第一篇：农业科技公司发展状况调研思考

正当全县上下各级党组织深入学习实践科学发展观活动之机，组织统战领导班子深入到**农业科技有限公司调研，协助企业解决发展中遇到的困难和问题，力争达到以商招商的目的，促进我县经济快速发展。现将**农业科技有限公司的调研情况报告如下：

一、公司基本情况

****农业科技有限公司，位于苍山西镇花椒园村的大浪坝，该

企业是在2006年初，由县农业局、苍山西镇引进，在大浪坝种植生态乌龙茶，属中台合资企业，由北京**，占49%股份和台湾**占51%股份合资组建。项目负责人为台商林跃麟先生。当时注册资金860万元，计划总投资3000万元，到目前投入项目资金1400万元，其中承租土地3000亩，种植优良茶叶品种2000亩，其中可采摘加工的400亩，厂房、办公、住宿区占地8400平方米，房屋建筑面积3400平方米，目前厂房、办公、住宿区建设工程基本完工，围墙、大门正在修建，加工机械设备从台湾进口已到位，计划今年6月初开始采摘加工。另外，今年三月我们引进了上海一户客户已投资10万元，在茶园内发展种植业和养殖业。种植主要以洋芋、箩卜为主。目前已种洋芋50亩，养殖主要以家禽、生猪为主。该公司月雇用当地民工60人多人。

二、目前主要存在的困难

通过调研座谈，影响该企业发展的困难有：一是该企业于今年的6月份开始加工茶叶，但生产用电问题还没有解决。二是茶叶种植周期长，前期投入大，效益回报缓慢。三是要求相关部门协助办理有机食品许可证。

三、下步工作打算

为促进该企业做强做大，逐步走入“公司+基地+农户”生产模式，在企业取得经济效益的同时，明显提升生态、社会效益，通过调研走访，主要抓好以下五个方面的工作：一是抓好项目发展规划落实，加大资金投入，建成大浪坝坝心250亩草地，200亩水库，作水产养殖基地，发展养殖业和畜牧业，促进企业的可持续性发展。二是抓好以休闲、度假为主的生态旅游产业发展。三是抓好“基地+农户”生产模式的拓展，带动当地群众扩大种植面积，最大限度的发挥社会效益，增加当地群众的经济收入。四是抓好吸纳当地剩余劳动力的工作，加大安排季节性劳动力和企业员工，为增加家庭收入，维护社会和谐作努力。五是以该企业的引进为启示，加大以商招商工作力度，发挥统一战线，人缘、地缘、亲情为纽带的优势，牵线搭桥，积极把苍山西坡索道建设，马厂坝后式水电站推进给华商参加的6月份东盟华商项目推介会。

第二篇：农业科技服务体系建设状况调研思考

结合当前开展的深入学习实践科学发展观活动，市科技局最近组织相关人员，对市区农业科技服务体系建设情况进行了专题调研。

一、基本情况

科技局作为农业科技服务体系建设的一个重要部门，通过几年的探索和实践，已初步形成了一个集示范引领、技术推广、信息服务、培训提高为一体的服务体系，对推动农业科技进步和农业十大基地建

设发挥了较好的作用。

（一）示范体系初步形成

针对市委、政府确定的农业十大基地建设目标任务，转变传统科技推广方式，加大农业科技示范基地建设的力度，增强农业科技的示范引领作用。在加强国家农业科技园区新品种引进和示范推广的同时，建设8个绿色（有机）农业科技示范基地，涉及水稻、设施蔬菜、高酸萍果、奶牛养殖、设施园艺等，重点在产品结构调整和种养技术上进行示范，不断提高示范引领作用和带动效应。一是增强示范功能。坚持在产品质量上做文章，在提高农业产出效益上下功夫。一方面，由国家农业科技园区和8个科技示范基地引进新品种，调整结构，发展绿色（有机）农产品；另一方面，采取基地+企业+乡镇+农户或基地+协会（合作社）+科研院所+农户的方式，高起点建设，实行订单种植，发展绿色（有机）产品。如，在马莲渠乡陈木闸村建设的500亩有机水稻科技示范基地，由科技局牵头组织，协调塞外香公司与乡镇、农民签订6元/公斤订单种植合同，使水稻种植效益提高一倍多；引进山东寿光星博蔬菜有限公司投资800多万元，在金积镇田桥村建设绿色设施蔬菜科技示范基地，为农户提供产前信息、产中技术、产后保护价收购的全程服务，带动设施蔬菜向绿色方向发展。二是因地制宜建设示范基地。根据各乡镇产业发展实际，按照乡、村（协会、企业）搭台唱戏、科技立项支持、农民自主建设的原则，建设各具特色的绿色农业科技示范基地。如，针对板桥乡高酸萍果种植面积大，品种杂、管理粗放的实际，建设绿色高酸萍果科技示范基地建设，在高位嫁接、后续管理上进行示范，提高苹果产量、品质和整体经济效益。目前，除郭桥、古城以外，其他乡镇都建设有自己特色的绿色农产品科技示范基地。三是实施标准化生产。按照绿色（有机）农产品种植要求，在优质粮食、设施瓜菜、设施园艺、高酸苹果、奶牛养殖等产业大力推广应用标准化生产的组装配套技术，发展生态农业和节约型农业，促使农业向可持续发展方向迈进。

（二）服务体系形式多样

坚持从典型带动、品种引进、技术推广、信息服务等方面着手，发展形式多样的服务体系，与农牧局形成了功能互补、各有侧重的科技服务体系。

一是夯实科技推广网络。以国家农业科技园区为平台，建设科技“110”专家服务团和技术服务队伍，及时解决农户生产中存在的技术问题。去年以来，“110”共为农户提供电话咨询1600多次，现场技术服务1223次，发布各类涉农信息2100多条。以科技特派员为抓手，培育示范典型和创办合作经济组织、专业协会，推广先进适用技术。目前，利通区科技特派员已发展到86人，其中，法人科技特派员13个。共引进新品种65个，示范推广新技术72项，培育科技示范户4500人，培训从事种植养殖业的农民近万人。创办合作经济组织、专业技术协会15个，提高了农民组织化程度。由科技特派员创办的合作经济组织和专业协会，吸引农户参加的最少户数达30多，最多达470多，不仅有效地示范推广了先进适用技术，也提高了农户的生产效益。二是培育企业技术创新中心。针对企业自主创新能力较弱，研发能力不高的实际，帮助和支持企业与区内外大专院校、科研院所建立合作关系，加大对农副产品系列产品研发的投入，延长产业链条，提高附加值。先后以科技项目扶持、牵线搭桥联合院所的方式，培育市级企业技术中心。目前已培育农字号龙头企业技术中心5家，今年再培育5家农字号企业技术创新中心。重点在清真牛羊肉精深加工、绿色奶产品开发、绿色设施蔬菜种植等方面开展科技攻关，不断提高农产品科技含量。三是开展科技合作和对外交流。坚持把对外开展技术合作和交流作为解决人才不足的重点来抓，促使6家企业和外省区的大专院校、科研院所建立长期稳定的合作关系，引进新技术、开发新产品，提高企业的创新能力。如，万胜生物公司与天津大学生命科学院开展技术合作，共同攻克谷氨酸生产工艺中的技术难题，降低了生产成本（提高了产品的转化率、产酸率、提收率），增加了经济效益。国家农业园区管委会 引进宁夏农科院等区内外25名专家驻点服务，组织实施无公害蔬菜生产关键技术等15个国家、自治区和市级科技项目，为市区及周边地区的设施农业、优质粮食、奶产业发展起到了很好的示范带动作用。四是建立健全农业信息技术服务体系。围绕建设农业科技信息网络体系及农业技术咨询服务系统，加强农业科技信息网络建设，构建网络化、数字化的农业科技信息平台。利用科技

信息网平台，每年发布本地科技动态信息150余条、科学普及小常识近100条，在与宁夏科技信息研究所共建宁夏网络科技环境工程项目中，结合利通区优势特色产业发展，建立了清真牛羊肉产业数据资料35篇，向社会广泛推介，得到宁夏科技信息研究所的认可，被评为2008年全区科技信息网络建设一等奖。在市区98个行政村建立了三网合一的信息服务站，市区、乡镇、村三级农村信息服务体系基本形成，三年内，将各服务站的信息员过渡为信息科技特派员。今年选择20个示范点，发展30名信息科技特派员，探索政府引导、市场化运作、技物结合、自我发展的运作模式，为农户提供信息服务发挥示范带动作用，充分发挥村级信息服务站的作用。

（三）培训体系逐步健全。总体看，利通区农民的种养技术水平还是比较高，但与现代农业发展的需要和产业结构不断调整的实际相比，其科技素质和生产方式还不完全适应，需要根据产业发展需要和农时季节，因材施教，逐步健全培训体系，加强农民培训，不断提高科技素质。一 是聘请专业技术人才，驻点服务和指导。从2007年开始，针对设施农业、高酸苹果等产业种植面积大幅增加，专业人才紧缺的实际，通过内引外联的方式，从区内外引进技术人才32名，其中市区从山东寿光聘请了7名专家和技术人员在5个乡（镇、区）驻点服务，共解决农户技术方面问题 100多 项，培训农民67场次、2400多人。二 是集中培训。根据产业发展需要和农民种养存在的带有普遍性的技术问题，集中开展培训。去年，先后通过“科技入户”工程、“科技三下乡”、科技活动周、知识产权周等活动，共举办各类培训班1444期，培训农民12万人次，发放技术资料10万余份。今年，按照政府要求，对全市培训任务进行了责任分工，科技局将根据设施蔬菜、设施园艺、高酸萍果、有机水稻、富硒水稻、精品果等产业发展需要，对种植大户进行集中培训，培养本地乡土人才，共培训2200人次。三是通过科技特派员进行实地培训。科技特派员在创业基地，通过引进新品种、推广新技术，做给农民看，带着农民干，并利用合作社、协会等组织形式，根据实际采取多种方式进行实地培训，培养了一批农村实用人才。2008 年全市科技特派员在创业基地开展培训380期，培训农民近1万人次。

二、存在问题

虽然科技服务体系在不断完善，但当前还存在着一些实际问题，影响和制约了农业科技服务工作。一是人才资源比较短缺。农产品加工企业从事应用技术研究开发的高技能、高层次人才不足，懂技术、会管理、能科研、善经营的综合性人才就更少。农业推广体系中公益性科技人才队伍青黄不接，人才紧缺、技术支撑能力弱，不能满足农业发展的需要。二是农业科技投入不足。近年来，市财政不断加大对农业科技方面的投入，今年科技三项费由去年的150万增加到200万，但科技活动经费、研发经费支出占gdp的比重只有0.6%，低于全区平均水平，与农业发展的需要不相适应。三是自主创新能力不强。主要是农产品企业创新能力和科技成果转化能力不高，表现在农产品深加工能力弱、附加值低、产业链条短。如，利通区粮食加工企业10几家，但像塞外香这类具有超前发展意识的企业几乎没有。四是科特派创业层次不高。主要表现在创业基地项目规模不大，筹资能力不强，亮点不多，特别是建立利益共同体的比例还不适应科技创业的需要。

三、意见建议

解决好存在的问题，需要政府统筹协调，明确相关部门责任，解决好体制机制问题，推动农业科技服务体系建设。

（一）加强农业科技创新平台建设，提升农业生产科技创新和成果转化能力

充分发挥政府在科技创新体系建设中的推动作用，通过落实财税优惠政策、整合公共资源、加大投入力度，着力支持三个层面的技术创新平台建设。一是加强以国家农业科技园区、科技示范基地、企业技术创新中心为重点的农业农业科技创新平台建设。鼓励其加强与区内外高校、科研机构的联系与合作，积极开展科技创新和科技成果转化服务，提升自主创新能力。二是加强以科技中介机构为支撑的技术创新服务平台建设。按照市场经济发展的要求，整合现有合作经济组织、协会、农技推广部门，形成整体联动、优势互补的技术创新力量。同时，大力发展农业创业服务机构、知识产权服务机构等科技中介服务机构，形成功能完善的创新服务体系。三是加强重点龙头企业技术创新平台建设。坚持政府引导与市场调节相结合，支持农产品重点龙头企业设立研发基地，运用先进技术改造传统产品，支持对尚未进入产业化开发和大面积应用的科技成果，进行区域试验与示范、中间试验或生产性实验，尽快形成组装配套技术，在生产中大面积推广应用，实现向现实生产力的转化。

（二）健全三个体系，提高农业生产能力和产品市场竞争力

一是健全农业良种工程和农产品精深加工技术支撑体系。以国家农业科技园区、科技示范基地、农业园区、部分协会为基地，引进推广优质高产的蔬菜、园艺、水稻等新品种，研究建立良种繁育体系。坚持以市场为导向，以万胜、沙漠王子、夏进、红果、娃哈哈等农产品加工企业为主体，研究开发一批技术含量高、具有较强市场竞争力的食品和其他生物制品，进一步提高农产品的加工增值水平。二是健全农产品质量安全体系。重点抓好动植物防治关键技术的研究应用，健全防疫与农产品安全信息网络，提高对重大病虫害和动植物疫情的检测预警、应急控制能力，保障农产品生产安全。推进农产品生产标准化，加快绿色（有机）产品开发和生产基地认证工作，提高绿色（有机）产品比重，修订和完善技术规程，形成适应国内市场需要、与国际接轨的农产品质量标准体系。三是健全农业科技推广体系。以农技推广部门为主体，以科技特派员创业为补充，以农业科技园区、合作经济组织、专业协会、种养大户为载体，示范推广应用现代农业新品种和综合配套技术，引领农业、引导农民发展高产、优质、高效、安全、生态农业，促进农业科技成果的推广和普及。

（三）建立多元化投融资机制，加大农业科技投入

一是加大政府投入力度。把增加农业科技投入放在公共财政支持的优先位置，逐步提高农业科技在科技投入中的比重和法定标准。二是鼓励农产品企业自主创新投入。采取政策引导、以奖励代补等方式，扶持鼓励企业加大技术改造和技术创新投入。三是引导社会资本投入。制定相关优惠政策，鼓励区内外资本和民间资本进入农业科技服务领域，解决资金不足的瓶颈问题。

第三篇：全县农业科技发展状况汇报

按照县人大常委会《关于调查全县农业科技发展状况的活动方案》要求，县政府对全县农业科技发展状况进行了认真梳理和总结，现将有关情况汇报如下：

一、全县农业科技发展情况

近年来，县政府为了更好地提高我县农业科技水平，加强了全县农业技术的引进推广和全县农民科技素质提高等项工作，始终把推动全县农业科技进步作为服

务“三农”的重要工作来抓，不断提高科技对农业的支撑能力，使全县农业科技的贡献率达到70%以上，并步入全省农业科技进步先进先列。

一是农业新技术的应用推广普及率高。按照良种良法相结合，试验示范推广相结合，政、技、物相结合的“三结合”原则，针对全县农业技术需求，引进了具有国际专利的尖端技术产品——硫包膜缓（控）释bb肥，全县推广应用面积达1万亩以上；测土配方施肥年化验土样8000个，配方施肥面积每村100亩；引进生物防螟技术，全县年推广应用80万亩；引进主要用于蔬菜、花生等农作物的保护地栽培技术，全县推广应用面积10万亩以上；引进黄牛冷配技术，至如今，基本实现了这一先进技术在我县的普及应用。据统计，目前，全县农业新技术、新方法、新品种综合普及率达到80%以上，其中，机械旋耕、施肥起垅、复式作业应用面积已上升至30%，玉米精量点播普及率已达85%以上，病虫草害综合防治技术普及率近100%。

二是提高农民科技素质提高幅度大。我县主要采取送科技下乡、冬春农闲季节科技培训、农业信息平台服务、专家电视讲座、发放农业技术资料等方式提高农民科技素质。平均每年开展送科技下乡活动5次、开展冬春科技培训近20场、聘请农业技术专家开展农业技术普及的电视讲座6场、发放农业技术资料50万份、利用农业信息服务平台每年为农民提供全面丰富的农业适时技术信息达5000余条。通过以上措施，培养起了一大批土生土长的农民科技骨干，这些科技骨干在各自所在的乡镇村屯发挥科技带头人的作用，有力、有效地带动农民整体素质的提高，基本上达到了“四会”，即：良种会应用、施肥全配方、生防会操作、化控会应用，全县农民学技术、用技术热情愈来愈高涨，促进了全县农业科技水平的整体提高。

二、全县农业科技开展情况

全县农业科技工作取得明显成效的主要有以下五个方面：

（一）实施玉米高产课题项目，全县玉米生产水平得到明显提高。

我县是农业生产大县，玉米在县域农业经济中占有重要地位。为不断提高我县玉米产量和生产水平，我县连续5年实施了玉米高产课题项目，取得了玉米产量的连续增长，不但实现了一年恢复灾前水平，而且玉米产量达到历史新高，全县粮食总产量达240万吨，在全国排行榜上名列第四。今年，在确保课题项目顺利实施上，我们在春播前及时召开了全县课题项目落实工作会议，对各项工作进行了指标分解和责任落实，明确了承担任务乡镇及部门间的工作任务、目标和要求。在全县突出抓了“三区、两方、一田”建设，核心区面积亩；示范区面积16万亩；辐射区面积达150万亩。在弓棚子镇弓棚子村抓了千亩方，在肖家乡白面铺抓了百亩方。在三岔河镇东九号村抓了高产攻关田

（二）推进全县信息化建设，充分发挥农业科技信息服务作用。

几年来，在推进信息化建设上，我们狠抓了农业信息服务平台的建设工作。不断丰富了平台功能，使平台集自动语音查询信息、农业专家答疑、远程教育培训、子系统智能触摸等多种功能于一身，方便了农民查询信息。在春季备耕、播种阶段及秋季农产品销售阶段发挥了很好的信息服务、信息咨询功能。

（三）实施科技特派员制度，搞好专家大院建设

几年来，不断扩大科技特派员队伍，选派了三批科技特派员，科技特派员队伍已达52人，在扩大特派员队伍规模的同时，我们注重从完善制度、加强引导、强化服务三方面提高科技特派员创业服务效果。目前，下派的科技特派员共承办领办各类项目40多个，幅射带动全县6万余农户。

截止目前，我县已建设国家级专家大院1个，即永平乡玉米新品种示范与推广专家大院；省级专家大院1个，即弓棚子苜蓿草产业化示范专家大院；市级专家大院4个，即扶余玉米大豆科技专家大院、玉米超标准良种化工程专家大院、四粒红花生专家大院和利民种业优质玉米品种研繁项目专家大院。

（四）加大防震减灾的科技投入，提高防震减灾能力

在二中院内建设强震动数字化监测站一处，在永平农科站院内建设打宏观数字化地下水观测井一眼，对地下水温水位等异常变化进行自动化观测，并通过地震监测仪把数据直接传输到国家和省地震系统数据库，有效提高了我县防震减灾预警和防范能力。

上述科技工作成绩的取得，应该肯定地说是，与科技部门充分发挥职能作用分不开的。自以来，县科技局连续5年被省科技厅评为“科技管理工作先进集体”。可

第四篇：中等职业教育发展状况调研思考

一、中等职业教育发展现状

1、**市共有中等职业院校4所，即**民族职业技术学院（**市职业教育中心）、青铜峡职业教育中心、盐池职业中学、同心县石狮职业中学。在校生总数为4587人。生源结构以城乡分：城市占23.3％，农村占76.7％，以地域分：本市辖各县（市、区）占95.2％，周边县（市、区）及陕、甘、蒙毗邻地区占4.8％。

4所职业院校共有教职工421人，其中管理人员20人，工勤人员43人，教师358人，其中兼职教师60人，专任教师中专科学历16人，本科以上学历342人，占全体专任教师　的95.5％。

2007年全市用于职业教育总投入1756.1万元，其中财政投入1483.2万元，学费收入241.8万元。到目前为止，尚未制定中等职业学校生均预算内财政拨款标准。

全市现有市级综合实训基地1个，县级实训基地2个，近五年中央财政共投入730万元，省级财政投入2400万元，县级财政投入160万元，院校自筹36万元用于实训基地建设。

2、全市有农村中等职业学校3所，即青铜峡职教中心、盐池职业中学、同心石狮职业中学。3所学校共有在校学生3162人，生源主要来自本县（市、区），农村学生占80％以上；共有教师151人，其中兼职教师17人，本科以上学历教师达92.1％；2007年职业教育办学资金总投入1648.1万元，其中财政投入1450.2万元，学费收入166.8万元，各县（市、区）尚未制定中等职业学校生均预算内财政拨款标准；现有实验实训基地2个，近五年内中央财政投入青铜峡职教中心实训基地160万元，投入盐池县职业中学实验实训楼400万元，青铜峡市和盐池县财政分别投入30万元和166万元。

二、中等职业教育发展中存在的问题：

进入新的世纪以来，**市职业教育快速发展，职业学校建设步伐加快，招生规模不断扩大，办学条件不断完善，学校办学水平和人才培养质量逐步提高。但与外省区及本区部分市相比还有一定的差距，存在着许多问题，既有整个职业教育的共性问题，也有本市的实际问题，主要有以下方面：

1、从总体上看，全市职业教育发展不平衡，山区县（区）教育发展极为缓慢，表现在一是职业学校及培训机构教育资源配置过少，办学条件薄弱；二是中等职业教育占高中阶段教育的份额过低，在校学生普职比为5:1；三是农村职业教育及成人各类培训无法全面、有效开展，严重制约了新农村建设进程。

2、本市职业学校招生难、培养的毕业生就业难。主要原

因：一是人民群众和学生观念比较陈旧，对职业教育认可度低，在就学的价值取向上有偏差，把培养目标定位在科研或管理人才上，重理论学习，轻动手操作，都想当“白领”，不愿做“灰领”和“蓝领”。在升学选择上总是先选择普通高中，实在没有办法才选择职业学校；二是由于本地经济发展速度不快，经济总量小，就业岗位相对过少，毕业生就业供大于求，造成毕业生就业难，由“出口难”反作用于“入口难”；三是本市的职业院校，由于办学条件、师资、管理等方面的原因，办学水平和人才培养质量有差距，人才规格与市场需求不对应，造成在就业竞争中处于弱势地位；四是政府在毕业生就业方面作为不够，没有从改善民生的角度出发，出台相关的政策很好的解决这一问题。

3、发展中等职业教育最大的难点是投入严重缺乏。职业教育是成本最大的教育，主要体现在师资配备、学校功能建设和实训设备配置。全市中等职业学校教师空编75人，由于人事管理体制的制约无法补充，同时由于经费短缺学校也无能力自主聘用教师。学校实习、实训设备数量缺乏，档次较低，所有学校都没有建成设施完备、功能完善、设备充足的实训基地，无法满足实训实习需求，严重制约着办学水平的提升和人才培养质量的提高。

4、办学模式和人才培养方式单一，学校实践教学环节薄弱，实践条件差，半工半读、工学结合的办学模式没有形成，不能满足部分学生采取灵活方式完成学业的需要；校校联合效益不明显，“一年在农村学校，一年在城市学校，一年在企业实习”和“一年在学基础，一年在学技能，一年顶岗实习”两个“三段式”的培养机制及“课堂教学――实习实训――工厂操作”的学习循环方式没有完全形成。

5、校企合作路子不宽，机制不完善。从学校角度看，乐于合作的企业较少，主要原因一是有的企业提供顶岗的岗位少，不能满足一批毕业生的需要；二是有的企业的专业与学生实习专业不对口，一批学生要分散到几个企业顶岗，管理难度大，从学校方面考虑安全责任大；从企业角度看，顶岗实习毕竟是实习，不仅影响生产效率和产品质量，同时还必须特别做好劳动保护和安全保护，要派出师傅指导、提供顶岗工资等，只有义务而没有收益，如果不是订单培养，为本企业增加技术工人，企业是不合算的，所以企业的积极

性不高。

三、对加快发展中等职业教育的意见和建议

1、加大投入，着力改善办学条件，增强职业教育基础能力。一是要加强职业院校基础设施建设。重点加强市级中等职业学校建设，**民族职业技术学院暨**市职业技术教育中心是市级中等职业学校，是在全市发挥示范带动作用的学校，原校址布局零乱，容量有限，制约了学院的持续发展

。根据自治区2007年全区职业教育工作会议上关于统筹整合职业教育资源，做大做强做特职业教育的精神，市委、政府决定将其迁建入教育园区，占地1000亩，概算投资4.7亿元，目前仅完成投资5000万元，资金缺口非常大。建议自治区政府和有关部门借国家拉动内需、加大教育基础建设投入的机遇，重点支持**民族职业技术学院暨**市职教中心迁建工程，给予大额度的资金投入，将其建成教学、培训、住宿、文体活动、实习实训等设施齐全、功能完善、环境优美、充满人文气息的育人环境。塑造职业学校的新形象，发挥市级职业学校的示范带动作用；同时要加强县级职教中心和中等职业学校建设，使其改变薄弱状况，达到规模适度，满足当地中等学历教育、各类从业人员岗位培训和农村劳动力转移培训需要。二是加强实训基地建设，依托**民族职业技术学院高标准、高起点建设一个全市职业学校和培训机构共享的综合实训基地，达到设施完善，设备一流、数量充足；同时在各县（市、区）建设一个中等规模、满足所设主要专业实习实训需求的实训基地。

2、改革人事管理机制，加强教师队伍建设。根据职业

学校普遍存在缺教师、现有教师结构不合理的现状，要加强师资配备，区、市人事部门对中等职业学校要实行灵活的编制政策，给予职业学校招聘教师的自主权，要让职业学校根据专业教学需求，在人事部门的监督下，在编制总额范围内自主选聘专业教师，引进人才。

2、深化改革，提高中等职业学校办学水平。要以市场

需求为导向，以就业为目的，设置专业，确定培养目标，根据学生的需要确定培养方式。在专业建设上即要依托当地主导产业设置与之相适应的骨干专业和特色专业，也要设置为新型工业、现代农业和现代服务业服务的外向型、标准化专业，着力加强专业建设。同时全市范围内应统筹设置专业，避免重复设置，实行资源合理配置，提高办学水平。在办学模式上，要积极探索与东部职业学校实行分段接续式合作办学模式，利用东部地区优质的教育资源和良好的就业环境，使本地学生实现输出培养和就业；在培养方式上建议采取“在校学习一年，在企业顶岗实习半年；再在学校学习一年，在企业顶岗实习半年”的方式，强化学生理论学习与实践操作相结合，提高学生的职业能力。

4、加大中等职业教育的宣传力度，使人民群众及学生充分认识接受职业教育的重要性。同时宣传好国家给予中职学生每年每生1500元生活补助的政策及中职学生就业趋好的形势，引导广大家长和学生在就学选择上更加实际，逐步认同职业教育。

5、建议在国家已实行中等职业教育助学政策的基础上，对中等职业学校在校生无论城市和农村学生实行全免费，学校的培养成本均由各级财政按比例分担。实行免费后，要进一步建立和完善学籍管理系统，要出台更加具体的学籍管理办法，严格学籍管理，对学生的流向和在校学生情况要加强监测，并按月上报教育行政和财政部门，审计部门要加强对学校使用财政拨款情况的审计，保证财政核拨的教育经费有效用于教育教学。

第五篇：农业科技发展情况调研报告

农业科技发展情况调研报告

为促进转型跨越发展，全面落实全省农业农村工作会议精神，提升我市农业科技发展的层次和水平，按照xx市农业局要求，我于2月1日对我市农业科技发展情况进行了专题调研，现将调研情况报告如下：

一、xx市农业科技发展基本情况

近年来，在市委、市政府的领导下，我市坚持以“抓产业，建基地、上龙头、求高效、重生态、保安全”的发展理念，实施区域化布局，规模化发展，产业化经营，全力推进科技兴农战略，积极发展现代农业，促进了农业农村经济持续健康发展。

（一）粮食生产能力持续增强，特色产品规模化生产趋势凸显。

我们活用国家惠农政策，加大良种推广力度，实施测土配方施肥、强化机械作业等关键技术措施，使全市粮食总产稳步增长。同时，加快推进了农业种植业优势区域发展，现基本形成了西部水稻、东部玉米、中部水稻、玉米、杂粮混合种植的粮食生产优势板块，连续三年实施了科技示范园区建设和粮油高产创建示范田建设，提升了全市粮食生产能力和水平。

特色农业也呈现出规模化发展态势，“一村一品”特色产业发展格局初步形成：以上营、新安等为主的食用菌种植；以平安镇为主的绿色水稻种植；以溪河、白旗为主的肉鸡养殖；以法特、亮甲山为主的生猪养殖；以朝阳、舒郊、二道等为主的绿色蔬菜种植等等一批特色农业专业村、示范村如雨后春笋，蓬勃发展。

（二）农业产业化发展步伐加快，农产品质量安全水平不断提升。

截至现在，我市本着早认识、早部署、早准备、早安排、早行动、早落实、早出成果七个方面，在行动上坚持认识到位、组织到位、宣传到位、培训到位、服务到位、督导到位、落实到位，坚持农业科技攻关不动摇、坚持农业技术推广能力不动摇、坚持大力培养农业科技人不动摇、坚持扎实农民科技培训不动摇、坚持农业农村经济持续不动摇、坚持千方百计推动农民增收不动摇、坚持惠农政策农民致富不动摇。在工作上重点完成七项工作：完成农村沼气池建设工程、“双通”工程、安全饮水工程、环境整治工程、农村文化建设工程、农村科技创新工程。

（三）农业科技推广创新能力不断增强，示范辐射效应正在逐步扩大。

近年来，我市农业新技术推广步伐不断加快，立体间作套种，测土配方施肥，病虫害综合防治，先玉“335”玉米良种推广，优质玉米地膜覆盖，玉米新品种种植示范，土地深松旱作农业技术等一大批新技术、新品种得到重点应用，农业产出效益明显增加，特别是我市今年取得了历史上前所未有的辉煌成绩：被国务院评为国家级产粮大县。

二、当前xx市现代农业科技发展的优势与存在问题

我市农业科技发展已经迈开了可喜一步，部分资源优势、人文优势、政策优势得到了发挥，但仍蕴藏的巨大可挖掘潜力。主要体现在以下几个方面：

（一）地理优势得天独厚

我市幅员辽阔，光照充足，气候温和，适宜于水稻、玉米、小杂粮、药材等多种农作物和经济作物生长，发展特色农业具有优越的自然条件。

（二）政府政策有力推动

市委政府“十二五”期间提出实施“五大战略”的宏伟构想，其中在农业富民战略中对今后全市现代农业发展，特色农业提升提出了明确的思路和目标，为加快农业科技发展和产业升级提供了良好契机。

（三）特色农业产业格局初步形成 在科技为先导引领，政策为主导推动，利益为根本驱动的前提下，全市17个乡镇都具有产业基础，且初具“一村一品”雏形的特色产业显露端倪，为发展现代农业奠定了良好基础。

（四）农业新技术运用与推广势头强劲

到目前农业新技术的推广和应用已从体制上、规划上有了较好基础，开局良好，广大农民群众已经认知，产业发展中科技贡献份额逐年加大，为发展现代特色农业提供了强有力的支撑。

然而我市农业科技发展总体上还处于初级阶段，现代农业发展与先进地区相比还存在较大差距，主要表现在以下几个方面：

（一）政府对农业产业化发展，产业化经营着眼点和立足点没有完全找准，农业部门协调配合需要更加统一。

虽然近年来，政府对“三农”十分重视，每年投入逐步加大，但在促进农业产业化发展科技、兴农方面没有制定出完整的现代农业发展统一规划，投入只偏重基础建设开发，各乡镇对本区域现代农业发展模式和目标不够清晰，涉农部门之间缺乏统一的协调和配合，资金难以整合，各自为战突出，因此在农业产业发展方面没有统一规划目标，形不成合力，限制了全市现代农业发展进程。

（二）农业产业化发展投入不足，举步维艰，基础脆弱，难以抵御市场风险。

我老秘网县农业项目长期以来重基础建设，轻产业发展，重传统产业生产，轻科技提升，使农业产业化规模层次不高，规模不大，基础薄弱，加之各类服务组织和服务体系不够健全。难以增收增效。全县10万亩沟坝地，可谓旱涝保收，但种植单一，传统耕作方式占主导地位，产业发展滞后，难以产生经济效益，龙头企业只能维持现状，扩大再生产能力较弱，小型农产品生产加工企业技术设备落后，生存困难。

（三）农业生产组织经营程度低，农民专业合作社发展不尽人意。

农民专业合作社的服务层次较低，目前我老秘网县的农民专业合作社大多以生产资料的采购服务和组织农产品统一销售等初级合作为主，而入农产品加工、技术培训、市场信息等农民企盼的，对提高农产品附加值、提高经济效益作用更大的合作，开展的较少。农民专业合作社内部运作还很不规范，建立财务管理制度、建立合作社内部控制制度、建立民主管理制度、按照农民专业合作社财务制度进行会计核算的比例仍然偏低。扶持农民专业合作社发展的力度不够，各级财政对发展农民专业合作社的扶持资金较少，有关部门对合作社的扶持没有完全形成合力。

（四）农技推广体系与服务水平不高，农业科技人才严重缺乏。

在乡镇机构改革后，乡镇农技推广部门，被“转、并、撤”，乡级农技推广“网破线断”状态，农业科技人才流失严重，没有形成新的农业科技推广体系，影响了农业科技的推广和普及，不能充分发挥科技对农业的贡献作用，县直涉农部门农业科技人才队伍短缺乏、老化、青黄不接，政治生活待遇不高，缺乏激励机制，其作用得不到充分发挥。

（五）农村金融服务机构不完善，门槛高，农业企业和农民融资困难。

一是小额贷款公司少，农民创业缺乏启动资金，商业贷款程序繁，利息高，担保困难，不能适应农业季节性所需的企业资金需求。二是门槛高，贷款数额少，由于农业企业多数为民营企业，土地使用权证、房产证等不完善。企业经营管理条件不能满足贷款要求。

（六）农业生产规模普遍偏小，土地流转渠道不畅。

现代农业要求农业生产规模化、集约化、机械化、要求土地集中连片开发，现行土地政策是承包到户，土地经营权可以在依法、自愿、有偿的前提下进行流转。但在实际工作中，部分农民小农经济意识淡薄，存在恋土情结和“红眼病”现象，加之土地流转费相对较低，农民担心今后的保障问题，而不愿进行土地流转，从而使土地难以有效的集中，形不成规模经营，限制了现代农业的发展。

（七）农产品附加值偏低，产业链延伸不长

农产品加工领域，产品设计、原料采购、物流运输、订单处理、批发经营、终端零售等完整产业链系统没有建立，产品流通领域也缺乏完善的物流系统。

三、推动现代农业科技发展的对策建议

（一）各级领导要高度重视农业产业发展，加强各部门之间统筹协调

各级领导应该充分重视全县现代农业的发展，把农业的现代化科技化摆在重要的位置，加强城乡统筹发展，统筹协调全县农业的现代化进程。

（二）制定全市现代农业发展的长期规划，进一步完善相关配套政策

应该抓紧组织农业各相关部门充分调研全市的农业发展的现状，借鉴现代农业发展先进地区的经验，因地制宜，充分发挥我市资源优势，在此基础上建立健全全市现代农业发展的长期规划，并制定相关配套政策措施，使全市农业产业化发展合理、有序、可持续健康发展。

（三）加大农业科技发展投入，重点扶持龙头企业发展。

围绕粮食、蔬菜、药材、食用菌、特色养殖等优势产业，进一步加大推进基地建设，提高基地标准、打牢产业基础，在此基础上，强力推进农业招商，以招商为载体，紧盯大型龙头企业，主动对接，力争在引进龙头企业上实现新突破。准确把握国家新的投资重点，完善项目储备，进一步加快跑省跑部力度，争取更多对农业发展具有支撑性的项目落户我市，适时举行和参加名优产品展示展销会，做大做强产品品牌，把资源优势转化为品牌优势，主打品牌效应。加大政策扶持力度，着力扶持一批前景好、市场带动强的龙头企业和农民专业合作社，促其扩规模、提档次、升水平，提高其辐射带动力。

（四）大力发展农民专业合作社，提高农业生产经营组织化水平

进一步增强农民专业合作社的发展能力，出台并落实扶持农民专业合作社发展的政策措施，加快农民专业合作社信息化建设步伐，建立完善网络服务平台，创建农产品产加销和信息化服务新机制，增强农民专业合作社带动能力，提高农民组织化水平。

（五）完善农业科技推广服务体系，着力培育农业科技人才

加强基层农业技术推广服务乡镇站、区域站建设，建立激励引导机制，大力推行农技人员联合作经济组织，联企业、联基地、联专业大户制度。健全农作物病虫害防控和植保专业化防治体系，提高社会化水平。加大农村实用人才队伍建设，做好优秀农村实用人才培育工作，进一步扩大农村实用人才队伍。认真组织实施农村劳动力转移培训阳光工程、新型农民科技培训、农业专业技术培训和农民创业培训，不断增强农民科学生产和就业创业能力。