第一篇：区长调研汇报材料

工业园工作进展情况汇报

尊敬的各位领导、同志们：

今天，我们十分高兴地迎来了xx一行来我园区调研指导工作，这不仅是对全体园区干部的一种鼓励和鞭策，同时，我也相信，此次调研必将会为园区下一步的发展解决困难、指明方向，在此，我代表园区全体干部，对xx一行的到来表示热烈的欢迎。下面，根据调研安排，我将园区近两个月来的工作情况作一个简要汇报。

一、园区各项工作进展情况

1、配齐配全了园区干部队伍

园区下设四个工作专班进行工作，专班工作人员从全区各街办及相关部门抽调，共计25人，实际到位24人，其中，副主任3人，综合协调组6人，经济组4人，基础设施建设组7人，社会事务组4人，人员分配，职责分工已明确，园区各项工作正有条不紊全面展开。

2、科学制定了各项发展规划

一是聘请专家教授，为园区制订了产业发展规划，在产业发展规划中，园区将构建“一区五园”的战略定位，区政府已召开2次专题会议对规划进行了研究讨论，目前，第5稿已修改完成，即将提交区政府常务会议审定；二是请黄石市规划设计院对园区新建区的基础设施进行统一的规划设计，并按照“一年起好步，1二年打基础，三年见成效”的总体工作要求，拟定了园区基础设施3年建设方案；三是制订并下发了园区202_年建设工作方案，202_年园区建设工作重点将围绕“一二三四五六”来开展；四是拟定了加快园区发展的实施意见、工业园失地农民安置方案、工业园社会事务工作规划等方案，目前正广泛征求意见。

3、提前介入了园区建设资金融资洽谈

融资问题是摆在园区建设发展道路上的一个最大障碍。为此，园区安排专班主动寻求机会，超前介入融资工作，经过近两个月的沟通，目前，已有xx公司愿意采取贷资或共同开发的形式与园区进行合作，涉及到具体合作的细节。

4、启动了部分基础设施建设

自园区筹建指挥部办公室成立后，我们进一步加大了对xx大道沿线未拆迁户的拆迁工作力度，截止目前，59户私房已签订56户，公房11处已签订2处，迁移坟墓380棺，剩余未拆的正在加紧谈判，同时，还建点建设规划也已正式启动，目前正在申报控制性规划。此外，xx公司正在对xx大道进行施工设计，预计本月底可正式动工。

5、开展了一批项目洽谈

我们在园区申报和建设的同时，不断加强园区对外推介和项目引进工作，近两个月来共有xx等10余批次客商来园区洽谈项目投资事宜，广大客商对园区便利的交通优势及以xx等大型企业为依托的延伸加工产业表现出了浓厚的兴趣。此外，已进驻园

区投资2亿元的xx项目已于4月18日正式投产，三期项目已完成地面附着物清点工作；投资的xx项目，正在进行规划、环评、设计等前期工作；xx项目已完成项目选址，进入项目用地申报阶段。

6、加强了园区内部的管理

一是制定了园区相关制度。根据园区的职能定位，草拟了园区项目准入制度、督办制度、干部学习制度、财务制度等，进一步加强了对园区内部的管理；二是举办了园区干部业务知识培训。邀请了市委党校老师就园区建设作专题讲课，组织园区干部赴xx工业园区参观学习，并要求园区干部结合自身实际就如何加快xx工业园建设进行了交流互动，活动的开展，不仅极大增强了园区上下对于把xx工业园建设成为优秀循环经济示范园区的责任感和使命感，同时也鼓舞了全体干部的信心。三是加大了园区的对外推介力度。制作了门户网站，建立了园区对外推介的平台，编印了《园区动态》，并向园区指挥部领导及成员单位报送了《园区动态》5期，进一步完善了园区信息报送机制，加大了园区各项工作的宣传力度。

二、存在的困难

一是融资工作难度大，园区建设资金没有落实，前期拆迁、征地、还建等工作无法正常启动；

二是园区各项工作职责虽已明确，但有些工作开展起来，缺乏有效手段，如园区目前肩负着村的违章建筑管控工作，但并无

专业执法人员和队伍。同时，园区招商引资工作，项目征地、规划、环保等前期手续工作，仅凭园区一家单位推进，进度缓慢。

三是当前园区财务及管理体制不利于工作开展。

三、几点建议

根据目前园区存在的困难，我们建议：

1、提请区委、区政府对3套融资方案予以审定，同时，加大对融资工作的领导力度；

2、建立加快推进园区发展的工作协调机制，尤其是园区建设中涉及到的商务、规划、城建、国土、环保等部门要明确专人，对口协调园区招商引资、违章管控、土地申报、规划审批、环境评估等各项工作。

3、在经费保障和财务体制方面，给予园区建设足够的经费保障及财务管理自主权。

第二篇：郭区长调研汇报材料

郭区长调研汇报材料（202_年11月）

尊敬的郭区长各位领导：

欢迎来到自由路街道办事处给予工作指导。按照此次调研相关要求，我代表街道党工委、办事处关于社区两室用房、社区物业管理和为老服务工作开展情况、存在不足及下一步工作打算汇报如下：

一、基本情况

自由路街道辖区面积3.9平方公里。东至青东路、西至呼得木林大街、南至建设路、北至敖根道。辖区共有居民28000户、7.2702万人。街道辖区内有包头市财政局、电一建、包头师范学院等机关企事业单位24家。街道下设7个社区管理服务站和7个社区居委会，社工工作人员70人，社区干部35人。

二、相关工作开展情况

1、强化社区基础设施建设，夯实社区服务阵地。为进一步优化社区“两室”用房，积极联系房地产开发商，申请专项经费40万元，为文昌社区购买了116平方米的活动用房。同时，与一机集团协商，由一机置业公司为学院社区新建一处810平方米的办公活动用房，预计202_年底投入使用；民主社区拟购西两间办公用房92平方米，之后办公用房达到600平方米；拟在呼七街坊新建一处文化活动室，呼七街坊9栋房后有一处废弃多年 1 的旧车棚，为进一步丰富社区居民的日常文化生活，社区将协调呼七9、10、11栋居民联合出资，对废弃车棚进行拆除，并新建一处居民文化活动室。现7个社区“两室”用房共4188平方米，欧鹿、光辉社区达到800平方米以上，最小的互助社区达到340平方米。在7个社区全部建立了“社区综合文化站室”，设立了电子阅览室、图书室、多功能活动室等，使居民业余文体活动更加丰富方便。

2、强化社区管理，优化社区环境。现辖区共有56？个小区，其中物业管理小区？个，自管小区？个，物业覆盖率达到64%。

202_年，继兴晟苑、健康新城、欧鹿生活城物业成功引进之后，文昌社区都市花园东区、百兴小区、学院社区呼十四街坊积极推行准物业试点工作。都市花园东区已成功引进鹿洁物业服务公司，百兴小区、呼十四街坊正在前期准备工作，积极了解考察相关物业公司，择优引进入驻物业公司，全力推进准物业工作的实施。对物业管理小区落实督查追踪制度，通过协调、扶持、服务等手段，推动物业管理企业提高服务水平。街道对辖区内自管社区加强基础设施投入，配备清扫员、垃圾清运车、垃圾桶，为卫生改善奠定了基础，实行“领导干部包片、机关干部包社区、网格员包楼栋”责任制，日检查、周点评、月通报及社区环境卫生检查量化考核评分制，确保自管小区垃圾及时清运和日常环境整洁。集中开展社区环境卫生专项治理，重点整治背街小巷、“无人管”地带的重大卫生问题。在治理中，组织社区志愿者、老党员、低保户近百人参加义务劳动，出动车辆百余台，清理清运社区死角及建筑垃圾；突出解决光辉社区、欧鹿社区、光明社区、学院社区内居民捡拾垃圾及堆放废品废物问题；清理社区内、沿街门店墙体和楼房小区楼道内立体广告万余条，粉刷墙体、楼道近千平方米，有效地维护了市容市貌整洁干净。同时，积极协调二电厂出资，对呼七街坊进行整体硬化，安装30余盏路灯，新装健身器材20余套，对自

五、呼七街坊监控设施进行维修和更换；自七街坊改造下水管网3.5公里，硬化面积约5万平方米；为鑫达佳苑小区重新建设、硬化、美化小区广场1200多平方米，打造成了“廉政文化广场”，极大的方便了党员群众的生活、文化、娱乐；对呼十四电科院、健康新城的地下供热管网进行改造，破损路面全部用混凝土重新铺设；对学院社区二电甲9栋、工行甲10栋、红光院、鑫达佳园小区、民

六、青福佳苑、自9#街坊百兴小区居民楼完成了建设节能改造；为自

13、自

五、呼七街坊安装了直饮水。202_年准备将文昌社区的乐居和颐园佳苑、光辉社区的光辉佳苑、欧鹿社区的福泰家园4个小区申报准物业试点小区；同时，将欧鹿社区的欧鹿小区和健康新城提档升级。

3、强化服务理念，探索为老服务新模式

202_年，为了更好的推进社区老年人服务工作，互助社区建立了集活动室、休息室、阅览室为一体的社区日间照料中心，在上级的支持下，创新运营方式，引进“华稀便民服务中心”为老服务企业（华稀便民综合服务中心前身为包头市好帮手家政公司，公司共有养老服务、残疾人服务、家政服务三大体系，可为 社区内的所有居民提供各类型专业入户家庭服务。）来运营日间照料中心。现在能为社区老年人提供日间休息、棋牌、养生讲座、理疗、老年影院五大类免费服务和家政、一站式收费、配餐三大类低偿服务。每天接待社区老年居民80人次。民主社区引进了内蒙古皓宇家政服务公司，积极响应政府及社会各界号召，面向社区，全面推广居家入户式养老服务项目，推行家庭养老服务进社区活动。到目前，组织了30余次为老服务活动。切实将居家养老做到居民家中，在社区尚未彻底老龄化前积累为老服务的经验，为以后服务打下坚实的基础。光辉社区为老服务中心,建立了老年人日托室、老年人电子图书阅览室、老年人养生堂、老年人棋牌室、家政服务室、老年文体指导站，为解决辖区空巢老人无人照料的问题，引进社会组织，建立以无偿服务为主、有偿服务为辅的服务理念，解决空巢老人的后顾之忧。

202_年，将紧紧围绕社区为老服务中心，开展一系列为老服务活动。一是为老服务网格化。针对老年人的服务需求，将辖区水电维修、社区医院、门诊药房、超市、快餐店、蔬菜店、文化活动室等信息收集入网，根据老年人的需求，短时间内快速查找近距离内服务支援，形成居家养老为主体社会广泛参与为老服务的网格化局面。二是建立“一站式缴费”、“家政服务”一条龙等便民服务项目，打造15分钟服务圈，通过政府购买服务、发放爱心服务劵、发放周边商铺优惠卡等方式开展居家养老服务。三是开展老年人喜闻乐见的文体娱乐活动。光明社区将在现有文体 活动队伍的基础上逐步成立社区中老年太极舞剑表演、民族器乐演奏、手工艺品制作和棋牌竞技等特色活动队伍；光辉社区依托社区现有的铁骑书画社、“三棵树”艺术团、鸿雁舞蹈队等老年团体，组织开展书画笔会、“银龄好声音”、消夏文艺晚会、棋牌比赛等系列活动。组织开展书画笔会、“银龄好声音”、消夏文艺晚会、棋牌比赛等系列活动；民主社区计划扩充“五彩梦”艺术团规模，挖掘辖区内更多有文艺爱好的居民加入队伍，同时全力打造“巧手屋”，让更多的喜好刺绣、插花、剪纸等民间手工艺的老年人来活动。使社区老人能够展现老年人的风采，营造尊老、敬老、助老的和谐社区氛围。四是发动社区在职党员、志愿者对特困、孤寡、空巢和生活不能自理的老人实行单向与双向，集中与日常定人入户包户，固定与灵活的服务，及时发现困难，有针对性的进行帮扶，使老年人的困难在社区得到及时的帮助。

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第三篇：给钱区长汇报材料

钱区长调研汇报材料

202_年12月 日

一、202_年工作完成情况

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我镇坚持以重点项目为抓手，以推进城乡一体化为主线，以促进农民增收为目标，全力打造经济社会发展强镇，真抓实干，开拓创新，各项工作开局良好。

（一）强力推进，城乡一体化工作有了新突破 按照市、区推进城乡一体化建设的工作要求，我镇加快推进城乡一体化“521”工程建设。

凤凰新城规划占地1600亩，101省道穿境而过，规划建筑面积160万平方米，完善配备农贸市场、幼儿园、小学等便民服务设施，总投资20亿元。目前凤凰新城已完成建设面积20多万平方米。其中：土楼社区22栋住宅楼已全部封顶，并配套建设建筑面积1824平方米的幼儿园；小区内供电、供水、供气、排水、小区道路等基础配套设施也已施工完毕。梧桐路东段101省道至土楼小学段已建设完成。凤凰新城农贸大市场主体工程和外墙装饰已全部完工。正在进行供电、供水、供气、排水及农贸市场网架大棚等基础配套设施的设计。

（二）齐抓共管，招商引资工作有了很大进展 我镇202_年的招商目标任务是：引进内资10亿元人民币；引进3000万以上项目3个，其中食品行业500强一个，5000万元以上项目2个；新增规模以上工业企业1户；全社会固定资产投资7.5亿元（不包含园区）。社会消费品零售总额突破6000万元。

完成情况：现已引进江西客商投资1000万元阿婆食品等国内知名品牌公司；总投资1.5亿元的新选择公司，已经签约，近期将开工建设，超额完成我镇招商引资任务。

（三）加大投入，农业生产工作有了新进展

今年我镇目标任务：流转土地5000亩。农民人均纯收入增长18%以上，突破6300元。

目前已流转土地5160亩，用于发展中草药种植、温室大棚、苗圃等。其中上半年完成1892亩，下半年完成3268亩，确保可以完成今年的目标任务。

（四）强化责任、明确目标，重点项目工作有了新推进 采煤塌陷村庄搬迁工作。今年目标任务：梁楼、张店两个采煤塌陷村庄搬迁工程开工建设。现在工作完成情况：梁楼、张店两个村庄采煤塌陷搬迁工作正在积极开展，按照群众意愿，采取了宅基地臵换和拆迁安臵房、货币臵换三种模式。村庄搬迁工作，关系到群众的切身利益，切不可有丝毫懈怠，镇村两级积极配合，协调好地矿关系，一方面积极做好村庄搬迁征地工作，完善规划和设计方案，另一方面要做好搬迁前的群众思想工作，本着积极稳妥，充分尊重群众意见的原则，把一切属于群众的事交给群众自己办的原则，开展村庄搬迁工作。目前，新村址的土地报批及规划工作正在进行，老村址宅基地丈量和人口界定等工作已接近尾声。土地臵换及土地整理。我镇今年目标任务土地增减挂钩1300亩，拟选址位于油坊、大梁楼采煤塌陷已征土地500亩，张店窑厂90亩，大楼窑厂60亩，张集村结合城乡一体化、新农村建设，搬迁桃园、张陈庄、陆湾三个自然村约500亩，向张集村集中居住区建设，新址的土地符合土地利用总体规划，土地利用现状为建设用地。目前，张店老窑厂已测量，正在由规划设计单位做规划设计预算。张集村城乡一体化建设的整体规划正在调整，资金到位后可实施。大梁楼村大楼窑厂属大楼村集体所有，属城市规划区外，经调查，大楼村民不同意将窑厂拆除。油坊村采煤塌陷地现状为坑塘水面，属于农用地，不能作为土地增减挂钩计划。目前由于国家的土地增减挂钩指标暂时没有下达和以上种种客观原因，现已申请区委区政府给我镇核减该项重点工作目标任务。

通过努力协调已取得了三期省级全额投资土地开发整理项目。一期土地整理已全面开工，投资额为2183.5万，系渠沟镇鲁楼、郭王、张集村的集体土地约17000亩。二期土地整理资金已拨付到位，投资额为2513.8万，系渠沟镇刘楼、张楼、徐集、钟楼的集体土地约18000亩。三期土地整理已通过专家评审。

渠沟工业项目区建设。今年我镇已完成2.2平方千米的项目区规划评审工作。为明年项目区建设奠定良好的基础。今年的总体思路是完成启动区的详细规划，完成启动区部分路网建设，入住1—2家规模企业。

于202_年9月开始筹建的渠沟镇农民工创业园，一期利用原钟楼供销社闲臵的五栋厂房改建而成，改建厂房65间，建筑面积3200平方米，硬化了厂区路面，投资金额46.8万元。202_年10月开工建设二期标准化钢结构厂房1栋，建筑面积1500平方米，投资金额150万元，202_年3月建成投入使用。目前，园区占地约27.8亩，旧厂房改建面积约4700平米，新建厂房面积约1300平米。完全具备申请省级示范园的条件。

（五）以人为本，注重民生

低保工作逐步规范。坚持公平、公正、公开的原则，对低保对象进行三榜公开、民主评议，最低生活保障按时足额发放；对辖区内26户困难群众实施了大病救助救助。新型农村合作医疗工作扎实有效开展，对参保户及时发放了农合卡；家电下乡工程，让群众彻底得到实惠。

二、202_年工作打算

202_年我镇经济工作的总体思路是：按照区委区政府的总体部署，着力打造“三大板块”。即围绕以农业示范园为核心，加快农业产业结构调整，着力打造精品农业板块；围绕渠沟工业项目区建设，加大招商引资力度，着力打造工业板块；围绕城乡一体化建设，加快推进土楼和张集村改造工程，着力打造城乡一体化板块。

（一）整合土地资源，优化农业产业结构

202_年我镇将从实际出发，依托区位优势，整合土地资源，发挥各方积极因素，做强、做精、做实我镇农业工作：

1、实现农超、农企对接，提高农民土地流转的积极性。202_年计划流转土地3000亩。

2、加快农业和旅游对接步伐，实现农业科技示范园观光、休闲农业的目标。3、202_年着力打造“六个千亩”工程（即千亩绿叶蔬菜、千亩铁杆山药、千亩食用菌、千亩中草药、千亩山芋、千亩大樱桃种植基地）。

4、完善土地复垦治理一期工程各项收尾工程、启动二期治理工程。

5、树立争先创优意识，积极申报农业项目，建设完善农业基础设施，更好地服务生产。

（二）加快项目区建设，全力推进招商引资工作 加快和推进渠沟工业项目区建设是我镇202_年的重点经济工作。今年我镇已完成2.2平方千米的项目区规划评审工作。为明年项目区建设奠定良好的基础。

1、积极争取土地指标，做好征地前的各项准备工作。

2、启动两条路网建设，即东环路和新庄路。

3、把项目区建设与招商引资有效地结合起来。利用目前招商引资信息，广请客商，推介项目，做到进一块地，落户一个项目。

4、围绕农业示范园和项目区建设，编制符合我镇经济发展的项目库。

（三）加快城乡一体化建设，推进“521”工程 202_年是我镇城乡一体化工作的推进年，在进一步完善拆迁户安臵、拆迁补偿，彻底解决集中区建设过程中存在遗留问题的基础上，202_年主要开展以下工作：

1、今年年底完成土楼新农贸市场的竣工验收，交付使用前准备工作，明年年初完成老农贸市场及周边拆迁的摸底准备工作。上半年完成老农贸市场及周边拆迁、规划工作、彻底改变土楼农贸市场骑路交易的现状。

2、积极配合“四房建设”的工作步伐，实现四房建设全面开工。同时保证四房建设的施工环境。

3、今年完成刘东煤矿采煤塌陷村庄搬迁征地、围墙和小区内施工道路的建设工作，争取在明年春节前完成宅基地分配，年内基本完成村庄搬迁工作。

4、高标准高质量完成张集村集中区二期工程基础设施建设。

（四）其他重点工作

1、狠抓防违治违不放松。加大宣传、巡查、处罚力度，坚持拆迁与拆违相结合，进一步理清思路，创新工作方法，建立查处违法建筑“预防、发现、报告、拆除”工作机制，做好辖区范围内违法建筑的拆除工作，确保不出现违法建设现象。强化镇村环境综合整治，依法保护耕地，严禁违法用地。

2、狠抓计生工作不懈怠。在求实的基础上努力提高符合政策生育率，圆满完成区下达的人口计生责任目标，继续保持在先进位次，不拖全区后腿。力争进去全市二类乡镇。一是牢牢抓住稳定低生育水平这条主线，加强组织建设，打造过硬队伍，规范基础工作，确保目标实现；二是提高依法行政水平，严厉查处“两非”案件，加大计划外生育社会抚育费的征收力度；三是深化宣传教育，努力控制人口性别比；四是落实和拓展计生惠民政策，深化计生利导机制建设。

3、狠抓民生工程重落实。加大宣传力度，提高群众知晓率，确保民生工程落实到位。健全社会保障体系，继续推行新型农村合作医疗保险和农村居民最低生活保障制度。切实解决农民因病致贫、因病返贫问题。做好惠民政策的宣传实施，确保家电下乡活动让农民切实得到实惠。继续加大对弱势群体帮扶力度，规范最低生活保障动态管理，特别是五保户供养、大病救助、政策性保险等。

三、需区领导协调解决的问题

1、城乡一体化项目土楼新村御景苑应缴付的人防工程易地建设费，散装水泥发展基金，新型墙体材料基金等三项费用合计每平方米约45.5元，现两公司已建成90287㎡（含幼儿园1840㎡），共需缴纳4108058.5元。

2、土楼村占地31.5亩的新农贸市场，土楼御景园小区占地10.7亩的21、22#楼。两块土地挂牌需2500万资金。

3、桥头村拆迁户闫印良500平方米的补偿面积，需从万家花城购买。开发商的条件是，镇里必须把万家花城南侧的36亩地征给万家花城，才同意以1480元平方的价格出售500平方的房子。

4、由于最近房地产市场不景气，桥头许多拆迁户要求货币补偿，共需资金2500万元。

第四篇：夷陵区政府卢区长调研汇报材料(20120729)

找出一片矿山

救活一个企业

致富一方百姓

——湖北昌达化工有限责任公司黑良山探矿项目部

（202_年7月29日）

黑良山探矿项目是昌达公司樟村坪磷矿接替资源勘查项目，矿区位于宜昌磷矿西北部，跨夷陵区、兴山县、襄阳市保康县三县（区），勘查面积9.04平方公里，坑探井口距宜昌市120公里。

一、老矿资源枯竭，千方百计延长矿山服务年限

202_年，樟村坪磷矿剩余可采矿量仅248万吨，仅可供6年生产需要。针对资源枯竭的局面，公司一方面寻找新的出路，另一方面精心策划，大胆创新，采取压减生产量、大力回收边薄矿体和人工置换矿柱等办法提高回采率，千方百计延长矿山服务年限，以保持企业正常发展，维护社会稳定。

为了延长矿山服务年限，最大限度地回收资源，公司与武汉工程大学合作，就如何提高矿石回采率进行广泛深入研究，其中人工矿柱置换保安矿柱工程取得了重大成果，202_年获得了“湖北省重大科技进步一等奖”。通过实践，人工矿柱置换安全状况良好，经济效益可观，资源回收率提高到90%以上,已多回收矿石15万吨。仅此一项创新，延长了矿山服务年限半年以上,然而，资源枯竭的事实不可逆转。

二、精心组织，勘查成果显著，推动企业持续长远发展 202_年9月，根据国土资源部下发《关于开展全国主要固体矿产大中型矿山矿产资源潜力调查工作的通知》，公司立即组织专业技术人员对樟村坪磷矿周边地质情况进行了认真调研，在距离樟村坪磷矿西北、平距15公里的黑良山地区，推断深部应有磷矿层延伸，具有找矿潜力。黑良山矿区普查工作于202_年开始，202_年9月结束野外地质工作。全矿区探明资源量6000余万吨，P2O5平均品位25%，为建设百年矿山奠定了丰富的资源基础。

202_年12月国土资源部下发了《关于〈湖北省宜昌磷矿黑良山矿区磷矿详查报告〉矿产资源储量评审备案证明》，今年已颁发了《查明矿产资源储量登记书》，认定该矿区已具备探矿权转采矿权条件。

三、矿山建设成效显著，促进地方经济发展

黑良山探矿项目以“打造百年基业、创建一流矿山”为目标，高标准、高要求、高速度进行建设。矿山设计规模100万吨/年，规划总投资5亿元，计划202_年建成投产。与矿山配套的年选精矿100万吨的选矿厂，计划投资9000万元，预计与矿山同步建成投产。

自202_年探矿实施以来，公司已累计投资1.8亿元。投入5000余万元用于野外钻探，共打钻孔50个，合计4.3万米；投入5000余万元开展硐探，已开掘3条巷道，合计巷道长度近3000米；投-23-

第五篇：龙洞社区服务中心汇报材料——代区长调研

龙洞社区服务中心工作情况汇报

根据《贵阳市城市基层管理体制改革扩大试点工作的指导意见》及《关于开展南明区城市基层管理体制改革试点工作的实施方案》文件精神，按照市委、市政府关于城市基层管理体制改革试点工作的总体安排和要求，在南明区委、区政府的安排部署下，龙洞社区服务中心于今年6月30日完成改制并挂牌试运行。在开展城市基层管理体制改革试点工作实践中，龙洞社区服务中心通过创新思路和措施，圆满完成了改革试点工作任务，试运营期间打造了独具特色、亮点鲜明的龙洞社区服务中心，现将社区服务中心工作情况总结如下：

一、社区基本情况

龙洞社区服务中心管辖范围为原龙洞办事处龙水路、机场路2个居委会及其管辖地域范围内的行政、企事业单位和社会团体等，辖区面积约8平方公里，总户数约2484户，总人口约1.21万人。社区内有公共户单位、非公企业30余家。龙洞社区按照一委（社区党委）、一会（居民议事会）、一中心(龙洞社区服务中心)的组织构架搭建。社区党委为辖区内党组织协同联动的区域化“大党委”，居民议事会代表辖区居民群众和驻区单位对社区各项事务进行民主决策、管理、监督，社区服务中心作为区政府在社区实施服务和管理的平台，不承担经济工作职责。9月28日，社区中心通过公推直选的方式产生了龙洞社区第一届党委及社区服务中心的第一届领导班子。服务中心下设党政工作部、社会事务部、群众工作部和城市管理部等四个部，便民服务大厅内设臵党务、民政、卫生、计生、法律、城市管理、社会保障、志愿者招募、商务服务等八个服务窗口及爱心互助、文化活动室、信访调解和365急难特事服务等四个服务站。

二、各项工作开展情况

自成立以来，在区委、区政府的领导下，社区服务中心严格贯彻落实城市基层管理体制改革扩大试点工作的各项部署要求，以“为人民谋幸福”为统领，按照“服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定”的总体要求，着眼于满足居民群众多层次、多样化需求，积极创新服务方式。

1、取消科室制度，实行一站式服务办公

为增强社区服务中心工作开展的针对性，改制后的社区服务中心取消了科室制度，取而代之的是党政工作服务部、群众（综合治理）服务部、社会事务服务部、城市管理服务部4个工作部门，各部门将服务窗口统一设在办证大厅，开展一站式服务工作，方便群众前来办理各种业务。社区服务中心成立以来，为群众办理党组织关系转接5次，办理暂住证32人次，办理婚育证明5人次，办理残疾证明1人次，办理低保证5人次，到老党员、困难党员家中救助、慰问15人次,累计发放各类慰问物资和现金4万余元。

2、增设社区全程代理服务岗、急难特事服务岗，发放便民服务卡，为群众提供“零距离”服务

龙洞社区服务中心结合市委、市政府关于加强新时期群众工作的要求和辖区实际，在社区服务中心创新设立了社区全程代理服务岗和急难特事服务岗，专门负责收集社情民意，受理群众来信、来访、来电、来邮中的事项，转送、交办、督办、回访群众事项，为群众提供帮扶救助、情绪疏导、法律援助等服务，群众如有急事，可随时找社会全程代理服务窗口或急难特事服务岗工作人员给予解决。社区服务中心还向辖区群众尤其是残疾、孤寡、空巢等困难群众发放了便民服务卡，困难群众需要如下水管道疏通、残疾证办理或临时有特殊困难需要帮助等，都可通过便民服务卡上的联系方式，随时告知社区服务中心，社区工作者将提供全程“零距离”服务。

7月3日下午，辖区空巢老人周华清通过便民服务卡致电社区服务中心，称由于刮风，家中窗玻璃坏了，每遇下雨，雨水就直往家里钻，晚上还得提防小偷。在得知情况后，社区服务中心立即指派工作人员到其家中帮忙量尺寸，并找人将老人的窗户安装了玻璃，使两位老人心中有了一丝安全感。类似的情况还有服务中心在了解了陈淑珍老人因年老而不便办理老年人乘车卡时，便指派了服务中心工作人员到相关部门进行办理，并在两个工作日内将老年人乘车卡送到了老人手中。

家住龙洞辖区年仅6岁的刘昱小朋友，去年不幸患急性淋巴白血病，因医治该病费用高昂，父母倾其所有四处求治。社区领导获知后，号召干部、群众“献爱心”捐款，并向区民政局申请了医疗救助金共3万余元，使刘昱小朋友的病得到了进一步的医治。10月12日，龙洞社区服务中心书记、主任又亲自把壹万元医疗救助金送到刘昱小朋友父母手中，并叮嘱他安心养病，今后有什么困难社区服务中心随时会给予关心、帮助。以上一系列零距离服务方式，得到了辖区居民群众的赞同和好评。

3、开设“365”民情服务站 建立首问责任制

为进一步化解基层矛盾纠纷，解决信访突出问题，提高服务群众效率，结合南明区工作实际，在社区服务中心创新设立“365”民情服务站，开通社区服务“365”热线电话，同时对群众反映强烈、急迫的疑难问题实行首问负责制；采取带班领导和接待人员定人定岗接待、政策释疑、主动走访、落实反馈等方式，第一时间收集掌握相关情况、及时办理、及时反馈，做到件件有着落、项项有答复。若群众的事情没有圆满解决，直接找第一个接待自己的工作人员问责。

4、满意度测评器

为防止出现吃、拿、卡、要、办事拖拉的情况，龙洞社区服务中心创新建立“满意度测评系统”，群众每办完一件事，要对工作人员的服务态度进行测评，测评结果统一汇总，由社区服务中心主任每月统计一次，测评结果直接与绩效考核挂钩。通过这一手段，使群众对社区工作人员进行监督，促使社区服务中心工作人员不断改进和完善服务工作，促进群众满意度的提升。

5、转变职能 提高服务质量和水平

改制前的龙洞堡街道办事处仅仅是办公场所，办公楼后空臵的小花园无人问津，改制后，社区服务中心邀请辖区老人前来参观，给他们讲解改制情况。社区花园空气清新，环境幽雅，适合老年人休闲娱乐，社区服务中心完全向社区群众敞开，给辖区老年人提供晨场地，社区服务中心还在花园内设了凉亭，供晨练的群众休息、下棋；花园与服务中心文化图书室仅一门之隔，文化图书室长期开放，晨练的群众可随时到文化图书室看书报、上网等，大大提高了群众的文化生活。社区服务中心还就工作实际，对社区工作者开展了“一专多能”培训，要求全体社区工作者要精通自身工作业务，同时还需对其他服务窗口的工作性质和流程有所了解，切实提高服务群众的能力和水平。

6、实行AB角轮岗制

为加强效能建设，提高工作效率，转变工作作风，改变服务态度，建立廉洁高效的工作机制，确保服务承诺制、限时办结制、首问责任制，公开办事程序及工作透明度等制度的有效落实，龙洞社区服务中心创新工作机制，建立了AB角轮岗工作制。即社区服务中心每个服务窗口设臵两名责任人A和B,A角责任人在前台工作日内，B角责任人应主动下社区登门入户走访群众，A角责任人因其他工作不在岗位时，必须提前一天做好工作移交，B角责任人要主动顶岗，保证每个工作部岗位自始至终有工作人员为群众办理业务，避免出现无人顶岗的现象。

7、实行公推直选，配强领导班子

根据市、区城市基层管理体制改革试点工作的有关要求，龙洞社区服务中心通过个人自荐、党员群众联名举荐、组织推荐的方式，于9月28日分别召开了社区党委书记、社区服务中心主任“公推直选”大会。差额选举产生了新一届领导班子，新的领导班子到位后及时对四个工作部的人员进行了定员、定岗、定职责，使改制后因人员分流造成缺岗的状况得到了迅速改变，保证了年终各项工作目标的有序推进。社区居民议事委员会成员的推荐工作我们正在加紧筹备，在本月底建立龙洞社区服务中心。

三、存在的困难和问题

一是驻区单位、居民共同参与社区建设的积极性和主动性不高。社区成立不久，很多驻区单位、居民对社区的性质、功能、作用还不是很了解，参与社区建设的积极性、主动性不高，甚至对社区服务中心与过去的社区居委会的概念有些混淆。二是社区服务中心的职能职责有待进一步明晰。区政府职能部门对新成立的社区服务中心工作职责模糊，界定不清，导致安排工作失位，如森林防火等工作，在服务过程中经常出现服务内容超越基本公共服务的范畴。三是社区服务中心人员严重缺编。由于原龙洞堡街道办事处改制后拆分为三家单位（龙洞社区、见龙社区、龙洞堡经济发展局筹备组），原办事处工作人员也因工作安排分配到三家单位，我社区现有在册在编人员13人（核编25人），由于在编人员不足，导致大量工作需聘请临聘人员，一方面临聘人员因待遇不高影响人员稳定，另一方面因临聘人员无财政拨款导致工作经费严重不足。

四、下一步工作打算

为了强化党建基础、扩大基层民主、转变政府职能、提高服务水平，探索城市基层管理模式，下一步我社区将从以下几个方面加强服务：

1、组建“大党委”，切实维护区域化党建工作。为了切实发挥社区党委的核心作用，充分挖掘社区公共资源优势，真正形成共驻共建、资源共享的社区建设局面，党委拟定在11月底成立社区大党委，聘请辖区有影响力的公共户单位分管领导担任大党委兼职副书记，共同推进辖区党建工作，最大限度地发挥辖区在职党员、无职党员、流动党员参与社区建设，积极营造“我是共产党员，我为龙洞增光”的浓厚氛围。

2、积极发挥居民议事委员会的作用，推进辖区民主建设。为了进一步推进社区民主建设，有效推进“三会一评”工作，社区党委将于近期调整居民议事会成员，在各居委会、各小区组建居民议事小组，有效推进“三会一评”工作，让居民议事委员会成为辖区居民群众议事、建言献策的有力平台，推进社区居民民主建设。

3、开展“一站办结”，优化管理服务。社区服务中心办事大厅推行党务、政务“一站式”服务，在实践中探索创新服务方式和手段，规范服务内容和程序，认真做好便民利民、扶困帮难、社会保障、创业就业等工作，确保辖区服务全覆盖，同时广泛开展志愿服务，不断提高服务居民群众的质量和水平。

4、开展“社区服务365”，拓展服务内容。一是通过“365”服务热线、“365”民情服务站等方式，快速受理社区群众的诉求或需要服务的事项，并快速办理。二是规范建设社区综合服务平台。针对不同受众人群，开展各种主题活动，扎实推进社区公共服务。三是建设态度好、能力强、效果优的社区服务队伍。四是创新社区服务考核激励机制，奖优罚劣，切实提高社区服务队伍的服务水平和质量。

在南明区委、区政府的领导下，社区将紧密结合辖区实际，按照“做表率、走前列、做贡献”的要求，牢牢把握“奋力赶超、聚力跨越、率先发展”的主基调，以实际行动加快推进社区服务中心的建设，把龙洞社区服务中心建设为高水平、高质量的便民、利民服务窗口。

龙洞社区服务中心 202_年11月2日