第一篇：镇基层组织建设年工作情况汇报

xx镇基层组织建设年活动开展情况 报 告

xx县委组织部：

按照上级党委的要求，今年我镇党委把基层组织建设年活动摆在突出位臵，对基层组织建设年活动进行了认真部署，针对基层党组织存在的突出问题和薄弱环节，实行统筹协调和分类指导，完善制度机制，强化工作保障，以增强基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，为促进我镇各项工作的科学发展提供坚强的组织保证。现将工作开展情况汇报如下：

一、后进村整治及成效

1、认真做实驻村工作。制定领导干部驻村工作制度，镇领导xx、xx负责联系白良村和桂阳村，每月到村调研指导工作不少于2次，每年为村解决问题不少于4个。同时xx、xx和xx三位驻村干部要做到每周至少两天进村工作，指导督促、密切关注整顿工作进展情况，每周周前会上向联村领导汇报工作开展情况。

2、帮扶联带解决村班子战斗力不强问题。针对两个后进村组织软弱思想认识不到位；村干部缺乏进取精神，发展意识薄弱，利己主义现象严重，责任心较差；村委班子不团结，向心力、凝聚力不够；措施不当，工作不力等问题，特别是xx村村支书已经辞职，在认真调研的基础上，结合实际，充实调整村党支部班子，选择吸收2名优秀农村青年、致富能手进村“两委”班子。抓好对村级班子的思想教育，提升班子的总体素质和工作热情。同时安排xx村与xx村两个先进村分别与两个后进村结成帮扶对子，两个月来开展3次传帮带活动，采取现身说法、传授经验、具体指导和观摩学习等方式，以先进带后进，发挥传帮带的作用，促进后进村转化。

3、解决村事务管理不规范问题。针对后进村工作不规范、机制不健全、管理不民主等问题，从健全完善各项制度入手，形成一套好机制。制定系统规范的决策议事规则，进一步规范村级资金、资产的管理，深入落实村级财务“村财镇管”制度，加大村务公开范围。镇上先后2次派遣财政所工作人员进入xx村，将3年来该村账务理清，同时对财务管理人员进行培训，加强对今后的财务管理能力。

4、强化后进村转化考核机制。研究制定后进村整顿帮扶工作的整体规划，在6月25日专门召开后进村整顿帮扶工作会议，下发帮扶后进村整顿转化实施方案。同时，与联村领导、驻村干部和村支书、主任签定12份后进村转化承诺书，建立后进村整顿转化考评机制，成立后进村整顿转化督查小组，定期进行检查指导和考核验收。

二、“四议两公开一监督”工作法推进落实情况

1、领导重视，集中学习镇党委召开会议研究并组织全体镇村干部和村民代表集中学习“四议两公开”工作法，明确“四议两公开”工作法的推行责任。要求两村支部书记作为第一责任人，抓好具体落实，完善党员联系制度、村民代表联系户制度、民主监督制度和责任追究等相关制度，以制度规范和督促“四议两公开”工作法在两村的落实。村务公开监督小组负责监督本村重大事项是否按照“四议两公开”工作法的程序决策实施，负责对村级重大事项财务收支情况进行审核把关，对公开内容的全面性、及时性、真实性进行监督评议。明确党支部在处理村级事务中的主导决策地位，建立和完善述职、村务公开、农村培训等制度，着力抓好支部书记综合素质和驾驭全局能力建设，确保提议、决策事项科学合理。

2、抓紧实施，积极落实

按照文件精神，凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，都要按照“四议两公开”的程序进行决策、实施。根据“四议两公开”的要求，完善了村民自治章程和村规民约，制订村发展规划和年度工作计划。

两村各类建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地的规划、报批，以及优抚对象、低保户、五保户的确定、村级大 额资金的使用、支出等都要在“四议两公开”制度下进行审议和决议，并及时在村务公开栏上公开。建立“双述双评”制度，重点抓好支村“两委”成员这个关键群体，统一发展思想，形成战斗合力。

近两个月下载充分利用远程教育平台下载政策法规学习6次，加强对党员和村民代表的培训、指导，帮助他们正确行使知情权、参与权、表决权和监督权。切实加强基层党组织的干部队伍建设，为“四议两公开”工作法的规范、细致、深入推广提供坚强的组织保证。

通过执行四议两公开工作制度后，两个村各类信息做到阳光透明，财政管理更加明确，化解了5起信访积案。三、一定三有工作开展情况

明确岗责，工作有方向。进一步完善村干部工作职责和考核奖惩机制，明确了村党支部书记及其它村干部岗位职责，建立了考核奖惩制度，规范了村干部待遇和离任村干部生活补贴。镇农组领导组每月对村干部中心工作落实、考勤及为民全程服务代理等情况进行检查通报，一季度一总结，半年一考核，作为年终考核的重要依据。开展践诺、亮诺活动，建立践诺台帐，要求按期完成，不能完成的要向村民代表大会做出说明，提出整改落实意见。

激发动力，让村干部工作有盼头。采取集中学习和送出去学习相结合，每年对村干部进行培训，提高村干部开展农村工作的本领和参政议政能力；在各级党代表、人大代表和政协委员的选举中，注重推荐政治素质高、致富能力强的优秀村干部，目前，全镇有50人担任县乡两级人大代表。

第二篇：XX镇基层组织建设年工作汇报

XX镇基层组织建设年工作汇报

中央确定2012年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层组织建设的重要机遇。自基层组织建设年活动开展以来，我镇积极贯彻党的十七届三中全会和省、市、区组织座谈会精神，立足实际，以基层组织建设年活动为总抓手，着力解决基层党组织建设中的突出问题，以规范化制度建设为保障，强化措施，大胆创新，狠抓各项工作的落实，努力把基层组织建设年办成群众满意工程。现将工作开展情汇报如下：

一、广泛动员部署，强化宣传引导

镇党委召开专题会议，就建设年工作进行了初步安排，结合自身实际，制定下发了《关于贯彻<关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案>的意见》，并组织各村、社区、企业党支部书记、选派干部、大学生村官召开了基层组织建设年动员大会，在明确任务、明确职责的基础上进行了广泛的动员和部署。同时，我们通过悬挂宣传标语、开辟“基层组织建设年”专栏等形式营造工作氛围，强化宣传引导，并将基层组织建设年中好的做法和典型事例及时总结上报。

二、创新工作思路，坚持分类指导和整体推进

基层组织建设是党的一切工作的基石。基础不牢，地动山摇。抓好基层组织建设，就抓住了党的建设的根本，抓住了关键。

（一）在农村，一是抓班子建设。村级党组织在深化“四议两公开”工作，规范村级重要事务的决策、执行和监督等工作程序的同时，继续深入实施“双培双带”先锋工程、为民服务全程代理、流动党员双向带动、无职党员设岗定职、双向承诺、党员议事会等农组工作六大载体，增强活动的实效性。扎实开展星级创评工作，扩大四星级以上党组织比例，建立基层党组织和党员创先争优活动的长效机制，形成创“星”争优的良好态势。二是抓队伍建设。着力培养村级班子后备人才队伍。加强对选派干部和大学生村官队伍的日常管理培养，提升选派干部和大学生村官在农村基层干事创业的热情。三是抓教育培训。认真开展入党积极分子培训班，十八大精神学习培训班，组织新任村干部参加市委组织部举办的“履职能力培训班”。加强农村党员队伍教育管理，继续深化远程教育“规范化站点建设”、“双创双争”（创建先进教学服务平台、创建示范终端站点、争当优秀站点管理员、争当学用标兵）活动，加强对党员思想政治、理想信念、法律法规等方面的教育，强化农村实用技术、创业技能等方面的培训。四是抓经费保障。进一步推进开放式村部建设，整合各类农村基础设施建设项目资源，全面推进村级活动场所改造升级。按照“一定三有”（定权责立规范，收入有保障、干好有希望、退后有所养）政策要求，全面落实在职村干部报酬待遇，健全村干部报酬稳定增长和养老保险制度。

（二）在社区，深入推进“三有一化”（有人管事、有钱办事、有场所议事，推进城市基层党建区域化建设），对全镇社区党组织活动场所建设和使用情况进行专项检查。推进平安和谐社区建设，发挥基层党组织在社会管理中的重要作用，从明确服务职责、激发服务动

力、优化服务水平三个方面入手，不断提高社区党组织社会管理能力和服务群众能力。继续做好社区离退休党员管理工作，有计划地组织好社区离退休党员的学习教育。

（三）在非公有制经济组织，不断加强非公企业党的建设，促进党的组织和党的工作在非公企业实现全覆盖。一是集中组建。开展“进私企、找党员、建组织、抓活动”工作，解决部分非公经济组织没有党组织活动的问题。针对一季度全镇非公企业统计摸底情况，凡有3名以上正式党员的，都按照成立党支部有关程序着手组建党组织。对暂不具备组建条件的，采取多种办法，完成组建；对隶属关系不顺的，明确管理主体。二是规范工作。根据实际情况，抓好非公党组织隶属关系的确认和划归、基础工作的健全完善、党组织负责人培训和业主的教育引导、“隐性党员”的排查和所属党员的教育管理等工作，切实通过多措并举，规范非公党建工作。三是在非公党组织中广泛开展“双强六好”（发展强、党建强，生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好）党组织创建活动，充分发挥党组织在职工群众中的政治核心作用和对企业发展的政治引领作用。

（四）在机关，开展以“讲责任、重感情、转作风、强素质”为主题的深化创先争优活动，促进作风转变、提高机关效能。一是继续开展结对共建工作，深入联系点开展工作，达到宣传政策、反映民意、扶贫解困、理顺情绪、强基固本的目标。二是深入开展窗口单位和服务行业为民服务创先争优，以“三亮三比三创三评”（亮标准、亮身

份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，创群众满意岗位、创服务先进单位、创优质服务品牌，领导点评、党员互评、群众评议）为抓手，提高窗口单位党员服务意识、服务水平、服务质量，激励机关党员创先争优我先行，立足岗位做贡献。

三、下一步的工作打算

我们将进一步加强和区委组织部等部门的汇报沟通，加大对活动的领导和指导力度；采取集中督查与随机抽查相结合、面上指导与点上检查相结合等方法，加强对基层组织建设年情况进行督促检查；对基层党组织建设工作进行一次“回头看”，对基层组织建设中存在的问题进行集中梳理，分析原因，明确整改任务和期限，确定责任人和整改措施；在各基层党组织普遍开展“分类定级”的基础上进行自查，确保所有党组织实现晋位升级；通过“三级联述联评联考”，强化党组织负责人抓基层党建工作的责任。

总之，我们将通过活动的扎实开展，努力实现“五个好”的标准和抓好班子、带好队伍、加强基础、增强活力、促进发展的总体要求，以更扎实的作风、更有效的措施，持之以恒地抓好基层组织建设，不断提高组织工作科学化水平，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

第三篇：xxx镇基层组织建设年工作汇报材料

xxx镇基层组织建设年工作汇报材料

各位领导、同志们：

按照会议安排，我就xxx镇基层组织建设年活动进展情况做如下汇报，不妥之处，敬请批评指正。

开展基层组织建设年活动，是深化创先争优活动的重要举措，是今年全县组织工作的重大任务。中央确定今年为基层组织建设年，是深化创先争优活动的重要举措，也是加强基层组织建设的重要机遇，对于迎接党的十八大胜利召开、巩固党的执政基础具有十分重要的意义。为务实有效推进此项活动，xxx镇党委把开展此项活动作为全镇政治生活中的头等大事和推动经济社会科学发展的难得机遇，在县委组织部的精心指导下，镇党委紧紧围绕建立健全党组织工作规程这个着力点，以组织实施“”为载体,采取“”的工作措施，全面完成了宣传动员、分类定级等阶段性工作任务，目前组织实施阶段正在有条不紊的进行之中。

一、阶段工作完成及进展情况

（一）宣传动员阶段。严格对照县委组织部印发的《陇西县基层组织建设年活动工作推进计划的通知》中的时间任务要求，镇党委先后6次分层次召开了党委（扩大）会议、领导小组成员会议、镇村两级动员部署及工作推进会议，宣传开展基层组织建设年活动的目的、意义、方法和步骤，理清了工作思路；查找全镇基层党建工作中存在的问题和不足，明确了工作方向。同时，成立了xxx镇基层组织建设年

活动领导小组，实行党委书记为第一责任人、分管领导为直接责任人、各村党总支部书记为具体责任人的领导责任体系。制定下发了《xxx镇基层组织建设年活动实施方案》、《xxx镇基层组织建设年活动推进计划》、《关于进一步规范全镇基层党建工作档案资料管理的通知》，各村党（总）支部也结合各自实际，认真制定了本村基层组织建设年活动《工作计划》，成立了领导小组。

（二）分类定级阶段。采取“全面摸底再定级、严格审核后上报”的方式，全面完成了分类定级档案的填写上报工作。按照“五个一”和“五个好”的工作要求，镇党委抽调专门的工作人员对全镇xx个村党（总）支部、1个机关党支部和5个“两新”组织党支部进行了为期一周的调查摸底。调查组重点从组织设臵是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、村级活动组织场所作用是否发挥等方面着手，认真汇总、梳理存在的问题，严格按照市委组织部确定的基层党组织分类定级标准，采取党员、群众代表民主评议、党支部民主测评、镇党委成员集中点评的办法，结合平时掌握情况及考核结果，同时，结合联村联户为民富民行动开展，按照单位联村村发展，支部带动促跨越的目标要求，通过抓硬件达标、抓软件规范、抓教育管理的“三抓”工作措施，把联村联户单位的帮扶，后进村党（总）支部自身努力有机结合起来，把打造“区域党建示范区”与“村村联建”工程有机结合起来，共同开展了以帮助村“两委”班子提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚民心能力、致富带富能力和维护稳定能

力的座谈会17场（次），开展“帮理思路”调研走访1200人（次），征集到各类意见建议50多条。

（三）组织实施阶段。按照保先进、抓中间、帮后进的工作要求，组织实施阶段工作开展以来，xxx镇党委积极探索基层组织建设的新思路、新方法，逐步形成了一套建立健全的工作制度、分工明确的责任制度，为全镇每一个村党（总）支部各项工作提高，有序实现升级晋档，打下扎实的工作基础。

1.抓村干部监督管理不松劲，任务目标，镇党委与各村党支部书记签订了《xxx镇村干部任期目标承诺书》，下发了《xxx镇村干部任期工作目标承诺制的通知》和《xxx镇2012年基层组织建设年考核管理办法》，结合全镇重点工作，为各村定目标、定任务，着力解决一批制约全镇经济发展的瓶颈问题、与群众生产生活息息相关的民生问题、社会普遍关注的热点难点问题，不断推进全镇基层组织建设年活动，使全镇基层组织建设与经济社会发展相互促进、共同提高、整体推进。

2.抓完善党员服务制度不动摇，镇党委招募100名党员志愿者组建成立了1个党员志愿者服务支队、18个服务小队，若干服务小组，并把每月第一个双休日做为全镇党员志愿者服务日，集中开展党员志愿服务活动，充分发挥党员的先锋模范作用。目前，全镇各级党员志愿者深入五保家园、学校、田间地头，开展各类服务活动60余次，获得群众一致好评。

3.抓完善为民办事代理制不松懈，为有效解决镇村两级

干部重管理、轻服务的工作作风，我镇以完善为民服务代理制为突破口，不断拓宽代办范围、健全代办网络、规范代办程序，构筑便民绿色通道，让干部从“管理型”走向“服务型”，进而推动政府职能转变，夯实党建工作基础。

4.抓学习推广“文建明工作法”不放松，在健全科学化运行机制上下功夫。认真落实并细化了“四议两公开”工作法，进一步健全了党内情况通报、重大决策征求意见等制度。严格党内组织生活，探索推行了党员定期评议基层党组织领导班子成员、党员议事会、党员旁听党组织会议等制度。依托镇便民服务中心、村级组织活动场所，在镇、村普遍设立了党代表工作室、党员服务中心（站），定期接待党员群众，充分保障党员民主权利。

5.抓村级组织活动场所不松手，坚持“建、管、用”并举，按照“一次规划、留有余地、分步实施、分类建设”的原则，对建筑面积较小、年久失修，不能正常使用的xxx村村级组织活动场所进行新建，目前，xxx村村级组织活动场所已完成选址工作和效果图设计，正在拆除危旧房，计划3月底动工修建，6月底完成主体工程建设，7月份全面竣工。同时，将驻村干部、村干部集中办公和轮流值班作为督查重点，解决好活动场所使用不充分、不合理的问题。另外在抓好新建和规划的同时，以党的十七届六中全会精神为指导，把2012年确定为全镇“党建文化建设年”，以小城镇建设为依托，年内计划在镇区街心花园至兴达路新建高标准党建文化长廊1处，大力营造党建文化氛围。

二、存在的问题

二是组织作用发挥不够好。一些党组织特别是支部书记就党建抓党建，如何抓党建，党建工作滞后于经济社会发展的要求，党建工作服务于经济社会发展的实际效果还不够明显。

三是党员素质有待提高。有的党员缺乏干事创业的信心和勇气，缺乏带领群众共同致富的精神和能力，不能充分发挥应有的作用；有的党员宗旨意识和理想信念弱化，党员意识有所退化，只顾个人利益，很少关心群众的事情。

四是党员队伍不够合理。目前，全镇60岁以上党员占党员总数的39.3%，初中及以下文化程度占42.9%。党员队伍年龄偏大、文化程度偏低、整体素质不高的状况还未从根本上得到改善，致使一些组织活动难以得到有效开展。

六是党建工作创新不够。由于党建业务干部工作经验不足，总结能力不强，以及自身综合素质有限等因素，不能很好的结合工作实际提出工作亮点，创新工作方法。

三、下段工作打算

下一步，我们将以这次工作推进会议为契机，抓重点，务求取得工作实效，抓落实，力求群众满意。坚持以培养素质优良的基本队伍、建设标准规范的基本阵地、开展务实有效的基本活动、完善必要可靠的基本制度“四个基本”建设为重点，在固本强基、攻坚克难、创新提升上下功夫、见成效，为全镇经济社会跨越式发展奠定坚强有力的组织保证。

一是培养素质优良的基本队伍。紧紧抓住基层班子，党

员队伍，人才队伍、后备干部队伍和入党积极分子队伍，下大力改善队伍结构、提高队伍素质，着力激活基层党组织建设中最活跃的“第一要素”(党员队伍），切实建设一支信念坚定、结构合理、能力突出、素质优良的适应科学发展的党员干部队伍。

二是建设标准规范的基本阵地。整合各种资源，加大投入力度，着力建设一批设施齐全、功能完备、标准规范的党员学习教育阵地、党员实践基地和党务宣传阵地，确保全镇各级党组织开展活动有场地，党员接受教育培训有场所、发挥作用有平台。同时，进一步规范和加强村级档案建设管理，统一上墙制度、办公门牌，统一规范基础台账及会议记录。

三是开展务实有效的基本活动。以联村联户为民富民行动为契机，巩固提升构建城乡党建一体化大统筹格局，帮助解决实际困难，加强基层党建工作；以组织实施“双联共建”、“双百帮扶”、“村村联建”“三大工程”为抓手，进一步健全党员便民服务网络，提高党员为群众办实事，做好事，解难题的能力，提高全镇基层组织的服务能力。

第四篇：镇基层组织建设工作汇报

加强基层组织建设巩固农村基层政权

***镇基层组织建设工作在市委组织部的正确领导下，在相关科室的具体指导下，紧紧围绕“基层组织建设服务党建工作，抓好基层组织建设，巩固农村基层政权”这一工作思路，从最基础的工作着手，从壮大基层组织着眼，扎实工作。队伍建设、阵地建设、规范化建设、党员教育、发展党员，创新推广等基层组织建设工作都取

得了一定的成绩：

一、建好队伍优化班子

2005年是村两委换届年，为建好村干部队伍，优化村两委班子，***镇党委政府未雨绸缪，于7月份便开始对上届村两委会班子考核摸底，组织两个专班，深入村组，细致调研，为村两委会换届准备第一手资料。加强领导精心组织。一是成立了考核工作领导小组，党委主要领导任组长，纪检、组织、计生、综治、安检等分管领导为成员，由纪检书记牵头，负责具体工作。二是抽调人员，成立专班。根据考核需要，从政府机关和相关部门抽调思想素质好、业务素质精的工作人员参与，分别由纪检书记和组织委员带队。严格程序规范操作。为使考核工作公平、公正，领导小组制定了严格的考核办法和工作程序。一是必须做到两个结合，即随机走访与定向座谈相结合，测评与问卷相结合。二是考核程序规范。先由村书记、主任代表村两委实事求是向村组党员、干部、群众代表述职，报告任期内主要工作，存在的问题。三是与会人员对干部进行测评，对群众关注的热点问题进行问卷调查。四是定向座谈，所有的党员、干部、群众代表全部参加。五是随机走访，集体反馈。六是推荐干部。七是进行资金审计，期间村干部不得外出，集体经济只收不支，必要时将公章和账目封存，审计结束向群众张榜公布。严明纪律从一而终。为使考核工作顺利进行，领导小组制定了严格的纪律要求。一是不准向考核对象透露测评和推荐结果。二是不准向考核对象透露座谈人姓名和反映的问题。三是要求与考核对象有亲属关系的主动回避。四是考核不完，班子不散。

10月中旬开始，村两委换届进入实施阶段，按照“注重实绩，德才兼备，加强引导，群众公认，两推一选，党委票决”的工作方针，成功产生了13个村支部委员会，考核任用了两个村级支部委员会；选举产生了13个村民委员会。换届后的村两委班子年龄结构、文化结构更趋优化，梯次搭配更加合理。两委干部平均年龄44岁，比上届下降两岁，其中50岁以上和40岁以下各占30％；高中以上学历占40％，初中以上占60％，党员村干部达100％，两委交叉任职率占95％，新任职干部占27％，形成了以老带新，以长带幼，经验丰富，年富力强，党性过硬的强有力的基层战斗保垒。

二、建好阵地解决“三无”

阵地建设是基层组织建设的重要组成部分。阵地是有效载体，在基层组织建设中起基础性作用。没有阵地，就不可能有必要的硬件配置，组织建设就成了真正的纸上谈兵。***镇基层组织建设一直落后于全市各乡镇，最主要的原因就是硬件的落后，造成创建意识落后。因此，从某种意义上说，抓基层组织建设当从硬件抓起，首先解决“三无”问题，让办公有场所，活动有阵地。在普九达标前，***镇没有一个村有真正的村部，在普九过程中，部分村借建校之机，搭建了村部，但最多也就不足20平米，一间房，一张桌，一把椅。近年来，随着学生数量的减少，教育布局优化调整，大部份村办小学被撤消、合并成中心小学，校舍闲置。但由于债务问题造成闲置房屋不能很好利用，有的甚至遭到破坏。

2005年以来，为解决“三无”问题，党委、政府采取“理清债务、划清权属、协商购买、分期还债、维修与改建相结合”等有效措施，有8个村阵地问题基本得到解决。一是对校舍完整，桌椅配套的学校，在理清债务，划清权属的前提下，由村委会做出承诺，与村民（债权人）达成分期化债协议，不再干预房屋的所有权和使用问题。二是协调借用的办法解决“三无”问题，将原倒闭破产企业闲置不用的房产通过政府协调的方式借用给所在的村。三是维修与改建相结合，将原有部分村的队厅（仓库）进行维修改建，解决“三无”问题。四是有条件的兴建村部，我镇的××属库区村，经济条件较好，原村部在172线下，南水北调大坝加高蓄水后背将被淹没，现已作好新村部的规划选址工作，结合先进性教育活动开展，计划秋季农闲时动工兴建。

三、整体联动促进村级规范建设

为加快村级组织规范化建设，镇委专门制定了村级规范化建设计划目标。计划从2005年起，分三年三批次，将所有的村建成阵地规范、制度健全，活动正常、效果明显的、基本满足党员群众要求的村级组织。

第一批自去年11月份开始，选择硬件设施较好、干部素质较高、交通便利，有集体经济收入的村先行一步，在此之前，镇委组织城区参观、学习、考察。期间，村书记们在一起展开了热烈的交流与讨论，我们主要学习先进村在集体经济发展规划、产业结构调整、规范化建设等涉及村级管理、建设、发展的一系列问题，通过学习，增强了

第五篇：镇基层组织建设工作汇报

镇基层组织建设工作汇报

镇辖76个行政村，4.6万人，有中共党员2318人，其中农村党员1891名。镇党委辖87个党支部，其中农村支部76个，村支部书记76名，委员232名。一年来，镇党委始终按照“三个代表”重要思想的要求，切实加强农村基层组织建设，坚持围绕中心谋党建，着眼发展促党建，突出重点抓党建，基层组织建设出现了可喜的局面。全镇76个农村支部班子健全，凝聚力、战斗力强。2006年全镇涌现出县级红旗党支部7个、优秀党支部3个，共10个典型，同时确定倒排5%支部4个。

一、党委责任制落实情况

镇党委认真落实市、县的各项要求，严格履行职责，并多次召开专题党委会研究部署党建工作。我镇孙田庄村为县委书记冯志永同志联系点，冯书记多次深入该村检查指导，帮助孙田庄村完善党建制度10余条，并多方联系帮扶单位，为该村在支部建设、文明生态村建设、农业产业化结构调整等工作上提供了大量帮助。2001年、2004年、2006年孙田庄村三次被省委授予先进基层党组织荣誉称号，多次被评为市级优秀基层党组织，连续10多年被评为县级红旗党支部。

在后进支部集中整顿工作中，今年确定的4个后进支部分别是于各庄、周家港、枣林、后茶芽山。镇党委对4个支部的整体状况进行了详细的解剖分析，对照“五个好”支部的标准，实事求是地进行衡量对比，找出了后进支部存在问题，并制定有针对性的转化方案。确立了“具体指导，系统整治，一村一策”的工作思路，以建立“五个好”支部为目标，以整顿支部班子，解决突出问题为重点，坚持思想整顿与必要的组织整顿相结合，镇党委帮助整顿与提高后进支部自身能力相结合，整顿后进支部与提高全镇村级组织整体水平相结合。并 确立了“党委书记负总责，主管领导、组织委员重点抓，党委成员包后进”的工作机制，将后进支部转化列入“村干部目标管理责任制”的重要内容，进行量化管理。在4个后进村支部中，镇委除委派党委成员包村外，每村还至少配备1名包村干部，组成包村工作队经常深入到村了解情况、解决问题，定期听取党委成员及包村干部对后进村转化情况的汇报，规定包村干部每周向镇党委汇报一次，每月党委会集中听一次汇报，有针对性地研究解决后进支部存在的问题。在工作中县联系村领导和帮扶单位发挥了很好的作用，县长孙国胜同志，县委常委、组织部长于忠同志，县人大副主任郑瑞霞同志等领导经常深入所联系支部认真检查指导工作，县财政局、国土局、人劳局等包村单位也经常到村帮助办实事，解决实际问题。通过这些措施，全镇后进党支部存在的问题得到了很好的解决。目前4个后进支部共确定入党积极分子11名，确定经济发展思路4个，包村领导及包村工作队帮助协调资金8万元，修缮“两室”4间，准备新建“两室”12间，并购臵必要的办公设施。同时各后进村“两委”关系得到明显改善，村班子拉帮结伙的现象没有了，关心群众热点难点问题的多了，有效维护了各村稳定，成为带领群众致富的核心和战斗堡垒。

2006年2月，按照县委统一部署，我镇进行了农村党支部的换届工作，做到了周密谋划，严格落实各项政策，使换届选举工作公开、公平、公正，共选出村支部书记76名，支委232名，其中支部书记连选连任的62名，占总数的76.3%，没有未完成换届的村，目前全镇农村社会稳定。

二、素质工程开展情况

我镇在村“两委”换届后，于6月下旬利用一周的时间对新一届村支部书记、村主任以及“两委”干部和部分党员代表进行了集中培训。内容主要有加强基层组织建设、文明生态村建设、土地管理、依 法行政、社会治安综合治理、计划生育等12个方面。培训结束后，还分别到重点村进行走访，座谈，同村干部，党员交流学习体会，检查培训成果，并依据各村实际提出有针对性的改进意见。

同时，我镇积极鼓励村干部参加学历教育，目前已有15名村干部参加了村干部“素质工程”大专班的学习，今年还将有12人参加学习，不断提高我镇农村干部的科学文化水平，改善村干部知识结构，为我镇农村的发展提供强有力的智力支持。

三、党费收缴管理使用情况

今年8月，按照县委组织部要求，我镇对下辖各支部党员及应缴纳党费情况进行了全面的调查统计。我镇党费管理上财务制度健全，账目设臵齐全，严格按照要求使用。在党费收缴上，多数党员能够按照要求及时足额缴纳党费，但是，有少数退休党员，因生活困难，居住分散等原因，存在不能按时足额缴纳党费的情况。

四、“两室”试点建设情况

我镇柳河北山村是 “两室” 建设试点村。经过公开招投标，由山善庄村建筑队中标负责组织施工，目前该村4间按照省委组织部统一规划的滨海地区型“两室”已经竣工并投入使用，工程共耗资6.2万多元。

五、非公企业党建情况

镇共有非公有制企业40余家，从业人员500多人，其中只有鑫蒙乳业等少数企业规模较大，职工人数较多，其余多是从业人员较少的小厂，不论大厂还是小厂，党员少是共同特点，而且虽然有1名或2名党员，但党员组织关系均在本人户籍所在村，参加村里的组织生活。

通过对全镇非公有制企业党建工作调查发现，非公有制经济党建工作明显滞后于企业的发展，全镇90％的非公有制企业中没有党员，已建立党组织的企业不足3％。针对此情况，我镇在建立非公企业党 组织上下大力气，选派两名党建指导员入驻两家较大的企业，同时，针对我镇新办企业多的情况，加大对新办企业，特别是规模较大的新办企业的走访调查力度，达到要求的，尽早成立党支部，并派驻党建指导员，对于党员数量达不到成立支部要求的，要求党员所在村安排好他们的组织生活，避免形成死角。

六、发展党员情况

2006年以来，我镇共确定入党积极分子86人，新发展党员26人，转正52人，新发展党员中，平均年龄35岁，高中以上文化程度6人，占25%，初中文化程度以上20人，占75%，女党员4人。发展党员工作中，呈现年轻化，高学历的发展趋势，并且其中一大批是村中的致富能手、技术骨干，有利于带领村民致富，发挥党员的先锋作用。同时，在个别村还存在村支部书记任人唯亲，通过发展党员打击一派，拉拢一派的情况，个别新发展党员还存在入党动机不明确，宗旨意识，服务意识不强的情况。针对于此，我们通过走访调查，群众举报等方式及时了解情况，坚决刹住发展党员过程中的不正之风，将问题抑制在萌芽阶段.我们还组织新确定的积极分子到孙田庄、柳河北山等文明生态村创建、农业产业结构调整先进村参观学习，让他们在感受这些村的巨大变化同时，学习各村在创建工作中涌现出来的党员典型，体会党员在创建工作中的积极作用，使其切身感受到党员的先锋模范作用，增强其发展意识和创造意识，鼓舞干劲。

七、市选派干部工作情况

镇共有两名市选派干部，分别是驻上荆子村市委统战部科长张建民，驻孙田庄村市农业局植保站长刘振杰。他们能够严格按照市委要求，坚持入村工作，走访调查，对这两个村的党建工作进行指导，并多方联系，为两个村的文明生态村建设、农民增收做出了很大贡献。上荆子村在张建民的指导帮助下新确立入党积极分子8名，对村内的 主要街道进行了水泥硬化，浆砌了主街道、进村路两侧边沟；建“三位一体”沼气池178个；建养殖小区2个；投资1万元，安装路灯26盏；安装有线电视200户。孙田庄村在刘振杰的帮助下，2005年全村发展38个大棚，70余亩，棚均纯收入1万余元。今年孙田庄蔬菜大棚的种植规模扩大到300多亩，仅此一项，全村增加收入50万元。他还帮助村里加强了村级科技进村服务站和科技进村广播站建设，投资1万余元购臵了计算机、电视机、放像机和录音机等设施，目前，各种设备已购臵齐全，送到村里进行了安装，连接了宽带，购买了部分科技图书、光盘、录音带，每天早晨和晚上进行广播。两位下派干部的工作作风和业绩受到了当地干部群众的一致称赞。

八、电教工作情况

我镇在每个村都设有电教播放站，村秘书兼任电教播放员，电教工作纳入了村干部年终考核目标，各村都建立了电教制度和播放员工作职责，并统一上墙，都坚持在农闲时间里为全体党员播放电教片。

九、工作创新情况

今年以来，针对村“两委”换届，落选的村干部可能出现情绪波动，影响社会稳定的情况，我镇着重加强了对落选村干部的教育管理。首先，营造尊重、理解、和谐的氛围。通过宣传，引导群众充分认识到落选村干部在任期间对全村发展所做的贡献，使群众和落选干部意识到落选不完全等于能力不足，教育党员群众对落选村干部不嘲讽、不打击、不报复。二是化解部分落选干部抵触和不满情绪。镇党委多次在会议上强调，对落选村干部不要搞全盘否定。同时，通过走访谈心等方式，帮助他们消除不满情绪，正确对待选举结果。同时做到政治上关心，生活上照顾，经济上帮扶，使落选村干部在感受到组织的温暖时又能有所作为，这些措施收到了良好效果，保持了农村社会的和谐稳定。我镇还将党员“设岗定责，以岗促为”活动同社会主义荣辱观教育、学习《江泽民文选》有机结合起来。镇党委在孙田庄，上荆子两个试点村进行了“立岗促为，知荣明耻，争先创优”的教育评比活动，以定岗党员的示范带头改变单纯学文件、读书本的传统方式，转而从实际入手，从小事入手，使党员在实际工作中，在履行职责中体会到社会主义荣观的深刻内涵。同时，再以理论化的教育，夯实学习效果，提高理论素养，收到了很好的效果。

中共镇委

2006年10月17日