第一篇：11.22新闻稿XX一行到园区视察 盛赞园区发展迅猛

XXX到荣隆工业园区参观考察

11月22日下午，园区管委会温建总经理陪同XXX到荣隆台湾工业园区参观考察。XXX一行首先听取了关于荣隆台湾工业园区的基本情况、扩区规划、产业定位、基础设施建设、项目入驻、服务平台、和谐园区建设以及建设重庆特色产业园区等情况介绍。随后，实地参观和考察了工业园区的基础设施建设，重点参观了xxx、xxx、xxx等重点企业生产建设情况。

XXX对荣隆工业园区在建设中取得的成绩和园区目前所具有的规模给予了高度赞赏，希望园区紧紧抓住新一轮西部大开发、成渝经济圈、承接东部产业转移、重庆城市城镇化提速等机遇，进一步优化服务，秉承支持企业，帮扶企业的优良作风，认真领会和贯彻落实十八大精神，开拓进取，科学发展、科学跨越，努力建成一流产业园区。XXX表示今后会加大对园区的支持力度，并介绍相关企业优先到园区落户发展，对此温建总经理表示由衷的感谢，并表示会加强自身条件建设，努力营造安商富商理念，免除企业后患，一心一意谋发展。

第二篇：描绘到202_年园区发展蓝图

描绘到202_年园区发展蓝图 到202_年，高教园区按照规划全部建成。园区管委会对建成后的大学城管理服务井然有序，高教园区将成为：高校云集、优秀人才、高端产业、前沿思想文化的聚集高地。房山区的100万常住人口将以能在大学工作或生活而引以为自豪。

智慧城发展模式已经形成，目前智慧城是一个模糊概念，我认为智慧城建设将以5所高校为依托，聚集北京100所高校的人才资源、科研成果，产生人才、经济、文化聚集效应，形成优势产业集聚发展群，智慧城将具体建成“三个基地一个中心”：校企合作示范基地、大学生实习基地、明星企业孵化基地、会议、会展、校企合作、企业与地方合作贸易交流中心。形成一个优质高端企业源源不断的落户到园区周边乡镇的集散中心。智慧城将逐步引领房山区人文思想发展方向，成为左右房山区领导决策经济发展方向的重要风向标。当然要实现这些远景，清晰的目标是动力，超前发散的思想是基础，切实可行的政策规章制度是保障，上下协调、左右逢源的统筹协调是润滑剂。

第三篇：领导视察园区汇报

富平县工业园区管委会

二0一二年上半年工作开展情况汇报

（202_年7月23日）

上半年，在县委、县政府的正确领导下，园区管委会深入贯彻落实科学发展观，围绕 “突出基础建设，强化项目服务，完善园区管理”的思路，结合“工作落实年”和“三问三解”主题实践活动，扎实认真开展各项工作，园区基础设施和项目建设进展顺利，聚集效应明显增强。截至目前，已入驻各类工业企业40余户,已投产27户，企业总投资达到104亿元，企业营业收入达到24亿元，实缴税金4943万元,解决就业人员10258人，有效带动了地方经济发展，促进了当地农民收入。

管委会围绕工业园区和地方经济发展重点开展了以下四方面基础性工作。

一、基础设施建设工作

杆线迁移：

今年上半年以来，先后完成园区项目区内电力、通讯等杆线迁移。管委会先后完成了富化技改项目、宏剑机械、2.8万吨锻铸件、采煤机部件生产项目、年产140万吨甲醇汽油、盛钢管业等项目区内电力、通讯杆线的调查工作，并绘制拟迁移线路示意图提交电力、通讯公司等部门。目前，除盛豪物流和富化技改项目区内的通讯杆线未迁改，其余各项目区内的通讯杆

线已经全部迁改完成（富化技改项目区内的联通杆线待项目用地清表工作完成后，即可施工）。

供水管网及道路建设：截止6月底，管委会已协调庄里工业园区供水管网工程完成投资约400万元，管道铺设3.5公里；园区工业二路南段初步设计评审（5月2日）、项目报建工作已完成，正在申请办理用地规划许可证，项目招投标工作将于7月下旬完成，年内可动工建设。

二、重点项目建设工作

陕西步实金属结构有限公司年产10万件铁艺制品及2500吨钢构生产线建设项目，已累计完成投资3240万元，完成了立项备案审批和公司设立注册手续和用地招拍挂，办公楼装修即将完成，第一、二、三车间已经完成厂房建设，第四车间钢构立柱已经全部完成，开始彩钢板的安装，厂区道路硬化已完成50%，完成部分绿化工程；陕西金富城年产2.8万吨铸锻件项目，累计完成投资2250万元，已开始项目区内场地整平工作，完成三面围墙建设（因南围墙涉及到原庄里老医院部分土地，正在协调之中），开始厂房基础建设，部分设备已经订购。

三、在建项目建设服务工作

一是协助陕西普石防水材料年产1750万平方米防水卷材和年产6000吨防水涂料生产线建设项目的立项前期手续办理，项目的征地清表工作已经完成，即将动工建设；完成年产20万吨钢管生产项目的初步选址意见、公司注册、组织机构代码证、税务登记证的办理工作和征地清表工作，正在协调边角地的问

题，待边角地工作完成后即可开始围墙建设。二是完成了采煤机部件生产线项目和年产2.8万吨锻铸件项目的确址工作，并向项目业主发放项目入园批复。并完成采煤机部件生产线项目的围墙建设任务；三是衔接陕西晟翔管道科技有限公司年产3000万吨PE、PPR管材、管件生产项目的节能评估报告的编制及环评报告的编制工作已经全部完成，进入评审阶段；并协调解决了该项目区内的电力杆线迁移工作和围墙建设工作；四是国能生物发电、富化技改、140万吨甲醇汽油等项目前期手续正在协调办理当中。

四、招商引资工作

上半年以来，已招引入驻园区项目两个，分别是：投资1.9亿元的陕西盛钢管业有限公司年产20万吨钢管生产项目已于3月27日完成勘测定界及放线工作，项目前期手续已办理完成，即将开始项目区围墙建设和土建工程；投资8640万元的陕西普石防水材料工程有限公司年产1750万平方米防水卷材及年产6000吨防水涂料生产线建设项目已于4月7日完成勘测定界及放线工作，项目征地清表工作已经完成，开始项目前期手续办理工作。投资68.6亿元的陕西天然气调峰站及余气深加工等7个项目正在洽谈之中。

五、企业服务工作

今年三月，我们联合县总工会，举办了人才招聘会，会上园区内8户企业签订用工协议92人次；不断完善园区用工服务机制，多管齐下解决企业用工需求问题，联系县内部分镇及管

区，布建了招工网店，由各镇及管区劳动事务所安排组织输送当地有就业需求的群众到园区企业就业；主动联系市中小企业局，每月的第一个和第三个星期的星期三免费为园内企业展开企业管理、生产等方面知识培训；我们及时制定完成了《庄里工业园区在建项目管理实施细则》，还针对新入园项目的前期手续办理等工作，明确领导，指定专人进行跟踪协调服务，第一时间掌握存在问题，为更好的服务打下基础；为了规范园区企业生产行为，我们强化监管力度，提高监管效能，确保企业安全科学运营。结合园区管委会与县委、县政府签订的安全生产目标责任书，我们召开了安全生产会议，制定了安全生产全年工作计划，并和园内企业签订了《安全生产目标责任书》，提出了“打非治违”专项治理实施方案。我们联合县安监、环保、消防、食品监督等职能部门，于5月21日至5月31日，利用11天时间在园内开展了安全大检查活动，现场重点查看了各企业安全管理、用工管理、食宿管理、环境卫生等方面的现状及安全隐患。针对检查中暴露出的隐患和问题，我们提出了具体的整改要求及时限，并及时督促企业落实整改工作；积极做好园区内环境卫生综合整治、企业生产环境监管、园区道路清扫保洁等工作，确保园区、企业达到整洁规范标准，彻底杜绝“脏乱差”现象，没有出现任何遗留问题。

存在问题

1、陕西金富城年产2.8万吨铸锻件项目区内电力杆线迁改工作已经完成勘测和预算，因付费等问题，电力杆线迁改工作正在协调。

2、对园区企业生产原料、产品、销售渠道、市场供求等生产经营情况和企业的服务需求了解还不够具体深入，导致了企业服务工作总徘徊于表层，不能深入开展。

3、管委会工作力量较弱，办公条件差，财务负担重（除日常工作经费支出外，还负担着环卫工勤人员工资及园区道路照明电费），工作人员待遇低，一定程度上影响了管委会的工作效果和人员的积极性。

下一步措施

1、狠抓招商引资项目落实及项目建设服务工作。做好富力重工、宏剑机械、甲醇汽油、盛豪物流、通源天然气二期工程、长春110KV变电站、园区供水及建材集中区两条瓷砖生产线建设等在建项目的服务与项目审批手续完善工作，确保项目合法、顺利建设；跟踪、配合国能生物发电、华奇压铸、采煤机部件配件生产、年产2.8万旽铸锻件生产、年产5万旽轻质碳酸钙生产线等项目业主做好项目前期协调工作，争取项目早日开工建设。

2、强化园区管理与企业服务。一是深入研究建陶生产中的问题，学习借鉴外地经验，强化对建材集中区的管理，帮助引导企业健康发展，推动稳定和谐。二是继续推进园区社会化服务体系的构建工作，不断优化园区发展环境，加强企业联系，解决企业在生产经营过程中存在的困难和问题。三是继续做好园区基础设施的管护工作，保证园区道路的清洁畅通。

3、继续推动园区基础设施建设工作。推进工业二路南段、振兴路南段道路建设前期手续办理工作，力争使各工程年内动工建设。完成园区行政服务中心项目选址、环评、立项及设计等前期工作。

4、进一步加强管委会自身建设。积极学习借鉴外地经验，研究探索适合庄里工业园区的管理体制机制，进一步明晰管委会管理的内容与范围；充实工作力量，改善办公条件，整合管理资源，推动提高园区管委会的管理与服务水平。

第四篇：市政协视察教育园区汇报材料

关于内江教育园区规划建设的情况汇报

内江市教育局

尊敬的陈主席，各位副主席，顾问，秘书长、副秘书长、各委室主任：

现将我市教育园区规划建设情况汇报如下：

一、主要工作情况

为切实推进我市教育园区建设，市教育局在市委市政府的部署下，扎实开展前期学习调研，草拟了教育园区规划建设方案，扎实推进了园区工程建设。

（一）深入研究，达成了推进教育园区建设共识。一是及时向发达城市学习取经。202_年9月15-17日，市政府副市长肖和联率市教育局、规建局、国土局、内江投控集团等单位负责人赴广西柳州市学习考察了柳州市职业教育园区建设情况。按照202_年8月9 日唐利民书记在研究重大项目工作会和202_年7月5日潘梅常委、侯志明副市长召集的职院新校区建设协调会精神，市教育局又组织到绵阳学习考察了教育园区的建设和管理模式。二是研究拟制我市园区建设方案。202_年9月24日，成鸣市长召集东兴区政府、市财政局、市国土局、市规建局、市发改委、市教育局等部门负责人召开专门会议，听取学习考察柳州职业教育园区的汇报，安排布置了内江职业教育园区建设工作。会后，市教

1育局拟制了《关于内江教育园区规划建设方案》（内教职成【202_】327号）。202_年10月15日，市政府常务会对内江市职业教育园区规划建设方案进行了研究审查。三是基本达成教育园区建设共识。202_年2月21日、3月24日市委两次召开会议，专题研究教育园区规划建设问题。4月12日，市教育局、卫生局和经委召集内江电大、内江市一职中、内江市委党校和内江医科校、内江技工校等在市教育局小会议室召开座谈会，各学校基本达成共识，明确表态愿意迁入教育园区，初步规划了入驻园区的占地和建设规模。

（二）认真规划，明确了教育园区规划建设思路。一是明确了规划建设总体思路。按照市委市政府关于教育园区建设的会议精神，教育园区规划建设的总体思路是：政府主导、市场运作、资源共享，创新体制机制，整合城区教育办学资源，高起点规划、高标准建设园区。二是明确了教育园区选址和规划建设面积。教育园区选址定在东兴区高桥镇，位于东兴区汉安大道东延线的长江大道两侧，规划控制面积7.8平方公里，先期启动2平方公里，园区首期用地4500亩左右（内江师院规划202_亩、内江职院830亩、其他进驻市属学校约670亩，用于开发1000亩）。三是明确了教育园区规划建设目标。初步确定内江师院、内江职院、内江医科校、内江一职中、市委党校、内江技工校、内江电大等进驻，同时积极引进国内知名职业院校进驻。计划用3-5年左右时

间，高起点、高水平建设一批高等教育、职业教育、职业培训并重，产学研相结合院校和培训机构，在校学生和培训学员规模达到4万人左右，基本形成生态环境优美、基础设施完善、创业环境宽松、生活服务现代化的城市文化新区。

（三）全力实施，启动了内江职院新校区规划建设。按照分步实施的原则，首先建设内江职业技术学院新校区，其他学校条件成熟一个，启动一个。目前内江职院新校区第二实训楼建设完成主体工程，1号教学楼、1号实训楼和4号实训楼于11月30日正式破土动工，项目建筑面积近5万平方米，预计202_年暑假竣工；内江师院扩建工程拟在园区先期征地1000亩，已经省教育厅、省发改委批准立项。11月，市人社局、经信委形成了《筹建内江高级技工学校方案》并报市政府，在教育园区内规划占地150亩，整合内江技工校、市交通技工校、川威技工校资源，新建内江市高级技工学校，拟于今年底前确定建设方案及选址，202_年完成校区规划，主体工程动工修建，202_年争取主体完工；其他学校因规划、投资、建设主体未落实，相关启动工作未提上日程。

二、存在困难问题

（一）正在园区开工建设的内江职院新校区因资金停工，拖延了工程进度；

(二)社会事业项目特别是学校新建项目回报周期长，需要先建好新校区，前期投入大，招商引资难，其他学校入

驻园区启动难度大。

三、下步工作建议

（一）内江教育园区建设模式方面

内江教育园区建设实行“政府主导、公司运作、BT模式、社会参与”的建设模式，实行交钥匙工程。由内江教育园区建设领导小组按程序确定一家或一家以上有经济势力的公司作为教育园区建设的实施主体，全额垫资修建教育园区。

（二）内江教育园区建设融资方面

1、将进入教育园区学校的原有土地变性进行拍卖，收入作为学校建设资金。

2、在土地未拍卖前，可将进入教育园区学校的原有土地变性后，由一家投融资公司收储，并将其用于抵押贷款，所得贷款用于教育园区建设。投融资公司收取合理的回报。

3、允许教育园区学校周边适宜商业开发的部分开发一定面积的商铺，变现收入作为学校建设资金。

4、积极协调银行贷款。

（三）内江教育园区建设组织领导方面

建议成立由市委市政府领导任组长的教育园区建设工作领导小组，市级有关部门、东兴区政府、入驻学校为成员。领导小组负责协调、落实内江教育园区建设各项工作，负责协调、落实园区发展总体规划和实施方案的制定与实施等方面的重大事项。领导小组下设办公室，主任由市政府副秘书

长兼任，副主任由东兴区政府、住建、国土、教育、财政、入驻院校分管同志担任，负责具体推进工作。其中东兴区政府作为责任单位，高桥管委会作建设业主。各相关部门职责如下：

1、住建局协助东兴区政府负责项目用地规划调整、国土局协助东兴区政府完成报批和土地变性等。

2、东兴区负责组织实施征地拆迁相关工作。

3、项目建设单位按进驻学校规模分别上报用地，市发改委按学校异地搬迁立项。

4、项目建设实施主体牵头，会同住建局、教育局、卫生局、经信委等部门制定进驻院校建设规模、建设内容、建设方案。

5、市国土局会同市住建局调整进驻院校存量土地置换方案。

6、监察审计部门加强对工程进展和资金使用的监督审计。

7、招商部门负责园区建设的招商引资工作。

（四）政策建议

（1）进入职教新区学校原使用的土地由市政府收回处置后净收益部分全部用于职教新区建设。

（2）国土部门尽快报批将要使用的土地。

（3）将教育园区周边的公共基础设施纳入市政工程建

设，与园区内的公共基础设施建设统筹规划、同步实施。

（4）地税部门要认真落实国家有关税收优惠政策，提供优质、高效、便捷服务。

（5）进入教育园区的院校用于教学和师生生活类设施建设项目收取的城市建设配套费，按收支两条线方式全额返还院校用于院校基础设施建设。免收人防费、白蚁防治费等费用。

（6）对教育园区新征土地和建设中的各种税费，税收及中央、省分成的行政事业性收费，向上争取按照政策给予减免；市上分成的行政事业性收费，按照“收支两条线”原则，全额安排用于教育园区建设。

（7）供水、供电、燃气等部门承担主干管网建设至教育园区征地用地边界（围墙）的费用，校院内建设按市物价局核定的价格实行就低收取。

尊敬的陈主席，各位副主席、秘书长，感谢你们一直以来对内江教育事业发展的关心、支持和帮助。加快推进教育园区建设对提升我市教育整体实力具有十分重要的意义，我局将认真按照这次会议精神，全力以赴，积极协调配合相关部门，为推进教育园区建设作出新的更大贡献！

第五篇：全市园区发展情况报告

全市园区发展情况报告

这次全市园区攻坚大会战动员会是市委市政府召开的一次重要会议。会议的主要任务是，按照“新常德新创业”总体要求，围绕“一三五”战略目标，进一步厘清思路、提振信心，进一步突出重点、强化举措，进一步明确责任、加强保障，加速营造“大抓工业、抓大工业”的浓厚氛围，加快形成“你追我赶、奋勇争先”的竞争态势，全面夺取园区攻坚大会战的丰硕成果。

一、总结成绩，提振信心

过去一年，是我市工业经济发展形势更严峻、困难更突出、压力更集中的一年。面对宏观经济下行、市场疲软乏力、动力明显不足、增速持续下滑等外围因素，全市上下毫不气馁、不怕艰难，敢于担当、砥砺奋进，紧跟市委市政府的工作部署，真抓实干强帮扶，尽心竭力抓调度，千方百计稳增长，确保了工业经济总体平稳、大面向好。主要体现在“四新”：

1、工业经济有新增长。202_年，我们紧扣目标，坚持问题导向，突出投资拉动、突出转型升级、突出结构优化，促进了工业经济实力稳步提升。总量上台阶。规模工业完成总产值2598亿元，完成增加值962.2亿元，增速6.6%；工业固定资产投资达854亿元，同比增长4.6%，其中技改投入达443亿元，增长2.7%。质量创新高。规

模工业企业实缴税金50.4亿元，万元增加值能耗下降19.8%；工业经济效益综合指数达359.5%，连续16年居全省第一。结构趋合理。食品及生物医药等新兴产业呈现强劲的超越态势，去年产值达643.3亿元，首次超过烟草产业，工业产业结构正由“一烟独大”向“多点支撑”转变。

2、园区建设有新气象。牢固树立“园区就是生命、项目就是灵魂”的发展理念，坚定走市场化、实体化、集约化、特色化的建园之路，推动园区发展迈上了新台阶。产业项目大举推进。新开工亿元以上工业项目70个，建成投产16个。烟厂易地技改、中锂新材电池隔膜二期、德施普惠医药、中航星产业园、中联起重机械、远大住工、胜沅精细化工、美华尼龙四期等重点项目推进顺利。基础建设大步跨越。累计投入75.3亿元，建设园区主干道、路网、配套设施等重点项目68个，建成标准厂房126万平方米。桃源陬市千吨级码头、临澧污水提升泵站、安乡长岭洲千吨级深水码头、津市工业污水处理厂等基础设施建设加快。品牌创建大有成效。桃源、鼎城、津市等地工业园区跻身省级园区前20强；常德国家级高新区创建进入***候批程序；津澧融城申报国家级经开区稳步推进。综合实力大幅攀升。去年，我市园区综合实力由全省第8位跃升至第4位，园区规模工业总产值达202_亿元，占全市规模工业总产值比重达79.5%，园区影响力、知名度、含金量显著提升。

3、企业发展有新亮点。我们紧扣“稳增长、促发展”主线，精准发力、主动作为，企业发展呈现出新的亮色。企业成长壮大加快。全市新增规模企业

111家，新增亿元企业10家。“1115”工程企业完成产值961亿元；其中金健米业、力元新材、欣瑞生物、金天钛业等逆势上扬，保持了10%以上增长；大汉集团、金帛化纤分别对接中国中车、恒天集团等战略投资者，迈上了靠大靠强的“快车道”；飞沃新能源、精为天粮油、金德镭射等7家企业在“新三板”成功挂牌；全市企业创获中国驰名商标达38件。企业转型升级加速。去年，我市建成省级“两化”融合试验区1个、省级“两化”融合试点企业16家；磊鑫科技、汇美食品、太子化工等成功申报省级工程技术研究中心，德人牧业建成省级院士工作站；常德烟厂、常德烟机、昊天汽车等广泛应用智能制造新技术达领先水平；建成武陵移动互联网产业园，入驻和即将入驻电商互联网企业110多家；全市小微电商突破202_家，年交易额超10亿元。企业帮扶解困加力。出台了《常德市帮扶工业企业十条》及其实施细则，被省政府向全省推介；推进了企业减负降费，为企业减负1.5亿元以上；开展了“1115”工程特派员驻厂、“千名领导干部服务千家企业”等活动，为企业解决各类难题3500多个；大力推介使用本地名优产品，本地销售额增长15%；帮助企业提供过桥贷款5.8亿元、融资担保贷款65亿元，为企业发展注入了新血液、增添了新动力。

4、体制创新有新作为。园区“一权两制一司”体制机制改革基本到位。行政审批全面下放；财政体制不断深化，管理体制不断理顺，公司化运作不断规范，灵活的园区管理机制进一步激发了园区发展活力。常德经开区已全面建立“一权两制一司”新体制新机制；汉寿高新区、桃源工业集中区、津市高新区、安乡工业集中区、西洞庭生物科技园等行政审批全面下放，鼎城高新区、津市高新区、临澧经开区、石门经开区、澧县经开区等已建立相对独立的财政体制；各园区都已建立独立的园区开发经营公司；全市园区经济环境不断优化，一站式审批、代办制、限期办结制得到有效推行。

这些成绩的取得，是市委市政府科学决策、正确领导的结果，是各级各部门和社会各界通力合作、共同努力的结果，是广大企业家和企业员工艰苦创业、负重奋进的结果。在看到成绩的同时，我们必须清醒地认识到，当前，我市工业经济发展还存在经济总量有待进一步做大、项目支撑有待进一步加强、产业结构有待进一步改善、发展环境有待进一步优化等不容回避的现实问题，特别是在园区规划引领、项目建设、管理升级、人才引进等方面，还存在明显不足。所有这些，都是我们在今后工作中亟需解决的重要课题。

二、明确目标，把握方向

202_年，是新一届党委政府的开局之年。面对当前国际国内错综复杂的经济形势，我们必须牢牢把握“稳中求进”总基调，紧紧围绕“一三五”战略目标，以项目建设为主要抓手，以基础建设为重要支撑，以战略性新兴产业为重点突破，大力开展园区攻坚大会战，推动我市工业经济不断创造新业绩、实现新跨越。

今年，全市工业经济发展的主要预期目标是：全市规模工业增加值增长

7%以上，工业固定资产投资950亿元以上，其中技改投入500亿元以上，新开工建设亿元以上工业项目70个以上，新增亿元企业10家以上，新增规模工业企业100家以上，力争达到150家。园区发展的主要预期目标是：规模工业总产值增长10%以上，增加值增长8%以上；工业固定资产投资600亿元以上；新开工亿元以上工业项目50个以上；新增规模工业企业70家以上，力争达到100家；完成基础设施投入80亿元以上，建设标准厂房100万平方米；力争新增1个百亿园区。

要实现上述目标，全市上下一定要理清发展思路，把握发展方向，提升发展质效，注重做到“五个结合”：

1、坚持做大总量与提升质量相结合。没有总量何谈质量，没有增量无以优化存量。要始终把壮大工业经济规模、提升工业经济比重摆在首要位置。在具体实践中，我们既要顶天立地，也要铺天盖地；既要一轮明月，也要满天繁星。要把园区作为总量扩张的核心战场。做好做活园区规划扩容、项目引进、企业入规及中小微企业孵化、园区战略性项目支撑等多篇文章，着力提升工业经济集聚度。要把“1115”工程企业作为骨干支撑。加强企业产能扩充、加强产品市场拓展、加强新上项目投入。要把中小微企业作为后备力量。实施中小微企业培育工程、全民创业引领工程、“个转企”和中小企业入规工程。要把提升质量作为提高产出效率的重要抓手。园区扩张不能盲目铺摊子、盲目圈地占地，要把提高投资强度，提高单位产出比重作为重要指标。企业扩张不搞低水平重复建设，不搞市域内恶性竞争，注重实施技术改

造，强化高新技术引进，加大企业上市力度，激励企业品牌创建。

2、坚持引大引强与挖掘传统相结合。我们既要两眼向外向上，引进新兴产业支撑，促进锦上添新花；又要两眼向内向下，挖掘传统企业潜能，培育老树发新芽。要大力引进战略投资者做大做强。瞄准世界500强、大型央企国企，特别是民营经济500强，促进溢多利生物医药、迪文科技、金天钛业、中锂新材、力元新材等企业的新项目落地落实、投产达产，谱写引进新兴产业发展壮大的崭新篇章。要充分挖掘传统企业潜力潜能。支持帮扶本土企业发展壮大，发挥武陵酒业、常德纺机、金健米业等传统企业潜力作用，大力推动湘澧盐矿、洞庭制药、中联重科等源地本土企业加快发展，真正重现“烟都、酒乡、纺城、粮仓”的昔日荣光，再铸本土“德字号”企业品牌的往日辉煌。

3、坚持突出优势产业与延伸产业链条相结合。本地优势产业是我市工业发展的宝贵资源。我们一定要充分培育、充分利用、充分开发，形成以本土优势产业为龙头的产业链、产业带、产业群。加强优势产业配套。要主动深度对接《湖南工业新兴优势产业链行动计划》，着力加强生命科学、节能环保、工程机械、新型轻合金、化工新材料、先进陶瓷、电动汽车、农业机械等产业链的拓展和延伸。从今年起，每年重点推进3-5个优势产业链，实行一链一策、分业推进，形成产业链规模；加强一二三产业融合。要坚持走一二三产业融合发展道路，大力发展农产品加工业、生活服务业。要支持有资质的企业参与军工用品研发生产，推动企业“军转民”、“民参军”，不断提升军民融合水平。加强生产服务业拓展。要瞄准产业聚集高地，大力发展科技研发、工业设计、现代物流、金融服务等服务业，不断完善产业链功能。

4、坚持园区发展与城市建设相结合。城市没有产业支撑，容易导致“空心化”；产业没有城市依托，容易造成“孤岛化”。要按照“以产兴城、以城带产、产城融合”的发展思路，统筹园区、城区、景区“三区一体”综合开发建设，实现功能互补、相得益彰、共享共建。统筹城市功能配套园区服务。推进空间上的互动，大力完善教育、医疗、商务、会展等城市服务配套，实现宜业与宜居的统一。统筹城市设施提升园区竞争力。加强互联互通，完善园区路网体系、顺畅物流通道、保障能源供给、优化信息网络，提升园区对外招商引资的竞争力、对内集聚人气的影响力。统筹城市管理优化园区发展环境。将园区社会管理事务交给城市社区，减轻园区发展包袱，集中园区工业发展精力。

5、坚持财政奖补与降低成本相结合。既要做好财政奖励的“加法”，加强激励推动，又要做好降费减负的“减法”，减轻企业负担。加强财政资金激励带动。要落实好《帮扶工业企业十条》奖励资金，充分发挥财政资金的导向、引领、撬动作用，切实起到以点带面、“四两拨千斤”的效果，摒弃大包大揽、变相兜底现象，把财政资金切实落到正点、用到实处。加强企业成本降费减负。要研究出台企业降费减负政策，全面清理涉企项目收费，切实降低企业制度成本、水电气要素成本、融资成本、物流成本，真正大胆让利于企、施惠于企。

三、突出重点，强化举措

开展园区攻坚大会战，是实现我市“一三五”战略目标的重要举措。时间非常紧迫，任务非常艰巨，一定要满怀迎难克难的工作信心、鼓足决战决胜的工作勇气、发扬苦战鏖战的工作精神，确保圆满完成市委市政府既定的工作任务。今年，我市园区攻坚的主要任务是：打好七大战役，建设实力园区；强化机制保障，建设活力园区；提升优质服务，建设魅力园区。

1、打好常德经开区创建千亿园区战役。打造常德经开区“千亿园区”是我市今年园区攻坚大会战的主战场。一是强力实施“三百”计划。推进百亿产业集群发展计划、现有百家规模企业壮大计划、累计百万平方米标准厂房建设计划。创建国家级新型工业化产业示范基地，打造专业特色“园中园”，年内创建新材料新能源产业园、汽车配件产业园、军民融合示范产业园三大专业特色产业园区。二是强力引进重大项目。切实用好“国字号”经开区的金字招牌，进一步加大战略投资者招商引进力度，力争年内引进亿元以上工业项目15个以上，10亿元以上工业项目5个以上；推进道氏新能源、润田农机、中天精密等

10个亿元工业项目建设；确保德施普惠生物医药、特殊医学食品、飞桥汽车板簧等项目今年上半年建成投产；确保电镀产业园二期、昊天汽车二期、海利化工扩建、锘达科技等项目年内建成投产。三是强力建设基础设施。加快汉德大道、德山千吨级码头等39个基础设施项目建设，力争年内完成基础设施投入

20亿元以上；加快德山新城、沅江风光带、常德妇产医院等项目建设，不断改善园区人居环境，提升产城融合水平。以经开区为龙头，同步推动其他园区建设。

2、打好项目建设攻坚战役。项目是园区发展的载体和支撑。一是用更大的力度引进项目。要聚焦重大战略投资者，开展“千商入园”招商行动；深入推进“引老乡、回故乡、建家乡”活动，着力吸引常德在外企业家、成功人士、行业精英返乡创业发展。年内力争从150万常德籍在外人士中，吸引100名创业精英，新创100家企业；确保年内全市签约引进亿元以上项目50个以上，5000万元以上项目100个以上，项目总投资额400亿元以上。二是用更快的速度建设项目。大力开展项目建设提速行动，对亿元以上项目实行列表上墙、看板管理、挂牌督办、跟踪调度，确保90%以上的续建、在建项目年内投产，确保1/3以上新引进项目当年建设、当年投产。三特机械二期、热风机生产线等项目上半年要建成投产；中联起重机械、辣妹子食品二期、金牛铝材等项目年内要实现投产；石门海螺节能板材等项目年内开工建设。三是用更好的保障服务项目。积极实施主要领导引领工业经济发展“三个一”工程。市、县两级四大家领导每人负责包装和招引1个10亿元以上项目；负责联系和服务1家辖区内的重点骨干企业；负责帮扶1家辖区内的特困企业。市、县两级园区攻坚大会战指挥部要制定领导结对联系表，将项目服务管理细化到重点项目、具体企业、时间节点、形象进度，并定期考核、定期公示。

3、打好承载功能提质战役。要按照城市建设“真善美”的要求，以园区生产、生活设施配套为重点，不断提升园区整体建设质量和水平。一是基础设施建设提质。今年，全市园区基础设施投入确保80亿元以上。武陵工业园的移动互联网创业园三期，鼎城高新区的沅澧快速干线、高新大道，汉寿高新区的龙腾路、龙兴路，桃源工业集中区的迪文科技园、科技孵化器综合大楼，临澧经开区的沅澧快速干线，石门经开区的市民之家，澧县经开区的污水处理厂，安乡工业集中区的长岭洲千吨级深水码头，津市高新区的创新创业园，西洞庭生物科技园的高新技术孵化器、科开产业园等项目建设要全面完成。二是标准厂房建设提质。确保新建标准厂房100万平方米以上，使用率达到65%以上。重点推进常德经开区电镀产业园二期、鼎城广德医药产业园二期和灌溪创新创业园三期、临澧安福孵化园和石膏产业园、汉寿创新创业园二期、石门宝峰投三期、津市生物医药园和创新创业园实训基地、西洞庭科开一期等标准厂房建设。三是园区配套建设提质。年内，重点建好武陵双子星孵化中心、桃源漳江园电力扩容工程、石门湘北职专等重点公共服务配套项目，逐步改善园区生产生活条件。

4、打好产业集群培育战役。全面对接“中国制造202_”和“湖南制造强省五年行动计划”，坚持走产业集群发展道路，扎稳筑牢常德工业的“四梁八柱”。一是壮大主导产业。积极培育烟草、生物科技与健康食品、现代装备制造3个千亿产业和10个以上百亿产业，争取在食品企业中培育成长一批100亿、50亿、10亿的骨干龙头企业；积极推动医药、林纸等产业冲刺百亿产业；重点推动“1115”工程企业加快发展，确保今年企业产值突破

1000亿元；在全市选择100家生产规模较大、技术水平较高、队伍素质较强的企业，组建全市“百强重点骨干企业”阵容，加速培育夯实常德工业经济主体基础。二是优化产业结构。加快烟草、食品、装备制造、有色金属等传统产业改造升级，确保全年技改投入达到500亿元以上；积极发展我市新材料新能源、电子信息、生命科学、节能环保等战略性新兴产业，力争年内战略性新兴产业产值增长13%以上。三是推动产业配套。围绕主导产业、骨干企业开展配套生产，挖掘开发、包装发布配套项目，提高配套比率，做多配套企业，形成产业集群；大力实施中小微企业千亿工程，培育发展一批年销售收入过千万、过亿元的工业企业。

5、打好企业转型升级战役。把转型升级作为企业做大做强、突破发展的重要手段和主攻取向。一是加速科技创新。每个园区着力建好1个科技企业孵化器；积极做好鼎城高新区国家级科技企业孵化器、西洞庭生命科学医药孵化器申报工作，力争年内全市新增省级科技企业孵化器1个以上、省级众创空间1家以上；加快科技成果转化，完善厅市合作、校企合作机制，力争年内新增高新技术企业10家以上。二是加速“两化融合”。实施“制造+互联网+服务”专项行动，突出抓好移动互联网、云计算、大数据、物联网等关键技术与制造业融合发展；大力发展工业电子商务，促进传统制造业加快转型升级。从今年起，要积极实施“两化融合”试点示范行动，每年新增“两化融合”试点示范企业60家以上。三是加速智能制造。积极实施智能制造提升行动，加大机械、食品、医药等行业的智能制造单元、智能生产线、智能车间、智能工厂、智能制造研发中心建设力度。四是加速重整联合。充分利用市内外先进企业的技术、工艺、品牌、资本，采取嫁接、并购等模式，实现兼并重组、靠大靠强，打造一批上市公司，力争年内新增上市企业5家以上；探索设立产业基金，走“产业基金+产业联盟”新路，力争年内新增亿元企业10家以上。

6、打好体制机制改革战役。把园区体制机制改革作为激发园区活力、提升园区竞争力的助推器。一是助推园区“两个转型”改革。在继续巩固、深化园区“一权两制一司”改革基础上，按照“权责统一、独立自主”的原则和实体化、公司化、市场化的模式，加速实现园区管理由行政化向企业化转型，园区开发建设由政府主导型向市场主导型转变。二是助推园区发展模式创新。坚持走“产业基金+特色园区”新路，把常德经开区、鼎城高新区、津市“两湖”生物医药园、西洞庭生物科技园等建成改革试验区、产业集聚区、创新发展区。力争每个园区形成1个以上有特色的主导产业，一个主导产业设立1个以上产业发展基金，实现由扶持企业向扶持产业转变。三是助推园区升格提级。加快国家级高新区创建落地，积极引导桃源工业集中区等创建省级高新区，大力推动西洞庭生物科技园、武陵互联网产业园等打造特色产业园，形成以3个国字号园区为引领、多个省字号园区为驱动的“3+X”格局。

7、打好园区平台建设战役。把服务平台作为园区发展的重要载体。重点抓好五大平台建设：一是投融资平台。各园区在做大做强现有融资平台的基础上，要加强政银企对接，加大担保融资、信贷融资、债券融资、证券融资力度，引导有条件的地方设立工业发展引导基金、风险投资基金、科技种子基金、天使基金等。二是研发创新平台。争取每个区县（市）建成产品检测中心；支持企业争创国家和省级重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心，建设院士工作站，建立专家数据库，外聘知名专家帮助企业发展，助推产业升级。三是技术交易平台。争取中国技术交易所、中国科技网等在园区设立专业技术交易平台和服务机构，年内建成1个以上区域性技术交易中心和交易市场。四是电商物流平台。加强与知名电商、物流企业合作，力争每个园区建立1个以上区域物流公共电子信息平台。五是营销展示平台。积极创新市场营销手段，搭建园区集中宣传展示平台，力争年内每个园区建立300平方米以上的园区展览展示厅。

8、切实强化服务保障。要落实保障机制，增强园区活力。一是落实领导联动机制。市委市政府成立了园区攻坚大会战指挥部，出台了《常德市202_年园区攻坚大会战工作方案》，各区县（市）要按照方案要求，集中领导力量，成立相应机构，制定本地方案，压实层级责任。二是落实督导调度机制。市园区攻坚大会战指挥部要对各地园区攻坚工作进行专题调研，对发现的各类矛盾和问题要定期督导、定期协调、定期解难。从今年3月份起，由市园区大会战指挥部牵头，每月将选定一个园区召开现场调度会，对攻坚工作进行及时调度、重点督办、定期评估。三是落实考核奖惩机制。全面实行园区分类考核制度，从速度效益、产城融合、发展后劲、平台建设、基础工作等方面进行分类计分和综合考核。对成绩突出的单位、企业和个人，将给予表彰奖励；对工作失职未完成指标任务的，将予以严肃追责。要提升优质服务，增强园区魅力。一是加强要

素整合。要把人才队伍建设作为当前加快工业经济发展的根本，着力抓好工业领导人才、经营管理人才、科技研发人才、技术技能人才培育；创新人才激励机制，优化人才发展环境；要完善土地供应、财政税收、信贷融资、物流运输等要素服务，深入与企业对接，帮助企业解决具体问题。二是创优服务环境。继续完善入园项目并联审批模式，让企业轻装上阵、提高效率；规范涉企检查审批制度，坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派等行为，为企业发展营造良好环境。三是发挥企业组织协会效能。充分发挥工商联、企业家协会、企业联合会等组织的桥梁纽带和行业规范作用，帮助企业家坚定发展信心、保持发展定力，强化行业自律、提升管理水平。

同志们，常德工业经济发展正处于转型突破、弯道超越、蓄势崛起的关键时期，战斗的指令已经下达，冲锋的号角已经吹响。让我们在市委市政府的坚强领导下，团结拼搏、开拓创新,坚决打赢园区攻坚大会战，为推进新常德新创业、实现“一三五”战略目标而努力奋斗！