第一篇：奚国华在2013巴塞罗那移动世界大会上讲话

中移动董事长奚国华：三季推自主品牌终端

2013巴塞罗那移动世界大会今日在西班牙巴塞罗那正式拉开序幕，在上午的主题演讲上，中移动董事长奚国华表示，运营商已经进入流量经营时代，流量收入已成为新增收入的最主要来源。数据显示，2012年中国移动的数据流量增长了187%。

与此同时，运营商也面临着巨大挑战。产业价值正逐步从管道向内容、从通信网向互联网、从话音服务向信息服务转移。对运营商来说，与互联网企业之间的竞争，将比传统通信领域的竞争更激烈、更严峻。

在谈到中移动目前正在进行的4G布局时，奚国华表示，到今年底，国内TD-LTE网络覆盖将超过100个城市、TD-LTE终端采购量超过100万部，将为用户提供大流量、高速的业务体验。2013年，TD-LTE的产业化、商用化以及与LTEFDD的融合发展都将加快。

据了解，中移动今年计划销售TD-SCDMA终端1.2亿部，具备商用条件的TD-LTE终端也将在今年三季度前后推出。中国移动还将推出自主品牌的TD-SCDMA终端。

以下是奚国华演讲实录：

很高兴参加通信行业最大规模、最具影响力的GSMA大会，也很荣幸和大家分享中国移动在如何应对ICT变革方面的一些观点。

从全球范围来看，随着智能终端和云计算等技术的发展，ICT领域出现了一场颠覆性变革，而且内涵正在发生实质性变化，对运营商的发展产生了深远影响。

一是运营商已经进入流量经营时代。移动智能终端快速发展，已成为接入互联网的最主要方式。随之而来的是运营商业务结构发生明显变化，数据流量迅猛增长，流量收入已成为新增收入的最主要来源。很多运营商因此都推出了以流量为主的新型套餐。2012年中国移动的数据流量增长了187%。运营商要考虑用什么样的网络和终端去应对，建立什么样的经营模式和盈利模式，以尽快实现从语音经营向流量经营的转变。

二是运营商面临着两个层面的竞争。一方面，运营商之间的同质化竞争进一步白热化，围绕存量市场的争夺愈发激烈。另一方面，互联网业务的异质替代作用日益凸显，不仅对短信、彩信等增值业务形成替代效应，而且大量分流了语音业务。产业价值正逐步从管道向内容、从通信网向互联网、从话音服务向信息服务转移。对运营商来说，与互联网企业之间的竞争，将比传统通信领域的竞争更激烈、更严峻。

三是企业竞争转向产业链竞争。设备、网络、终端、内容等各环节构成了完整的生态系统，也形成了利益共同体。竞争不再是单个企业之间的竞争，而是整个生态系统之间的竞争。运营商如果不能有效地整合产业资源，不能争取到产业生态系统中的有利地位，将会导致非常被动的竞争局面。

四是高普及率对行业发展带来压力。当前，全球经济仍处在调整期，同时手机普及率不断提升，依靠新增用户拉动的发展模式已难以为继，运营商的发展面临下行压力。以中国为例，手机用户已超过11亿户，2013年手机普及率将超过120%。

ICT变革在带来挑战的同时也带来机遇。运营商要想在移动互联网领域有所作为，就不能走传统运营商的老路，也不能采取简单的跟随策略，唯有主动转型才能适应环境变化。全球运营商为此都在积极探索，中国移动也制定了“智能管道+开放平台+特色业务+友好界面”的移动互联网策略。

构筑智能管道。网络是运营商生存发展的根本，是核心竞争力的基础。要构筑好用、易用的智能管道，满足客户更快捷、更方便、更高效的移动终端上网需求。中国移动根据自己的实际情况，正在推动2G/3G/LTE/WLAN四网协同发展，打造覆盖广、覆盖深、质量高、速率高的无线网。当前，全球都在大力推进LTE的发展。特别是TD-LTE，具有频率资源高效利用的特点，得到各国运营商的广泛关注。在中国，2.6GHz频段已全部规划为TDD频谱，TD-LTE/LTEFDD的融合服务也已在香港推出。到今年底，中国的TD-LTE网络覆盖将超过100个城市、TD-LTE终端采购量超过100万部，将为用户提供大流量、高速的业务体验。2013年，TD-LTE的产业化、商用化以及与LTEFDD的融合发展都将加快。

搭建开放平台。平台是运营商拓展移动互联网的核心。通过搭建聚合的内容型平台和开放的能力型平台，创新合作共赢的商业模式，提供创新应用服务的生成环境，引导产业链为客户提供更多、更优质的业务和服务。中国移动推出的移动应用商场（MobileMarket），已成为全球最大的中文软件应用商店，平台上各类应用总量超过157万个，累计下载量达19.2亿次。

打造特色业务。业务产品是运营商拓展移动互联网的关键。打造特色业务，不仅可以获取用户的流量价值，还可以获取产品价值。近些年，中国移动陆续开发推出了手机阅读、手机游戏、手机视频、移动支付、位置服务、智能语音门户等业务，受到了用户的广泛欢迎。

展现友好界面。以终端和客户端为依托，为客户提供友好的终端和业务界面，形成最佳的客户体验。中国移动积极引导终端厂商，开发和推广体现客户价值、适配良好的智能终端，今年计划销售TD-SCDMA终端1.2亿部。较为成熟的、具备商用条件的TD-LTE终端也将在今年三季度前后推出。中国移动还将推出自主品牌的TD-SCDMA终端。

GSMA大会具有通信业联合国大会的美誉，是全球信息通信行业重要的沟通和协调机制。借此机会，我提几点建议：一是加快TD-LTE以及FDDLTE的融合发展，推动4G的发展和商用。二是加强全球运营商在物联网、移动支付、云计算等领域的合作，为消费者提供便捷的、无处不在的、低资费的移动应用服务。三是加强对话和沟通，协调、统一全球电信运营商之间的利益和立场，共同推进移动互联网产业快速发展。

最后，再次感谢业界同仁给我这次演讲机会，衷心祝愿本次大会取得圆满成功！

第二篇：2013年世界移动通信大会上奚国华董事长讲话内容

以下为奚国华董事长演讲全文：

非常高兴与大家又一次相聚在LTE TDD/FDD国际峰会。昨天，我在世界移动通信大会的开幕发言中分享了中国移动对移动互联网带来的机遇与挑战的看法。其中，我们认为TDD和FDD两种模式融合发展的4G LTE，以其百兆左右的速率、高效的频谱利用率、全球范围的规模经济效益，为移动互联网的蓬勃发展，为移动运营商、上下游产业链都带来了前所未有的的发展机遇。

在这里我想首先介绍一下对TDD技术的看法。第一、二，甚至第三代移动通信，由于以提供传统的语言通信为主，因此很自然地主要采取FDD 双工模式，频率也相对比较容易配对。但到了移动互联网时代，TDD技术将发挥出重要的作用。这主要有两大驱动力：第一是高效利用频谱资源。随着移动数据流量的爆发式增长，对网络容量的需求呈数以千倍的增加，对无线频率资源也提出了更高的需求，使得频率资源的稀缺性日益凸显。我曾经在中国政府管理过频谱规划工作，对于必须充分利用好每一段频谱资源，体会非常深刻。前期，中国向ITU提交了到2020年需要1864MHz的频谱需求。中国的工业与信息化部电信研究院也做了一个经济分析，预计到2020年，中国与无线频谱相关的产业总产值将达7.8万亿人民币，占整个GDP的4.39%，但每少获得1MHz频谱，产值将下降34.3亿人民币。因此，必须要用TDD技术将许多没有被很好使用的非对称频谱高效利用起来。第二，TDD技术具有非对称性，更适应于移动互联网大部分应用的非对称业务特性。中国移动前期的大规模技术试验测试结果表明TD-LTE在3:1时隙配比情况下，小区吞吐量下行与上行比例可以做到5：1左右，这与我们实际网络统计的移动互联网下行、上行比例相当。我们了解到FDD的比例约为1.5：1，更适合对称类业务。因此，TD-LTE与FDD LTE融合发展为对称频谱与独立频谱的高效使用、为满足各种类型的业务提供了全球统一的解决方案，产业将不再分裂，将在共享全球规模中得到空前的发展。

第二、我们认为，在全球产业的共同推动下，TD-LTE已经构建起了全球产业广泛参与、产品高度成熟的端到端完备产业链。系统方面已经相当成熟，全球所有移动通信系统厂家都同时支持FDD LTE和TD-LTE，TD-LTE在全球已经销售了超过5万个基站。终端芯片方面也取得了重大进展。目前已有10家芯片厂商推出了TD-LTE终端芯片，其中大部分同时也支持LTE FDD/WCDMA/GSM，甚至TD-SCDMA等模式。TD-LTE终端的发展也在2012年取得可喜突破。根据GSA(Global mobile Suppliers Association，全球移动供应商协会)的统计，截止2013年1月底，已有31家厂商推出了125款TD-LTE终端。其中，在日本、中国香港、印度等市场已经正式推出了全球首批TD-LTE商用智能手机。商用智能手机的推出，将能够为用户带来更广泛更完善的移动高速数据体验，标志着TD-LTE产业的进一步成熟和商用能力的具备。在产业迅速发展的推动下，2012年TD-LTE商用实现了全面加速，商用网络数、商业用户数开始形成规模。截止目前，已经有14个TD-LTE商用网在亚洲、欧洲、大洋洲等全球多个国家和地区运行，为几百万消费者提供高速、稳定的移动宽带服务。在这一商用发展过程中，GTI作为TD-LTE全球商用开放合作平台，为商用进程的加速做出了重要力量。我们高

兴地看到GTI已经发展成为51家运营商、44家产业合作伙伴组成的LTE TDD/FDD全球发展平台，围绕终端、网络、商用与业务应用三大关键领域开展工作。GTI在推动多模多频段、融合组网、全球漫游等TD-LTE商用关键问题的解决上，已经取得一系列重要突破。

今天，我也很高兴的宣布，LTE全球漫游工作已经取得了阶段性成果。在GTI的推动下，Bharti、中国移动、Clearwire、KT在内的多家LTE TDD/FDD运营商开展了漫游测试。其中，基于中国移动国际公司的IPX，中国移动分别与Clearwire、KT成功完成了TD-LTE与TD-LTE网络以及TD-LTE与FDD LTE网络间的漫游测试。为支撑漫游，GTI推动的11个频段多模MiFi也已经开发出来。这些成果标志着LTE TDD/FDD已经从技术上具备了全球漫游能力。这意味着，很快，客户就可以采用一款LTE终端在全球多个国家和地区进行漫游了。

最后，我也与大家分享一下在过去一年中，中国移动在TD-LTE推进方面取得的进展和下一步计划。2012年，我们启动了覆盖中国15个主要城市、基站规模达2万个的TD-LTE扩大规模试验，并在扩大规模试验城市中，开展了多种多样的TD-LTE试商用服务，积极探索消费者易于接受、乐于接受的新型商用模式。比如在中国的杭州，通过发放TD-LTE CPE和MiFi，已经发展友好用户近万名，月均数据流量高达4.6GB。这些体验服务向广大消费者传播了4G的魅力，也为TD-LTE的商用奠定了坚实的市场基础。2012年12月，中国移动香港公司正式启动了TD-LTE商用网络，该网络不仅是中国移动第一张正式商用的TD-LTE网络，也是亚洲首个LTE TDD/FDD融合商用网络，将有助于LTE融合组网的全球推广。2012年10月中国政府正式出台了2.6GHz全TDD频谱规划方案，预计在中国会有更多运营商采用TD-LTE技术。

中国移动坚信TD-LTE技术和产业已经迈向成熟，具备规模发展条件。因此我们制定了2013年两个“一百”的发展目标：

1.在超过100个城市建设TD-LTE网络，构建全球最大的LTE网络

我们计划在2013年将TD-LTE网络覆盖全国地市级以上城市，建设超过20万个基站，覆盖人口超过5亿，我想这应该是全球最大的LTE网络。

2.采购超过百万部TD-LTE 终端，推动TD-LTE多模多频段终端尽快达到3G水平。2013年，我们将启动百万台以上的TD-LTE终端采购，不仅包括MiFi等数据类终端，还包括多款TD-LTE智能手机。随着TD-LTE的快速发展，预计今、明两年，TD-LTE终端将逐步达到3G终端水平，不仅有多种高端手机，还将有中、低端手机进入市场，为消费者提供丰富的选择和完善的服务。

以上是我对TD-LTE发展的一些看法以及中国移动对TD-LTE的发展计划。中国移动希望与全球运营商、产业合作伙伴携手，共创4G精彩世界。

最后，我也想借此机会，分享一下TD-LTE终端发展的最新成果。经过产业各方的共同努力，一批支持多模多频段的TD-LTE终端研发出来。今天，我们将与产业伙伴共同向全球发布这些终端产品。我相信，这将成为LTE发展史上的又一个里程碑，开启TD-LTE终端的多样化、规模化发展新的阶段。

下面请各位嘉宾共同见证这一历史性时刻的到来，谢谢大家。

第三篇：奚国华在第届世界电信日讲话

奚国华在第届世界电信日讲话

世界电信日

信息产业部在北京隆重举行第38届世界电信日暨首届世界信息社会日纪念大会。围绕世界电信日主题“让全球网络更安全”，信息产业部副部长奚国华在讲话中呼吁社会各界携起手来，保障网络与信息安全，为建立一个和谐、文明、繁荣的信息社会而共同努力。

奚国华指出，国际电联今年确定的世界电信日主题“让全球网络更安全”，具有鲜明的时代特色和很强的现实意义。当前，在全球范围内，计算机病毒、各种有害信息、系统安全漏洞和网络违法犯罪等网络与信息安全问题日渐突出。如何保障信息网络的安全可靠运行，已成为世界各国政府主管部门、企业界和广大用户共同面临的一个严峻挑战。中国政府对网络和信息安全问题给予了密切关注和高度重视，制定并实施了国家信息安全战略，在加强网络安全事件监测、完善协调处置机制、开展网络安全技术研究、建设网络安全应急体系等方面做了大量工作，基础信息网络和重要信息系统的安全防护能力显著增强。今年2月份，信息产业部还启动了以“倡导网络文明、构建和谐环境”为主题的“阳光绿色网络工程”系列活动，在净化网络环境和促进网络文明方面起到了积极作用。

奚国华强调，信息产业部将进一步树立和落实科学发展观，按照建设社会主义和谐社会的要求，坚决打击网络犯罪，切实维护网络与信息安全，为推进信息社会建设提供坚实保障。

——坚持网络发展与网络安全两手抓，推动信息通信业的和谐、有序、健康发展。网络安全是信息社会健康发展的基本前提，要像重视网络发展那样重视网络安全，以发展促安全、以安全保发展。一方面，要继续加大信息通信基础设施建设力度，积极推进信息技术的广泛应用和信息资源的开发利用，以满足社会日益增长的信息通信需求；另一方面，针对各种网络安全问题，采取切实有效的对策措施，不断提高防范和保障能力，创造一个放心、安全的网络应用环境，使网络能够更好地服务于人们的工作和生活。

——树立和落实社会主义荣辱观，构建健康和谐的网络环境。信息产业部将以社会主义荣辱观为指导，继续组织开展“阳光绿色网络工程”，倡导网络文明，推进网络文明建设和网络诚信体系建设，努力形成政府、企业、行业组织和社会公众共同参与的治理机制。电信运营企业，包括I、ICp、等各类增值服务经营企业，要强化社会责任意识，依法经营，文明办网，以形式多样、健康向上的业务占领网络阵地，积极参与和培育健康、和谐的网络空间。中国互联网协会等行业组织要加大宣传力度，积极开展各种健康向上、丰富多彩的网络文化活动，组织开发绿色上网产品，帮助广大网民提高自我保护的能力。广大网民应当知荣辱、明善恶，遵纪守法、文明上网，自觉抵制各种不良信息的侵蚀，并积极向有关部门举报不文明行为，共同努力，形成健康向上的网络文明风尚。好范文版权所有

——加强科学管理和技术创新，建立完善的网络安全保障体系。信息产业部将坚持积极防御、综合防范的方针，进一步健全信息安全等级保护制度，加强信息安全风险评估工作，高度重视应急体系和灾难备份系统的建设，完善网络信息安全监控体系，全面加强网络与信息安全保障体系建设，提高对网络和信息安全突发事件的应对和防范能力。大力提高公众网络安全意识，加强政府部门、运营企业、重要系统用户和应急组织之间的协作配合，建立主动、开放、有效的网络安全保障机制，充分发挥各方面的优势，形成工作合力。同时，加强网络安全领域关键核心技术的研发，加快网络安全技术平台建设，尽快建立完善的网络安全技术保障体系。

——积极开展国际交流与合作，共同维护信息网络安全。好范文版权所有

国务院信息化工作办公室副主任杨学山，国务院新闻办公室网络新闻宣传管理局局长李伍峰，中央精神文明办未成年人思想道德建设工作小组副组长张英伟，以及来自电信运营企业、设备制造企业的领导、专家会聚一堂，就净化网络环境、推进网络文明、保障信息安全发表了演讲。

第四篇：奚国华在第届世界电信日讲话

奚国华在第届世界电信日讲话

奚国华在第届世界电信日讲话

世界电信日

信息产业部在北京隆重举行第38届世界电信日暨首届世界信息社会日纪念大会。围绕世界电信日主题“让全球网络更安全”，信息产业部副部长奚国华在讲话中呼吁社会各界携起手来，保障网络与信息安全，为建立一个和谐、文明、繁荣的信息社会而共同努力。

奚国华指出，国际电联今年确定的世界电信日主题“让全球网络更安全”，具有鲜明的时代特色和很强的现实意

义。当前，在全球范围内，计算机病毒、各种有害信息、系统安全漏洞和网络违法犯罪等网络与信息安全问题日渐突出。如何保障信息网络的安全可靠运行，已成为世界各国政府主管部门、企业界和广大用户共同面临的一个严峻挑战。中国政府对网络和信息安全问题给予了密切关注和高度重视，制定并实施了国家信息安全战略，在加强网络安全事件监测、完善协调处置机制、开展网络安全技术研究、建设网络安全应急体系等方面做了大量工作，基础信息网络和重要信息系统的安全防护能力显著增强。今年2月份，信息产业部还启动了以“倡导网络文明、构建和谐环境”为主题的“阳光绿色网络工程”系列活动，在净化网络环境和促进网络文明方面起到了积极作用。

奚国华强调，信息产业部将进一步树立和落实科学发展观，按照建设社会主义和谐社会的要求，坚决打击网络犯罪，切实维护网络与信息安全，为推进

信息社会建设提供坚实保障。

——坚持网络发展与网络安全两手抓，推动信息通信业的和谐、有序、健康发展。网络安全是信息社会健康发展的基本前提，要像重视网络发展那样重视网络安全，以发展促安全、以安全保发展。一方面，要继续加大信息通信基础设施建设力度，积极推进信息技术的广泛应用和信息资源的开发利用，以满足社会日益增长的信息通信需求；另一方面，针对各种网络安全问题，采取切实有效的对策措施，不断提高防范和保障能力，创造一个放心、安全的网络应用环境，使网络能够更好地服务于人们的工作和生活。

——树立和落实社会主义荣辱观，构建健康和谐的网络环境。信息产业部将以社会主义荣辱观为指导，继续组织开展“阳光绿色网络工程”，倡导网络文明，推进网络文明建设和网络诚信体系建设，努力形成政府、企业、行业组织和社会公众共同参与的治理机制。电信

运营企业，包括I、ICP、等各类增值服务经营企业，要强化社会责任意识，依法经营，文明办网，以形式多样、健康向上的业务占领网络阵地，积极参与和培育健康、和谐的网络空间。中国互联网协会等行业组织要加大宣传力度，积极开展各种健康向上、丰富多彩的网络文化活动，组织开发绿色上网产品，帮助广大网民提高自我保护的能力。广大网民应当知荣辱、明善恶，遵纪守法、文明上网，自觉抵制各种不良信息的侵蚀，并积极向有关部门举报不文明行为，共同努力，形成健康向上的网络文明风尚。本网版权所有

——加强科学管理和技术创新，建立完善的网络安全保障体系。信息产业部将坚持积极防御、综合防范的方针，进一步健全信息安全等级保护制度，加强信息安全风险评估工作，高度重视应急体系和灾难备份系统的建设，完善网络信息安全监控体系，全面加强网络与信息安全保障体系建设，提高对网络和

信息安全突发事件的应对和防范能力。大力提高公众网络安全意识，加强政府部门、运营企业、重要系统用户和应急组织之间的协作配合，建立主动、开放、有效的网络安全保障机制，充分发挥各方面的优势，形成工作合力。同时，加强网络安全领域关键核心技术的研发，加快网络安全技术平台建设，尽快建立完善的网络安全技术保障体系。

——积极开展国际交流与合作，共同维护信息网络安全。本网版权所有

国务院信息化工作办公室副主任杨学山，国务院新闻办公室网络新闻宣传管理局局长李伍峰，中央精神文明办未成年人思想道德建设工作小组副组长张英伟，以及来自电信运营企业、设备制造企业的领导、专家会聚一堂，就净化网络环境、推进网络文明、保障信息安全发表了演讲。

第五篇：移动4G加速：奚国华扫清种种路障（定稿）

中移动4G加速：奚国华扫清种种路障

http://(2012/11/14 14:24)

内容导读：王建宙担任董事长期间极度重视4G却未能化解监管部门的顾虑，将梦想变为现实的是继任者奚国华

相比中国联通及中国电信，中国移动堪称3G市场上最大的失败者。但在4G时代，这个全球用户规模最大的移动通讯运营商极可能实现翻盘。

最近，工信部部长苗圩表示，4G牌照将于明年发放。紧接着，无线电管理局确定了TD-LTE频谱。频谱是稀缺资源，也是影响政府对4G牌照决策的重要因素。这一切都意味着4G已箭在弦上。

在运营商中，抢先领跑的就是中国移动。今年下半年开始，中国移动全面启动4G网络建设。其中包括，2013年将开始在国内100个城市进行TD-LTE设备采购，中国移动计划在明年建成TD-LTE基站规模超过20万个，投资总额将达到约1800亿元。

但在一年多前，中国移动原董事长、“理想主义者”王建宙就梦想着这一切。他计划要在4G市场的博弈中夺得先机，甚至要跨过3G直接进入4G时代。他雄心勃勃，但那时3G市场几乎还没有起步，三大运营商的大量资金投入还没有收回成本，直接上马4G，意味着3G投资将“打水漂”，结果王建宙的积极，只换来政府部门冷冰冰的回应。

今年初，王建宙“功成身退”，奚国华接任其董事长位置。中国移动的4G梦想在奚国华手里终于得到迅速兑现，中国移动4G的试验、布网、招标如火如荼地展开。但让外界不解的是，在王建宙时代，中国移动4G这步棋，为什么下得早，步子却不大？而奚国华又如何扭转局面？

TD变局

“王建宙是一位跨国企业CEO，在中国移动内部倡导KPI文化，在外部则强调业绩和利润。”一位长期研究电信产业的分析师表示，作为上市公司负责人，王建宙的成绩有目共睹。王建宙掌托下的中国移动，自2004年至2011年，营业额由1924亿元增长至5280亿元，净利润由420亿元增长至1259亿元。但中国移动空前强大引起了社会上对其高额利润、垄断的质疑。相关部门也似乎开始有意识地防止中国移动“一家独大”。

2011年7月，中国移动人事大变动，奚国华从工信部副部长的位置上空降到中国移动任党组书记，而王建宙则保留董事长的位置，逐步退居到后台。

“王建宙在4G问题上太高调，中国移动不仅是一家上市公司，而且是一家国企，需要理解国家的战略需求。”有业界资深人士指出，与王建宙不同，进入中国移动前，任工信部副部长的奚国华谈到电信市场时，多次重申过他对TD的信心，他是一个TD-SCDMA的坚定支持者，“奚国华很有一套，公司的业绩很少再提了，虽然4G也在推进，但他对外更强调3G战略地位，有意淡化4G的色彩。”

今年3月，王建宙正式宣布退休，奚国华接过中国移动董事长的位置，TD-SCDMA被进一步肯定。

在奚国华眼里，3G是不可能跨越的。他表示：“因为真正TD-LTE的成熟，可能还要两年左右的时间。”4G产业链没有成熟，2G无法承担数据业务的发展，“在市场上，不能有两年的空白。有两年的空白，你这个市场早就给竞争者占去了。”所以中国移动需要3G去“打市场”。

奚国华的话不无道理。至今，TD-LTE产业链还处于非常原始的状态。比如，终端芯片才刚问世，中低端产品的具体设计方案几乎一片空白，中兴华为今年初曾计划推出这类产品，但都是数据卡。战国策首席分析师杨群认为，整个产业链起码需要两三年的时间才能成熟。

从官到商，奚国华深谙国家战略的意图，他似乎更懂得将企业的发展与其结合起来，为中国移动争取到了更多的政策空间。

“与前任相比，奚国华显得更加务实。”战国策咨询首席分析师杨群表示，现在国内正处于2G向3G的规模转移期，大举切入4G会导致很多压力。因为相关部门担心，4G将导致3G的生命周期缩短，“2009年3G才发牌照，2011年4G就商用，那么中国移动这两年在3G投入的2千多亿巨额就等于白费了。”

不过，奚国华并没有止步于3G，更没有否定王建宙的4G大布局，而是希望通过3G建设为中国移动在未来的4G博弈中增加砝码，在强调3G的前提下，奚国华甚至要让中国移动的4G战略加速。

务实布局

4G对中国移动来说是无法回避的。8月份，联通和电信在3G 用户市场份额占比分别为33.1%和29.4%，较7月份略有上升，而移动则下滑至37.5%；中国移动的3G 用户渗透率为10.4%，而联通、电信3G 用户渗透率则分别高达28.2%、37.8%。另外，奚国华入主后，虽然中国移动在3G终端的劣势得到很大程度的改善，但诸如iPhone等一些明星机型仍没有TD制式。

“中国移动4G势在必行，但可能需要更多的策略。”艾媒咨询分析师张毅表示，除了保护投资的考虑外，监管部门还有一层担心，TD-SCDMA与TD-LTE两张网一起运营，中国移动是否会和当年联通GSM与CDMA一样陷入巨大内耗之中？

但这个在王建宙时代的技术难题，目前已经得到了解决。按奚国华的表述是“三个一”，即“更换一块基带板、做一次软件升级、增加一对光纤”即可将3G基站平滑过渡为4G，并向下兼容。据设备厂商透露，TD-SCDMA站点升级至TD-LTE，平均在一个小时内即可完成。

中国移动继续大举投资建设3G网络，在4G时代，“不但不会造成网络基础设施的浪费，还可大大节约建网投资，缩短施工周期。一旦条件成熟，即可将TD网迅速全面升级为3G/4G双模网络。”电信专家李进良称。

显然，奚国华选择了由3G切入4G，而非直接跨入4G的路线，不仅是出于市场的考虑。消除了各种担忧后，中国移动获得了政策的大力支持。工信部部长苗圩最近表态即为最佳佐证。

有中国移动内部人士对奚国华的评价是“务实且不失强势与雄心”。早在2009年，在工信部任职时，他就提出了TD-SCDMA要在中国市场“三分天下有其一”，现在，他提出要让TD-LTE在全球市场上实现“三分天下有其一”。

不管电信、联通是否加入，现在4G已不是中国移动一家在“单打独斗”，目前日本软银、Sprint等海外运营商已经宣布将建设TD-LTE的制式网络。不过，将TD-LTE普及化进而推动TD-LTE发展的策略在王建宙时代就已经开始，奚国华只是延续了王建宙的工作。

事实上，中国移动两任管理者都将TD-LTE看作中国移动“未来的希望”，如果“理想主义者”王建宙将中国移动推上了4G轨道，并指明了方向，那么奚国华则为4G清除了种种路障，并踩下了油门。