第一篇：XXX开展“严打”和重点整治行动工作总结

XXX开展“严打”和重点整治行动工

作总结

按照全县开展严打整治专项行动工作安排，我镇开展了集严打、严治、严防和集中化解矛盾纠纷于一体的严打整治专项行动。现将行动工作总结如下：

一、高度重视，加强领导

全县严打整治行动工作部署后，我镇领导高度重视，迅速组织召开了党政班子会议，认真学习了会议和文件精神，根据本镇实际情况研究和部署了全镇严打整治专项行动相关工作，制定了实施方案，并成立了以镇党委书记姜应学为组长各相关部门负责人为成员的严打整治专项行动领导小组，领导小组设在镇综治办，具体负责严打和整治行动的日常工作，为推动严打整治工作提供了组织保障。

二、层层动员部署，广泛进行宣传

在党政班子会议后，我镇及时组织全镇各村书记、主任及各单位负责人召开了全镇动员大会，贯彻和落实了上级会议精神，部署了全镇严打整治各项工作。会上要求各有关部门迅速行动起来，为开展全镇严打整治营造一个良好的氛围。通过动员部署，从而加深了各级干部对开展严打整治的重要性和必要性的认识，增强了投身严打和整治工作的自觉性和责任感。我们还通过出黑板报、散发宣传单、出动宣传车等形式在全镇广泛宣传，动员广大群众积极参与到严打整治工作中来，为更好的严打和整治工作奠定了良好的社会基础。

三、协同配合，明确责任单位任务和目标 在镇党委政府的统一领导下，建立了公安派出所、综治办、工商、卫生、民政等各有关部门协调联动的分工协作机制。行动领导小组有关部门共同协作，将任务和责任落实到具体部门，对百日行动工作进行了全面部署和安排，明确了百日行动的主要任务、工作目标和措施。在整治过程中，我们按时“谁主管、谁负责”的原则，各司其职、各负其责，密切配合、通力协作，构建齐抓共管的工作格局，形成强大的工作合力。

四、狠抓落实，取得实效

通过本次严打整治百日行动整治工作的开展，进一步提升了我镇群众安全感指数，也为全镇社会经济发展提供了一个安全稳定的环境。我镇社会治安环境也进一步得到净化，将各种不稳定因素都消除在萌芽状态，严厉打击和遏制了各种犯罪行为，预防和防范了各种重大事件的发生，构建了一个和谐稳定的平安XXX。

第二篇：开展严打整治行动的实施方案

xx镇人民政府

关于在全镇集中开展严打整治行动的实施方案

为认真贯彻省、保定市政法工作会议精神，根据保定市、定州市关于在全市集中开展严打整治行动的安排部署，结合我镇实际，从即日起到5月20日，在全镇集中开展为期三个月的严打整治行动。

一、指导思想

以保定市政法工作会议精神为指导，以解决人民群众反映强烈的突出治安问题为重点，在镇党委、政府的统一领导下，全警动员，全民参与，严打开路，重拳整治，打出声威，整出实效，为全镇经济社会又好又快发展，为维护广大人民群众生命财产安全，为确保全国“两会”和党的十八大胜利召开创造良好的社会治安环境。

二、工作重点

（一）打击的重点对象

杀人、绑架、爆炸、抢劫等严重暴力犯罪；称霸一方的黑恶势力和团伙犯罪；重大盗窃、抢夺、诈骗、非法集资等涉众型侵财犯罪；危害人民群众生命安全的食品、药品领域犯罪；涉危涉爆以及恐怖活动犯罪；各类现行犯罪和在逃犯罪嫌疑人。

（二）整治重点

大型集贸市场、沙场、托运市场；铁路电力电信主要线路沿线；治安复杂村街；出租房屋和外来人口聚集区；其他犯罪分子可能渗透和控制的区域。

三、行动目标

破获一批有重大影响的刑事案件；抓获一批隐藏、活动在我镇的犯罪嫌疑人；打掉黑社会性质犯罪组织；全面排查涉爆线索、破获涉爆案件、收缴非法炸药物品；打掉一批系列、跨区域盗抢犯罪团伙，整治一批治安混乱区域和行业，强化严打整治声势，群众安全感明显增强。

四、工作措施

（一）严厉打击现行犯罪。全面加强社会面管控，全力围剿现行犯罪。派出所和驻村民警，要整合利用社会资源，指导治保会、巡防队、治安协管员以及社会治安志愿者等群防群治力量，进行“巡逻、巡防、巡查”，提高社会治安的防控能力。

（二）全力追逃破获积案。派出所要对往年重大逃犯、未破命案、重大积案、涉枪涉爆案件进行挂账督办。借鉴“清网行动”的成功经验，继续强化大要案逃犯抓捕工作，破获一批积案。要强化抓逃措施落实，在重点区域、重点部位、重点路段设立盘查卡点，严密盘查过往可疑人员。

（三）重点整治危爆物品。坚决落实省、市关于危爆物品管理工作的要求，按照镇党委办公室的紧急通知要求，迅速开展危爆物品清查和整治行动。由镇“打非办”牵头，以出租房屋、闲置仓库、出租厂房、村养殖场等部位为重点，在全镇开展危爆隐患大排查大整治专项行动。

一要全面排查。各村要根据村庄大小建设永久性的宣传奖励通告牌3至5块。要对所有村（社区）全部细化分解，由公安、安监部门领导分片包干，逐个区域明确责任人，按照“进屋、见人、看物、查疑”的要求，逐一排查。实行“谁清查、谁负责、谁签字”责任制。

二要重点管控。对涉爆重点人，派出所要全力查找，逐人见面，逐人签订不参与非法活动责任书，并全部录入“民用爆炸物品信息管理系统”和“危爆行业信息管理系统”。对经销、储存易制爆化学品的商店、门脸，由派出所加强检查，对不实行实名制购买化学品的移交工商部门，一律停业整顿、吊销执照。

三要严厉打击。对发现的涉爆线索，派出所要牵头组织，全力开展侦办。对破获的涉爆案件、抓获的涉爆违法、犯罪人员，加强强制措施的审批，严格依法顶格惩处。

（四）彻底治理治安乱点。

一是摸清实有人口底数。深入开展实有人口、实有房屋全

覆盖排查行动，准确采集、核对人口数据，特别是流动人口数据

要及时更新，做到人来登记、人走注销。要将采集数据统一录入公安警综平台，实现“查房知人、查人知住”的目标。要强化对外国人、新疆维族人、藏族人“三类人”的管控，密切掌握动向。要定期开展流动人口集中清查，特别对来自高危地区、有前科劣迹、收支不符人员或经常出入网吧、歌舞厅等娱乐服务场所人员的重点清查，必要时开展武装清查。

二是整顿机动车辆。以驻村民警为主开展区域排查，对汽

车、摩托车、三马车等车辆进行逐一核查，对无牌无照、假牌假照车辆全部依法扣留，深入审查驾车人员，逐一登记身份信息、手机号码，缴获一批盗抢车辆，最大限度压缩犯罪空间。

三是严管特殊行业场所。对可能收赃的小型、管理无序的二手手机市场、二手自行车电动车市场、废旧物品回收、金银收购摊点、歌舞娱乐场所等进行整治，澄清底数，排查从业人员，围绕可疑物品开展倒查，及时侦破盗抢和黄赌毒案件。

四是开展食品药品安全检查。对存在问题的坚决依法处置，构成违法犯罪的，依法严厉打击。

五是开展校园安全大检查专项行动。由镇综治办牵头，组

织各相关部门，重点对校园及周边治安、安全防范工作进行大检查，坚决剔除存在的隐患。

（五）专项排查各类隐患。一要深入开展防火防盗防爆炸

专项检查。由派出所牵头，对全镇易燃易爆企业进行全面检查，特别是对大型集贸市场等人员密集场所，生产化学品、剧毒物品工厂等易爆单位，棉纺厂、造纸厂等易燃单位进行消防安全专项检查。二要强化消防安全管理。消防大队要推动“清剿火患”战役向纵深发展；对宾馆、饭店、商场、市场、学校、医院以及歌舞厅、网吧等人员密集场所和节日大型活动场所，加大火灾隐患排查整治力度，及时堵塞安全漏洞，坚决防止重特大火灾事故的发生。

（六）组织开展统一行动。派出所要组织开展三次集中统一行动。一是全国“两会”前围绕重点人员、重点地方、重点物品、重点场所，开展全方位的统一清查。二是4月中旬组织开展

统一清查抓捕行动，集中缉捕一批在逃人员。三是严打行动结束前，组织开展一次集中搜捕、治安清查行动。通过行动，集中抓捕一批犯罪嫌疑人，清查一批藏污纳垢的部位和场所，查处一批不法人员。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各村要高度重视，认真落实

全镇严打整治行动的统一部署。要把这次行动，作为确保全国“两会”期间稳定安全的重大举措，切实加强组织领导，在人、财、物上给予大力支持。镇成立严打整治行动领导小组，镇党委书记赵伟民任组长，镇长李和平、副书记刘宏亮、派出所所长李进虎任副组长。

（二）强化督导，严格奖惩。镇政府、派出所组成督导组

进行明察暗访，发现问题，及时整改。行动期间，对黑恶犯罪线索摸排不出来的，严格按照排查责任状要求，对有关人员责令停职或给予免职处理；对重大案件侦查失职，影响案件侦破的，进行责任倒查，严肃追究有关领导和干警的责任。对破获重大案件、抓获重大犯罪嫌疑人的政法干警给予政治和物质奖励，有重大突出贡献者，破格提级晋职。

（三）严格执法，宽严相济。政法各部门要认真履行职责，严格、公正、文明执法，将每起案件都办成“铁案”。要积极贯彻宽严相济的刑事政策，对黑社会性质组织和犯罪集团、犯罪团伙的首要分子、骨干分子，惯犯、累犯和职业犯罪分子依法从重处罚；对主动投案自首、退还赃物等具有法定从宽条件的人员，依法予以从轻、减轻处理。

（四）发动群众，营造氛围。通过有声势、有实效的宣传

工作，动员群众，教育群众，感染群众，争取广大群众的理解、支持和参与。派出所要通过张贴标语口号、发放宣传资料等方法，全方位、多角度地宣传严打整治行动取得的成效。

第三篇：乡镇开展禁毒严打整治行动工作方案

**乡禁毒严打整治行动工作方案

近年来，我乡外流人员涉毒案件数量剧增，涉案区域辐射周边县市，形势十分严峻。为严厉打击外流人员涉案犯罪趋势。乡党委政府研究决定，从2011年11月20日起至2012年5月19日止，在全乡范围内开展为期半年的禁毒严打整治行动。结合我乡禁毒工作实际，特制定本方案。

一、工作思路

坚持以科学发展观为指导，以深化禁毒人民战争为主线，以广泛开展禁毒教育为先导，以严厉打击涉毒犯罪为抓手，以综合治理突出毒品问题为重点，在县委、县政府的领导下，组织乡领导小组成员及动员全社会力量，全力以赴开展毒品问题综合治理和严打整治行动，坚决遏制毒品来源、毒品危害和新吸毒人员的滋生，为构建富裕何蒲、文明何蒲、和谐何蒲创造良好的社会治安环境。

二、工作目标

四、工作措施

(一)及时安排部署，逐级落实责任。各支部、村（居）民委员会对辖区内的禁毒工作负总责，组织领导本村（居）开展禁毒严打整治行动。层层动员部署，切实贯彻落实省、市、县严打整治会议精神，全面落实禁毒严打整治工作措施，迅速掀起严打整治高潮。

(二)明确职责分工，密切协作配合。各禁毒领导小组成员要在乡禁毒领导小组的统一领导下，牢固树立“一盘棋”思想。一方面，要立足本职，找准参与严打整治的切入点、着力点，制定切实有效的措施，突出重点，突破难点。另一方面，要与相关部门密切合作，做到既分工负责，又密切协作配合，充分发挥打总体仗、联手仗的作用，真正形成综合治毒的工作格局和强大合力，确保禁毒严打整治行动有序开展，取得实效。

(三)实施分片负责，整治突出问题。为加大禁毒严打整治行动力度，乡禁毒领导小组决定，由乡禁毒领导小组成员分别包片负责全乡13个村（居）的禁毒工作。包片负责的乡禁毒领导小组成员要切实加强对定点包片工作的组织领导和督促检查，推动当地毒品问题综合治理和禁毒严打整治深入开展。会同包片地区相关部门和领导分析当地毒情形势，研究制定切实可行的措

任务，切实做到认识到位、领导到位、措施到位、责任到位、保障到位，认真组织开展好禁毒严打整治行动，坚决打赢这场硬仗，实现禁毒严打整治工作目标。

(二)强化组织领导。乡禁毒领导小组决定成立以党委副书记***任组长，维稳信息督察员***为副组长，综治线、各村党支部书记、治保主任、乡直各单位负责人为成员的乡禁毒严打整治领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在乡综治办，负责日常组织协调指导工作，由****兼任办公室主任。各村也应成立相应的组织领导机构，强化工作保障，制定工作目标，明确工作任务，细化工作方案，负责组织实施。

第四篇：严打整治工作总结

严打整治斗争工作总结

充分发挥职能作用积极参与“严打”整治斗争自开展“严打”整治斗争以来，全市司法行政机关认真落实市委、市政府和省司法厅的部署，充分发挥法制宣传的舆论作用、法律服务的保障作用、劳动教养的教化作用、安置帮教的引导作用等职能，积极参与“严打”整治斗争，努力促进我市社会治安形势的根本好转。

一、认清形势，深化认识，加大对“严打”整治工作的领导力度,是积极参与“严打”整治工作的前提和保障认识是行动的先导。系统一班人、主要领导，对“严打”整治斗争重要性和必要性的认识程度，决定着全系统参与斗争的程度。在我市处于改革的攻坚阶段和发展的关键时期，开展“严打”整治斗争意义重大，司法行政系统参与“严打”整治斗争既是机遇也是挑战。立足于形势发展要求和加强自身职能发挥，系统一班人着重在三方面深化认识：首先，参与“严打”整治斗争是形势发展的迫切需要。2001年正值新世纪之初，社会主义市场经济发展处于关键时期，各种利益群体、利益关系的矛盾冲突加剧，社会稳定形势面临转型期更显错综复杂，不容乐观。这要求司法行政系统必须进一步发挥职能，加大工作力度，在工作中得到社会关注和支持，从而更好地为改革、发展、稳定大局服务。其次，参与“严打”整治斗争是司法行政工作社会化的需要。党的十五大提出依法治国方略，并将其纳入宪法原则。“严打”整治斗争是依法治国方略的局部实践，是依法治市的一项重要工作。司法行政部门作为依法治市的日常工作机构，在城市的法制化建设、经济社会发展中发挥着重要作用。法制宣传、法律服务、人民调解和安置帮教是配合“严打”整治斗争，预防、化解矛盾纠纷、维护社会稳定、争取社会治安形势根本好转的重要环节。司法行政部门在参与“严打”整治斗争中积极发挥职能，能够有效激发全社会广大公民进一步增强法律意识，提高主动参与城市法制实践的主动性和依法参与管理城市事务和社会事务的积极性。再次，积极参与“严打”整治斗争是司法行政工作自我发展、自我完善的需要。改革开放以来，司法行政工作有了长足发展。但在新形势下需要不断调整规范工作职责，进一步整合各项职能，为全社会提供优质高效的法律服务和法律保障。通过积极参与“严打”整治斗争，能够有利整合司法行政工作职能，形成司法行政多位一体的社会化工作格局，进一步增强司法行政队伍的战斗力。在深化认识基础上，局党组把参与“严打”整治斗争，作为新时期整合司法行政各项职能的重要方面摆上议事日程，采取三条措施加大领导力度：一是健全组织机构。省、市社会治安工作会议后，市局召开党组会议进行专题研究，认真传达学习中央和省、市领导关于开展“严打”整治斗争的讲话精神，结合司法行政职能，制定了全市司法行政系统开展“严打”整治斗争的实施意见，成立了由主要领导负责、分管领导和有关处室负责人参加的“严打”整治斗争领导小组，加强对全市司法行政系统开展“严打”整治斗争工作的领导。二是进行动员部署。2001年4月14日市里动员大会后，市局召开各区县局局长和机关有关处室负责人会议，学习传达市委、市政府和省司法厅关于“严打”整治斗争的指示精神，从法律宣传、律师辩护、法律援助、安置帮教和人民调解等方面，对“严打”整治斗争进行全面部署，要求全市司法行政机关和法律服务业从实践“三个代表”、维护改革发展稳定大局、确保国家长治久安、巩固和加强党的执政地位高度，认清开展“严打”整治斗争、搞好社会治安的重要性和紧迫性，号召全系统充分发挥职能作用，积极投入“严打”整治斗争，为实现两年内社会治安明显好转目标努力工作。三是加强指导。为确保全系统“严打”整治斗争工作的顺利进行，在整体部署基础上，根据上级有关精神，市局分别对法制宣传、律师辩护、法律援助、安置帮教和人民调解等工作进行专项部署，结合实际提出了具体要求。组织机关有关部门处室，对各区县司法局组织开展“严打”整治斗争工作进行专题检查和调研，促进工作开展。同时强调畅通重要信息专报渠道，规定对涉及“严打”整治斗争中的重大事件必须及时向市领导和有关部门汇报。

二、充分发挥法制宣传教育工作优势，积极营造“严打”整治斗争工作氛围,成为贯穿

于“严打”整治斗争全过程的基础性工作自参与“严打”整治斗争以来，结合全市的法制宣传教育工作重点，各区县和基层单位普遍开展了配合“严打”整治斗争的法制宣传月活动，做好相关宣传工作，加大了以宣传宪法、刑法和社会治安处罚条例、禁毒条例等法律法规等为主要内容的法制宣传力度，并将这些工作贯穿于“严打”整治斗争的全过程，取得了一定成效。仅去年结合纪念《宪法》颁布20周年，全市就发表法制新闻1000余篇，各主要街道、路口悬挂法制宣传标语5000余幅，张贴法制宣传画4000余幅，发放法制宣传资料10000余册，发放农民法律实用手册20000多本，组织发行“四五”普法教材干部读本、群众读本5000多册，免费发放中小学生法制教育课读本4200册；在广场、街头、企业、学校、乡镇设立法律咨询点240多个，参加咨询人员32581人，接待广大市民各类法律咨询28965人次，举办各类法制讲座128场；集中宣传了我市各部门开展“严打”整治斗争以来的形势，营造了“严打”的舆论氛围。在宣传教育方式上力争做到形式多样。如与新闻单位密切配合，广泛利用广播、电视、报刊以及板报、宣传栏、流动宣传车等形式，全方位、多角度地宣传法律法规和全市开展“严打”整治斗争成果，形成了较为强大的法制舆论氛围。会同新闻单位开辟法制宣传专题专栏节目。与市电视台合办“生活与法”节目，宣传法律知识，为老百姓所关心的社会热点、难点、焦点问题及日常生活中所涉及到的婚姻、家庭财产纠纷等问题释疑解难，与今日商报合办法制周刊“司法版”栏目，宣传司法行政工作参与“严打”整治斗争、为改革开放和经济建设服务的经验做法及好人好事，已出版8期；与南京日报、现代经济报合办了经济经纬栏目，与省、市广播电台合办了律师热线节目，不断扩大法制宣传教育的履盖面。2002年8月，与市委组织部、鼓楼区委、区政府、南京电视台在山西路市民广场联合举办“律师与市民”纳凉晚会大型法律咨询和法律服务活动，由被评为南京市“十佳律师”和南京市普法讲师团的律师共30多名亲临现场，共接待群众1000多人次，解答有关法律问题600多个。在切实抓好“严打”整治斗争舆论宣传的同时，积极开展预防和减少青少年违法犯罪活动，从源头上减少社会新增的不稳定人群。如2002年暑假，全市举行了法制夏令营活动，18263名中小学生参与，组织活动600余次。活动期间，各区县组织了形式多样的法制教育、法律知识竞赛、法制报告会，请公安、司法干警以案说法，参观新四军纪念馆接受革命教育，增强了青少年的法律知识和守法意识。又如借庆祝“六一”儿童节，在白马公园举办全市小学生法制漫画创作活动，栖霞、鼓楼、浦口、玄武等区共创作漫画2000余幅，并在社区巡回展出。举办“供电杯”漫画大赛，并编印南京市法制漫画作品专集3000册。

三、为“严打”整治斗争提供优质法律服务，切实维护国家、集体、个人的法律尊严,积极履行参与“严打”整治斗争的重要职责法律服务已随着社会政治、经济、文化的发展渗透到社会生活的各个领域，“严打”整治也不例外。“严打”斗争开始后，全系统加大了对法律服务的管理力度，市和各区县局专门下发文件，对做好律师刑事辩护等“严打”整治法律服务工作提出具体意见，要求积极运用法律手段为维护稳定把好“法律关”；强调认清形势，从讲政治高度，充分认识开展“严打”整治斗争的重要意义，要求严格落实重大案件辩护的报告制度和时效制度，增强参加“严打”整治斗争的政治责任感和使命感。确立以维护社会稳定为办案原则，树立司法行政在“严打”整治斗争、维护社会稳定中的积极、公正形象。如明确要求律师、公证员在办理涉及有关“严打”整治案件时，必须坚持服务大局、服务稳定的原则，积极为政府分忧解难，为百姓仗义直言，为社会弘扬正义。提出了五项具体要求：一是要把握正确的指导思想和办理原则，将立足点放在维护稳定、化解矛盾上；二是在受理类似案件要及时向司法行政机关报告并接受指导，同时律师事务所要集体研究认真处理；三是在办理过程中严禁擅自向新闻媒体透露案情，扩大影响；四是要积极做好各级政府的法律助手和参谋，维护政府形象；五是要注意总结经验，努力提高办理案件的质量和社会效果。去年汤山9.14事件发生的当天晚上,我局迅速组织了5家律师事务所，就可能涉及的责任以

及善后处理提出法律意见。并对律师办理具有重大影响案件提出两条要求：一是依据事实和法律以及办案的法定程序，提出法律意见和建议，维护当事人的合法权益；二是依法维护地方党委政府的威信和形象，将立足点放在维护稳定上，防止矛盾激化。综观两年来律师代理刑事案件的情况，都能做到对重大问题及时向地方党委和政法委汇报，没有发生一起擅自向新闻媒体透露案情，影响依法办案的事例。同样，在“严打”整治中，律师还积极参与打击法轮功邪教组织的专项斗争，不但通过办理案件揭露法轮功邪教组织的罪恶本质和不齿行径，还积极做好法轮功痴迷人员的教育转化工作。开展“严打”整治斗争以来，全市共办理各类刑事案件5316件，办理刑事法律援助案件515件，有力地保障了司法程序，维护了法律尊严，以及违法犯罪疑犯人的合法权益。具体做法：一是严格坚持以事实为根据、以法律为准绳原则，认真履行辩护职责。全市律师能够注意从案件事实、证据和适用法律方面提出客观意见，坚决贯彻执行“两个基本”的原则，坚持基本事实清楚，基本证据确凿，不纠缠细枝末节，提高了办案质量和效果。二是加强了对律师辩护工作的指导监督。积极组织律师参加各类培训班，努力提高律师办案水平。通过召开座谈会、直属所主任例会等形式交流情况，加强对律师办案的监督和指导。市司法局和市律师协会还组织富有刑事辩护工作经验的律师和专家，成立刑事辩护工作指导组，从而加大了对重、特大刑事案件辩护工作的指导，提高了对重大刑事案件辩护质量和依法从重、从快打击刑事犯罪分子的力度。三是加强对律师职业道德和执业纪律的教育监督。市局将律师参加“严打”整治斗争与开展行风评议活动紧密结合，对律师违反法律规定和职业道德的行为认真进行查处，促进了律师队伍行风建设，从而保证了刑事辩护工作政治效果、法律效果和社会效果的三统一。

四、加强基层基础和劳动教养工作，积极做好预防犯罪重新犯罪和在教人员的管理工作，巩固“严打”整治斗争工作成果加强基层基础工作是维护社会治安的重要手段，是预防减少犯罪及重新犯罪的重要环节，是对“严打”整治斗争的最有力支持。在“严打”整治斗争中，全系统加大了安置帮教工作力度。2001年市安置帮教办公室下发了《关于配合“严打”整治斗争进一步做好刑释解教人员安置帮教工作的通知》，对“严打”整治斗争中的安置帮教工作提出了具体要求。强调要全面了解掌握刑释解教人员情况，进一步落实各项工作措施，健全基层组织网络，不断完善帮教工作责任制，防止脱管漏教和失控现象发生，最大限度地做好预防重新犯罪工作。同时，不断探索安置帮教工作规范化、科学化手段。2001年起市局投入14万元，自行研制开发了一套安置帮教工作管理软件，并已和13个区县局联网运行，使安置帮教实行现了动态化管理和规范化管理，现已基本上实现了全市信息共享。2001年6月20日和2002年7月19日，分别在栖霞、白下两区召开了企业安置帮教、社会化安置帮教工作现场会，推动了工作的进一步落实。基层安置帮教工作的落实，对做好预防重新犯罪工作起到了有力的推动作用。两年来全市共安置刑释解教人员3718人，安置率为94；落实帮教措施的占99；刑释解教人员重新违法犯罪率为3.55。目前全市共建立了居（村）委会帮教小组4600多个，组织帮教工作人员近2万人，基本形成了上下成线、左右成片的社会化帮教网络。一是在全市普遍建立安置帮教志愿者队伍，充分利用和整合社区资源，加强安置帮教工作的基础力量。白下区在全区实行这一措施后，社区老党员、老干部积极响应，纷纷加入志愿者队伍，与刑释解教人员结成帮教对子，在思想上关心，在生活上帮助，不但使刑释解教人员好转率提高，也使安置帮教工作得到社会的普遍关注。二是在社区实行刑释解教人员控岗制，为刑释解教人员预留一定比例的社区工作岗位，在就业压力较大形势下，较好解决了部分确有困难刑释解教人员的生活。三是与监所配合更加默契，延伸帮教的内容不断充实。去年9月，市局与省监狱管理局联合组织刑释解教人员组成新生之路演讲报告团，分赴南京监狱等四个监所进行演讲报告，用自身悔过自新的历程来教育服刑劳教人员，反响强烈，效果明显。他们的报告被制作成光盘，分发给省属各监所。加大民间纠纷排查调处工作力度，维护社会稳定是基层民调工作的主要任务，也是巩固“严打”整治斗争成果的需要。

“严打”整治斗争开展以来，全市确立基层民调工作以防激化为重点，以抓好重大民间纠纷的调处和指导为着力点，加强民调组织建设，做到能够及时发现和调处民间纠纷，化解人民内部矛盾。为适应“严打”整治斗争需要，2001年4月25日至29日，市局举办了全市司法所长培训班，通过进行体能和业务的强化训练，提高基层司法行政骨干的基本素质和工作能力。基层司法所及其骨干不负众望，在“严打”整治斗争中充分发挥作用，共有4911人次参与纠纷排查480次，参加各类专项治理576项，从中揭发犯罪221件，制止群众性上访693次、械斗203次，调解纠纷8668件，有65个集体和115名个人受到各级党委、政府的表彰。在“严打”整治斗争中，伴随着乡镇机构调整，加强社区和基层建设等工作和改革，人民调解委员会的组织建设数量趋少质量趋强。2002年全市共建有调委会3084个，各类调解人员29651名。全市三级调解网络共调处婚姻、继承、邻里、赡（抚、扶）养、房屋（宅基地）、债务、赔偿、生产经营等各类矛盾纠纷22268件；防止民转刑案件188件；制止群众性械斗97件；制止群体性上访462起13413人次；防止因民间纠纷引起当事人自杀事件85起141人。成功地调处了各类矛盾21735件，调处成功率达到98。不断改进、丰富和规范教育改造工作方法，探索具有南京特色的市管劳教工作新路子是司法行政参与“严打”整治斗争、发挥政法工作职能的着力点。大连山劳教所为配合“严打”整治斗争，先后完成了办公、监管设施等方面的改造，新建了习艺性劳动场所，高起点、高标准地编制了扩建建设规划方案，全力以赴做好收容准备，确保在“严打”整治斗争中公安机关送多少、劳教所就收多少，为提升市管劳教工作水平打下良好物质基础。与此同时，充分运用管理、教育、劳动三大手段对劳教人员进行针对性的教育改造，抓好劳教警察队伍建设，采取有效措施，杜绝了劳教人员逃跑事故发生。健全人防、物防、技防相结合的稳定管理机制，坚持所情教情排查制度，通过大力整治所内改造秩序，确保场所安全与稳定，为在教人员改造创造良好环境。突出劳教工作特色，以提高教育矫治质量为中心，不断创新工作方式和手段，培养专业化矫治人才，增强教育矫治的科学性和实效性。

第五篇：严打整治集中行动实施方案

为严厉打击各类严重刑事犯罪活动，有效整治治安混乱区域和突出治安问题，维护全县社会治安的持续稳定，为纪念改革开放30周年和欢度元旦创造良好的治安环境，深入推进平安和谐邹平建设，根据市局部署，局党委决定从现在开始到12月31日，在全县范围内集中组织开展一次严打整治集中行动。为组织开展好这次行动，制定如下实施方案。

一、指

导思想

以党的十七大精神和科学发展观为指导，紧紧围绕平安和谐邹平建设的总体目标，从我县社会治安的实际情况出发，在局党委的统一领导下，各警种、各部门通力协作，密切配合，集中时间，集中力量，破获一批重大刑事案件，抓获一批流窜犯罪分子和在逃犯，惩处一批严重刑事犯罪分子，整治一批治安混乱区域和突出治安问题，确保全县社会治安大局持续稳定，人民群众安全感进一步增强，为确保纪念改革开放30周年等重大活动的顺利举办和全县人民欢度元旦创造良好的治安环境。

二、工作重点和目标要求

按照“什么犯罪突出就打击什么犯罪，哪里治安混乱就整治哪里”的原则，以“破案件、打流窜、追逃犯、抓整治、促防范、报稳定”为主线，以打开路，打防结合，以打促治，以打促防，切实净化社会环境，消除社会隐患。

打击重点：一是，杀人、爆炸、投毒、纵火、绑架、强奸、持枪作案等严重暴力犯罪；二是，发生在城区的盗窃、抢劫、抢夺等多发性、系列性侵财犯罪活动；三是，发生在国道、省道、县域道路上的扒车盗窃犯罪活动；四是，发生在输油管线上的打孔盗油等涉油案件；五是，盗窃、破坏电力、通讯设施的案件；六是，各类流窜犯罪和在逃犯罪嫌疑人；七是，恶势力团伙犯罪。

整治重点：一是，城区公共复杂场所、商品集散地、学校校园及周边区域和厂企周边区域、城乡结合部等；二是，农村治安问题突出的镇办、村庄和交通路段等；三是，群体性事件中的遗留问题；四是，信访案件中的乱访、缠访、围攻党政机关等。

目标要求：一是打击力度进一步加大，各类突出犯罪得到有效遏制；二是防范措施更加有力，街头“两抢”、入室盗窃等严重影响群众安全感的可防性案件明显减少；三是治安混乱区域得到有效整治，突出治安问题得到有效解决；四是各类治安灾害事故有较大幅度下降，不发生重大安全生产、火灾、交通、爆炸事故；五是全县社会治安大局保持平稳，广大群众的安全感明显增强。

三、工作措施

（一）强化大要案侦破，形成对刑事犯罪分子的高压态势。要把侦破大要案作为这次严打整治集中行动的首要措施，组织优势力量，全力攻破一批大要案件。对有组织犯罪和带黑社会性质的团伙犯罪、车匪路霸和流氓恶势力犯罪，爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪，盗窃、抢夺等严重影响群众安全感的多发性侵财犯罪，要狠狠打击，动用一切侦查手段，从重从快，决不手软，除恶务尽，不留后患。对发生的危害大、影响大的现行案件，要组成强有力的专门班子，快侦快破，坚决打掉犯罪分子的嚣张气焰。对未破的重大积案，要重新进行梳理，认真分析研究，选准突破口，明确责任，挂牌督办，力争早日攻破。

（二）多措并举，全力围剿流窜犯和逃犯。要认真研究流窜犯罪的规律特点，城乡结合，内外结合，层层设卡设防，通过秘密力量控制、清查搜捕、追捕堵截、信息比对、发布投案自首通告，亲属规劝、审查深挖等多种手段，严密控制其吃、住、行、销，形成围(来源：好范文 http://www.teniu.cc/）剿流窜犯罪分子的天罗地网，努力减少其社会危害。要彻底排查摸清在逃人员底数，把追逃任务层层分解，落实到单位和民警，力争追回一大批逃犯净化社会环境，消除社会隐患。

（三）加强协作配合，形成斗争合力。各警种、各部门要立足本职，密切配合，协同作战。指挥中心、政治工作室、监督室要围绕严打整治开展专项检查和督察，确保措施落实；刑警大队要强化侦查破案、扫黑除恶、打流追逃、执法办案等各项工作措施；巡警大队、特勤大队、各派出所要加强对社会面的巡逻管控，全面落实安全防范和治安管理的各项措施；监管大队要加强监所安全管理，加大对在押人员的政治攻势，深挖犯罪，扩大战果；交警、消防大队要严格交通和消防管理检查，最大限度地减少交通、火灾事故的发生；法制室要搞好法制宣传，积极为严打整治提供法律服务；警务保障室要加大经费投入，搞好后勤保障。

（四）针对突出治安问题，开展专项治理。各办案大队、各派出所要在贯彻“严打”方针，重拳打击各种严重刑事犯罪活动的同时，针对不同部位存在的突出治安问题，制定切实措施，搞好专项治理。各派出所要认真排查治安混乱区域和突出治安问题，在党委、政府的统一领导下，进行综合整治，限期改变面貌。要进一步加强社会面的治安控制，把警力最大限度地摆上街面，实行全天候、全覆盖的治安巡逻，随时发现和处置治安问题，增强人民群众的安全感。要严厉打击黄赌毒等各种社会丑恶现象，净化社会治安环境。要继续加强对重点区域、要害部位、特种行业和出租房屋、流动人口、暂住人口的管理，有效预防和控制

违法犯罪。对交通路段，刑侦、交警、各派出所要抓住扒窃运输物资、拦路抢劫和敲诈过往旅客等突出问题，采取有效措施，狠狠整治，确保良好的道路交通秩序。对信访案件，监督室要做好解释工作，涉及到的相关业务部门要协同法制室积极展开调查，对确因自己工作没有做好导致的上访，相关业务部门要做好解释工作，并限期解决问题，力求尽快息访罢访；对信访中无理取闹，乱访、缠访，甚至聚众围攻党政群机关单位的人员，治安及相关业务部门要迅速开展工作，认真搜集证据，对聚众闹事首要分子和煽动者依法予以惩处，对不明真相、受蛊惑参与的群众要注意方式方法，做好解释和劝解工作，从轻处理，尽快消除影响。

（五）严密安全管理，预防和遏制重大治安灾害事故的发生。治安大队、各派出所要切实加强对剧毒、爆炸物品的管理，严格落实生产、储存、销售、运输和使用各个环节的管理制度，确保不发生问题。要严厉打击、坚决取缔非法生产烟花爆竹的违法犯罪活动，尤其要强化烟花爆竹作坊的管理整治，坚决取缔非法生产、销售厂点，及时消除安全隐患。交警大队要加强道路交通秩序整治工作，以“压事故、保畅通”为目标，严密各项安全措施，维护好公路运输秩序，防止发生重大交通事故。消防大队、各派出所要以重点防火单位和人员密集的公共复杂场所为重点，针对消防安全方面存在的突出问题，加大消防监督检查和整治力度，进一步消除火灾隐患。

（六）加强舆论宣传，大造斗争声势。宣传舆论工作要贯穿集中行动始终，保持一定声势，营造浓厚的氛围。指挥中心要制定宣传方案，充分利用电台、电视台、报刊等新闻媒体，运用各种形式，广泛进行社会宣传，鼓励广大人民群众积极检举揭发违法犯罪线索，敦促犯罪分子投案自首。对检举揭发犯罪有功人员，要进行大张旗鼓地宣传和表彰奖励，弘扬社会正气。对投案自首的犯罪分子，要选择典型案例现身说法，瓦解犯罪。要积极协调检、法等部门，适时召开公捕公判大会、法制教育会、赃物返还会，以震慑犯罪，鼓舞士气，调动广大群众同犯罪斗争的积极性。

四、组织领导

这次严打整治集中行动是维护今冬明春全县社会治安稳定的迫切需要，是做好元旦和改革开放30周年安全保卫工作、推动“平安邹平”建设深入健康发展的重大举措。为切实加强组织领导，县局成立由县长助理、公安局长王星军任组长，其他党委成员任副组长的严打整治领导小组。领导小组办公室设在刑警大队（联系电话：4328110，4086），周涛兼任办公室主任。全县公安机关一定要从政治和全局的高度出发，统一思想，提高认识，把这次严打整治集中行动作为当前的一项重要任务，切实抓紧抓好。行动期间，严打整治领导小组办公室将适时组织统一清查行动，各单位、各部门要集中人力物力财力，精心组织，强化措施，确保取得更大的成效。严打整治领导小组办公室要做好情况的调度、掌握，搞好工作指导。行动期间，领导小组将根据工作进展情况，深入一线，加强督促检查和工作指导。各单位要狠抓措施落实，及时总结经验，确保行动健康顺利开展。各警种、各部门工作情况，要于每周日下午4时前上报严打整治办公室（oa报刑警大队），《全县严打整治集中行动报表》同时上报。重大案情、重要情况要随时上报。

严打整治集中行动实施方案