相结合，与县委精心组织好“首届(苍山)荀子文化”研讨会，修建荀子纪念馆，整修荀子墓，开辟荀子文化旅游景点，开发荀子文化产业，全面打造荀子文化品牌，办出特色、办出水平，提升兰陵形象，扩大兰陵知名度，促进经济发展。五是加快发展以旅游业为重点的现代服务业。围绕荀子文化开发和酒文化，加快构建以历史文化、酒文化为主要特色的旅游线路，打造兰陵旅游品牌。加强对交通运输、餐饮、住宿及文化娱乐等行业的管理，提升档次，优化服务。

（六）、突出城镇规划、建设和管理，实现城乡建设的新突破

新的一年，我们要围绕省规划设计院制定的小城镇建设总体规划，坚持高起点设计、高质量建设，分期分批搞好城镇开发，树立中心镇新形象，开展“城镇建设年”活动，使城镇面貌有较大的改观，进一步增强跨越式发展的吸引力。一是坚持高起点规划，抓好太白西路的规划建设，以及镇驻地大街两侧配套专业规划。搞好乡村建设规划，加快旧村改造，促进土地集约利用，提升村级建设水平。二是坚持高标准建设。大力加强基础设施建设，重点抓好道路改造、美化亮化、市政工程配套、村庄建设等重点工程，以完善的基础设施，良好的投资环境，吸引外地知名企业和客商来兰陵投资，对各村主要大街全部硬化、绿化。搞好30个重点村，50条示范街建设改造，推动全镇村建设上水平。突出抓好以广植杨树为重点的植树造林活动和乡村“四旁”植树活动，力争全镇森林覆盖率达到20%。三是坚持高效能管理。继续深入开展以治理环境卫生、占道经营、乱停乱放、违法建设为主要内容的城镇环境综合整治，加大城镇管理行政执法力度，切实提高小城镇档次和品位。(七)、以郯夏公路改造为契机，实现道路建设新突破

新的一年，我们要深入开展“道路建设年：活动，集中力量，攻坚克难，力争在道路建设上取得重大突破，着力打造一流的、富有竞争力的发展平台，进一步增强跨越式发展的承载力。在去年完成“村村通”工程的基础上，继续把2005年作为兰陵“道路建设年”，狠抓道路建设，改善交通运输条件，建成兰陵、横山、韩塘、艾曲通畅的交通网络，彻底改变群众行路难的问题，方便群众生产生活，拉动兰陵经济增长。全年计划投入资金600万元，对镇境内郯薛公路进行拓宽改造，力争3月底前完成路基土方工程，10月1日全面通车。兰韩路修复任务也将计划于近期内开工，5月1日前完成铺油任务。同时，借郯薛公路改造契机，打通镇区北环路和东环路，为兰陵经济发展打下坚实的基础。

（八）、努力维护社会稳定

新的一年，我们要进一步树立“稳定压倒一切”的思想，从战略的高度出发，扎实做好稳定工作，进一步增强跨越式发展的推动力。今年稳定工作压力比较大，主要集中在道路改造、项目建设、村级资金的运用、历史遗留等问题。为此，我们要高度重视，做好群众的思想工作，提高处理信访工作的效率和质量。一是要切实加强社会治安综合治理，高度重视人民群众来信来访工作,正确处理新时期人民内部矛盾,确保全镇社会政治稳定。继续坚持打防结合的方针，深入开展“严打”专项斗争，依法严厉打击刑事犯罪，坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象，建立和健全镇、工作区、村三级安全防范和社会矛盾调解网络,强化安全责任追究,不断提高基层组织化解人民内部矛盾的能力和水平。二是继续创建平安兰陵。强化社会治安综合治理各项措施，开展交通、信访、石膏开采、安全生产、重点项目建设和重点区域治安“六项秩序”整治活动，要落实安全生产责任制，努力确保不发生重大安全生产责任事故，确保社会稳定。坚持以“打霸除恶”和“打霸治痞”为重点，严厉打击各类犯罪活动，保持良好社会秩序。三是认真解决群众来信来访问题，高度重视并处置好群体性事件。落实领导干部“一岗双责”安全生产责任制，强化基层基础工作，防止和减少重大恶性事故和重大治安、灾害事故的发生。四是认真落实农村各项政策促进农民增收、农村稳定。积极稳妥推进农村改革。坚持“多予、少取、放活”的方针，强化对农业的支持和保护，稳定家庭承包经营为主、统分结合的双层经营体制；加强农村土地资源保护和利用，依法稳妥地推进土地流转，加快土地征用制度改革，严格保护耕地。认真落实对农民的各项补贴制度，保护农民种植积极性。加强专项治理，杜绝农村“三乱”，继续抓好农民负担监督管理。要着力帮助改善生产生活条件，发展特色产业，搞好春耕生产。

（九）、加强精神文明与政治文明建设，推动社会事业全面进步

新的一年，我们要坚持用“三个代表”重要思想武装全党，切实加强党的思想、组织、作风建设，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，调动和凝聚方方面面的积极性，切实加强党的执政能力建设，深入开展保持共产党员先进性教育活动，用经济社会发展的实际成果检验执政能力建设的成效，进一步增强跨越式发展的凝聚力。一是大力倡导《公民道德建设实施纲要》，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育和各种形式的道德实践活动，着力提高全民思想道德素质。深入开展群众性精神文明创建活动，深化多种形式的文明创建，全面提升城乡文明程度，倡导文明健康的生活方式，使全镇农民养成重秩序、重公德的文明行为，实现由传统农民向现代城镇农民的角色转换。积极开展文明单位、文明村街创建活动，加强公民和未成年人思想道德建设，努力形成良好的社会风尚。继续开展解放思想大讨论活动，进一步营造加快发展、争创强镇的浓厚氛围。抓好人畜饮水“村村通”工程，年内争取覆盖50%的行政村。加强农村义务教育，全面完成农村中小学危房改造。加快镇卫生院建设，扩大新型合作医疗，降低群众就医负担。坚持不懈地抓好人口与计划生育工作，采取有效措施，平抑第四次人口高峰，稳定低生育水平，努力争创市级优质服务先进镇。要切实加强党员队伍建设，更好地发挥共产党员的先锋模范作用。全镇广大共产党员要进一步解放思想，更新观念，善于研究新情况，解决新问题，开辟新思路，始终保持思想的先进性，思维的超前性。广大党员干部要发扬艰苦创业精神，从本职岗位做起，用科学的态度，奉献的精神，务实的作风，过硬的本领，在各自岗位上创造一流的业绩，以实际行动凝聚人心，鼓舞斗志，形成加快经济社会发展的强大合力。广大共产党员要时刻牢记党的宗旨，始终把党的伟大事业和人民群众的根本利益放在首位，深入基层，调查研究，倾听群众呼声，关心群众疾苦，了解群众意愿，集中群众智慧，解决好反映强烈的热点难点问题，多做暖人心、得人心、稳人心的工作，多想富民之策，多出利民之招，多办利民之事。（十)、切实加强自身建设

新的一年，我们要进一步加强自身建设，三家班子领导成员要以身作则，团结实干，在工作上不推诿，不扯皮，带领机关干部和广大农村干部致力于兰陵各项事业的发展，进一步增强跨越式发展的战斗力。新的形势和任务对我们提出了新的、更高的要求。我们要积极适应新形势，把握新机遇，迎接新挑战，加强自身建设，不断提高工作运行效益和水平，努力开创各项工作的新局面。一是要加强学习，勇于创新。认真学习十六大、十六届三中、四中全会精神，扎实开展各项培训，不断提高干部理论、业务素养。讲究方法，积极创新，不断增强做好实际工作和处理复杂问题的能力，在学习、创新中全面提升自身工作水平。二是要转变作风，求真务实。大力减少应酬活动，经常深入工作一线，用更多时间、花更多精力开展调查研究，大兴求真务实之风。突出工作重点，以求真务实精神狠抓各项工作的落实。完善机关干部考核制度，把各项行政行为置于群众的监督之下。三是要勤政为民，从严治政。树立正确的政绩观，摆正同群众的关系，依靠群众，尊重群众，贴近群众，诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事。严格落实廉政建设责任制，规范和约束行政权力的运用，切实遏制腐败现象的发生。

风正潮平，自当扬帆破浪；任重道远，更须快马加鞭。在新的一年里，我们一定要以更加开放的胸襟，更加务实的作风，锐意创新，奋力拼搏，开创无愧于时代的新业绩，进一步增强跨越式发展的创新力。

金猴辞旧岁，雄鸡报新春，同志们，回顾过去，我们成就斐然；展望未来，我们机遇在握，重任在肩。新的一年是希望之年，创新之年，奋斗之年，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，按照“三个代表”重要思想的要求，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，以敬业和创新的精神、勤奋和务实的作风、公正和廉洁的形象，在县委、县政府的正确领导下，解放思想，与时俱进，倍加珍惜当前的大好形势，倍加努力地做好各项工作，团结带领全镇人民朝着富民强镇的宏伟目标奋力迈进，我们相信，兰陵人民一定能够创造更加幸福的生活和更加美好的未来！

最后祝大家：工作顺利、合家欢乐、心想事成、万事如意！谢谢大家！

第四篇：2012年在全街总结表彰大会上的讲话（精选）

在全街总结表彰大会上的讲话

章 飞

（2012年 2 月7日）

同志们：

春节长假刚过，我们就齐聚一堂，隆重召开每年一度的新春“第一会”，这既是一次总结经验、表彰先进、激励斗志的鼓劲会，又是一次明确目标、落实责任、狠抓落实的加压会，更是一次改进作风、提振信心、大干当前的动员会。同时，也是传达区委、区政府昨天召开的“全区目标管理总结表彰暨作风建设大会”会议精神的大会。

刚才，大会表彰了一批在2011党建及经济社会事业建设中取得突出成绩的先进集体和个人，在此，我代表街道党工委、办事处向受到表彰的单位和个人致以热烈的祝贺！向为全街党建及经济社会事业发展付出辛勤劳动、作出积极贡献的广大干群表示衷心的感谢！

刚才，街道党工委、办事处还和各条线、各社区签订了2012年目标责任书，全街上下要以此为目标，克难奋进，创先争优，全面完成各项目标任务。

下面，我就街道2011工作情况进行简要回顾。

【2011工作回顾】

2011年，我们充分发扬“同心同德、同心同行、同心同向、同心同创”的新连云精神，以加快富民强街、构建和谐连云为总体目标，负重前行、爬坡奋进，全面开创连云富民强街、崛起跨越的崭新局面。

一、强化创先争优意识，基层党建工作实效显著

（一）宣传报道与思想教育工作扎实有效

一是宣传报道工作成效显著。全年在各级各类媒体刊发

报道300多篇，较好地完成了指标任务，并在全区各乡街、各部门排名中处于前列。

二是创新宣传载体，获得了较好的宣传效果。紧密结合建党90周年，以文艺汇演、组织参观、印发宣传资料等形式，做好弘扬革命传统精神教育，在临海社区七一广场成功举办了颂歌献给党红色主题歌会。

三是思想教育工作不断强化。重点做好以创先争优、争当新时期沿海人为主要内容，以街道党员干部、社区党员、未成年人、外来人员群体为重点，持续打造机关讲坛、暑期学校、家长学校等平台，坚持做到活动不间断、形式不刻板、内容不落伍，使思想教育工作得到显著强化。

（二）群团工作不断强化

一是工会工作持续推进。结合市、区“金秋助学”、困难职工帮扶、困难职工创业扶持政策，开展“送温暖”等活动，使工会凝聚力得到了增强；2011年先后发动5家企业参加劳动和谐企业创建，工会协调劳资关系的作用得到充分发挥；新组建3个工会联合会，使工会覆盖范围得到了进一步拓展。

二是共青团工作成绩显著。组织开展了迎“十一”争当新时期沿海人主题知识竞赛等活动，团组织凝聚力得到增强；组织团员开展护林防火、白蛾防治主题活动13次，组织大学生村官及青年志愿者开展文明创建宣传活动及环境整治活动9次，团组织先锋示范作用得到了充分发挥；大力强化基层团组织建设，陶庵社区荣获“江苏省五四红旗团委”称号。

三是妇联、关工委工作进一步强化。组织开展“庆三八”系列活动，通过厨艺大赛、婆媳和睦家庭评选、妇女趣味运动会等活动的开展，为营造更加健康、乐观、向上的社会氛围付出了努力；坚持开办“暑期学校”、“家长学校”，打造平台，促进少年儿童健康成长；组建“境心志愿者”队伍，举办“薛兆禧助学基金”成立仪式，使关爱儿童、和谐互助 的文明新风得到了有力倡导。

（三）党风廉政及软环境建设不断强化。贯彻全区“软环境建设提升年”动员大会精神，扎实开展“三治三提升”活动，深入推进机关效能建设，大力转变工作作风，使机关工作效能得到进一步提升。有两个亮点，需要特别提出：一是今年开展省级廉政文化示范点创建工作，以荷花社区为试点，取得了良好成效，得到了市、区领导好评；二是大力推进两级便民网创建与提升工作，投资近10万元对街道便民服务大厅进行了全面改造，同时加大社区便民服务大厅等功能室的建设力度，结合社区两房改造，先后投资近100万元对胜利、砚航、陶庵、临海、庙岭等四个社区便民服务室进行改造和提升，使便民服务得到显著强化。

二、突出经济建设中心，富民强街计划加速推进

2011年，全街上下围绕富民强街的中心工作，以招商引资、项目建设、拓展税源为重点，集中精力推动全街经济发展，取得了显著成果。

（一）“136”重点工程项目按计划序时推进 2011年街道列入区“136”工程工业项目3个：

一是科邦石化（连云港）有限公司年产8万吨聚丙烯项目。该项目占地面积约111亩，总投资20490万元，注册资本7000万元，目前已全部到资。项目建设已接近尾声，办公楼约3400平方米主体已竣工，正在开展内部装修工作；厂房、仓库、气罐等约10000多平米作业区域已竣工，生产设备正在安装调试中。

二是连云港百盛香精香料有限公司年产3000吨水杨醛、5000吨香豆素和5000吨佳乐麝香项目。该项目总投资2980万美元，注册资本2950万美元，已完成实际到资1590万美元。目前，传达室、围墙已完工；办公楼约4800平方米主体已封顶，装修基本完毕；1号厂房约4500平方米正在建设；2号厂房约2500平方米框架已完工，部分设备已安装到位；2200平方米仓库已完工，1000平方米储罐区及锅炉房的建

设工作正在加速推进。

三是连云港正德塑业有限公司年产8万吨聚丙烯项目。该项目总投资2900万美元，注册资本1200万美元，为香港合生有限公司在连云经济技术开发区板桥工业园投资设立的外商独资公司。目前该项目传达室、围墙已完工，道路平整完工，主厂房已接近完工，办公楼正在打桩做基础。

（二）招商引资及协税护税工作进展顺利

一是超额完成外资招引任务。完成引进市外内联资金25000万元；实际利用外资637万美元，分别完成考核指标的159.25%、力争指标的127.4%。

二是协税护税工作成效显著。加大对接协调力度，全年完成协护税200万元，取得了较好成效。

三是招商工作持续推进。全年完成5000万元以上工业项目2个，分别为：总投资5000万元的连云港景宏机电设备制造有限公司矿山特种机械项目、注册资本金5000万元的连云港新富海仓储有限公司项目。完成注册资本金2000万元的连云港飞耀置业有限公司项目，中长期税源得到巩固，财政增收基础进一步夯实。

三、打造幸福生态连云，社会民生事业持续强化 2011年，连云街道将社会事业作为建设幸福生态连云的重要着力点，以争当新时期沿海人活动为推手，在品牌创建过程中实现了民生服务水平的显著提高。

（一）社会稳定得到进一步巩固。连云街道着眼大局，主动尽全力为港口重点工程保驾护航，成立了专项工作小组，制定了完善的处置方案，落实了人力财力重点保障，全年接待居民集访100余次，各种问题得到及时处理，目前庙岭山炮震补偿工作已完成，黄草沟维稳工作持续开展，相关区域形势基本稳定，目前两项工程正在按计划推进。

（二）安全生产得到进一步强化。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，落实属地管理责任，实现了全年安全生产无事故；以护林防火、美国白蛾防治、防台防汛、地质

灾害隐患防治、食品安全和企业安全生产为着力点，使公共安全得到有力保障；组织荷花社区开展安全社区创建，组织立固和茂源两个企业开展安全生产标准化企业创建工作，使安全生产工作得到了进一步强化。

（三）人口计生工作进一步优化。以创建人口均衡发展先进区为抓手，继续推进“一进居、两到户”；创新宣传载体组织开展了“关爱女孩有奖知识竞赛”、“国策在我心中”演讲比赛等活动，使居民优生优育、计划生育观念得到进一步强化；优化服务平台，陶庵社区建立“人口幸福园”，胜利社区打造“三室一体”人口计生服务体系，同时，大力推进流动人口均等化服务、“阳光诚信计生”和人口计生信息化建设，网格化管理得到落实，使人口计生服务工作得到了进一步优化。

（四）综治司法工作进一步推进。以六五普法、法治连云及平安连云创建等活动为载体，大力强化普法宣传，组织开展了法制知识进社区、进学校和进企业等活动。同时，健全工作制度，完善组织网络，打造联防队伍，扎实推进法治连云、平安连云建设进程，居民的安全感和满意度得到进一步提升。

（五）劳保服务水平进一步提升。劳动保障平台各项考核指标均超额完成序时任务，新增就业再就业596人（全年目标500人），再就业313人（全年目标300人），新农保续保46人（全年目标46人），技能培训261人（全年目标260人），职业技能鉴定取证232人（全年目标100人），创业培训108人（全年目标100人），劳保服务工作进一步强化。

（六）社区服务提档升级实效显著。实施社区硬件提档升级工程，对胜利、陶庵、临海等社区服务用房、办公用房进行改扩建，新增社区用房3000平方米，同时，以提高居民幸福指数，建设幸福连云为最终目标，启动了“社区服务提升年”活动，“一居一品”工程深入推进，社区服务水平进一步提升，临海社区荣获“全国综合减灾示范社区”称号，陶庵社区被评为省级3A级居家养老服务站，胜利社区荣获省级“和谐示范社区”和市级“绿色社区”称号。

（七）民生工作不断迈上新台阶。落实低保动态管理，做到应保尽保、分类施保，严格实施“八个一”管理模式，让困难群体切实享受到社会关怀；推进居家养老服务工作，以“三无”、低保、空巢老人为重点，提供“六个一”服务，让老年群体老有所乐；大力推进“六进军营”和“六进社区”双拥活动，八一节组织慰问团开展“军民鱼水情”文艺演出活动，使拥军爱民传统得以深化；强化残疾人康复服务，落实“四进家庭”，同时，创新载体，组织开展了街道首届残疾人运动会，使残疾人自信自强的意识得到了进一步强化。

（八）文化品牌创建深入推进。新建街道综合性文化服务中心1000平方米，投入80余万元对街道及社区文化活动室进行信息化提档升级，深入推进文化信息资源共享工程，使数字文化服务体系实现全街覆盖，通过了省级公共文化服务体系示范区考核验收；抓住八

一、国庆、中秋等时间节点，搭建欢庆建党90周年、迎国庆及拥军爱民等主题的群众性文化活动平台，举办社区文化节和广场艺术节等系列活动20余场次，引导居民群众参与文艺演出，使群众参与文化活动的热情进一步提升；成功举办了“周末喜相逢”、红歌会等群众性文艺汇演活动，为做强、做大文化品牌积累了宝贵经验，在连云区庆祝建党90周年红歌演唱会上荣获一等奖、组织奖。

四、深入推进四城同创，辖区环境面貌显著改善

2011年，连云街道抓住开展四城同创的契机，抓规范、促禁违，抓修整、促完善，抓特色、谋亮点，基础设施不断完善，辖区面貌显著改善，有力地推动了幸福生态连云的加快建设。

（一）创建力量进一步充实。城管队伍管理更加规范化，城管工作执行力得到显著提升，城管队伍的吃苦耐劳、敢打硬仗、甘愿付出的劲头儿，为全街开展四城同创工作提供了

有力支持。

（二）基础设施进一步改善。2011年累计协调投入近100多万元，对砚台涧、马腰涧等涧沟进行了硬化处理，投入60多万元对胡大岭东路及环山中路的部分路段、车站路、邮电巷等路段进行了改造，投入80余万元对桃林市场进行了改造，新建水冲厕所11座。此外协调路灯管理处对云台路、西山路、砚台路添置了10余盏路灯，使城区形象及服务功能得到新提升。

（三）环境整治得到深入推进。发放创建倡议书2000余份，掀起了全民创建热潮，同时，加大资金投入，向社区拨发涧沟整治专项资金24万元，按照每户居民40元/年的标准向社区发放卫生保洁专款，累计投入将超过100万元，实施划片包干，定人定岗，强化源头整治，实施严格监督管理，涧沟及社区环境卫生整治力度显著加强。先后出动人员2000多人次，清运垃圾1000余吨，使用车辆300余台次，刷新墙体5200余平方米，铲除、涂刷小广告6000多条，清理整治收购站11家，清理小菜园18亩，绿化面积近7000平方米，使辖区环境得到显著改善。

回顾2011年，我们有许多值得骄傲的地方。2011，我们经济和社会事业获得了全区二等奖，取得了连云有史以来的最好成绩；我们的经济工作单项考核持续三年荣获全区一等奖，成绩突出；我们的党建工作连续连年获得三等奖，也得到了上级的充分肯定；其它各项工作在单项考核中大多为全区第一、第二，均处在全区领先位置。2011年，我们的成绩斐然，令人艳羡，值得引以为豪。这些成绩，既包含着在座各位的心血与汗水，也充溢着大家对连云街道深厚的感情和进取的激情，还见证着我们的职业生涯中闪亮的一段历程。在此，代表街道党工委、办事处向各位再次表示热烈的祝贺和衷心的感谢。

下面，我来讲一下我们连云街道2012的工作目标思路措施，希望大家统一思想、提高认识，把我们大家的力

量凝聚在一起，再接再厉创造更好的成绩。

【2012工作目标思路措施】

2012年，连云街道将继续深化落实“同心同德、同心同向、同心同行、同心同创”的新连云精神，持续强化负重爬坡、争当沿海发展排头兵的士气、勇气和斗志，坚持幸福生态连云建设的核心任务不动摇，凝聚合力抓好重点、克服难点、消除弱点，以饱满的精神迎接加速发展的挑战，以昂扬的斗志开创“实力连云、幸福连云、魅力连云”的崭新局面。

一、总体目标

以建设幸福生态连云为中心，坚持以基层党建工作为统领，以经济、民生、文化为重点，狠抓招商引资强化经济建设，重抓社会管理推进民生事业，强抓基层党建促进文化发展，全面推动“实力连云、幸福连云、魅力连云”的加快建设。

二、思路措施

（一）狠抓招商引资强化经济建设

将经济发展作为建设实力连云的重要抓手。坚持以招商引资发展经济，以板桥工业园为着力点，大力引进优质工业项目，结合长远发展需要，引导企业向形成产业链，向集群化发展，同时，引导企业强化科技创新，不断提升企业核心竞争力，做大做强工业园区中的连云板块。此外，充分挖掘毗邻港口地理优势，招引仓储物流等港口配套三产服务业项目，进一步完善港口特色产业链，充分借助港口促进老街经济发展。2012年重点做好正德塑业、科邦石化和百盛香料的对接服务工作，解决土地手续及用水用电等方面的问题，推动工业项目建成投产。

（二）重抓社会管理推进民生事业

将社会事业的全面优化作为提升幸福指数的重要途径，以社会管理创新为切入点，扎实推进社会事业全面进步，具

体措施为：

一要拓展社区服务。以“孤、老、幼、残、困”为重点对象，提供针对性服务，重点做好低保动态管理、为老服务、人口计生服务、残疾人服务及就业服务，落实便民利民措施，同时，指导社区以“一居一品”为主线开展品牌创建活动，并以“全国综合减灾示范社区”、“安全社区”、“省级3A级居家养老服务站”、“和谐示范社区”及低保示范区等评选活动为抓手，拉动社区条线工作提升，并以线带面逐步实现社区服务的全面提档晋级。

二要巩固社会稳定。坚持以人为本、预防为主的原则，全面落实社会治安综合治理各项措施，实现“发案少、秩序好、群众满意”的目标，进一步做好社会稳定风险评估工作，同时，加强社会稳定隐患排查，前置维稳措施，妥善化解影响大局稳定的各类矛盾，为加快发展营造良好氛围。2012稳定工作重心向黄草沟综合整治工程及庙岭山山体拆除工程倾斜，重点保障港口重点工程建设。

三要推进四城同创。以幸福生态连云建设为主题，以基础设施改造完善、环境面貌全面整治、人文素质引导提升为着力点，落实整改措施，深入开展文明城市创建，同时，以人力、物力、财力的重点保障为支撑，坚持落实长效创建，将四城同创打造为惠民、利民、便民的幸福工程，切实推进精神文明和物质文明的持续提升，为居民创造优美幸福的生活环境。

四要强化基础建设。统筹协调推进老城区基础设施建设，突出改善民生、美好环境、发展文化重心，大力推进设施改造、配套完善、亮点包装三大条块工作。设施改造以小街巷、沿街绿化带、涧沟及居民生活区搬迁改造为重点，着力改善居民生活环境；配套完善以供水管网、路灯照明系统、环卫设施及大型服务场所为重点，改善基础条件，提升形象，增强创建工作基础；亮点包装以连云老镇街民国历史遗存为载体包装景点，提升老城文化品位、内涵及人气聚集能力，增强老城区发展的内生动力。

（三）强抓基层党建促进文化发展

将文化繁荣作为魅力连云的内涵和支撑，以加快精神文明建设、切实推动文化发展为目标，围绕建设幸福生态连云工作中心，深化基层党建，提升基层党组织活力，充分发挥党组织在文化工作方面的先进性和带动性，以党建带动文化繁荣，在全街形成崇尚先进、团结互助、扶正祛邪、积极向上的道德风尚。

一要突出特色文化内涵。以连云民国特色老镇街为老街加快发展的核心，强化包装，大力招商引资，整体或部分地启动开发，使老镇街民国特色风情成为老街文化特色，形成品牌的强大动力，以点带面推动全街民国特色的凸显。

二要精心搭建活动平台。以七一广场为载体，以社区党员、驻区部队党员、企事业单位党员及退休老党员为主体，大力培育各种文体娱乐队伍，定期组织开展文化、教育、科普等居民群众喜闻乐见的活动，以此引导居民群众树立积极向上和互助互爱的文化氛围。

三要狠抓基层党建促进社区文化繁荣。深入推进“以街道党工委为核心、以社区党组织为基础、以社区党员队伍为主体、以驻社区各单位党组织以及社区其他组织共同参与”的社区党建工作新格局，优化社区工作机制，为社区文化繁荣引入更加强大的物力、财力、智力、人才的全面支撑，推动社区文化工作再上新台阶。

三、机制保障

（一）锤炼锻造干事创业的坚强队伍

班子队伍是新连云加快发展的动力来源，是幸福生态连云建设的关键，2012年将继续坚持基层党建工作不放松，以创先争优、廉政勤政及党建创新等工程为着力点，全面强化基层党组织建设，锤炼锻造干事创业的坚强队伍，以此推动各项工作加速推进。措施上重点强化思想意识引导，以“同心同德、同心同向、同心同行、同心同创”为新连云精神，通过机关讲坛和基层调研等活动统一思想、提高认识，同时，重点抓好凝聚力、执行力、创新力“三个力”的提升，以此推进班子队伍同甘共苦、同舟共济、同频共振和不畏艰难、不留杂念、甘于奉献的思想作风建设。提升凝聚力，进一步优化班子队伍内部氛围，以团结一心、同甘共苦的作风强化不畏困苦、战无不胜的勇气、士气及合力；提升执行力，能早尽早、能快尽快，保障工作迅速落实；提升创新力，在困难面前求创新，以新思路、新方法突破瓶颈，促进各项工作更好更快推进。

（二）强化招商引资队伍建设

一要强化专业队伍。建立主要领导总体抓、分管领导重点抓、招商人员全力抓的招商工作机制，抽调街道精干人员，以精兵强将为招商引资工作提供强大的人才支持。

二要强化利益导向。实施风险抵押金制度，明确指标任务，细化职责分工，切实兑现重奖重罚措施，将压力传递到位，同时以重奖鼓舞士气、激发热情，为招商引资工作提供持续不断的工作动力。

三要推动招商工作见实效。对投产项目进行跟踪服务，力争“洽谈一个、引进一个、成功一个”迅速形成创收能力；对在建、新开工项目进行跟踪管理，随时掌握项目进度，帮助解决项目开工建设过程中存在的具体问题和困难，保证施工顺畅；对即将开工项目进行加紧督促，分析招商引资工作，找问题，查不足，提出存在的问题和对策建议，促其早日开工，进一步夯实实力连云建设的基础。

（三）完善考核评价的激励机制

一要细化职责分工。对照全街工作目标，按照四化四明确的思路分解细化工作责任，按条线、按人头将责任落实到位，使各项工作全面纳入考核管理范围，不留盲点、死角，确保考核激励机制到边到位。

二要改进考核办法。对各项工作进行全面梳理，能量化的量化，能定性的定性，给各项工作以明确的考核标准，同

时，对常规工作给出科学的操作规范，以此推动工作效率和质量的提升，并尽可能的减少各种办公资源的浪费。

三要建立跟踪整改制度。打破原有半年一考核的机制，采取定期考核和按具体任务考核相结合的方式，以利于整改工作的及时跟进，同时，明确跟踪整改工作办法，明确专人跟踪责任单位落实整改，确保工作不推不拖及时到位，确保“实力连云、幸福连云、魅力连云”加速建设的势头不减。

2012年，我们站到了更高的起点上，区委、区政府对我们寄予了更多期望，我们必将面临更多挑战、更大压力。而勇于直面困难、敢于挑战困难、善于克服困难的优秀品质和想干事、愿付出、能成事的优良作风正是在无数挑战和巨大压力下铸就的。

现在，我们的思路清了、目标明了、任务到了，我坚信2012一定会是既往开来的一年，在“同心同德、同心同向、同心同行、同心同创”的新连云精神的指引下，我们一定能克难进取，一定能再创辉煌。

第五篇：2010总结表彰大会上讲话

周局长在垦利县质监局2010

总结表彰会议上的讲话

（2011年2月 28 日）

同志们：

今天召开这次总结表彰大会，主要是回顾总结2010年主要工作，对2010度涌现出来的先进单位和个人进行表彰，安排部署2011年重点工作。刚才，我们对先进集体和先进个人进行了隆重表彰，我代表局党组向受到表彰的单位和个人表示热烈祝贺。下面，根据局党组研究的意见，我讲三个问题。

一、2010年主要工作情况

2010年，在市局和县委、县政府的正确领导下，我局紧紧围绕黄河三角洲高效生态经济区建设大局，按照“抓规范，抓服务，抓发展”的工作思路，以“质量提升活动”为主线，以“双基”建设为抓手,不断强化行风建设和质监文化建设，狠抓两个安全工作不放松，结合我局实际，创造性的开展工作，各项任务目标圆满完成，全局实现业务收入628万元，完成预算的103%，较去年增长33%，再创历史新。2010年，我局被省文明委授予“省级文明单位”称号，被市局表彰为“目标考核先进单位”、“食品安全工作先进单位”、“宣传工作先进单位”，被县委组织部等部门表彰为“加强机关文化 建设，创建机关服务品牌”先进单位，圆满完成招商引资任务，得到县委县政府通报表扬；全局先后有15名同志受到上级表彰奖励。县局的工作得到了县委、县政府的充分肯定和高度评价，总结起来主要在八个方面实现新突破。

一是质量兴县和名牌工作取得新进展。充分发挥质量兴县领导小组办公室的作用，积极与县政府沟通，名牌奖励纳入全县经济工作会议的表彰范围，对2010获得山东名牌的万达集团和万德福集团分别奖励10万元。推动县政府将质量兴县工作纳入县委、县政府综合考核，制定了《2010年全县质量兴县工作考核办法》，牵头组织对县直有关部门、各镇街道进行考核，提升了质量兴县和名牌工作的层次，扩大了质监部门社会影响。

二是计量工作进一步强化。按照计量器具周期检定计划，共检定计量器具5000余件。开展了“诚信计量单位”创建活动，将“关注民生、计量惠民”专项行动与计量“四进”活动相结合，对集贸市场、商场、粮棉市场、重点用能单位加大了计量监督检查力度。进一步加大能源计量工作力度，做好能源计量网上直报工作，与全县4家重点用能企业签订了重点用能企业能源计量责任书，督促其申报计量检测体系。帮助万达集团完善能源计量管理制度，2010年9月底被评为“山东省能源计量标杆示范企业”。

三是标准化和代码工作进一步深化。按照年初制定的工 2 作目标开展了企业产品执行标准登记年审工作。对全县136家企业进行了复查和产品标准登记，标准备案79项。积极争取县财政的支持，对承担国家标准（行业标准）制定（修订）的东营三协化学有限公司、万达集团分别给予了10万元的奖励补贴。指导4家企业开展标准化良好行为的创建工作。举办了全县标准化检查员培训班，全县71家企业的80名工作人员参加了培训。在组织机构代码年检过程中，派出专人到全县各乡镇开展集中年检，由原来的“电话催审”变“上门服务”，分片区、分系统上门集中办理，方便了服务对象，提高了代码年审率和工作质量。2010年，组织机构代码新办（变更、换证）823个、年检845个，变更率达到37%，差错率为零，年检率达到60%以上。

四是特种设备和食品安全监管平稳运行。

常抓不懈，加强特种设备安全监管。一是以“安全生产月”、“百日安全专项整治行动”为重点，对全县特种设备组织开展了11次 “拉网式”安全生产大检查，强化重点单位及重要特种设备的安全监督管理。特别对学校、车站、公园、宾馆、商场等人员密集场所的重要特种设备和重点监控使用的特种设备开展监督检查。共检查单位285家，新办理注册登记247台，检查特种设备2914台，查出隐患设备836台，下发《特种设备安全监察指令书》131份，消除各类事故隐患217处，立案查处特种设备违法案件37起，结案37起，结案率100%，全县未发生一起特种设备安全责任事故。二是开展工业压力管道普查整治工作。共普查企业13家、管道154条，检测6246米，并办理了注册登记。三是加强安全宣传教育。召开全县落实特种设备安全主体责任工作会议和全县气体充装安全工作会议，开展特种设备安全知识进校园、进企业、进社区“三进”活动，共发放宣传材料3600余份。举办各类特种设备作业人员和管理人员培训班7期，培训各类人员528人。四是会同县直有关部门在万达集团成功举办全县危化品企业特种设备应急救援演练活动，观摩单位107个，观摩人员1000余人，通过演练活动，提高应急救援水平，锻炼救援队伍的实战能力，增强全社会的安全生产意识。

全力以赴，深化食品安全监管。一是组织召开全县食品生产企业落实质量安全主体责任宣贯培训会和现场观摩会，对食品安全监督检查规定等法律法规进行了宣贯，指导和帮助食品生产企业完善制度，并对全县24家食品生产企业进行了专项监督检查，推动主体责任的全面落实。二是在做好日常监督巡查的同时，先后组织开展了肉制品、白酒、饮用水、大米、小麦粉、乳制品等专项整治和节日期间的集中检查活动，有力的保证了全县食品安全。三是争取县政府2010食品检验经费30万元，按照食品安全监督管理计划全年共抽查310批次，批次合格率达91%，比去年提高1个百 分点。四是严格市场准入，加强食品生产许可管理，指导15家食品企业换（发）食品生产许可证16张。

五是依法行政水平不断提高。全年共立案查处质量违法案件24起，结案24起，未发生一起诉讼、复议案件。受理投诉5起，按时回复办理。一是认真开展各项专项整治活动。先后组织了电线电缆、建材、食品添加剂专项整治，开展了打击侵犯识产权侵和假冒伪劣产品专项行动，并对验配眼镜企业、成品油市场进行了集中治理。在农资打假专项检查中，检查农资经营单位50家，抽检20个批次，批次合格率90%，对一些违法行为及时进行了纠正，有力的保障了农民群众的切身利益。二是继续保持对打击无证生产和使用无证产品违法行为的高压态势，重点查处了无证生产抽油杆、溶解乙炔，未经认证和超出认证范围生产低压配电柜等违法行为。三是承办了“全市质监系统行政处罚案件点评分析会”，根据会议中查摆的问题，对2009年以来的行政处罚案有针对性的进行整理，确保办案质量。

六是技术支撑能力不断提升。采取各种方式，加大技术装备投入，按照东营市化工气体质量监督检验中心建设计划，新购置了库仑仪、气相色谱、水露点、硫化氢测定仪等价值30万元的仪器设备，现已完成了安装调试，正在积极准备申请扩项评审，进一步提升了技术机构的检测能力。同时质检所顺利通过了省局实验室资质认定的监督评审。充分 发挥30万元计量提升项目的带动作用，完成9项计量标准的建标工作，在10月份召开的全省质监系统加强基层计量能力提升会议上做了典型发言。

七是进一步加强队伍建设，保障事业科学发展。一是加强学习培训，努力建设学习型机关。按照全年学习培训计划和党组中心组理论学习计划，认真学习十七届五中全会精神，黄河三角洲开发建设发展规划、县委县政府关于加快推进“五区”建设的一系列决策和优化经济发展环境等方面有关文件，深入开展“抢抓机遇跨越发展、为实施国家战略建功勋”主题实践活动、“转方式调结构”大讨论以及市局“三深入”调研活动，积极运用学习成果推动各项工作的开展，取得显著成效。先后安排人员参加了上级局组织的各类培训班15期，培训人员41人次，和兄弟单位学习交流8次，干部队伍素质进一步增强。

二是加强党风廉政建设和行风建设，努力提升部门形象。坚持“一岗双责”、“一责双岗”，层层签订党风廉政建设责任状，深入开展警示教育，建立健全规章制度，加强对重点岗位和关键环节的监督，不断深化廉政承诺、行风监督、行政效能监察、政务公开等措施，进一步规范执法、管理和服务行为，机关作风明显转变，迎接了县人大对质监工作的评议，评议结果为优秀等次，质监工作得到了县人大常委会及人大代表的高度评价，全年没有发生因违纪和违反行风规 定被投诉举报的问题。在全县同类部门行风评议中荣获第三名。

三是着力抓好机关服务品牌和省级文明单位创建工作。在加强质监文化建设的基础上，完成了理念、行为、视觉三大识别系统的构建，创建了“情系黄河口，质量伴你行”既具有地方特色又具有质监特征的服务品牌。参加了全县机关文化品牌成果展示会，全面展示了近年来质监工作服务经济发展和文化建设方面取得的各项成绩，受到了县领导和社会各界的广泛关注及赞誉。承办召开了“全市质监系统机关文化建设现场交流会”，与兄弟县区局在品牌内涵的提高、规范化管理、制度建设等方面作了经验交流。积极参加县里举办一系列文体活动，丰富干部职工的业余文化生活。在“财税杯〃从我做起走向文明”主题实践活动文艺汇演中，获得“优秀奖”；在“欢歌唱响黄河口”群众合唱比赛中，获得“最佳创意奖”。举办了“垦利县质监局首届趣味运动会”，参加了全市质监系统“文明质监杯”职工篮球赛并获得“精神文明”奖。这些工作的开展都为今年精神文明建设工作的深入开展打下了坚实的基础。

总之，一年来，我们圆满完成了年初制定的各项任务，这些成绩的取得，得益于上级局和县委县政府正确领导，得益于兄弟部门和社会各界的大力支持，得益于广大干部职工的共同努力，借此机会，我代表局党组对大家一年来的辛勤 工作表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我们的工作还存在一些问题和不足：主要是制约事业发展的人才、能力瓶颈还没有得到有效解决；思想解放程度不够，境界低，服务意识不强；队伍整体素质同当前工作要求存在很大差距，工作标准和工作水平相对较低；创先争优意识还不够强，缺乏亮点工作和典型经验；学习的积极性不高，氛围不浓；执行力还有待进一步增强等等。这些问题和不足，我们要在今后的工作中认真加以克服和改进。

二、2011年重点工作

2011年全局工作的总体要求是：认真落实县委、县政府和市局的部署要求，紧紧围绕全县转方式调结构大局和服务“黄蓝”发展战略，以《垦利县“十二五”质量技术监督事业发展规划》为纲领，以实施质量强县战略为总抓手，突出全面落实企业产品质量安全主体责任这条主线，大力开展“质量主体责任年”活动，继续深化基层基础建设，大力加快技术机构建设，开展质量管理效能建设，进一步提高服务发展能力和依法行政水平，打造“法治质监”新形象，为促进全县经济社会平稳较快发展作出新贡献。重点要抓好以下几项工作。

一是大力开展“质量主体责任年”活动。按照市局统一部署，认真落实各项措施，推动“质量主体责任年”活动全面开展。要加大宣传培训力度，提高企业法人的质量安全主 体责任意识。督促企业依法组织生产，落实质量保证措施，履行法定的产品质量安全责任和义务。严格产品质量安全市场准入，认真落实监督抽查制度，严厉打击产品质量违法行为，维护良好的市场环境。加大质量服务力度，提高全民质量意识，构建全社会共同参与的社会监督体系。要深入实施标准化战略，落实企业在标准制定和实施中的主体责任；要加强计量监督检查，依法督促生产经营者落实计量主体责任；要深入贯彻落实《食品安全法》，按照国家局两个监督检查规定，引导食品生产企业落实主体责任；要全面开展落实《山东省特种设备使用安全管理工作规范》检查，继续抓好企业“两主动”（主动登记、主动报检），督促企业落实特种设备安全主体责任。

二是大力加快技术机构建设。要把技术机构能力建设，作为当前和今后一个时期重中之重的工作，认真谋划，全力推进。要以《垦利县“十二五”质量技术监督事业发展规划》为指导，结合全县产业结构实际，积极争取上级局和当地政府政策的支持，加强实验室建设，努力提升检验检测能力，着力加快东营市化工气体和精细化工产品质量监督检验中心建设步伐，尽快完成与检验检测能力相配套的基础设施和人才资源储备，建立符合质检中心要求，适应相应层次需要的管理体系，并逐步探索建立切实可行的市场运营机制，为建设符合市场需要的质检中心奠定基础。

三是深入实施质量强县战略。积极争取县政府出台《垦利县人民政府关于实施质量强县战略的意见》，加大质量工 9 作推进力度。要进一步完善质量强县责任制和各项工作制度，坚持质量联席会议制度，组织召开质量提升专题会议、组织专项宣传等，广泛营造质量强县的工作声势和全社会关注质量的良好氛围。要加强质量调研，建立质量分析报告制度，重点分析当前质量工作的现状和存在的问题，提出促进发展的措施建议，以质量分析报告为载体，为政府宏观决策提供科学依据。要加大名牌产品培育力度，加强培训、咨询、指导，发掘企业特色优势，帮助企业完善质量管理条件，做好重点企业的培育工作。2011年力争新增山东名牌产品2个以上。要着力推进质量诚信体系建设，增强企业“讲诚信、重质量”的信用意识，推动企业走“诚信经营、以质取胜”道路。

四是不断强化技术基础保障。要继续深入实施标准化战略，积极争取县政府出台《垦利县人民政府关于实施标准化战略的意见》，加大工作力度，推进农业标准化示范区创建，打造标准化工作亮点。指导规模以上企业进一步建立完善企业标准体系，努力争创4家以上标准化良好行为企业。要继续加大企业标准化人员培训力度，进一步提高全县企业标准化意识和水平。要加强计量管理和服务，认真贯彻实施《能源计量监督管理办法》，推进国家、省和市重点用能企业的能源计量监督检查报告制度，建立重点用能企业的能源计量管理档案，组织重点用能企业积极创建“能源计量标杆示范企业”。要大力实施“推进诚信计量、建设和谐城乡”行动计划，引导服务业和商业企业实现诚信计量自我承诺并公示 10 社会。要加强重点民生计量器具的监督与整治，提高计量工作在重点领域抵御和化解风险的能力。要认真开展计量技术机构的能力达标活动，积极完成计量标准的扩项工作，完善我局基本强检项目检定能力。要着力提高认证工作有效性，组织开展对强制性认证企业的监督检查，严厉查处超范围生产等违法行为。要继续开展检验报告质量专项整治，确保技术机构出具的所有检验报告都符合规范要求，提高系统内实验室管理水平。

五是切实加大监督管理力度，提高质量安全水平。要以落实企业质量安全主体责任为重点强化食品安全监管。要不断加强监管人员、检验人员、审查员、专家及企业检验员队伍建设，提高人员素质和业务水平，为食品质量安全提供全面的人力资源保障。要严格市场准入，从源头上规范企业的生产经营行为。要根据区域和行业特点制定监督抽查计划，开展食品安全大检查，加大监督检查力度，严防区域性和行业性食品质量安全事件的发生。要开展食品安全风险评估工作，对食品行业存在的质量安全隐患及时预警，对隐患企业提出整改要求，督促整改提高，切实达到检查一类企业，规范一个行业的目的。要扎实做好特种设备安全监察工作。要组织召开全县危化品大企业落实主体责任现场会议，推动企业抓好“两主动”（主动登记、主动报检）工作，重点开展对冶金起重机、电站锅炉使用单位落实企业主体责任安全评价工作。要大力加强隐患排查治理，切实加大薄弱环节安全监察力度，继续深化工业压力管道、气瓶、移动式起重机械 11 等专项整治。开展对气瓶充装单位、气瓶检验单位的监督检查。要不断强化产品质量监管工作，进一步规范定检计划的管理，加强对计划执行情况的调度考核，不断提高定检计划完成率和定检工作质量。要探索建立证后监管专家库和取证企业信息库，增强证后监管的有效性。组织开展重点区域重点行业突出质量问题的整治，规范提高后处理工作质量。要不断加大行政执法工作力度，以汽车配件、手机、食品、化肥、农资、人造板、涂料、低压电器等重点产品为核心，继续开展“双打”专项行动；以涉及安全、重大国计民生、对地方经济有重大影响和政府关注、社会反映强烈的重点难点问题，积极开展专项打假活动。加强对违法犯罪案件的移送工作，逐步建立上下联动、部门联动、区域联动的工作机制。

六是着力加强自身建设。要不断加强领导班子和队伍建设，坚持中心组理论学习制度，加强领导班子思想政治建设。严格执行《干部选拔任用条例》和四项监督制度，规范干部选拔任用工作。加强职工培训，制定分类培训和分级培训的工作计划，分期分批组织专业技术人员外出进行培训，推进职工培训工作上水平，进一步提高干部职工的综合业务素质。要进一步巩固省级文明单位和质监文化建设的成果，完善视觉识别系统和行为识别系统，做好“质监文化”品牌形象推广工作，开展机关公务礼仪培训活动，统一服务标准，提升服务能力，树立部门良好的社会形象。要着力加强党的建设，开展学习型党组织建设和“创先争优”活动，组织开展中国共产党成立九十周年纪念系列活动。要不断深化党风 12 廉政建设，认真学习和贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。积极探索建立监管工作决策权、执行权、监督权相互制约、相互协调的运行机制。认真贯彻党内监督条例，严格执行党政领导干部问责制，完善配套制度，认真落实“三重一大”事项集体讨论决定制度。加大信访和案件查处力度，切实解决群众反映的突出问题。

三、需要强调的几个问题

（一）准确把握形势，进一步增强机遇意识、忧患意识和责任意识。从垦利的经济社会形势看，黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区相继上升为国家战略，两大战略在东营融合交汇，这既为我们的事业带来机遇，也给我们提出了新的更高的要求；全县经济社会“十二五”发展规划以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，在保持经济高速发展的同时，更加注重经济增长质量和效益的提升，实现转方式、调结构的战略目标，为质监工作提出了新的课题；全国质量监督检验检疫工作会议提出的“抓质量、保安全、促发展、强质检，全面建设法治质检、科技质检、和谐质检”的总体要求，给我们确定了新的工作目标，部署了新的工作任务。所有这些，需要我们认真学习，深入分析、深刻领会，才能对当前质监工作面临的形势有一个清醒的认识，才能感受到我们的任务多么艰巨，发展的需要多么迫切，我们肩上的担子有多么重。

（二）找准工作定位，在各个领域大力开展创先争优活动。必须清醒地认识到，我们的工作还缺乏典型和亮点，我 13 们的许多工作还有很多不足之处。如果我们只知道低头走路，只限于纵向比较，满足于点滴的成绩，我们很可能要走下坡路，更谈不上发展。所以，每个科室、单位都要将自己的工作放到一个新的平台上，用新的眼光认真审视，重新考量。在对自己的工作水平有了准确的认识之后，要认真分析不足，查找差距，确立标杆，制定措施，努力赶超。

（三）大兴学习之风，努力提高自身素质和工作能力。质监工作涉及范围广、业务领域宽、专业门类多，业务性和技术性都很强，新知识、新技术、新情况、新问题也不断涌现。全局必须大兴学习钻研之风。通过教育培训、岗位练兵、等活动，加强学习型机关建设，加强队伍建设，加强人才培养。每位干部职工都要把学习作为一种追求、一种基本功，孜孜不倦地学理论、学业务、学文化、学楷模，全面掌握做好本职工作所需的知识本领，不断改善知识结构，提高业务素质，努力使自己成为业务工作的行家里手。从今年起，我们将不断丰富学习形式、拓展学习载体，经常性的组织各类学习活动，保证取得实实在在的效果。

（四）进一步改进作风，切实提高工作标准和工作效率。今年，我们的任务十分艰巨、繁重，许多重点工作要求我们快着手、快推进，要求我们精益求精、严中求严，否则，许多事情就办不好，甚至办不成。所以，我们必须自我加压、自我提速，自己对自己严格要求，不能因循守旧，不能按部就班，不能困在老套路、老调子里面懒得走出来，要逐渐形 成雷厉风行的工作作风，养成一丝不苟的工作习惯；坚决杜绝得过且过、敷衍塞责、久拖不决的慵懒散现象。对每一项工作、每一个岗位，我们都要树立一个新的更高的标准，追求一种新的更快的工作节奏、工作效率。积极营造埋头苦干、干事创业的氛围，弘扬想干事、能干事、干成事的风气。每位同志都要当实干家，爱岗敬业，扎实工作，要完善考核激励机制，各项工作都要有部署、有检查、有考核、有奖惩，奖勤罚懒，奖优罚劣，不让老实人吃亏。努力在全局树立一种全新的工作理念，形成一种全新的工作作风，只有这样，我们才能高质量地完成新的工作任务，我们的事业才能实现科学和跨越式发展。

同志们，让我们在市局和县委、县政府的坚强领导下，锐意进取，奋发有为，在“十二五”开局之年，开好头，起好步，努力开创质监事业的新局面，为全县经济社会又好又快发展和“一蓝一黄”国家战略作出新贡献！