第一篇：加强新形势下园区党建在于不断创新发展

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加强新形势下园区党建在于不断创新发展

文章来源： 白沙洲街 更新时间：202_-10-12 14:44:46字体显示：【大】【中】【小】

白沙洲都市工业园区规划用地5.02平方公里，工业用地3.38平方公里，共有企业157家。其中，原有国有企业（党组织垂直管理的）有3家，洪山区及其他区管辖内的有71家，武昌区管辖园区内“非公”企业有86家（党员222名）。这86家企业中，有党员的企业有36家，符合条件应建立党组织的有30家，实际已建党组织的有30家，不符合条件但通过成立综合支部建立的企业有6家。近年来，白沙洲工业园区区域大党建工作以“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”为出发点和落脚点，以“五个基本”建设为抓手，抓好组建，扩大党的工作覆盖面；以创先争优活动为突破口，开展活动，发挥“非公”企业党组织和党员在生产经营中的作用，助推园区党建工作可持续发展。

一、加强领导，夯实基础，大力推进园区“五个基本”建设武昌区委区政府一直注重园区发展，按照属地管理原则，将白沙洲工业园区党建工作交由白沙洲街党工委管理。本着组织抓覆盖，管理抓制度，活动抓经常，典型抓特色，班子抓表率的原则，街党工委抽调专班专人，以“五个基本”建设为抓手，狠抓园区“双覆盖”工作，推进了园区党建工作。

1、深入调研，摸清家底。去年上半年，我们对园区开展了地毯式排查。结合“走进企业、走进职工、走进党员”和“企业服务年”活动的开展，采取组建调查摸底工作组、明确驻企联络员、召开专题座谈会、印发《致全街非公有制企业业主的一封信》、发放摸底调查表等多种方式，搞好调查摸底，做到企业概况、业主情况、从业人数、党员数量“四掌握”。并开展党组织找党员，党员找党组织的“双找”活动，根据摸底情况建立了园区企业管理数据库，加强动态管理。

2、加强领导，落实责任。工委坚持把加强领导、落实责任作为抓好组建工作的基础，按照区委的要求，建立了党（工）委书记、党（工）委委员联系重点企业责任制，选派了20名思想政治素质好、熟悉党务和经济工作的骨干，担任60家非公有制企业党建工作指导员，负责组建、宣传和学习实践活动的开展，将“双覆盖”的目标分解到人，落实责任。聘请了一名具有丰富党建工作经验的园区党建联络员，负责此项工作，实现了工作力量全覆盖。

3、加强指导，确保组建率。在对全街非公有制企业进行拉网式排查的基础上，根据企业规模、党员分布、党员人数的差异，采取单独建、联合建、挂靠建等方式建立党组织，使全街非公企业党组织由过去的17个增加到30个。

4、拓宽思路，注重组建效果。按照有利于企业发展，有利于加强党的建设、有利于加强党员教育管理和开展党的活动等原则，加强党组织的设置，从企业规模、党员人数、构成差别的实际出发，既重视组织形式的建立，更注重组织建立的效果。在模式、程序、方法上不搞“一刀切”，成熟一个、建立一个，健全一个、巩固一个，保证组建效果。同时，对任期届满的党组织，指导其换届选举，配齐党务干部。

5、建强班子，提高组织地位。在配齐配强班子中，我们注重把思想政治觉悟高、具有党务工作经验的企业骨干、党员工会主席或党员企业主选配到党组织书记岗位上。现有的书记一般都在重要岗位工作，有的是法人代表兼任，有的是副总兼任，便于活动的开展。同时，调整了恒钢物流公司党委班子，对任期届满的十三个党组织及时进行了换届（明博机电公司、万力白水泥公司等）。

6、优化设置，组织网络日趋完善。区委对白沙洲工业园区党建工作非常重视，今年成立了武昌区经济开发区“非公”企业党建工作指导委员会，专人重点负责园区党建工作。同时，成立了白沙洲工业园区综合党委，从而建立起纵向从区到街到园区，横向从各单位、各部门到行业、企业全覆盖的“1+2+1+N”的组织领导网络，形成一级抓一级、层层抓落实的组织保障体系。其中“1”就是武昌区经济开发区“非公”企业党建工作指导委员会，在区委领导下，由组织部牵头，聚集各职能部门力量，对园区党建工作实行统筹谋划、指导协调、共建共管。“2”就是武昌区经济开发区党委和白沙洲街党工委，两者统一管理指导。“1”就是区委为加强白沙洲工业园区党建而批复成立的白沙洲工业园区综合党委，负责统筹领导辖区范围内的党建工作。“N”就是若干个已建的园区企业党组织，具体负责企业内部的党建工作。

二、围绕中心，结合实际，深入开展创先争优活动我们按照区委统一部署和要求，结合园区企业实际，围绕企业生产经营这个中心，深入开展创先争优活动。

1、明确一个主题。园区综合党委结合园区“非公”企业实际，提出了园区“两新”组织要以“我是党员我带头，爱岗敬业当先锋”为主题，并要求各企业结合单位实际和党员岗位特点确定具体活动主题。园区各企业分别精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，找准活动着力点。

2、开展特色活动。园区综合党委在全面部署创先争优活动中，围绕中心，组织园区企业开展了一系列特色活动，取得了一定的成效。一是“我为企业献一策”。结合园区企业实际，主要从企业生产经营、销售、管理、企业文化、党建等方面开展“我为企业献一策”活动，将“我为企业献一策”制成表格，发到党员手中，通过书面形式建言献策，强化创先争优责任意识。“我为企业献一策”活动极大的调动了企业员工的积极性，广大党员职工积极参与，共收到各种合理化建议两百余条，较好地服务了企业发展和园区建设。二是“公开承诺我践行”。园区综合党委提出“园区党建上水平，企业职工得实惠”的承诺。并在此基础上，注重督促企业党组织和党员公开承诺，切实把承诺事项变成实际行动。如中光公司坚持“亮诺必践诺”的原则，近期为职工修建了宿舍，改善了职工居住条件。三是

“立足岗位我争先”。企业依据职工不同岗位，进一步明确职责，通过亮身份、设立党员示范岗、党员示范责任区，认真履职争先，在各自岗位上突出先进性，发挥先锋模范作用，为实现创先争优活动目标作贡献。如天虹彩印公司开展“五比五创”主题实践活动，东湖包装公司认真落实“三比一诺”要求，分层次、按岗位设立了党员、团员、职工示范岗，签订了承诺书，形成了比、学、赶、超的良好氛围，涌现了一批先进典型。

3、典型引领带动。为了把创先争优活动引向深入，园区综合党委分别采取推介交流、观摩会等形式，组织园区企业交流学习、相互借鉴。今年二月、八月，我们分别组织园区“两新”组织书记就“五个基本”建设和创先争优活动到园区先进党建单位东包公司、中光公司参观学习，书记们对东包、中光公司联系企业实际、认真落实“五个基本”建设和创先争优活动给予了充分肯定，并争阅《东包信息报》和《中光科技报》。

4、党员“双带”争优。创业带动就业，党员带动群众，积极营造全民创业的社会氛围，是园区企业党组织当前一项重要工作，也是非公有制经济发展壮大的必然需要。今年五月，党员职工服务中心配合白沙洲地区企业联合会和白沙商会成功举办了“白沙创业论坛”。论坛旨在宣传创业典型和优秀创业群体，通过“创业论坛”为辖区创业者探明创业之道，最终达到创业带动就业的目的。13位企业老总提交了论文，从各个方面，着重讨论创业心态问题，让创业者深刻认识“资金、渠道、人脉”等基本条件之外的内在因素，给自己一个准确定位，牢固树立吃苦耐劳和“不达目的决不罢

休”的创业勇气。近年产生的党员典型：创业带动就业2人；202_年中光公司董事长彭修武被评为“武汉市十佳创业人物”；武汉天虹彩印有限公司被评为“十佳创业企业”，公司董事长陈志浩被评为“武昌区202_年度拔尖人才”。

三、创新载体，增强功能，服务园区党员职工

1、大力推进党员职工服务中心“党员之家”建设进程。今年初，园区综合党委针对园区企业党员数量少、教育资源缺、组织难度大的实际，多方筹措资金20万元，新建200平方米的白沙洲街党员职工服务中心“党员之家”，内设培训室、活动室、谈心室、阅览室、党员电化教育室和党员志愿者工作室等，并配齐了音响设备、电教设备和各类图书、报刊等，还向非公有制经济企业党员发放了“白沙洲街党员群众服务中心服务指南”，建立了“白沙洲街非公经济组织党校”。为白沙洲地区“非公”企业提供党课教育、学习交流、职工培训、企业文化活动和开展党建工作等服务，使其成为党员温馨家园、服务党员的示范窗口，不断促进工业园区、地区经济又好又快地发展。

2、积极打造“党员企业家联谊会”活动平台。综合党委按照“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的工作思路，以“服务园区企业，促进园区经济”为重点，积极搭建园区内“党员企业家联谊会”活动平台。园区党组织发起成立了白沙洲地区企业联合会和白沙商会，使其成为企业家连接政府的桥梁，企业家成长发展的学校，企业家温馨和谐的家园。打造四个平台，让企业党组织真正成为企业经济发展的“动力源”。一是建立服务平台。牢固树立“企业发财我发展”的共赢理念，通过全民服务、全程服务和全面服务，使园区企业“留得住、长的大、发得了”。入园项目从洽谈、签约、建设、生产、配套等全过程实现一条龙“保姆式”服务，对园区基础设施建设、员工住房、融资担保等方面提供了便利条件。二是建立信息平台。为了帮助会员企业拓展视野，洞悉市场风云，掌握最新资讯，实现资源共享，商会开通了网站，为会员企业及时提供国内外有关市场供求、经营管理、技术开发、政策变化等专业信息，为会员制作专门网页，宣传和推介企业产品，提升企业了知名度，扩大了影响力。三是建立融资平台。“融资难”一直是困扰企业发展的瓶颈，为破解难题，商会积极同中国农业银行烽火支行联系，请求给予贷款支持。举行银企座谈会，介绍了相关金融知识、产品、贷款条件和要求，同时会同烽火支行深入成员单位走访调查，掌握第一手资料，进行一对一洽谈，使企业感受到融资的规范性和财务管理重要性。四是建立互助平台。通过联系党支部和企业法人，建立资金互助平台，采取资金无息拆借互助的形式，帮助解决企业短期流资困难问题。园区楚雄建桥公司因工程建设项目，急需钢材，自身流动资金发生困难，求助商会，经商会牵线，由另一辖区会员单位恒钢物流提供了帮助，解决了燃眉之急，使合同得以正常履行。同时商会还积极协调有关职能部门，为该企业成功申请贷款200万元，使企业走出困境。另外，商会在走访企业中了解到长利玻璃厂要进行油改气项目改造，及时与江南燃气公司协调沟通，促成两家协商达成共识，双方合作成功，实现了双赢。同时商会在企业困难时，积极与企业一起共同研究问题，为企业排忧解难。商会在活动中得知汇东置业遇到困难，积极为企业建言献策，排忧解难，为企业减少开支几百万元。在了解到忠生水产公司陷入困难，遇到瓶颈，就与企业一起集思广益，帮助他调整战略，另谋生路，使企业走出困境，进入良性发展轨道。

3、建立工业园区业余党校。为深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，进一步加强对园区党务工作者、党员和入党积极分子教育培训，提高其思想政治素质，我们依托服务中心，成立了园区业余党校，并于今年九月正式开班。九月八日下午四点，白沙洲街党员职工服务中心举办了一场别开生面的党课教育活动，来自白沙洲工业园区企业的五十余名党员、入党积极分子参加了这次活动。

4、创办《园区党建》简报。作为园区党建的内部简报，《园区党建》将重点宣传党的路线、方针和政策，展示企业党建和党员风采，讴歌员工精神，对树立企业形象、营造企业文化将起到重要作用。八月以来，结合“五个基本”建设和创先争优活动，已编发简报3期。

5、领导率先服务基层。经济开发区、街工委、综合党委领导今年以来联系重点企业，为企业解决实际问题XX件，并向园区企业印发街机关各科室、科长联系电话薄，让企业通过电话就能解决问题。街组宣科指导

帮助企业制定八项制度，新建党组织13家，指导13家党组织开展了换届工作，发展党员5名，组织13名入党积极分子参加培训。

四、建章立制，规范管理，着力完善园区党建保障体系

1、细化规章制度。为保证党组织规范运行，建立健全了园区党建目标管理责任制度、三会一课制度、组织生活制度、民主评议党员制度、干部联系点制度、党务干部选拔任用培训激励保障制度、党员管理制度等基础工作制度，使企业党组织实现了制度化、规范化运转。

2、确保经费到位。按照“专项拨付、党费返还、企业列支”的思路，多渠道筹措、落实非公有制企业党建经费，确保基层党组织的正常运转，党务人员的待遇落实，党建活动的有效开展。一方面，合理使用党费。将“非公”企业党组织上缴的党费全部返还，作为企业党组织活动经费的有益补充，并从区管留存党费和街道税后分成中列支10万元，专门用于园区非公企业党建阵地建设和党员教育管理。另一方面，专项列支经费。恒钢物流、东湖包装、中光连接器等企业积极争取业主支持，从企业管理经费中专项列支党建经费，做到专款专用，且党组织活动经费提取比例，不低于职工年度工资总额的千分之五。

3、落实人员配备。为了确保园区党建工作站能够正常运转，园区党委配备了一名熟悉党务工作、退居二线的党务干部作为“非公”企业党建联络员，专门负责园区企业党建工作的指导协调工作，并选聘了一名思想素质、工作能力俱佳的年青党员同志作为专职工作人员，协助处理园区日常党务工作。针对园区“非公”企业党组织已达30家，基层党务工作者缺乏的情况，对原有的党建工作指导员制度进一步完善，选派了一批政治素质高、经验丰富、能力突出的党建工作督导员深入园区“两新”组织指导、协助、督促开展党建工作。

五、存在的问题因很多“非公”企业都是在原有存量基础上改建而成，其特殊性表现为小、变、散、低、大。即企业规模小、变化快（员工流动频繁、企业搬迁）、企业分布相对分散（公司总部与生产基地分离）、技术含量低、党员流动性大，党组织尤其是新建党组织既难以对党员实施有效的教育和管理，又难以规范自身，发展较困难。园区党建工作刚刚起步，还有很多不足。我们一定要在区委的领导下，把园区党建工作抓紧抓实，把为党员职工服务工作做深做细，面对新情况、新问题，不断探索党建工作的新途径，为建设和谐武昌、富强武昌、文明武昌再作新贡献。执笔：戚丹（街组宣科组织员）审核：王泽华

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第二篇：农村学校的生存在于管理不断创新

农村学校的生存在于管理不断创新

内容摘要：改变观念、创新管理思路；搞好服务，创新管理形式；健全制度，创新管理机制；更新载体，创新管理手段。随着我国教育改革向纵深发展和教育管理现代化步伐的加快，学校的管理工作也面临着新的要求和新的挑战。因此，做好新时期学校管理工作，就需要坚持不断地进行改进和创新。

一、明确办学目标，打造品牌学校

著名教育家陶行知先生说过；学校校长是整个学校的核心，作为一个校长，国家把整个的学校交给你，你就要用整个的心去做整个的校长。校长应当是一个用心专一和用心良苦的“理想守望者”。自古也有“欲做事先做人”之说。现今，国家领导人更是不止一次的在各种场合及会议上提到：教育工作德育为先。江泽民同志在《关于教育问题的讲话》中更是提到：要加强综合治理，多管齐下，形成一种有利于青少年学生健康成长的社会环境。可见，无论是做事还是做人，德行至上是多么的重要。作为学校的一个管理者，我深知，学校教育，以德育为首。德育工作是学校的首要工作，以德育人是素质教育的根本。按照党中央文件精神，我积极行动起来，以加强和改进未成年人思想道德建设为德育工作的主线，结合实际情况及学生特点，以教育学生在家做个好孩子，在校做个好学生，在社会做个好儿童为目标，以促进文明礼仪和良好行为规范的养成为重点，广泛开展形式多样的文明礼仪养成教育系列活动。通过活动的开展，唱响养成学生行为规范的主旋律，逐步加强学生的思想品德教育工作力度，努力使学生成为德、智、体、美、劳等全面的21世纪的社会主义事业的合格建设者和接班人，进而全面提高德育工作的整体水平。

二、加强班子建设，转变办学思想

江泽民曾指出：“青少年是祖国的未来，民族的希望。要十分重视青少年思想道德建设”。德育在学校工作和青少年健康成长中有着不可替代的导向、动力和保障作用。如果我们的孩子都成长为马家爵、王宝森之流，那还不如做一介莽夫。最起码他的破坏性要小得多，少得多。在德育教育工作中，环境之优劣起着重要的作用。“人之初、性本善”的提法虽然有些唯心的味道，但却说明了人的后天成长依赖于环境的影响，人是不可能脱离社会这个大环境而独立生存的。近朱者赤，近墨者黑。孟母择邻而居，三迁其所。古语又云：蓬生麻中，不扶而直。无不说明环境育人的重要作用。

明确这样的办学思想之后，我首先把德育工作机制的制度化、规范化作为学校教育的基本建设来抓。搞好分级管理，形成以校长挂帅，分管德育工作的政教主任——班主任，教导处——教研组长——任课教师为一体的德育管理网络体系，培养了一支以骨干教师为主体的德育工作队伍，突出了德育在学校各项工作中的重要地位。学校党政工一班人通过不断地学习，牢固地树立了教育为人民服务的思想，把“着眼孩子的终身发展，为孩子的终身幸福负责”作为办学理念。把“办让家长满意的教育”作为追求的终级目标。依照教育规律，按照教育形式发展的需要来打造学校的发展蓝图。我校教学质量相对全县较落后，但不甘落后，认识到滋生的不足，充分发挥自身优势，从两支队伍入手，通过开放民主的管理，创建和谐、进取的人文环境，塑造一支德高技强、团结奉献、勤学善研的教师队伍。通过转变学生的“要我学到我要学”学风方面的建设，提升学校整体形象，让学校成为学生探索求知的学园、生动活泼的乐园、充满亲情的家园、整洁美丽的花园，增强学校的生存、发展能力。班子建设的目标是团结、勤政、廉洁、务实、高效。班子建设实行分级管理，分工负责，团结协作的原则。教导主任分管教学线，主抓全校教育教学质量和课改工作，政教主任分管卫生工作和安全工作。班子建设坚持每周星期五放晚学后行政会、一月一次校务委员会制度，贯彻“集体领导，会议决定”的要求，做到了大事研究，中等事讨论，小事通气。教导主任抓管教学极有方略，计划周详，落实到位，注重实效。政教主任虽刚上任，但勤学肯钻，入门快，工作细致认真，踏实肯干。

三、强力加强教师队伍建设，努力提升教学质量

出于教师队伍的老龄化严重，个别教师教育观念较滞后，个别学科教师不配套，而年轻的老师有的教学经验又不足，要在一个整体上全面提高教学质量，必然有一个打磨和积淀的过程。因此，我把加强教师队伍建设作为工作的重中之重。要求对教学管理重心下移，走出办公室，走进教师，走进教材，走向学生。一是领导带头上公开课，下深水作业，给教师作出表率。如镇举行新课改理念教学评比活动，在两位主任的带头下，学校的老师都踊跃参加，参赛的老师都分别获得名次。还有，我校得到受援学校的邀请，两位主任到受援学校进行课堂演示，也得到同行们的高度评价。二是对青年教师夹磨锻炼，促进青年教师快速成长。三是结合课改，支持教师参加各种培训，校内定期举行各种培训，硬性要求学习计算机操作。有一次放晚学后，县教育局局长陪县挂职县长助理到校巡视，看到全校老师还在进行远程教育校本学习培训，讨论那么兴奋、热闹，当即给予高度赞赏，肯定学校在远教工作中取得的成果。四是认真开展课堂教学研究和备课专题研究，认真进行说课和评课。五是召开了教学工作专题会，表彰了先进，出台了抓教学的措施。六是强化了上班制度，实行了考勤制度。七是强化毕业班教学工作，采取定目标、签责任书、制定专项奖惩制度等办法，使毕业班工作扎实有效的推进。八是采取表扬和解剖相结合的办法，调动教师工作的积极性。九是做好学校、家庭、社会和党委政府的沟通工作。通过坚信的努力，全体教师用自己的实际行动向广大父老乡亲交了一份满意的答卷，也用事实证明学校的领导班子是团结、务实、勤政、高效的；学校教师个个业务精湛、求真务实、安贫乐教。

四、创建和谐的物化环境，以物育人 优美整洁的物质环境，可以抑制人的不良行为，更重要的是还能陶冶怡心，培养人的优良品行。建设绿化、美化、净化、知识化的校园物质环境，发挥其潜移默化的熏陶功能。认识到这一点，我十分重视校园文化建设。营造和谐的育人环境，是一代又一代人不懈的追求。一所好的校园应当是一座探索求知的学园，真正使学生感受到知识的力量。学校是传播精神文明的摇篮，而校园文化建设则是学校综合办学水平的重要体现，也是学校个性魅力与办学特色的体现，且代表着一定容量的先进文化——人文观念、道德情操和时代气息。在高质量、高品位的校园文化中成长起来的孩子，对他人会有关爱之心，对自然会有悲天悯人的情怀，对人类的未来有一种神圣的使命感和高度责任感。因此，加强校园文化建设，创造良好的育人环境是实施素质教育的重要任务。但是，面对办学条件十分简陋的农村薄弱学校，怎样才能有序开展工作呢？我们是农村学校，所在地是农村，我认为最主要的是跟村委、人民群众搞好关系，得到他们的支持，另外，要跟政府、各单位、各届人士联系，把学校的实际困难、学校的发展规划如实反映，争取得到他们对学校工作的倾力支持。

就这样，学校四处自筹资金，依靠村民委和社会力量，在全体师生自力更生，艰苦奋斗的精神鼓舞下，开拓进取、负重自强，有计划、有步骤地实施校园文化建设，逐步完善学校硬件及软件设施，努力改善办学条件。在有可能的情况下，都充分运用好校园资源，发挥每一角落的作用。让校园里的一草一木传情，一墙一砖说话，为了体现一个浓厚的校园文化氛围，还在教室、走廊、过道等处张挂名人字画，书写名言警句，使其能发挥潜移默化的教育作用，充分发挥宣传墙、黑板报、阅览室、学校红领巾广播站等宣传阵地的作用。弘扬正气，清除“垃圾”，与时代同步，使之达到团结师生、催人向上、激人奋进的目的。

五、优化健康人际环境，以人育人

孩子的成长需要高尚健全的人格形象去影响,他们的周围需要崇高的灵魂，然而校园也好，家庭也罢，一些不健全的人格形象，一些不健康的作为却在影响着孩子们的成长。校园作为一方净土，教师作为孩子们的人师之范，要求孩子们说普通话，写规范字，而部分教师却时常在校园内，课堂上冒出一两句方言土语，板书备课更是繁简字并用。墙报，板报中也会时而冒出一两个错别字装点门面。德育纲要，校规中明确规定要净化校园语言环境，但我们的教师却动辄训斥，言语粗俗，和谈言语文明；要求孩子们衣着得体，自己却身着奇装异服，穿着拖鞋进出教室有说服力吗？要求孩子讲究卫生，自己却乱扔乱弃；要求孩子学习雷锋好榜样，但碰到不良行为却惟恐躲闪不及；要求孩子正直，自己却从来不敢把不同意见摆在桌面上。凡此种种小事，人师从何谈起，良好的育人环境从何谈起。德育课程健全了，德育活动开展了，德育为首的大政方针也定了，大如果只停留在说一说，写一写，搞搞活动的层面上管用吗？如果为人师者不从小事做起，注重小节，我们的孩子又会好到哪儿去，创建和谐的校园环境也必是一句空谈？

为此，我把强化德育的全员意识，强化教师的示范作用作为工作重点常抓不懈，并制定了教师的行为准则，对教师的坐立行走等进行了明确的约束，并把此项工作列为年终考核，评先晋级的重要指标。要求教师：做有样，坐有相，行有规，言有范，经过不懈的努力，教师们在言行举止，待人接物方面日渐规范，成熟。无论是社区还是家长对教师们的评价也越来越高。温文尔雅的举止，得体大方的言行为校园平添了一道靓丽的风景。潜移默化，润物无声的作用绝对不可小视。孩子们的语言不再粗俗，废物不再乱扔，穿着不再随意，校园内的人物合一让人感到亲切。大树下，孩子们三三两两自由说笑，谈天说地。板报前，孩子们驻足欣赏，看看老师们又为大家准备了什么精神食粮。

六、深化改革，提高办学综合效益

在后勤和建设方面，我始终坚持因校制宜，内涵发展，做了以下工作。一是依靠 本校资源，大搞勤工俭学活动。二是依靠本村知名人士、村两委、人民群众无偿赞助学校教育。三是借助镇党委政府支持，增强了学校的造血功能。就这样，学校基本建设幽雅、文明、和谐的育人环境逐步形成，拉近农村学校与县城学校的差距。学校的各项工作得到了家长的信任和社会的好评，社会声誉也在不断提高。比如每学期召开家长会，使家长们每一次来开会都看到学校发生变化，感觉到送子女来学校放心。

七、抓大事，确保学校稳定

安全工作是学校的头等大事，稳定是改革的基础，稳定是效益，稳定是生产力，稳定孕育着发展。在安全卫生方面，我随时紧绷这根弦，警钟长鸣。一是组织机构健全。二是分工负责、任务明确。三是坚持开会必讲安全，天天必讲安全，营造了一个“隐患险于明火，责任重于泰山”的氛围。四是坚持一月一次以上安全教育为主题的班会和学校一期两次专题讲座制度。五是每学期召开一次家长会，组织学习有关安全文件和《学生伤害事故处理办法》，并和家长签定责任书，形成了学校、家庭齐抓共管安全工作的格局。六是认真贯彻卫生局和教育局有关文件精神，按时做好卫生防疫工作。全校师生平平安安，无一事故发生。无一人上访和告状，学校内外环境稳定。在治理乱收费工作上，我严格执行上级有关政策，坚持收费公示制度和收费管理责任制，层层把关，人人负责，彻底杜绝了乱收费现象。所有后勤服务项目均按市场规律运作，以优异的质量占领市场，以良好的服务态度吸引顾客，以严格的安全卫生责任制管理运作，营造了良好的安定的办学环境。

回望几年来一路走过，学校管理方方面面都显得井井有条。由此可见，学校管理归根结底是在于对人的管理，也在于能营造出一个良好的工作学习环境，让教师安心、舒心、耐心、尽心地完成教育教学工作，成为学生向往的热土。拥有这样的环境，学校能不迸发出她新的活力吗？

第三篇：园区党建工作总结

创新思路抓党建 服务园区促发展

和丰创意广场区域党委

——园区党建工作总结

和丰创意广场是**市委、市政府为加快推进创新型城市建设步伐、提升优化服务业水平、促进产业结构优化升级而打造的重要平台，总建筑面积34万平方米，是目前全国最大的现代工业设计与创意产业集聚区。202_年8月，为发挥党员先锋模范作用，加速推进和丰创意广场建设，组建成立了和丰创意广场党总支。在深入开展创先争优活动中，和丰创意广场先后获得了**市“双强示范十佳园区”、“**市远程教育实践基地”等荣誉称号。202_年10月，和丰创意广场正式开园。随着园区入驻企业日益增多，为切实加强园区“两新”组织的党建工作，扩大党建工作覆盖面，增强党组织的凝聚力，202_年4月和丰创意广场区域党委组建成立，下设19个支部，其中2个为联合支部，共有党员253人。两年多来，园区党组织始终坚持“凝聚人心、服务企业、推动发展、促进和谐”的工作主线，不断创新组织覆盖模式，完善党建工作机制，搭建党员作用发挥平台，初步形成了“覆盖有效，管理有序，服务有力，协调有方”的产业集聚园区党建新格局。

一、健全组织体系，夯实党建工作基础

我们坚持把建立健全企业党组织、发展壮大党员队伍作为园区党建工作的突破口和关键点，采取多种措施，不断强化党在园区企业中的组织基础。一是摸清底数，争取认同。高度重视企业党组织和党员情况等党建基础数据的收集，针对企业变化快，党员流动频繁的情况，建立了定期情况分析制度，规定园区党务工作者在企业入驻当月需及时上门走访了解情况，每季度一次了解已入驻企业党员变化情况，做到底数清，情况明。特别是和丰创意广场开园以后，随着“腾笼换鸟”措施的推进，入驻企业发生了很大的变化，为此园区和街道专门抽调人员，利用1个月的时间走访了所有的入驻企业，并发放情况调查表，对党建基础数据进行了收集、汇总，全面、准确地掌握了一手资料。在此基础上建立了园区党员信息库，全面了解企业党员、入党积极分子的年龄学历、专业特长等基本情况，为开展党建工作提供了重要依据。同时，通过广泛宣讲园区党建工作的意义，设立党员服务咨询点、党建工作宣传栏、发放共建征询书等，争取企业主对党组织组建工作的支持，打消他们对企业开展党建工作的顾虑。二是打造阵地，搭建平台。为了积极适应园区发展需要，切实提高园区党建服务水平，在市、区组织部和市工业投资有限公司的高度重视下和全力推进下，和丰党群服务中心于202_年5月建成，总建筑面积680平方米，内设“一廊两站七室一基地”功能布局，实现了党建阵地建设的新突破。中心高标准、高质量、高品位的设计和设施，较好地承担了服务党建工作、企业发展、凝聚人才和创新社会管理等方面的职能。此外，我们还积极指导园区企业建立党员图书室、活动室等党建阵地，目前已有**远见旅游研究有限公司支部等多家公司党组织建立了党建阵地。三是因企制宜，科学组建。按照边建设边组建，一入驻就组建的原则，结合“百日集中组建攻坚”活动，加大党群组织的组建力度，不断提升党建工作在园区的覆盖面。对具备建立党组织条件的企业，通过单独组建的方式，及时建立党组织；对有党员但不具备建立党组织条件的企业，通过联合组建、挂靠组建等方式，实现党组织覆盖；对没有党员的企业，通过派遣党建指导员，组建群团组织等措施实现党的工作全覆盖。目前，共选派了12名党建指导员到企业做好发展党员和指导开展党群工作。

二、创新活动载体，提升党建工作活力

在园区党建工作的开展中，我们结合园区企业产业特点、党员自身实际，积极开辟新的党建工作载体，提高了园区党建整体运行的成效。一是多形式开展党员学习教育。针对园区党员年轻化、知识化的特点和“时间难保证、人员难组织”的实际，利用远教平台和网络信息平台，设立党员QQ群、党建微博，开展网络党课、远程教育等方式，创新党课形式，多途径加强企业党员的学习培训和教育管理；以“微型党课”、“人文讲坛”等为载体，积极实施“请进来”战略，邀请理论专家、学者举办各类专题讲座，强化党员理论、业务学习，不断提升党员素养；通过实施“走出去”战略，积极组织企业负责人和党员外出考察，学习先进的管理理念。先后邀请了中国工业设计协会副秘书长宋慰祖、贝发集团董事长邱智铭等专家学者来园区讲学，组织园区党员赴**乐富智汇园、吉利集团等地参观学习，扩大了党员视野。二是多平台促进党员作用发挥。在创先争优活动中，组织园区企业党组织深入开展党组织责任区、党员示范岗等活动，积极引导园区党员围绕园区、企业发展开展承诺、践诺活动；大力挖掘培养园区先进典型、开展榜样宣传，激发党员的积极性和创造性，增强党员在广大员工中的影响力。202_年，尚方影视动画有限公司总经理江海仁同志作为优秀共产党员入选了**市远教党员故事创业篇的代表人物。同时，各企业党组织积极引导园区党员与社区困难党员结对，与爱心小学困难学生结对，投身公益事业，真情回报社会。三是多渠道做好党员服务管理。实行党员教育积分制度，由支部负责、党委把关，对每次党员开展学习、志愿活动进行登记，赋予相应的积分，年底确定总积分并进行公布。对一些表现优秀的党员，在推荐“两代表一委员”时给予优先考虑，园区党员中有3名党员被推荐为“两代表一委员”。按照基层组织建设年工作部署，对企业党组织进行量化定级，组织党员开展自查、自评工作，找出存在的问题和原因，并要求党员结合支部晋位升级方案，提出个人承诺，确保党组织在“十一”前有效得到晋位提升。

三、完善工作机制，加强党建工作保障

在开展园区党建工作的过程中，我们高度重视长效机制的建设，努力通过完善工作机制和保障体系来提升园区党建工作的整体水平。一是建立党建工作运转机制。建立党建联席会议制度，街道党工委与和丰创意广场投资经营有限公司定期就园区党建工作进行协商，研究部署相关工作。为充实区域党委力量，区域党委书记由街道党工委副书记担任，副书记由和丰创意广场投资经营有限公司部门负责人担任，其他党委委员由街道、和丰创意广场投资经营有限公司和企业三方派人组成，并配备了两名思想素质、工作能力俱佳的年青党务工作者作为专职工作人员，协助处理园区日常党务工作。二是完善党建工作管理机制。从立足长远、科学规划入手，建立健全符合园区实际，有利于推进区域化党建工作的长效制度，逐步建立了“三会一课”、民主生活会、党员活动日等基本制度，先后建立健全了党员定期普查登记、专职党建联络员管理、党员考核奖惩等一系列行之有效的配套制度。将所有新出台的制度规定汇编成《和丰创意广场党务工作者手册》，方便园区党组织和党员学习使用。三是建立党建工作保障机制。设立和丰创意广场党建工作专项经费，由街道财政与园区共同筹集，规定党建经费主要用于党员培训、先进表彰、党建宣传以及其他党组织活动等。通过企业内部选拔、指派等方式，选优配强园区党组织书记，指派社区街道、社区优秀党务工作者担任园区党建指导员，定期开展园区党务工作者培训活动，为园区党务人才提供保障。

四、深化服务内涵，强化党建工作动力

我们坚持把服务作为园区党建的基本价值取向和功能定位，把创建服务型基层党组织作为工作动力，不断提高服务能力和水平，努力形成党组织服务党员，党组织和党员服务发展、服务人才、服务社会的良好局面。一是服务企业促发展。结合和丰创意广场党代表工作室投入使用，建立园区党委委员接待日制度，听取企业负责人对于园区管理、党建工作的意见，及时传达合理诉求。通过结合“和丰创意节”、创设“创意讲坛”等载体，邀请国内外创意产业行业专家和著名企业家等来园区作专题讲座，帮助园区企业主转变发展理念，开拓发展思路。通过组织开展党代表走访企业、党组织牵头召开企业座谈会等方式，及时掌握企业需求和困难，建立服务企业台帐，组织了政府部门、金融机构和中介服务机构与入驻企业开展对接活动，开展了工业设计产品发包会等系列活动40余项，有效地帮助企业解决了研发、经营、资金和管理等方面的困难。二是服务人才促和谐。大力实施党管人才战略，以党组织细心周到服务营造有利于培养人才、留住人才和人才发挥作用的良好环境，以集聚人才促进园区发展，增强企业核心竞争力。一方面，与街道人力资源行业党支部开展党建共建联建，充分发挥街道人力资源行业集聚优势，为解决园区企业人才问题牵线搭桥；另一方面，全面摸清园区现有人才数量、分布情况，开展了“创意人才招聘会”等活动，先后帮助园区企业从上海、**等地引进高端人才10余名。开展了“创意青年沙龙”、“青年运动会”等活动，为广大青年党员搭建沟通交流平台，为党组织赢得各方支持创造条件。三是服务社会做贡献。深入开展“和谐企业”创建、“社企共建”等活动，帮助企业树立正确的社会责任理念，引导企业主动承担社会责任，督促企业履行社会责任。近年来，园区企业共进行各类捐款累计共50余万元，有效地提高了企业的社会美誉度，为企业发展创造和谐友好的环境。

第四篇：坚持不断创新实现跨越式发展

坚持不断创新 实现跨越式发展

贺恒信 马若兰

“西部大开发”是党和国家审时度势、立足于我国社会主义现代化建设全局做出的重大战略决策，受到全国人民、特别是长期被经济发展滞后困扰的西部地区人民的热烈欢迎。但在实践中要真正做好西部开发这篇大“文章”，必须十分注意坚持不断创新。这是因为，西部开发的目的是加快我国西部地区的发展步伐，努力改变落后面貌。而落后地区要在起点低的情况下赶上去，不采用创新的方法实现跨越式发展是不可能的。创新的要求从本质上说来源于内外环境的变化，具体到西部开发就是开发条件的变化，即使拿改革开放初期我国的东部开发同现在进行的西部开发相比，二者的开发环境和开发条件也存在很大的不同。这就决定了当前的西部大开发不能沿袭已经走过的道路，而必须闯出一条新的路子。

基础是观念创新

在西部大开发中坚持不断创新，首先是按照西部的实际大胆采用新的思路、新的机制和新的政策措施，而基础则是“解放思想”，也就是观念创新。

我们认为，西部开发观念创新的核心是树立新的优势观和新的资源观，以转变开发思路。由于西部地区自然资源丰富，因而长期以来单纯把自然资源看成是自己最主要的比较优势。西部地区受计划体制的影响很深，还很不习惯按市场经济的规律办事；在考虑发展制约因素时往往主要强调资金短缺等物质方面，而不注意软环境的营造。事实上，在知识经济蓬勃兴起的今天，能源、矿产、土地等天赋资源和一般劳动力资源的作用相对下降，而人才、制度、政策创新环境和经营理念等软资源的作用与日俱增。因此，西部地区的观念创新，就要着重转变开发思路，即从单纯以自然资源开发为中心转向开发自然资源和人力资源并重，并以人力资源的开发为主，重点考虑依靠科技进步加快西部发展的步伐；从片面地注重地区比较优势转变为着重培养企业竞争优势，从主要依靠计划经济和行政指令转向主要依靠市场经济和遵从价值规律办事，从注重外延扩张资源性产品生产能力转向注重适当延长产业链和追求资源的加工增值，从对自然环境和生态的破坏转向在保护的前提下实行开发；对国家的期待也应主要从呼唤项目投资布局转向主要呼唤投资诱导政策；等等。

核心是制度创新

在西部大开发中坚持不断创新，其核心是制度创新。不可否认，在当年的东部开发中，优惠政策起了相当大的作用，但在目前各地争相运用优惠政策这一杠杆的时候，也就是说在政策已经由对个别地区的“优惠制”变为对全国各地的“普惠制”时，国家对西部地区的特殊优惠已经没有太大的操作空间。然而，从制度创新的角度看，却还存在着很大的潜力并将对经济发展产生更为根本和更加长远的影响。西部地区应在产权制度、投融资制度、企业组织制度、管理制度、税收制度、扩大对内对外开放度的制度等领域大胆进行探索，迈出更大的步伐。从根本上说，目前我国东西部之间经济活力上的差距，主要是由市场观念和市场化程度上的差异造成的。强调制度创新并不意味着可以削弱国家政策对西部的支持力度。相反，国家要在逐步加大对西部地区的政策性转移支付额度、建立西部开发促进基金和专用基

金、调整工业基础原料和资源性产品与加工工业品的比价、制定促进西部开发的产业政策、制定对西部地区重点国有企业的援助政策等方面加强财政和政策支持。对于有些国家准备试行的政策措施，例如建立高技术产业发展的风险基金等可以首先在西部地区安排试点工作。总之，要通过各种政策措施进一步加快西部地区扩大开放、深化改革和经济社会发展的步伐。另外，还要加紧研究与西部开发有关的立法问题，加快西部开发的立法进程，使相关政策法规尽快上升为法律，以保证西部开发有关政策的稳定性和连续性。

重点是技术创新

西部地区产业结构低度化、技术水平落后、经济整体素质偏低，已成为影响企业竞争能力和整体经济效益提高的重要障碍。在知识经济飞速发展的背景下，技术创新已经成为实现经济跨越式发展的关键所在，如果不大力发展技术创新以带动产业技术大幅度提升，将会使西部永远处在落后的地位。当然，西部地区总体上人员素质和技术创新的能力偏低，而且还面临着追赶东部完成基本实现工业化的重大任务，但这并不是说西部就没有可能在特定的领域和特定的局部点上实现技术上的突破。事实上，西部地区在某些局部区域高素质人才相当密集，在某些方面也具有相当高的高新技术研制开发能力，只要认真去抓并且选准突破口，产业技术水平的迅速提高是完全有可能的。在当前的社会经济背景下，落后地区已经不能再按照先工业化、后信息化的传统方式发展，在现实中工业化和信息化并不存在本质上的矛盾。只有在以信息技术为代表的先进技术的带动下，把信息化和工业化有机地结合起来，西部地区才能真正实现现代意义上的工业化。

西部地区进行技术创新应瞄准两个主要的目标。其一是传统产业的技术改造。由于西部工业主要是依靠建国初期国家强力投资所形成的以能源原材料为主的传统产业，其技术装备和工艺水平之落后已十分突出。用现已广泛应用的先进适用技术和信息、计算机、自动化技术改造传统产业已成为西部地区进行技术创新的首要任务。其二是大力发展具有一定技术优势并和西部的资源优势相结合的高新技术产业。在这方面最重要的是坚持“有所为，有所不为”的原则，避开那些和东部重复而自己又没有突出优势的技术领域，重点发展具有西部特色的高技术产业，例如资源垄断性的医药高技术产业、新材料高技术产业、生态环境保护高技术产业和特色农业高技术产业等等。

《光明日报》 202_年08月01日

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西部大开发战略研讨

第五篇：坚持人大制度、不断创新发展

中国人民在中国共产党的领导下，为了追求一个共同的理想和目标，历经千难万险，吃尽千辛万苦，不屈不饶，不怕牺牲，前赴后继，终于推翻了压在中国人民头上的三座大山，打败了国民党反动派，使沉睡多年的东方猛狮终于发出了清醒的吼声。1949年10月1日一位伟人在北京～城楼上对全世界庄严宣告“中国人民站起来了”！从此中国人民翻身得解放，开始当家做主人，中国人民开始谱写中国历史的新篇章。从1954年第一届全国人民代表大会至今天，我国人民代表大会制度已走过了50个年头。50年对人而言是大半生，而对于一个决定国家政体的制度—人民代表大会制度而言，50年又是何其短暂。这其中有起步、有辉煌、也有停滞，有屈折、甚至有倒退，有破坏、有践踏。十一届三中全会后，中国共产党领导全国人民经过拨乱反正，扭转了过去不正常的国家政治生活制度，使全国人民代表大会制度从此走上了法制化的建设轨道。现如今它是一个紧跟时代发展步伐，不断与时俱进，不断开拓创新的制度，是一个充满活力、永无止尽的制度。

一、不断创新监督方式，使监督更显刚性人大评议是近年来人大监督工作的重大创新，主要是各级常委会对各级部门进行的工作评议和对被任命人员的述职评议及由常委会组织的选民对代表的评议。这种监督方式目前已在全国各地展开。有的还要进行经济责任审计，所以很多被评议对象和部门被评得耳热心跳。目前，各种评议效果十分明显。各级领导和各级部门基本做到了事事有法可依，人人知法守法，各方依法办事。邀请公民旁听人大常委会会议，是人大监督方式向下的一种延伸，近年来，也逐步得到展开。对旁听公民所提出的建议和意见，人大要求“一府两院”予以答复或解决，则赋予了这种监督方式以实质内容，也由此密切了人大与人民群众的联系，有利于更好地了解社情～，维护广大人民群众的根本利益。此外，如开展司法、信访个案监督，对工作报告进行无记名表决，建立“人大主任接待日”制度，评选人民好公仆、好法官、好检察官等监督方式也是人大监督工作的创新之举，人大监督的刚性化趋势日益明显。

二、不断创新表决方式，使表决程序实质化近年来，各级人大纷纷改进表决方式，将人大表决程序赋予实质内容。如：人大机关派员参与组织部门组织的考察，了解拟任命人员的真实情况；进行任前法律知识考试，不及格的不予任命；任前向常委会会议汇报任职工作打算等等，把表决由形式推向实质化层面。在表决形式选择上已取消了举手表决、集体鼓掌通过方式，而以无记名投票表决为主。有的进行电子表决，使之更加快捷、准确，表决结果更加民主、透明。除对人事任命表决外，“一府两院”的工作报告也逐步纳入表决视线。如报载浙江省某县政府免去卫生局长一职未获人大通过。再如四川广安政府工作报告及法院工作报告未获人大通过，按要求下次常委会再次报告。

三、不断创新代表工作，使代表作用更加彰显以前人们的普遍看法是人大是“橡皮图章”，作用不大。人大代表就是“代表代表，会完就了”。为了改变这种现状，各级人大通过举办培训班，让代表明白自己应尽的责任和义务；邀请代表参与视察、调查、执法检查、评议、列席常委会会议等，为代表履职创造条件。组织代表向选民述职，接受选民评议。通过这些创新之举，有的人大代表为民请命，被誉为“平民青天”；有的敢于动真碰硬，维护群众合法权益，有的克服重重困难，认真履行代表职责，在社会上产生了积极的影响，在人民群众中赢得了极高威望。正是有这样成千上万的各级人大代表，见证了人民代表大会制度不断创新与发展的足迹，推动了中国民主法制建设不断前进的步伐，抒写了“人大代表为人民”的新篇章。

四、不断创新“人民满意”内涵，使之成为法定荣誉近年来，国家机关授予“人民满意”单位和个人屡见报端。如：获“人民满意司法所”、“人民满意派出所”、“人民满意公务员”、“人民满意检察官”、“人民满意法官”、“人民满意警察”、“人民满意司法干警”等等荣誉称号的单位和个人越来越多，这无疑是件好事。但是，按照法治的要求，这种行为必须要有法律上的根据。“人民满意”顾名思义，满意的主体是人民。“人民”二字具有特定的含义和最高的权威性。因此，授予“人民满意”荣誉称号的主体也应该是人民群众或代行人民当家作主的各级人大及其常委会。地方组织法第四十四条明文规定，地方人大常委会授予的地方荣誉称号，特别是“人民满意”称号，是地方国家权力机关广泛征求各方意见，经过法定程序产生的，一般是以人大常委会决定的形式出现的，决定一经作出，即得到人民的认可。只有在这种基础上以人民满意不满意作为检验国家机关工作好坏的标准，才是真正意义上的法治，由此授予的“人民满意”称号才是其真正意义上的法定荣誉。

五、不断创新国际交流和合作，使我国国际地位更加提升建国初期，以美国为首的西方帝国主义国家对新生的中华人民共和国加以封锁和扼杀。面对当时错综复杂、风云变幻的国际形势，中国采取了闭关锁国的政策，关起门来搞自己的事情，走自己的道路，对外交流不是没有而是极少。随着冷战的结束，中国及时调整了自己的思维，面对和平与发展这二大主题，走改革开放的发展道路，随着对外交流与合作日益增多，全国人大采取走出去、请进来、广交天下朋友，与多国议会、下院建立了交流与合作关系，中国政府与他国签定的条约与协定，全国人大通过立法用法律的形式加以确认，使中国在处理国际事务与解决国际争端中的作用越来越大，国际威望越来越高，确保了泱泱大国在国际事务中的地位和作用，使中华民族永远立于世界民族不败之林。人民代表大会制度走过了50年的光辉历程，也记载了我国民主法制建设的辉煌成就，我们要以纪念人大制度50周年为契机，大力宣传人大制度，宣传民主法制建设