第一篇：水是一切生命赖以生存

水是一切生命赖以生存、社会经济发展不可缺少和不可替代的重要自然资源和环境要素。但是，现代社会的人口增长、工农业生产活动和城市化的急剧发展，对有限的水资源及水环境产生了巨大的冲击。为了唤起公众的水意识，1993年1月18日，第47届联合国大会作出决议，自1993年起，将每年的3月22日定为“世界水日”，以推动对水资源进行综合性统筹规划和管理，加强水资源保护，解决日益严峻的缺水问题。同时，通过开展广泛的宣传教育活动，增强公众节水、爱水、护水的意识。让我们行动起来，节约用水，不要让最后一滴水成为我们的眼泪。

第二篇：水是生命之源

水是生命之源

现在科学界已经证明阳光、空气和水是生命的三要素。生命的起源离不开水、生命的发展离不开水、生命的健康必须要有优质的水来维系，水是人类必须的营养素之一，人体50%-70%都是由水组成的。地球上水的总储量约为14亿立方公里，地球水体按存在形式可分为海洋水、湖泊咸水和地下咸水、淡水三大类。其中海洋水占96.53％，湖泊咸水和地下咸水占0.94%，淡水只占

2.53％（淡水包括冰川、地下淡水和其他淡水。其中冰川占全球淡水总储量的2/3；地下淡水储水量也很大，但绝大部分是不能开采的深层地下水）。现人们利用的淡水资源，主要是河流水、淡水湖泊水以及浅层地下水，储量仅占全球淡水总储量的0.3%，占全球总水量的十万分之七。

目前除了自来水以外，市场上常见饮用水有：纯净水、矿物质水、山泉水、天然矿泉水等。

1.纯净水：以符合生活饮用水卫生标准的水为水源，采用蒸馏法、电渗析法、去离子法或离子交换法、反渗透法及其他适当的加工方法，去除水中的矿物质、有机成分、有害物质及微生物等加工制成的水。根据加工工艺不同，饮用纯净水也称为蒸馏水、纯水、太空水等。

2.矿物质水：在纯净水基础上添加少量矿化元素制成。（该类水的出现主要是针对纯净水不含矿物质、长期饮用对人体健康不利这一论断而开发的。随着争论的加剧，该类水有进一步扩大的趋势。近年来，有不少纯净水生产企业同时生产矿物质水，以适应不同消费群体的需要。不同企业生产的矿物质水，它的矿化元素种类和含量都不同。）

3.山泉水(天然水)：取自污染较少的河流、湖泊或地下的水，经过深度过滤，消毒处理后制成。这类水含有一定量的矿物质，但含量低于矿泉水，达不

到矿泉水国家标准规定的指标，因此称不上是矿泉水。而且其中有些矿物质含量也不稳定。

4.天然矿泉水：从地下深处自然涌出的或经人工揭露的、未受污染的地下矿水；含有一定量的矿物盐、微量元素或二氧化碳气体；在通常情况下，其化学成分、流量、水温等动态在天然波动范围内是相对稳定。

到底哪种水才是让人放心的健康水呢？世界卫生组织在《生活饮用水质准则》中指出了理想的健康水应具备的特征：

 水中不含任何对人体有毒、有害及有异味的物质；

 水中含有人体所必需的矿物质和微量元素适中；

 水的硬度适中；

 水中含氧丰富；

 水分子团小；

 水的酸碱度呈弱碱性；

 水的生理功能强。

矿泉水不同于地表水和普通地下水，它来自地下数千米深处，经过数十年、上百年、上千年甚至上万年的深部循环，在地质作用下形成，含有一定量的矿物质和微量元素，特别是微量元素，来源只有地壳和海水，不能像维生素那样可以合成，非常奇缺。由于矿泉水未受污染，形成周期长，资源有限，是已脱离了水的属性的宝贵矿产资源。所以，饮用矿泉水是最佳选择，是目前和未来健康饮水的潮流。

泉阳泉矿泉水是怎样形成的在长白山火山活动的强列影响下，火山岩，玄武岩在推力作用下发生褶皱、断裂、迁移等地质变化，创造出了良好的地下深层含水层，为矿泉水储存奠定了空间基础。来自远距离的地下水，沿其通道与深部水气混合，形成深循环地下水体系。一方面水通过漫长而复杂的地质结构时就得到了天然的过滤和矿化，地表水的杂质、生命体、有机物和某些有害物质就会被滤掉；另一方面通过热传导与水气混合，并在高温高压条件下，与围岩接触，导致化学成分释放，促进围岩矿物溶解，使岩石中的矿物质、微量元素或气体组分进入地下水中，富集到一定浓度，地下水在高温、高压和水蒸气膨胀作用下，沿地壳裂隙迁移上升，涌出地表最终形成了天然矿泉水。依据长春地质学院（现吉林大学地球科学学部）和吉林省卫生防疫站所做的二氧化硅地热温标推算，形成温度63-65℃，循环深度202_-2100m，据地下水放射性同位素氚值测定结果推断，地下水龄20年以上。依矿泉动态监测资料，该矿泉不受外界气候等因素影响，水温、水量动态稳定。

第三篇：水是生命之源

水是生命之源，饮水安全事关人民群众的生活大计，事关人民群众的生命健康。解决农村饮水安全问题，是全面建成小康社会，打赢脱贫攻坚战的重要任务。党中央、国务院在《关于打赢脱贫攻坚战的决定》中明确提出，“实施农村饮水安全巩固提升工程，全面解决贫困人口饮水安全问题。”解决建档立卡贫困户饮水安全，是实现脱贫攻坚“两不愁、三保障”总体目标中“不愁吃”的重点工作，是中央对省级党委政府扶贫开发成效考核的重要内容。

我省十分重视农村饮水安全工作。河南省是农业大省，农村人口多，贫困人口基数大，贫困群众分布广，解决贫困人口饮水安全任务繁重。我省把农村饮水安全巩固提升工作纳入今年我省重点民生实事，提高政治站位，明确目标任务，突出工作重点，加强督查指导，探索建立工程长期运行管理机制，全省农村饮水安全巩固提升工作进展顺利，为打赢农村饮水安全攻坚战奠定了良好基础。

明确目标抓落实

按照省委、省政府《河南省打好精准脱贫攻坚战三年行动计划（202_—202_年）》，省水利厅制定了《河南省农村饮水安全巩固提升三年行动计划》，进一步细化目标任务，明确了今后三年精准脱贫攻坚战的时间表和路线图。

今年年初，省脱贫攻坚小组与省水利厅签订了202_脱贫攻坚责任书，明确了省水利厅的主要任务：积极实施农村饮水安全巩固提升工程，巩固提升全部深度贫困县和202_年计划退出的33个贫困县的233个村的饮水质量安全，实现退出贫困村饮水安全有保障，实现110万年内脱贫人口饮水安全有保障。

为了强力推动农村饮水安全巩固提升工作，省委、省政府将其纳入集中力量为群众办好的12件重点民生实事，定期督查催办，公开进度。省水利厅要求各地把农村饮水安全工作作为水利脱贫攻坚核心任务、水利工作第一要务、第一民生工程，明确“各级地方政府主体责任”“水利等部门行业监管责任”“供水单位的运行管理责任”三个责任，确保打赢农村饮水安全脱贫攻坚战。

为确保完成水利脱贫攻坚责任目标，省水利厅制订了水利脱贫攻坚成效抽查复核工作方案，明确了“县级普查、市级复查、省级抽查”三级督察核查机制，督促整改落实，确保202_年水利行业脱贫攻坚任务圆满完成。全省各地党委、政府积极推动，狠抓落实，农村饮水安全巩固提升工作得以顺利推进。

为了加快工程建设步伐，我省已经安排中央资金4亿元、省财政资金5亿元，重点推动深度贫困县和计划退出贫困县共计1146个村的饮水安全巩固提升工程。截至9月底，全省已落实农村饮水安全巩固提升建设资金31.54亿元，已完成投资26.76亿元，受益行政村3464个，其中贫困村1194个。

贫困户用上自来水

叶县保安镇冯庵村西南角有一口大井，原来村民吃水全靠它。但是在家的村民年老体弱，挑水十分不便。67岁的村民何荣家打了压井，但浅层地下水水质差，何荣还是去挑水吃，今年春天她挑水伤了腰，歇了三个多月。村民李合喜孤身一人，是村上的五保户，也经常去大井里拉水吃。

今年7月中旬，冯庵村通上了自来水。看着哗哗流淌的自来水，李老汉乐得喜笑颜开。“我今年78岁了，有了自来水，再也不用去拉水吃了。”李合喜说。

叶县是我省扶贫开发工作重点县。为了让广大群众吃上安全水、放心水，叶县今年筹资1.35亿元，集中在272个村庄开建自来水工程，3名县级干部负责推进此项工作，督察组每周巡查，各乡镇每天通报工作进展。

“去年，我县利用中央资金解决了28个贫困村饮水问题，自筹资金3800万元解决了53个贫困村的饮水问题。”叶县水利局局长任磊说，今年8月工程全部完工后，全县实现了村村通自来水，所有贫困户都用上安全水、放心水。

深度贫困的卢氏县今年也将彻底解决安全饮水问题。卢氏县地处豫西深山区，境内共有大小山峰4037座，人员居住分散，每平方公里不足100人。

“一沟十八岔，岔岔有人家，多则三五户，少则一两家。”卢氏县水利局党委副书记钟展翔说，由于群众居住分散，农村饮水安全工程人均投资高、施工难度大，水泥、砂子、钢筋、管材等，都要靠工人背扛肩担。

卢氏县明年要实现脱贫摘帽，县委、县政府提出要提前一年全县实现饮水安全达标。省水利厅高度重视卢氏县农村安全饮水工作，在202_年一次性下达“十三五”规划全部960万元专项资金的基础上，202_年安排下达资金1127万元，202_年又安排卢氏县饮水安全省级以上资金1.12亿元，为该县实现饮水安全达标奠定了坚实基础。

让惠民之水长流

村上通了自来水，尤其是贫困户也都用上了自来水，村民获得感、幸福感明显增强，如何才能让工程长期运行，惠民清水长流不断？

我省提出，各地在推进农村饮水安全巩固提升工程建设的同时，要明晰工程产权，落实工程管理管护主体，建立合理完善的水价收费机制，通过收取水费、各级地方财政和村集体补贴等方式，落实工程管护人员和经费，促进工程长效运行。要充分发挥县级和乡镇党委政府、村集体、用水合作组织和广大受益农户的积极性、主动性和创造性，完善工程管护机制，加强工程管护。

我省各地把农村饮水安全工作与脱贫攻坚紧密结合，坚持因地制宜、城乡统筹、产权明晰、责任明确、管护有效等原则，探索出了一些生动的管护经验，让自来水变成长流水，以发挥惠民工程的长久效益。

南阳市为提升饮水安全服务保障水平，要求各县健全县乡村管理体系，县级成立管理总站，乡村成立管理站，各项目村结合县级脱贫攻坚任务，合理开发农村饮水安全工程公益性岗位，吸纳贫困劳动力为管理员，负责本村范围内饮水工程的运行管理。淅川县安排361个贫困劳动力为管理员，每人每月补贴300元，统一培训、统一服装，管水员负责自来水设备的日常运行管理、维护、宣传、水费收缴等工作。

叶县饮水安全工程由一家水务公司进行经营管理，前3年县政府对其适当补贴，3年后自主经营。农村水价由县发改部门召开听证会或通过村里“四议两公开”方式确定，以确保工程长期发挥效益。承包公司对所有贫困户用水，每月3吨以下免费，3吨至5吨半价收费，5吨以上正常收费。

汝南县明晰了安全饮水工程产权，落实了管护主体，42处规模较大的供水厂实行县级统一管理，规模较小的38处供水站产权移交乡镇、村，采取转让经营；建立农村饮水安全工程维修养护基金，从水费中每立方米计提0.1元，重点用于饮水工程大修和重要设备更新，确保饮水工程持久发挥效益。

“农村饮水安全巩固提升工程，是打赢水利脱贫攻坚战的核心任务，全省水利系统必须以滚石上山、攻坚拔寨的勇气，以踏石有印、抓铁留痕的精神，真抓实干，尽锐出战，按期完成脱贫目标任务，为我省打赢脱贫攻坚战提供坚实支撑。”省水利厅厅长孙运锋说。

第四篇：水是生命之源

水是生命之源，是人类赖以生存的基本要素之一。水利人以科学发展观为指导，不断丰富和完善治水思路，不断加强水利基础设施建设，坚持以人为本，审时度势谋求发展。哪里有需要，哪里就有我们水利建设者忙碌的身影！晴天一身土、雨天一身泥，挖沟填壕铺管道，摸爬滚打家常事。面对困难，我们水利人从不害怕从不退缩，“流血流汗不流泪，掉皮掉肉不掉队”的拼搏精神，鼓舞水利人永远向前！当代水利人的风采，时时刻刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，做到心系民情，权为民用，利为民谋，无私奉献，用自己的实际行动为共产党员这一光荣称号增添光彩，为鲜红的党旗增添光辉。

作为一名普通的水利人，我踏上工作岗位几年来，看着周围的领导和同事们默默无闻的奉献着自己的才智，不求索取，不求回报，比如江苏水利风采人物张桂华主任、马桂萍师傅、韦云林师傅……让我深深地感到，也许水利人的一切是再普通不过的，也许水利人不可能做出惊天动地的大事，但在这里从来不乏辛勤劳动艰苦奋斗的作风；从来不乏肩负人民重托，胸怀祖国厚望，忠肝赤胆的大海情怀；从来不乏“以微笑面对困苦，以自信战胜艰难”，以人民大众的利益为最高利益的时代精神。

张桂华到石梁河水库管理处主持工作的几年里，石梁河水库管理处被省水利厅评为“全省水利行业文明示范窗口单位”、“全省水利经营工作先进单位”、“全省水利系统202_-202_文明单位”，连续获得市水利系统综合目标评比一等奖。他本人连续多年被授予省市水利工作先进个人，荣获“江苏百名农村杰出人物”、全市十佳精神文明建设新人新事称号。在水库管理工作中，张桂华同志坚持以高度负责的态度，按照科学发展观的要求，认真贯彻落实中央新的治水方针和省委省政府新的治水思路，变控制洪水为管理洪水，近三年来，累计安全行洪19.9亿立方米，保障了水库下游百万人民生命财产的安全，发挥了水库巨大的防洪效益，共向赣榆、东海两县输送灌溉用水6.7亿立方米，保证了东海30万亩、赣榆40万亩农作物的丰收。

张桂华作为一名基层水利工程管理单位负责人，身上充满着朝气和活力，展示着一股只争朝夕，奋勇拼搏，争创一流的水利人精神风貌，在张桂华同志的带动下，石梁河水库管理处的干部职工个个都是精兵强将，各种群众性的精神文明创建活动的领奖台上，总少不了石梁河水库管理处干部职工的身影。石梁河水库管理处成了市水利系统的一张名片。

马桂萍从事的是闸门启闭操作。在1994年之前，临洪闸没有加盖封顶，开闸关闸都在露天进行。闸顶很高，冬天里寒风刺骨，尽管穿戴得很厚，可上到闸顶就叫风吹透了，冻得人直打哆嗦；夏日里水泥地面被晒得发烫，烤得人流油，热风挟带热浪一阵阵袭来，让人头脑发胀、发晕。最困难的是汛期，骤雨打得人睁不开眼睛，站不住脚，暴风不时像要把人掀到河里一样疯狂，而这时候又是启闭闸门最频繁的时候。当时对一个眉清目秀的姑娘怎能没有一点娇气呢？可在马桂萍身上硬是找不出丝毫娇气！她认定，干工作就是要付出！风雨中老工人要替换她，她谢绝了，自己穿好雨衣水鞋，在高高的闸上爬上爬下忙碌，圆满完成了工作，不让领导和同事们多操一份心。

多年来，马桂萍这位文凭不高起点平平的普通工人，仗着一股子吃苦耐劳不服输的闯劲，刻苦钻研业务的拼劲，成长为一名全面的技术能手、业务骨干。“技术在一天天更新，不学就跟不上，就不能很好地完成工作任务。”在马桂萍的眼里，那些普通的操作台，就是深不可测的课堂。单位里所有泵站机组的应用操作，她台台都能上手；再复杂的机组故障，她都能手到病除。马桂萍从未间断再学习。正是缘于在扎根一线的同时不忘“充电”，她才能将新的专业理论与操作实践融会贯通，在生产工作和学习技能方面连创佳绩，实现了从一个初级工到水利工作能手的大跨越。

在马桂萍身上，体现着爱岗敬业、甘于奉献的劳模精神，同时也具有与时俱进、开拓创新的新时期劳模品德。

守闸工作，单调而又枯燥，而大浦闸的韦云林在十几年的时间里吃得苦、耐得住寂寞、忍得住清贫，真正体现自己的人生价值，实现自己的人生追求。在闸上工作最大的挑战不是孤独，而是汛期的洪水和台风，强台风往往带来强风暴雨，而越是这样的天气，闸门的开启越频繁，接到处里的调度指令他都要顶着狂风暴雨去开闸关闸，暴雨像鞭子般抽打着他的脸，狂风把他吹得东倒西歪，他猫着腰，一步一步地艰难前行，上闸提闸落闸、观测水位，回到住处还要及时用电话上报执行指令情况和上下游水位。每年遇到这种天气，韦云林不知摔了多少跤，风风雨雨中一身泥一身水，分不清哪是汗水哪是雨水。202_年“8.30”特大暴雨袭击连云港市，市区到处是一片泽国，大浦河水位高达5米多，比正常水位高出2米多，加之新沭河行洪，闸门不能正常启闭，韦云林三天三夜没离开闸口，忙着开闸关闸观测水位，困了就趁妻子送饭时换他那空当，在椅子上眯一会儿。

大浦闸的环境也十分恶劣，紧靠连云港市第二农药厂，空气污染严重，异味刺鼻，特殊的地理位置，更决定了在这儿工作的人要付出的更多。韦云林对刺激性气味很敏感，同时他还患有高血糖、高血脂、高血压等病，身体状况不太好，在这恶劣的环境中工作，却从无怨言。逢年过节领导来慰问看望，都会询问他有什么困难，让他提出来，他都是回答没有问题，他总是说条件虽然艰苦，能替我做到的领导都做到了，能替我想到的都替我想到了，我没有什么额外的要求。

没有惊天动地的事迹，没有轰轰烈烈的成就，但他在水利事业这一平凡的工作岗位上，却为水利事业做出了不平凡的贡献，为水利人争了光，争了荣誉。

人们常说人不能没有一股子气，干事业不能没有一股子气。我认为在与时俱进、开拓创新的时代，这股子气就是充满青春活力的朝气、锐气和正气；就是当代水利人不畏艰苦、爱岗敬业、勤奋工作的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。我们年轻人如果没有这种气概，不仅不可能有所作为，而且还有可能被滚滚向前的时代潮流所淘汰。坚持以人为本提高职工素质，提高干部职工的业务水平；鼓励自学成才、岗位成才和在实践中锻炼成才，多渠道造就高素质人才队伍。

大禹治水只是美丽的传说，愚公移山不过是动人的寓言，而我们水利工作者为了社会和谐、为了人民幸福安康，用实际行动谱写了一曲曲壮丽的篇章，为水利事业蓬勃发展做出了巨大的贡献！

我骄傲，因为我是水利人！

嫁汉不嫁工地郎，一年四季到处忙，春夏秋冬不见面，回家一包脏衣裳！我是一个工地郎，背井离乡在外闯，白天累得腿发软，晚上仍为资料忙； 铁鞋踏破路还长，测量仪器肩上扛，晴天烈日照身上，雨天泥地印两行； 思乡痛苦心里藏，四海漂泊习为常，长年累月在外奔，不能回家陪爹娘，终身大事无心管，亲戚朋友摧喜糖，心中有苦说不出，回答只能笑来搪； 工资一点泪成行，怎能买起商品房，压力大得气难喘，前途在哪路迷茫； 恋人分别各一方，妹盼大哥早还乡，相思之苦妹难咽，距离拉得爱情黄； 好女不嫁建筑郎，一年四季守空房，家中琐事无暇想，内心愧对爹和娘，朦胧月色撒地上，兄弟把酒聚一堂，后悔走上这条路，同舟共济把帆扬。表面风光，内心彷徨；

容顔未老，心已苍桑；

成就难有，郁闷经常；

比骡子累，比蚂蚁忙。

第五篇：油脂是人类赖以生存的

油脂是人类赖以生存的、最重要的营养素之一。在人们日常生活中，食用植物油是重要的消费必需品，与人们生活息息相关。为此，食用植物油消费量的多少，已成为衡量一个国家城乡居民生活水平高低的重要标志，在国家食物安全中占有重要地位。

近年来，我国油脂油料生产与供应情况变化应从以下几个方面看。

1、从我国油料生产情况看：

为满足我国经济发展和人民生活水平不断提高的需要，国家在发展粮食生产的同时，高度重视发展油脂油料生产，促使了我国油脂油料生产不断提高，油菜籽、大豆、花生、棉籽、葵花籽、芝麻、油茶籽、亚麻籽等八大油料产量由1990年的3452.8万吨上升到202_年的6015.1万吨，增长74.2%，平均年增长3.9%。

2、从我国油脂油料进出口情况看：

我国的油料生产虽然发展较快，但仍跟不上人民生活不断提高的需求。为满足食用植物油市场供应日益增长的需求，我国政府采取了在提高国内油料产量的同时，增加了油脂油料的进口数量，并呈现不断加速上升的趋势。现在，我国油脂油料净进口折油总量已由202_年的461.4万吨上升到202_年的202_.9万吨，十年间增长353%，平均年增长35.3%。但与此同时，出现了我国食用植物油的自给率已由本世纪初的60%下降到目前的37%左右。

3、从我国食用植物油人均消费情况看：

随着国产油脂油料和进口油脂油料数量的快速增加，我国居民食用植物油的可供应量和人均年占有量得到了快速增长。据测算，我国居民人均年消费占有量由1996年的7.7公斤上升到202_年的20.7公斤，已经达到世界人均水平。

目前国际食用油市场的发展趋势主要有以下几点：

（一）发展油脂油料生产仍是全球的发展趋势

从目前看，发展潜力最大的是大豆和油棕两大品种。大豆生产发展潜力最大的国家是巴西、阿根廷等南美地区和美国、加拿大等北美国家。油棕生产发展潜力最大的是印尼、马来西亚等亚洲地区。大豆油和棕榈油这两大品种将在很长时期内主宰着全球的油脂市场。

（二）生物能源将继续发展

随着石油资源的逐渐减少，利用粮食和油脂生产酒精和生物柴油等可再生清洁能源，已成为一些国家的首选。尽管当前利用油脂生产生物柴油在油脂供应自给率较低的国家中无法推行，但一些油脂油料的生产出口大国，这些年来发展生物柴油的步伐不断加快，尤其是目前在世界原油价格每桶已超过一百美元的情况下，更刺激了生物柴油的发展（当原油价格每桶达到60～70美元时，利用油脂生产生物柴油就有利可图）。这里需要引起我们关注的是，随着生物柴油的不断发展，必将出现“汽车与人争吃油脂”的现象，从而必将导致油脂油料资源更加短缺，市场价格难以平稳。

（三）对食用油的质量与安全更加重视

为了保护消费者的健康与安全，世界各国将更加重视食用油产品的质量与安全。高质量、高安全的知名品牌将受到消费者的青睐。为此，在油料生产加工过程中，必须严格操作规程，不断改进工艺和设备，严把产品质量关，杜绝3，4-苯并芘、黄曲霉毒素、过氧化值和反式脂肪酸等有毒有害物质的含量超过允许范围。

（四）“营养与健康”将成为未来食用油市场的热门

随着科学的发展，未来的食用油市场将在安全的基础上更加重视油品的“营养与健康”。例如，将重视油品的脂肪酸组成；重视油品中的生理活性物质和微量元素的含量；重视脂肪酸的合理比配；重视特种油料的开发利用，利用其富含功能性成分的特点，生产营养健康的功能性油脂等等。与此同时，科学家们通过科学比较，寻找具有最佳营养健康价值的油品，向消费者推荐。

您认为未来五年我国食用油市场的发展趋势主要有哪些？

王瑞云：

根据《国家粮食安全中长期规划纲要》以及将要公布的《粮食加工业发展规划（202_～202_年）》和《粮油加工业“十二五”发展规划》的精神，我觉得未来五年在国家有关政策指导下，我国食用油市场将进一步发展，食用油的供应量、质量等将进一步提高。与此同时，油料生产和食用植物油加工业也将随之发展。重点将体现在以下几个方面。

（一）食用油的市场需求将持续增长

随着我国人口增长、生活水平提高和城镇化进程加快，我国对食用油消费需求在总量上将继续保持刚性增长的趋势。

根据国家统计局202_年国民经济和社会发展统计公报，202_年全国人口为13.3478亿人，比202_年增加672万人，自然增长率为5.05%。预计202_年我国大陆人口将达到13.69亿人；202_年全国城镇人口6.2186亿人，占总人口的46.6%，比202_年增加0.9%，预计到202_年城镇化水平将达到51.5%左右，城镇人口将达到7.05亿人，比202_年增加0.8332亿人；据有关数据显示，202_年，我国人均GDP为2400美元，恩格尔系数为36%，标志着我国已进入小康社会。202_年，我国人均GDP已超过4000美元，预示着我国正全面进入小康社会。据预测，202_年我国居民人均年食用油消费量为20公斤，消费需求总量将达到2900万吨。随着国民经济的继续平稳较快发展和城乡居民收入普遍较快增加，人民生活水平将进一步提高。这意味着在“十二五”期间，我国对粮油消费需求必将呈现刚性的增长，同时也意味着在“十二五”期间，我国粮油加工业将得到进一步的发展。

（二）将继续利用两个市场，满足国内食用植物油市场的需要 近几年来，国家及相关部门发布了一系列振兴我国油料生产的规划和措施，推动了我国油脂油料生产较快发展。促使202_、202_连续两年我国大豆、花生、油菜籽、棉籽、芝麻、葵花籽和油茶籽等七种油料的产量高达6000多万吨，创造了油料生产史上的最高纪录。这里需要说明的是，尽管我国的油料产量在逐年提高，但其增长速度仍然跟不上消费增长的速度，必须依靠进口来满足油脂市场的需求。为此，更好地利用国内国外两个市场，满足油脂市场的需求，是我国必须长期坚持的。

（三）倡导“安全营养、健康消费”和“适度加工”等理念

食用油产品要以安全为基本要求，把“优质、营养、健康、方便”作为发展方向；在油脂油料加工过程中，倡导适度加工，提高纯度，提高出品率，合理控制加工精度，避免过度加工。要树立健康消费观念，改变食用油产品“油色过淡”的过度消费倾向。最大程度保存油料中的固有营养成分，提升我国食用油产品标准水平。

（四）特种油脂、功能性油脂将得到重视与发展

在国家政策的支持下，未来五年我国以油茶籽为代表的特种油料生产将得到快速发展，特种油料资源将得到开发利用。国家将会支持食用油加工企业利用特种油脂富含功能性成分的特点，生产营养健康的功能性油脂，以丰富食用油市场，满足不同人群的需要。在米糠和玉米胚芽利用方面，国家将大力提倡米糠和玉米胚芽制油，为国家增产油脂。重点支持年加工5万吨以上的稻谷加工企业配套采用米糠膨化保鲜技术装备，推广“分散保鲜、集中榨油（浸出）”和“分散榨油、集中精炼”模式，以提高米糠利用率和米糠油的品质。

（五）发展专用油，发展小包装食用油

油脂是食品工业的基础原料，为满足我国食品工业需要，今后，不同用途的煎炸油、起酥油、凉拌油等专用油脂将得到快速发展。

鉴于目前有品牌的小包装食用油已成为消费者心目中可以信赖的放心食用油的象征。为此，在今后的五年里小包装食用油也将进一步快速发展，并逐步替代乃至取消市场上的散装食用油。

（六）食用油市场的当家产品不会改变

众所周知，目前全球食用油市场的当家油品是大豆油和棕榈油，并且在很长时期内这种格局不会改变。我国食用油市场的当家产品也是大豆油和棕榈油，其次是菜籽油、花生油、棉籽油、葵花籽油、芝麻油等，另外还有上百种特种油脂。这种格局也不会有太大变化。在这一格局下，今后的食用油市场将会向我们提出，如何在进一步利用好当家油品的同时，充分发挥其他油品，尤其是特种油品的作用方面多做文章，根据不同油品的特点，按照科学比配，生产出不同功能特性的营养健康型食用油品，造福人民。

（七）在油脂消费上，要确保食用油的市场供给

鉴于食用油是国家食物安全中的重要组成部分，确保食用油市场的供应是我们的首要任务。为此，必须在确保食用的前提下，根据“不与人争油”的原则，妥善处理好食用与工业用油的关系。从国家食物安全、我国食用植物油自给率低和保护环境出发，对利用食用油生产生物柴油等项目要给予严格控制。