第一篇：中国划设东海防空识别区的意义

中国划设东海防空识别区的意义？

防空识别区是濒海国家为防范可能面临的空中威胁，在领空外划设的空域范围，用于及时识别、监视、管制和处置进入该空域的航空器，留出预警时间，保卫空防安全。

划设东海防空识别区的意义在于---此举是中国有效行使自卫权的必要措施，有助于提高中国的海防、空防能力，有利于维护国家主权还和领土完整。在军事方面的意义

第一，可针对美日对中国的侦察予以有效的反制，解放军将有法理依据，一旦相关国家的战机侦察机进入中国的防空识别区，中国可进行追逐拦截，甚至反制击落。

第二，防空识别区一旦划出之后可以明确各个部队，特别是空军的战机部队，海军航空兵部队，导弹部队，岸防部队，还有防空部队各自的职责和权力范围。第三，一旦划出了相应的防空识别区之后，能有效对地方进行包括侦测雷达的追踪，以及战机起飞追逐拦截，甚至用导弹防空部队击落等等，展开有效，有层次的军事反制。

第四，可以帮助解放军提升装备，有了明确的防空识别区，战机必然加大巡航，解放军新一代战机也必将大量配备，岸基长城的侦测雷达也将升级。如何认识“金砖国家”在当代世界经济与政治中的地位和作用

传统金砖四国引用了巴西，俄罗斯，印度和中国的英文首字母。而南非加入后，其单词变为“BRICS”并改称为“金砖国家”。“金砖国家”概念诞生于本世纪初，而“金砖国家”从整体来看蓬勃发展于国际金融危机最为严重之时，且作为新兴的经济体在全球经济一体化进程中逐渐占有越来越重要的地位。

从全球经济发展趋势上看，自冷战结束和全球经济一体化加速以后，除北约等军事组织之外，许多国际组织的功能也在悄然发生变革，与新的趋势相匹配。此前对于政治性功能的强化，逐渐为经济性功能所代替；对于封闭性的强化，逐渐为开放合作所代替。

此外，区域合作的方兴未艾和国际自由贸易区的开拓，扩大了不同国家间的共同利益，为金砖国家组织的发展提供了先验性样本。

202_年初，世界经济领域传来两大震撼性消息：中国超过日本成中国中国 为世界第二大经济体，巴西跃居世界第七大经济体。此外，日前在北京发布的《新兴经济体蓝皮书》预计，202_年金砖国家经济总量将超过美国，GDP增量将占世界增量的三分之一。

金砖国家在全球经济发展格局中的地位日益重要。南非加入后，金砖国家横跨四大洲，坐拥全球18%的GDP，29%的领土，43%的人口，超过50%的经济增长贡献率，影响力进一步强化。金砖国家不仅仅是黄金石油等大宗商品的产出地，同时也是全球服务业外包以及工业制成品进出口的集散地。

更重要的是，金砖国家有着广阔的市场空间与巨大的荆棘潜力，这一优势将会极大地促进各国在经济贸易领域的互动与合作，成为推动全球经济复苏的重要力量。

从根本上说，金砖国家的成长，代表的是全球多边主义的新努力。如果认可多边主义代表更合理的国际秩序，就可以看到金砖国家的发展空间有多么巨大。在金融危机期间表现突出的金砖国家，理应在后危机时代乃至更长时期里发挥更大作用。这一作用不会以对抗形式发挥，而应体现在对国际秩序持久而软性的建设上来。

第二篇：中国划设东海防空识别区分析

中国划设东海防空识别区分析 在经济全球化格局下，中国作为经济崛起的大国，在国际社会中越来越举足轻重。但在国家利益的纠纷下，很多国家对于中国可谓是虎视眈眈。军事国防作为保卫国家领土、领海、领空主权完整不可侵犯更是重要。

202_年11月23日，中国政府正式宣布划设东海防空识别区，并发布航空器识别规则公告和识别区示意图。近年来，中国在黄海、东海和南海等地区的固有权益遭到了严重挑战，但东海选做第一个防空识别区有着现实的迫切需求。根据相关资料显示，这几年来，日本曾不断炒作中国飞机进入其“防空识别区”话题。其实日本早在20世纪划设的“防空识别区”远远大于日本本土面积。同样，在冲绳，美国人部署了几十架各型电子侦察机。他们中很大一部分就在中国领海线附近打“擦边球”，乘机窃取我国重要军事情报。我们对于这些不受欢迎的“客人”，需要采取有效的应对手段。划定防空识别区后，不仅使得我国海空军部队有了扩大了预警范围、时间，更使其根据自身职责所采取的行动有了法理上的依据。但是，早已将中国视为劲敌的日本和美国对于中国划设东海防控识别区的发布迅速的做出了反应。6号日本众院在全体会议上一致通过了一份决议，对中国划设涵盖钓鱼岛的东海防空识别区提出所谓“抗议”，并要求中方立刻撤销。日前，美国副总统拜登访日时，日本首相和拜登表面上达成了一致，共同对付中国。可在拜登访华后的反应来看，这位美国副总统对日本的态度是暧昧的。日本和美国的态度，更是突出了中国划设东海防控识别区的重要性和迫切性，为了国家的主权完整，此举势在必行。

中国的经济在崛起，国防力量也是在不断崛起。中国划设东海防空识别区合理合法，符合国际法和国际惯例。日本或其它国家在这一问题上无权说三道四，更无权干涉。日本应该做的是停止错误做法，停止纠缠和挑衅，为发展中日关系、维护有关空域的秩序和安全做点实实在在的事。

第三篇：中国突然宣布划设防空识别区

中国突然宣布划设防空识别区，美国立即派B52实行反制，然后率先发布消息，而北京对此默不作声，外人看来这第一个回合，中国输了，美国赢了。这么大一个事，按理说，中国应该谋定而后动，不太可能连美国肯定会走的这一步棋都没算到。那么为什么要白白丢这个脸，故意输掉这一局呢？中国首局“诈败”实际上是一个“连环手”。看看29日大批的苏30和歼11包围美日侦察机就知道后手了。

中国政府 11月23日宣布划设东海防空识别区，当天发布规则，并于当天生效。这一非常举措本身，包含了强烈的信号：从一开始，这个事就没准备和谁协商，也没考虑给谁留余地，中国自己想做就做了。

单纯从法理上看，中国划设空识区没什么不合理，世界上很多国家都有空识区，仅在中国周边，韩国和日本早就有，印度、巴基斯坦、越南和菲律宾也都有，中国当然可以有。

但人人也都明白，此事另有玄机，如果仅仅是一个“大家都有我也要有”的考虑，中国大可不必如此这般行事----选择在这片热点海域、于这个敏感时期、以这种强硬的姿态宣布划设。

可以说，中国政府的这个非常举措，实际上是一个“连环手”，第一手是依据法理和惯例划设空识区，第二手则依托第一手顺势而出，以“常规”的形式造成了一个“非常规”的战略态势。

首先，从划设的位置上看，与日本的空识区大面积重叠、囊括钓鱼岛及周边海域、以同等的130公里近距离抵近日本本土、全面越过日本主张的“中间线”；其次，从适用对象看，不仅包括所有民用航空器，也包括所有军用航空器；最后，从宣布生效的时间看，正值中日钓鱼岛争端持续升温、中国第一个航母编队开始巡航、中国海空力量频出西太平洋之际；所有这些，都是姿态，都强烈地带有“针锋相对”的意味，属于重新确立规则的做法，甚至包含迫敌就范的含义，完全不是简单的你有我也有、追随既定规则、被动地“随大流”。

这就是“连环手”中的第二手。第一手是明手，第二手是暗手；第一手只是虚晃，第二手才是扑杀。

日本方面如此强烈的反应，显然正是受到了中国这一强硬姿态的刺激。首相安倍将其称为“单方面改变东海现状，让事态激化”，正是针对若隐若现、迎面扑来的第二手而言，因为对于明面上的第一手，日本的确无话可说----自己早在1969年就设立了防空识别区并一直很正式地维护经营，中国从来也没说什么。

日本人气急败坏，但并不煳涂，知道和中国纠缠该不该划设防空识别区没什么意义，让他坐立不安的那个真正的威胁到底是什么，它心里很清楚。

打破日本空识区才是中国真正的目的美国人大大咧咧，老大嘛，霸主嘛，什么防空识别区，我说不算数就是不算数。不出三天，2架B-52轰炸机从关岛基地起飞，不带护航也不带武器，径自闯进中国空识区转了一个多小时后扬长而去。故意无视新区域、新规则。

中国空识区规则规定，所有位于空识区飞行的航空器，都要服从中国管理机构的指令。“对不配合识别或者拒不服从指令的航空器，中国武装力量将采取防御性紧急处置措施。”在中国方面，这已是全世界空识区中最高等级的要求，而美国的反制行动，寓意明显：无论你多高的等级，多严的规定，我以这种最公然、最傲慢的藐视，让你形同虚设。

表面上看，中国突然宣布划设，美国立即实行反制，这第一个回合，中国输了，美国赢了。

很多人看不懂：这么大一个事，按理说，中国应该谋定而后动，不太可能连美国肯定会走的这一步棋都没算到。但如果中国事先早就有此预料，预案中早就有美国出动军机“闯区”这一想定，那么中国为什么要白白丢这个脸，故意输掉这一局呢？

战略家们都不是笨蛋。对于中国精心布下的这个战略迷局，只有一种可能：中国要的就是这个效果，就是放手让美日来“闯区”！

果真如此吗？设立规则就是等人来违反，划定界线就是让人来打破？没错，要理解这一点，只要换一个角度，看看日本空识区的位置以及这个巨大的“准禁区”对于中国海空军前出西太平洋所构成的实际障碍，就一目了然了。

与中国小小的空识区对于日本西进的妨碍相比，日本巨大的空识区才是对于中国东出的真实屏障。这就意味着，与其说是中国新设的空识区让日本感到“不能接受”，必欲打破之，不如说日本的空识区才让中国真正不能接受，中国更是必欲打破之。自1969年美国将日本空识区的管辖权移交给日本之后，日本又先后于1972年和202_年两次单方面向西扩大了空识区的边界，几乎成了对于中国的“前沿封锁线”，中国还能继续默认这个现状吗？

试想，如果中国没有空识区，那么日本（包括美国）也就从来不曾违反过中国空识区的规则，不曾打破过中国空识区的划界；这样，一旦中国军机需要自由穿越日本（包括美国）空识区，需要违反其规则、打破其划界时，不是白白送给日本（包括美国）以开战的借口吗？

这样来看就明白了。中国及时地宣布划设东海空识区，与日本空识区大面积重叠、囊括钓鱼岛及周边海域、以同等的130公里近距离抵近日本国土、全面越过日本主张的“中间线”、适用对象包括所有军用航空器„，强硬姿态用意何在？不正是以日本的其人之道还治其人之身，以对等的、针锋相对的方式划设一个同样的空识区形式的“前沿封锁线”吗？

美国和日本都已在第一时间就公开表示决不接受中国新设的空识区，并且誓言要用实际行动来制造“闯区”事件。日本政府还要求本国各航空公司停止向中国报备，就是要造成任意穿越、随时穿越、集体穿越的现实。

好吧，有来无往非礼也，今后不就等着中国航空器在日本（包括美国）空识区任意穿越、随时穿越、集体穿越了吗？

我相信，这才是让日本深感威胁之处。这是中国空识区的“第二手”，一个破阵的杀手，一个进攻的前奏。

格言曰，进攻才是最好的防御。单纯为了防御而划设空识区，注定什么也守不住；而为了进攻而划设空识区，为了破阵，为了前出，为了经略西太平洋而划设东海空识区，一招占先，全局改观。

到目前为止，中国在东海方向的动作，每一步都有经略海洋大战略的影子，很有看头。

第四篇：解放军报刊文解读“划设东海防空识别区”

解放军报刊文解读“划设东海防空识别区”

202_年11月23日，我国政府郑重发布声明，宣布划设东海防空识别区。这是适应国家安全形势发展、着眼捍卫国家主权和领土领空安全、维护空中飞行秩序的正当合法之举，是更好行使国家自卫权的必要举措，也符合世界主要濒海国家的通行做法。

防空识别区，一般是指沿海国家或地区基于海空防安全需要，在面向海洋方向上空单方划定的特定空域，实质是基于国防需要而设立的预警区域。在该空域内，可要求他国（方）航空器报告国籍、方位、飞行计划等详细内容，以便及时进行识别、监控和处置。若不遵守规定，可能会被拒绝入境，甚至遭到拦截、迫降。这样可在不明航空器进入领空前，对其性质提前作出判定，以赢得处置时间，有效保障国防安全。

维护国家主权的合法举措

主权是国家的根本属性。维护国家主权与安全，不受外来侵犯，是国家的固有权利。《联合国宪章》第51条也确认，国家享有“自卫之自然权利”。在航空领域，《国际民用航空公约》

第1条规定，每一国家对其领空享有完全的和排他的主权。航空器在一国领空内飞行，完全置于该国主权支配之下。具体体现为自保权、管辖权、管理权和支配权等主权权利。其中，自保权是首位的，即指任何国家都有保卫其领空安全，不受外来侵犯的固有权利。根据这一权利，任何外国航空器未经他国允许，不得进入该国领空。该国且有权对外国航空器进入其领空设定必要的条件和程序。随着现代航空技术的发展，各种高空、高速、低空、隐身航空器广泛运用。如当外国航空器抵近一国领空时才开始实施航空管制，难以及时判明突发情况，采取有效应对措施。处置不及时或者应对不当，将对国家空防安全造成严重威胁。我国划设东海防空识别区，目的就是在外国航空器进入我国领空前，采取适当的防范性措施，这完全符合国际法有关国家主权和自保权的原则和精神。

与有关国际公约的规定一致，《中华人民共和国民用航空法》《中华人民共和国飞行基本规则》明确规定了国家领空主权原则，并要求外国航空器飞入或者飞出我国领空时，必须提前向我国空管部门报告，取得相应许可。《中华人民共和国国防法》第26条也规定，国家加强边防、海防和空防建设，可以采取有效的防卫和管理措施，保卫领陆、内水、领海、领空的安全，维护国家海洋权益。我国划设东海防空识别区，预先对空中目标进行识别、监控，并在必要时采取防御性紧急处置措施，有充分的法理依据。

符合国际通行做法

防空识别区制度是上世纪中叶，由美国与加拿大率先提出创设的，之后不少国家也纷纷设立了防空识别区。截至目前，已有澳大利亚、缅甸、韩国、古巴、芬兰、希腊、印度、冰岛、意大利、日本、利比亚、巴拿马、菲律宾、德国、泰国、土耳其、越南等二十多个国家设立了防空识别区，对地理范围、受限制航空器的种类及管制措施等作出了不尽相同的具体规定。例如美国和加拿大的防空识别区向大西洋和太平洋延伸达几百海里。从具体实践看，各国对划设防空识别区都在一定程度上予以承认。有些国家虽然没有划设防空识别区，但也建立了相应的空中预警机制。基于国际社会对防空识别区的认可，以及东海周边国家普遍划设防空识别区的现状，借鉴国际通行做法，我国划设东海防空识别区是完全正当的、必要的、合理的。

不损害他国合法权益

互相尊重主权和领土完整是国际社会公认的国际法原则，也是我国划设东海防空识别区的重要遵循。我国东海防空识别区划设范围不涉及他国领空，并充分尊重周边国家领空的主权。防空识别区不是领空范围的扩大，也不是领空主权的任意延伸，一国在防空识别区享有的权利与领空主权有着本质区别。在防空识别区内，一般只要求航空器通报其国籍、方位、飞行计划等信息，不影响航空器依照国际法所享有的飞越自由。我国划设防空识别区也遵循这一原则要求。但目前有的国家以防空识别区为由干扰他国航空器正常的飞越自由，实际上是对防空识别区的曲解和滥用。

东海上空是国际航线密集的重要区域。我国划设东海防空识别区，不针对任何特定国家和目标，平等适用于各国航空器，有利于维护东海上空航空器的正常飞行秩序和保证飞行安全，有利于减少军事误判、避免空中摩擦。

中国坚持走和平发展道路，坚决维护国家正当权益，坚持通过对话谈判和平解决国际争端。随着我国全面深化改革，综合国力不断提高，我们将为维护地区安全稳定、促进世界和平发展作出更大贡献。

第五篇：东海防空识别区

加强国防建设

东海防空识别区的设立

班级202_级会计学7班姓名黎俏嫔学号20*** 摘要：继中共十七大，在面临社会主义建设“三步走”中第三目标完成的关键时刻，胡锦涛在中共十八大报告中提到要加快推进国防和军事现代化。同时，习近平上台后就加快国防建设步伐并批下了设立东海防空识别区，东海问题由上世纪末的中日两国协商搁置处理到正式提上日程。

关键词：中共十八大；国防；防空识别区；经济转型期

本世纪头20年既是国家经济社会加快发展的重要时期，也是国防和军事现代化建设加快发展的重要时期。而只有集中精力把经济建设搞上去，国防建设才能获得持续发展的雄厚基础；也只有建设一支同我国安全和发展利益相适应的军事力量，才能确保全面建设小康社会有一个长期的安全环境。

一、东海防空识别区的设立与社会环境

中国国防部于今年（202_年）11月23日宣布划设东海防空识别区。东海防空识别区的设立是中国在国防尤其是海空防护的重要举措，同时，它的设立是由中共自己独立划设的（20世纪50年代以来，世界先后有20多个国家设立了防空识别区，其中有十几个由美国划设），是中国就海洋搁置问题转变的战略决策，也是中国推进国防和军事现代化的表现。

东海防空识别区的划设把中国大陆架划了进去（包括台湾北部系列小岛屿与钓鱼岛等岛屿在内），这个区域战略价值巨大——巨大的经济价值（渔业资源丰富、石油储藏量巨大、药材繁多且名贵等）、巨大的军事价值（中国船舰进入太平洋公海的重要航道）。所以，中国与日本、中国与南海周边国家的问题就是由他国对中国海上资源的“眼红”和欲夺为己而引起的。因为，经济的持续有力地发展离不开资源的支持与国防的支持。

当前我国正处于国家经济的转型关键期和全面建成小康社会的关键期，所以需要一个长期稳定的政治环境和相对宽松的国际氛围以及强有力的安全保障来支撑。而且我国国防和军事现代化和发达国家相比还有很大的差距，但是西方超级大国却把中国看成是二十一世纪称霸世界的最大障碍，开始以各种手段遏制中国的发展。所以，我国必须加快推进国防和军事现代化建设——设立东海防空识别区。

二、加紧完成机械化和信息化建设

上个世纪九十年代末美国发动了科索沃战争，这场战争可以被看作是全球第一场真正意义上的信息化战争，它的特点就是第一次完全使用空中力量进行作战，地面部队自始至终没有进入，信息化装备大量使用，最后实现战争零伤亡。其后的阿富汗战争、伊拉克战争更是一场信息化水平更高的战争。然而，这三场战争都只是信息化战争的初期阶段，未来的信息化战争将会更高水平，更加重视综合集成，一体化作战。因为，信息时代和科学技术改变了战争形态，所以，军事变革也主要是以信息化为核心。

总而言之，进行军事变革，实现军事机械化和信息化是符合时代的选择，更是历史必然。中共十八大提到要“建设与我国国际地位相称、与国家安全和利益发展相适应的巩固国防和强大军队”。作为我国现代化建设的战略任务，必须坚持以国家核心安全需求为向导，统筹经济建设和国防建设，按照国防和军事现代化建设“三步走”战略构想，加紧完成机械化和信息化建设双重历史任务，力争到202_年基本实现机械化，信息化建设取得重大进展。[1]

三、全面加强军队革命化现代化正规化建设

（一）、坚持推进国防和军队建设科学发展。科学发展观是我们党对社会主义现代化建设指导思想的新发展，对新世纪新阶段国防和军队建设具有重要指导意义。因此，首要坚持国防建设和经济建设协调发展的方针，正确认识和把握国防建设与经济建设的关系；其次，打牢在国防和军队建设中贯彻落实科学发展观的思想根基；再次，坚持用改革的思路和办法解决军队建设中矛盾和困难。

（二）、加快转变战斗力生成模式。在人类历史长河中，随着军事技术、武器装备、军事理论的不断发展，战斗力生成模式也在不断地发生变革。加快转变战斗力生成模式也就是充分发挥信息要素在战斗力生成中的主导作用，使信息化成为部队战斗力的加倍增强，最终提高基于信息系统体系的作战能力。这是全面加强军队革命化现代化正规化建设的重要环节。

三、走中国特色军民融合式发展路子。

“坚持走中国特色军民融合式发展路子，坚持富国和强军相统一，加强军民融合式发展战略规划、体制机制建设、法规建设”。[1]在信息时代和科学技术改变了战争形态与军事变革也主要是以信息化为核心的情况下，时代的变化也

赋予了人民战争更多的内涵。因此，未来信息化条件下依然能继续发挥人民战争的优势，而未来新的作战空间主要表现在三个方面：海洋、外空和信息空间；所以，信息化战争就使的人民群众参与战争的机会更多了——海洋、外空和信息空间这些信息技术和信息设备都是民用技术领先于军用。还有就是网络黑客技术、网络病毒技术等等，就更要依靠人民群众进行信息作战。

胡锦涛在十八大提到的加快推进国防和军事现代化建设可以说是中国对海洋领属问题一改过去的温婉外交为军事防御和强硬的外交手段。习近平在会见美国防部长帕内塔时说，希望美方从地区和平稳定大局出发，谨言慎行，不要介入钓鱼岛主权争议。帕内塔表示，美方对有关领土争端不持立场。[2]同时，在回应外界对东海防空识别区时，中国国防外交部回应：“中国设立东海防空识别区是理所当然、按部就班。”

中国的东海防空识别区的设立、加强军事现代化、强化未来新的作战空间的掌控（海洋、外空、信息空间），这些都将强化我国的国防，进而更好的维护国家主权、中华民族的利益，从而进一步推进中国的发展。

[1].胡锦涛十八大报告（全文）第七页[N]，新闻中心-中文网，202_-11-20

[2].中国国家副主席、中央军委副主席习近平上午在北京会见了来访的美国国防部长莱昂.帕内塔一行，互表钓鱼岛问题立场[N],新闻中心-中文网，202_年09月19日，