第一篇：加强领导干部专业能力建设经验交流发言

文章标题：加强领导干部专业能力建设经验交流发言

尊敬的各位领导、同志们：

按照会议安排，我在这里就加强全省水利系统领导干部专业能力建设情况作个发言。

去年，全国水利人事劳动教育工作座谈会在延安召开之后，我厅党委认真听取了组织人事处对座谈会会议精神的汇报，认真研究了贯彻措施，针对我省水利领导干部队伍的现状，决定对全省各级水利部门的领导干部全面开展集中培训，努力加强水利专业能力建设。

我省有11个设区市、99个县（市、区），市、县两级水利（水务、水保）部门领导班子成员共796人，其中学习水利专业的251人，仅占全省水利领导干部的31.5。近几年，随着政府机构改革，市、县两级水利部门领导干部不断得到调整，尤其是县级水利部门的领导干部新进人员多。他们的到来，为水利工作增添了新生力量。但是，其中有相当一部分同志未从事过水利工作，对水利工作面临的形势、任务及发展趋势了解不够，水利专业知识缺乏，专业能力不强，不能适应现代化水利建设的需要。因此，加强全省各级水利部门领导干部专业能力建设，显得十分迫切。从去年下半年开始，我厅举办了两期培训班，对各设区市水利（水务、水保）局领导班子全体成员、各县（市、区）水利（水务、水保）局局长以及厅机关各处室和厅直各单位负责人进行了集中培训，各设区市水利（水务、水保）局也分别举办培训班，对各县（市、区）水利（水务、水保）局领导班子全体成员和机关科室负责人进行了集中培训。全省共举办领导干部专业能力建设培训班19期，参加培训的各级水利部门领导干部1795人次。其中省厅举办了两期培训班，每期15天，有187位同志参加了培训。与此同时，各县（市、区）水利（水务、水保）局也都举办了培训班，对机关干部和基层水管单位职工进行了培训。为了使集中培训收到好的效果，我们的做法是：

一、明确指导思想

在开展全省水利领导干部专业能力建设培训中，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以牢固树立科学发展观和正确的政绩观为核心，以努力实践中央治水方针，推进现代水利和可持续发展水利为宗旨，以实践水利人才战略，建设高素质、专业化的水利领导干部队伍为目标，以“实用”和“够用”为原则，调整水利领导干部知识结构和专业结构，提高其履行岗位职责的能力和水平，满足水利现代化建设对领导干部专业素质和能力的要求，培养和造就一支懂水利、爱水利、干水利，学习型、实干型、创造型的水利领导干部队伍，为实现以水资源的可持续利用保障经济社会可持续发展的目标服务。

二、合理设置课程

在开展水利领导干部专业能力建设集中培训之前，厅党委对教育内容安排和课程设置在广泛听取意见的基础上进行了认真研究，按照水利部《水利领导干部专业能力建设培训大纲》的要求，结合江西水利工作实际，按照学用结合、学以致用的原则，安排了新时期水利工作方针和治水思路、水利工程管理、水利规划与投资、水利工程建设管理、水土流失及其治理、水旱灾害成因及防治措施、防汛调度、防汛抢险主要技术、水利发展与现代水利、农村水利、水能源开发利用与农村水电建设、水行政管理、水资源条件与建设节水型社会、水污染防治与水资源保护、水利科技、水法律知识、公共礼仪等17个专题。每门课在授课时，既讲理论知识，又讲典型实例，既着眼于学员专业理论水平的提高，又注重他们实际操作能力的增强。

三、强化实践教学

为了使教学与实践相结合，我们在举办培训班时，除了课堂授课以外，还组织学员进行实地考察参观。省厅在举办培训班时，由厅主要领导带领两期培训班的全体学员到全国最大的淡水湖-鄱阳湖、亚洲最大的土坝水利枢纽工程-柘林水库和长江大堤进行考察。在考察鄱阳湖时，主要组织学员们实地考察了滨湖地区的防洪排涝、水资源保护和生态环境建设情况；在考察柘林水库时，主要组织学员到现场听取工程技术人员讲解水利工程建设、管理和防汛抢险的实践经验；在考察长江大堤时，主要是组织学员们了解和掌握堤防的整治、管理和保护方面的知识。参加学习的许多县（市、区）水利局长过去没有到过这些大型水利工程现场，他们一致反映，通过考察，开阔了视野，增长了知识。

四、注重培训效果

为了使集中培训取得好的效果，我们不仅对教学内容安排和课程设置进行了认真研究，而且对授课人员进行了严格挑选。省厅举办培训班的授课人员是省厅领导、有关处室负责人和南昌工程学院的院长、教授，他们大都是学水利专业的科班出身，有较为丰富的实践经验。每位同志的授课内容在本人认真准备基础上，组织相关人员进行讨论、审查和反复修改，并且都制作成多媒体。在课堂授课和实地考察的同时，还组织学员进行分组讨论和全班交流，大家谈学习心得和体会，交流工作情况和经验，相互启

第二篇：加强领导干部专业能力建设经验交流发言

文章标题：加强领导干部专业能力建设经验交流发言

尊敬的各位领导、同志们：

按照会议安排，我在这里就加强全省水利系统领导干部专业能力建设情况作个发言。

去年，全国水利人事劳动教育工作座谈会在延安召开之后，我厅党委认真听取了组织人事处对座谈会会议精神的汇报，认真研究了贯彻措施，针对我省水利领导干部队伍的现状，决定对全省各级水利部门的领导干部全面开展集中培训，努力加强水利专业能力建设。

我省有11个设区市、99个县（市、区），市、县两级水利（水务、水保）部门领导班子成员共796人，其中学习水利专业的251人，仅占全省水利领导干部的31.5。近几年，随着政府机构改革，市、县两级水利部门领导干部不断得到调整，尤其是县级水利部门的领导干部新进人员多。他们的到来，为水利工作增添了新生力量。但是，其中有相当一部分同志未从事过水利工作，对水利工作面临的形势、任务及发展趋势了解不够，水利专业知识缺乏，专业能力不强，不能适应现代化水利建设的需要。因此，加强全省各级水利部门领导干部专业能力建设，显得十分迫切。从去年下半年开始，我厅举办了两期培训班，对各设区市水利（水务、水保）局领导班子全体成员、各县（市、区）水利（水务、水保）局局长以及厅机关各处室和厅直各单位负责人进行了集中培训，各设区市水利（水务、水保）局也分别举办培训班，对各县（市、区）水利（水务、水保）局领导班子全体成员和机关科室负责人进行了集中培训。全省共举办领导干部专业能力建设培训班19期，参加培训的各级水利部门领导干部1795人次。其中省厅举办了两期培训班，每期15天，有187位同志参加了培训。与此同时，各县（市、区）水利（水务、水保）局也都举办了培训班，对机关干部和基层水管单位职工进行了培训。为了使集中培训收到好的效果，我们的做法是：

一、明确指导思想

在开展全省水利领导干部专业能力建设培训中，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以牢固树立科学发展观和正确的政绩观为核心，以努力实践中央治水方针，推进现代水利和可持续发展水利为宗旨，以实践水利人才战略，建设高素质、专业化的水利领导干部队伍为目标，以“实用”和“够用”为原则，调整水利领导干部知识结构和专业结构，提高其履行岗位职责的能力和水平，满足水利现代化建设对领导干部专业素质和能力的要求，培养和造就一支懂水利、爱水利、干水利，学习型、实干型、创造型的水利领导干部队伍，为实现以水资源的可持续利用保障经济社会可持续发展的目标服务。

二、合理设置课程

在开展水利领导干部专业能力建设集中培训之前，厅党委对教育内容安排和课程设置在广泛听取意见的基础上进行了认真研究，按照水利部《水利领导干部专业能力建设培训大纲》的要求，结合江西水利工作实际，按照学用结合、学以致用的原则，安排了新时期水利工作方针和治水思路、水利工程管理、水利规划与投资、水利工程建设管理、水土流失及其治理、水旱灾害成因及防治措施、防汛调度、防汛抢险主要技术、水利发展与现代水利、农村水利、水能源开发利用与农村水电建设、水行政管理、水资源条件与建设节水型社会、水污染防治与水资源保护、水利科技、水法律知识、公共礼仪等17个专题。每门课在授课时，既讲理论知识，又讲典型实例，既着眼于学员专业理论水平的提高，又注重他们实际操作能力的增强。

三、强化实践教学

为了使教学与实践相结合，我们在举办培训班时，除了课堂授课以外，还组织学员进行实地考察参观。省厅在举办培训班时，由厅主要领导带领两期培训班的全体学员到全国最大的淡水湖-鄱阳湖、亚洲最大的土坝水利枢纽工程-柘林水库和长江大堤进行考察。在考察鄱阳湖时，主要组织学员们实地考察了滨湖地区的防洪排涝、水资源保护和生态环境建设情况；在考察柘林水库时，主要组织学员到现场听取工程技术人员讲解水利工程建设、管理和防汛抢险的实践经验；在考察长江大堤时，主要是组织学员们了解和掌握堤防的整治、管理和保护方面的知识。参加学习的许多县（市、区）水利局长过去没有到过这些大型水利工程现场，他们一致反映，通过考察，开阔了视野，增长了知识。

四、注重培训效果

为了使集中培训取得好的效果，我们不仅对教学内容安排和课程设置进行了认真研究，而且对授课人员进行了严格挑选。省厅举办培训班的授课人员是省厅领导、有关处室负责人和南昌工程学院的院长、教授，他们大都是学水利专业的科班出身，有较为丰富的实践经验。每位同志的授课内容在本人认真准备基础上，组织相关人员进行讨论、审查和反复修改，并且都制作成多媒体。在课堂授课和实地考察的同时，还组织学员进行分组讨论和全班交流，大家谈学习心得和体会，交流工作情况和经验，相互

启发，共同提高。培训班实行封闭式管理，每期培训班都由组织人事部门领导担任班主任，和学员们同吃同住。学员在培训期间不准请假，个别因特殊情况请假时间三天以上的不发结业证书，参加下一期培训。对培训班的学习，学员们都感到内容丰富，针对性强，管理严格，收获很大。南昌市水利局长黄俊过去在大学里学的是水利专业，他参加省厅的培训后，深有感触。他说：“参加培训，不仅使自己重温了过去学过的知识，而且进行了知识更新，学习了其他地方许多好的经验，受益非浅。”

去年以来开展的对全省各级水利部门领导干部的集中培训，在加强领导干部专业能力建设方面取得了较为明显的成效，主要表现在：

第一，提高了各级领导干部专业理论水平和专业能力。全省各级水利（水务、水保）部门的领导干部是全省水利事业发展的中坚力量，其中有一部分同志有水利方面的专业知识，或多年从事水利工作，有丰富的实践经验。但是，也有不少同志过去没有学习过水利专业知识，有的从未从事过水利工作，还有的刚刚到水利部门工作不久，这些同志对江西水利过去的历史、目前面临的任务和未来发展的趋势了解不够，专业理论水平不高，需要加强专业理论知识的学习。即使是科班出身、从事水利工作时间长的同志，也有温故知新和不断进行知识更新的问题。举办水利领导干部专业能力建设培训班，大家通过听课、自学与思考，进一步学习和掌握了水利专业理论知识、水利政策法规以及水利工作基本规律和基本方法，提高了水利工作的专业能力。

第二，进一步树立科学发展观。党的十六届三中全会提出，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会的全面发展。对各级水利领导干部来说，贯彻落实科学发展观，就是要按照构建社会主义和谐社会要求，坚持以人为本和人与自然和谐相处的理念，坚定不移地推进可持续发展水利，努力解决面临的洪涝灾害、干旱缺水、水污染严重和水土流失等四大问题，以水资源的可持续利用，保障经济社会的可持续发展。但是，我们在过去的工作中，存在着一定的片面性和盲目性。有的重防汛抗旱，轻资源保护和生态环境；有的重工程建设，轻水利管理；有的重经济效益，轻生态效益和社会效益；有的重眼前成果，轻可持续发展。通过学习，大学进一步认识了人与自然和谐相处理念的科学内涵，掌握了资源水利的基本理论和基本知识，认清了由工程水利向资源水利，由传统水利向现代水利和持续发展水利转变的意义。科学发展观与正确的政绩观紧密相关。要树立和落实科学发展观，必须树立和坚持正确的政绩观。在培训中，不少同志谈到，看水利工作的政绩，要有全面的观点、发展的观点。既要重水利工程建设，也要重水利工程管理，重建轻管甚至只建不管，必然造成资金的浪费，是对国家和人民不负责任；既要重水资源的开发利用，也要重生态环境的保护，如果一昧盲目开发，造成资源浪费和生态环境恶化，是对社会不负责任；既要重当前的发展，也要重发展的可持续性，如果急功近利，只顾眼前，不顾长远，是对子孙后代不负责任。通过学习和培训，大家对统筹人与自然和谐发展，处理好经济建设与资源利用、生态环境保护的关系，推进资源节约型和环境友好型社会建设，有了更深刻的认识，这对全省水利领导干部进一步转变发展观念，明确发展思路，创新发展模式，提高发展质量，坚持以科学发展观统领全省水利工作的大局有着十分重要的意义。

第三，进一步增强了加快水利事业发展的信心。通过学习培训，大家进一步了解全国全省水利发展的历史和未来发展的趋势，客观地分析了形势和总结了工作经验，进一步领会了中央水利工作的方针和新时期的治水思路。大家清楚地认识到，98'年大水以后，中央加大了对江西水利的投入，投资整治加固了长江干提、赣抚大堤和鄱阳湖区的重点圩堤，加强了城市防洪工程建设，全省防洪能力有了很大提高；近年来，在省委、省政府的高度重视下，全省大规模地开展了病险水库除险加固和机电排灌泵站改造工程；农村人口饮水解困工程取得了丰硕成果，人口饮水安全工程已经全面实施；农田水利基本建设投入增加，随着新农村建设的推进，农村水利必将得到更快发展。只要我们充分发挥全省广大水利工作者的积极性、主动性和创造性，江西的水利事业在“十一五”一定能登上一个新台阶，为实现全面建设小康社会的目标作出新的贡献。

我省水利领导干部专业能力建设虽然取得了一定成绩，但与水利部的要求和兄弟省、市相比，还有不少差距。我们一定继续努力，进一步把工作做好。今年，我省市、县两级政府都进行了换届，不少市、县政府分管水利工作的领导都是新人，部分县、市水利部门的领导干部也进行了调整。我们正积极准备与省委组织部联合举办市、县两级政府防汛指挥长专业能力建设培训班，对新上任的设区市水利部门领导班子成员和县（市、区）水利局长也将进行一次集中培训。水利领导干部专业能力建设是一项长期的任务，我们将进一步健全制度，创新方式，落实措施，使这项工作不断取得新的成绩。

谢谢大家。

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第三篇：加强领导干部能力建设

加强领导干部能力建设

祖平

领导干部是各项决策的重要制定者、执行者，他们的能力水平直接影响推进经济转型升级和科学发展的成效。针对当前复杂的经济形势，各级党委和组织部门要把领导干部能力建设作为一项突出任务来抓，改进教育培训，加强实践锻炼，建立健全干部能力持续提升的机制。

要提高干部教育培训的针对性和实效性。为适应形势发展需要和干部学习培训需求多元化趋势，我们要积极整合和优化各类培训资源，加强有针对性的教育培训。要创新教育培训方法，注重对重大现实问题的学习研究，既加强基本理论的培训，又加大业务知识的培训力度，努力做到转型升级需要什么样的干部，就培养什么样的干部；转型升级急需什么内容，就强化培训什么内容。

要加大干部实践锻炼的力度。实践出真知，实践长才干。知识转化为能力，根本的途径要靠实践。我们要总结推广“树新形象、创新业绩”主题实践活动中的好做法好经验，积极搭建干部实践锻炼的平台和载体，引导干部到生产发展第一线和环境艰苦、情况复杂的地方去学习锻炼，使领导干部在实践中汲取营养、经受锻炼、增长才干。尤其要引导广大年轻干部积极投身基层实践，促进他们尽快成长。

要增强领导班子的整体功能。我们应当围绕经济转型升级这个中心任务，大力选拔那些科学发展意识强，工作有本事、有思路、有办法，实绩突出、群众公认的干部，把勇于开拓创新、敢于克难攻坚、善于打开局面的干部选拔上来，使干部和人才资源配备到转型升级最急需的地方，配备到最能发挥作用的岗位。要优化领导班子结构，领导班子的配备要与区域发展要求相匹配，与完善领导班子配备改革后的运行机制相匹配，与促进所在地区、所在部门的中心工作相匹配。注意发挥各个年龄段干部的作用，保持领导班子法定任期内的相对稳定，不断增强领导班子整体功能。

第四篇：浅谈领导干部执政能力建设

浅谈加强领导干部执政能力建设

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在执政条件和社会环境发生深刻变化的新形势下，加强党的执政能力建设已成为执政党必须高度关注的一项重大课题。领导干部执政本领的高低对党的执政能力建设起着至关重要的作用。近年来，望城县始终以“三个代表”重要思想为指导，不断加强领导干部执政能力建设，为望城实现跨越式发展提供了强有力的组织保证。

一、以教育培训为手段，在理论学习中提高领导干部执政能力

我们始终把学习放在领导班子建设的首位，制订全县干部教育培训的规划，认真组织实施“干部队伍素质工程”，逐步提高各级领导干部的综合素养，领导干部执政能力不断加强。１、学以立德，提高境界，筑牢领导干部廉洁从政的思想防线。领导干部执政用权贵在立德，难在养德。为此，我们组织开展了各种各样的党风廉政教育活动。一是组织专题学习教育。举办了“正三观、扬三气、增三力”专题报告会，组织开展了新党章、新条规的专题学习和知识测试。二是加强日常警示教育。开展“读廉文、思反腐”的“双提醒”活动，举办“雷锋干群谈权力”研讨会，开辟“反腐倡廉大家谈”电视专栏，坚持每季度给班子成员及其家属推荐一组党风廉政建设方面的好文章，做到警钟长鸣。三是注重正反结合教育。组织进行“艰苦奋斗、勤廉为民优秀领导干部”评选活动，表彰、推介了一批先进典型。每年召开一次机关作风整顿大会，及时通报处置违纪违规的党员干部。通过这些措施，促进领导干部自觉形成正确的权力意识和强烈的责任意识，增强了领导干部拒腐防变的能力。

２、学以增智，开阔眼界，夯实领导干部服务“中心”的理论功底。县委紧紧围绕发展县域经济所需的各种新理论、新知识、新技术，用开放创新的精神狠抓干部培训。一是开辟了领导干部“双休日课堂”，大规模培训各级各部门班子成员。自今年3月起领导干部双休日课堂已办班6期，聘请了国世平、朱翔等知名专家教授上课，培训领导干部1000多人次，有40多名县级领导参加了学习，今年力争培训干部3000人次以上。二是按照“重点干部重点培养，紧缺干部抓紧培养”的要求，组织领导干部外出短期培训。近两年共组织领导干部3批77人次赴珠三角（包括香港）、长三角等地培训学习，目前正在酝酿派遣领导干部赴欧、美培训，让他们开眼界，长见识，接受新观念的洗礼，接受新思想的熏陶。三是选派领导干部赴沿海地区挂职锻炼，到高等院校进修培训。选派了一名副县长到宁波挂职锻炼，选送了一批领导干部到高等院校深造，干部队伍整体素质得到提高。

3、学以致用，改造“世界”，释放领导干部改革创新的聪明才智。县委始终坚持“学用结合” 的原则，按照“在学习中使用，在使用中提高”的要求加强干部队伍建设。一是学以致用，开拓工作思路。我们在全县开展“思想解放、思路提升”的大讨论，运用梯次推进理论、增长极理论、点轴联网辐射理论等经济学观点，确立了符合望城实际的“融城强县”发展战略，提

出了“工业兴县、园区兴工”的发展方针，明确了“突出一点（县城）两线（雷锋大道、金星大道）、激活三大板块（含坪板块、高星板块、河东板块）”的工作重点和“全面跻身全省三强县”的奋斗目标。二是学以致用，创新工作方法。面对去年底以来从紧的宏观政策，县委、县政府领导班子认真研究，深刻领会上级政策精神，从容应对资金、土地、征拆三大难题，提出了“推进重点工程”、“盘活存量土地”、“突破资金瓶颈”、“破解征拆难题”、“壮大骨干企业”五大工作重点，保持了望城经济社会持续、快速、健康、协调发展的态势。三是学以致用，提升理论水平。领导干部着眼于理论知识的学习，对望城经济社会发展中的问题进行系统深入的思考，并带头撰写理论文章，总结提升工作经验，形成了一批有价值的理论成果。如县委主要领导撰写的《以雷锋精神育人，用科学发展观兴县》一文在《求是》杂志刊发，引起了较大反响。

二、以干事创业为导向，在用人实践中锤炼领导干部执政能力

县委坚持以健康的用人导向引导干部，以科学的监督体系管理干部，让领导干部在具体实践中磨练意志，精心谋事、潜心干事，在干事创业、加快发展中提高执政能力。

1、创新用人机制，选拔干部注重“能干事”、“会干事”。县委大胆转变用人观念，为干事创业的干部提供广阔的舞台，让他们脱颖而出，进一步增强了领导班子的生机与活力。一是实行竞争上岗机制。在县直单位和乡镇全面推行了中层干部竞争上岗。近三年来，全县共有500多人通过竞争上岗走上了中层干部岗位。二是规范选拔任用程序。在领导班子考察工作中严格按照考察预告、述职竞岗、民意测验、民主推荐和个别谈话五个步骤进行，对干部的工作能力提出了更高要求。三是加大公开选拔力度。做到了每两年面向全省选拔一次科局级领导干部，实现了公开选拔工作的制度化。到目前为止，全县共7批次公开选拔了包括县委办副主任、财政局长在内的52名科级干部，其中，有2人分别当选为副县长和县政协副主席，8人当选为县委委员、候补委员、县政协常委。

2、营造良好环境，让干事创业的干部“好干事”、“想干事”。领导干部工作能力的实现离不开良好的创业环境。人才学研究显示:一个团结、协调、民主、和谐、相互尊重和支持的工作环境，最有利于干部才能的发挥和素质的提高，最有利于干部的成长，也最能出干部，这就是人才共生效应。据此，我们以“加强领导干部团结协作，激励领导干部干事创业”为目的，努力营造三个好的环境。一是民主的决策环境。我们按照民主集中制的原则，建立健全并落实了民主生活会制度；对涉及重大决策、干部任免、重大项目的安排和大额资金的使用等问题形成了集体讨论决策机制。同时充分发挥人大、政协的作用，形成了县委统揽全局、人大有效支持监督、政府依法行政、政协积极参政议政，整个班子高效协调运转的局面。二是宽容的社会环境。充分理解和宽容开拓创新中的失败者，帮助他们及时总结经验教训，激励受挫干部愈挫愈勇，始终保持奋发有为的精神状态和开拓进取的创业激情。三是适宜的物质环境。加大基础设施投入，积极改善机关办公条件；加快信息化建设步伐，添置了电脑等

设备，开通了互联网等信息化平台。同时努力提高干部的经济待遇，真正使一流的人才、一流的贡献，获得一流的荣誉、一流的回报，以此体现知识的价值、劳动的价值和人才的价值。３、加强监督管理，力保干事创业的干部“干好事”、“干成事”。我们不断完善监督机制，加大监督力度，使领导干部在纪律的约束和制度的鞭策下成就事业，彰显能力。一是完善监督体系。一方面坚持制度管人，严格规范领导干部出国、出境、用车、接待等各种行为。另一方面延伸监督触角，邀请人大代表、政协委员和特邀监察员、行风评议员进行监督。同时广泛接受社会舆论、新闻媒体和人民群众的监督，逐步形成了从上至下，由表及里的监督网络。二是创新考核方法。将年中考核与年末考核相结合，领导评价与群众评价相结合，阶段性评价和终结性评价相结合，定量分析与定性评定相结合。建立健全了以绩效考核、组织考察、民主评议三个方面组成的领导班子和领导干部考核评价体系。三是加大处置力度。一方面，县委积极支持大案要案的查处。另一方面，严格对待考核结果，年终将目标考核和民主测评结果在全县进行排名，并在全县范围内通报，对在目标管理考核中位居前列的领导班子进行表彰奖励；对在目标管理考核和民主评议中位居后三名的主要领导取消评先资格，不得交流提拔；对连续两年位居后三名的主要领导实行降职或免职处理。近三年来，全县共有69名不胜任现职的领导干部被降职使用或免职。

三、以执政为民为宗旨，在服务群众中增强领导干部执政能力

县委不断加强领导干部执政为民的群众观念，使全体领导干部在真心真意向群众学习的过程中丰富了知识，在诚心诚意为人民服务的过程中提高了执政为民的本领。

1、在活动开展中提高执政为民能力。我们坚持以活动为载体，不断加强领导干部执政能力建设。深入开展“三个代表”学教活动，在全省率先开展“五带创五好”活动（书记带好班子；班子带好队伍；党员带富群众；思路带活经济；教育带优环境），精心组织了“实践„三个代表‟，服务千家万户”主题活动，党员干部普遍受到了一次深刻的思想教育，思想觉悟和理论素养有了明显提高，工作作风进一步改进。积极推进“双培双带”工程，有计划，有重点地将致富能手培养成党员，将党员培养成致富能手，发挥党员带头示范，带动群众的“双带”作用，共产党员的先进性得到有效发挥。深入开展创基层组织建设全国先进县、“六好”乡镇党委、“五好”村党支部的“三级联创”活动，大力开展后进村党支部的建整扶贫工作，在全省村党支部中率先推行“两推一选”，党的基层基础工作进一步夯实。

2、在工作决策中提高执政为民能力。县委始终坚持在不断实现人民群众根本利益的基础上进行决策，把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定各项方针、政策的出发点和归宿，在广大干部中牢固树立了“权力是人民群众赋予的，必须接受人民的监督和检验”的观点，增强了党同人民群众血肉联系，增强了领导干部总揽全局、应对复杂局面的能力。如：今年在城北市场问题上，县委、县政府从“消除安全隐患、保障人民群众利益”出发进行决策，指导思想实现了从“发展红旺市场，搬迁城北市场”向“维护群众

利益，关闭城北市场”的转变，有效地促进了工作，成功地关闭了城北市场，领导干部的决策能力也从中经受了考验和得到升华。

3、在作风建设中提高执政为民能力。建立健全并落实了领导干部联乡包村、帮扶贫困群众、联系重点工程和企业等工作责任制，在全省首先推出“四访四问”（走访老党员，问兴村良策；走访小康户，问致富经验；走访困难户，问贫困根源；走访疙瘩户，问矛盾缘由）的走访调查工作方法，大力倡导领导苦抓、干部苦帮、群众苦干的“三苦”精神，领导干部的工作作风更加贴近群众。尤其在与群众息息相关的征地拆迁、农民增收等工作中，领导干部在依法依规的前提下，悉心听取基层干部群众的真知灼见，吸纳集体智慧，真正做到了领导在一线指挥、干部在一线出力、问题在一线解决、经验在一线总结、各项任务在一线落实，培养了一大批知民情、懂民意、惜民力、解民难，说实话、办实事、出实招、求实效的优秀领导干部。

第五篇：浅谈加强领导干部执政能力建设

浅谈加强领导干部执政能力建设

执政能力是执政党在领导、管理国家经济社会事务过程中表现出来的本领以及这种本领所能达到的程度、效率。“执政能力建设”是十六大报告在有关党的建设的论述中一个引人瞩目的新论断，是执政党为履行职责、强化效率、保障地位而进行构造、创新的系统行为过程。干部执政能力建设，既是党的建设的重要组成部分，也是社会主义民主政治建设的重要内容。

政治路线确立之后，干部就是决定因素。党的执政能力，首先是针对整个党而言的。然而，构成党的整体的基本要素是党的各级组织和广大党员干部。因此，首先要提高各级党组织的主政、行政能力，通过提高广大党员干部特别是在公共权力机关中工作的党员干部的主政、行政能力，来带动全体干部执政能力的不断提高。我们各级领导干部在国家政治、经济、文化生活中发挥着重要作用，这种重要地位和作用主要体现在：其一，我们党是执政党，我们各级领导干部是党执政地位的具体体现，是执政权力的有机构成。其二，加强党的能力建设，核心是加强执政能力建设。各级领导干部是党执政能力的具体体现者，是党执政水平的具体分担者。其三，党的执政能力最终体现在推动中国经济社会的发展上，各级领导干部是党的执政能力的具体实践者和具体托载者。因此，加强党的执政能力建设必须加强领导干部的主政、行政能力建设，这是建国以来尤其是党的十三届四中全会以来我们党领导人民顺利推进改革

开放和社会主义现代化建设的基本经验。

领导干部的主政、行政能力，在不同的国家、不同的时期有不同的要求。结合我们党的发展历史和所要完成的新的历史任务，十六大就加强党的执政能力建设提出要强化“五个能力”建设，即科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力。这“五个能力”构成了党的执政能力的基本方面，既是对各级领导干部的基本要求，也是加强党的执政能力建设的核心内容。围绕“五个能力”的核心内容，各级领导干部必须提高“三个水平”，即不断提高驾驭社会主义市场经济的领导水平，不断提高统揽本地区经济和社会发展全局的领导水平，不断提高驾驭复杂局面、应对突发事件的领导水平。对于具体的领导干部而言，影响力、凝聚力、战斗力、推进力的强弱是衡量领导班子、领导干部执政能力的基本标准。影响力体现为领导干部在一个地区、部门、单位党组织和干部群众中的影响、认可程度。凝聚力体现为领导干部对一个地区、部门、单位党组织和干部群众的思想、行为的决定程度。战斗力体现为领导干部处理问题、解决问题的质量、水平和效果。推进力则体现为领导干部推动经济、社会持续、快速、健康发展中的作用和效力。以上“四力”构成了衡量领导干部执政能力的具体标准。

加强领导干部执政能力建设，必须按照增强“五种能力”、提高“三个水平”的基本要求，以提高影响力、凝聚力、战斗力、推进力为努力方向，从思想建设、政治建设、组织建设、作风建设、制度建设等方面入手，突出抓好以下四个环节：

第一，用“三个代表”重要思想武装头脑，切实强化执政之基。“三个代表”重要思想，既决定了执政能力建设的基本内容，又为解决执政能力中的各种问题提供了理论武器。各级领导干部必须在全面把握“三个代表”重要思想根本要求的基础上强化执政意识；在全面领会“三个代表”重要思想对中国特色社会主义建设重大指导意义的基础上端正执政理念；在把思想进一步统一到十六大和十六届三中全会的精神上来、把智慧和力量进一步凝聚到全面建设小康社会的各项任务上来的过程中，明确执政方向；在坚持理论与实际相结合、推动三个文明建设的实践中展现执政成果。

第二，按照增强“五个能力”的要求，大规模培训锻炼干部，提高各级领导干部的执政素质。提升整体素质是加强领导干部执政能力建设的基础，培训锻炼是提高素质最有效的途径。根据新的实际，干部教育培训要在“大、新、活、多”四个字上做文章、下功夫。“大”就是干部培训的规模要大，每年把领导干部普遍轮训一遍。“新”就是培训内容要新，按照与时俱进的要求，不断解决好更新思想观念问题、提高业务素质问题、增强领导能力问题。“活”就是培训方式要活，运用多种手段增强培训效果。“多”就是培训渠道要多样。

第三，以强化战斗力、推进力为重点，加强思想政治建设，规范执政行为，提高执政水平。要通过坚持贯彻民主集中制，不断提高各级领导干部坚持贯彻民主集中制的自觉性，建立健全并严格执

行民主集中制的各项规定，提高民主生活会质量，增强领导干部解决自身问题的能力。要坚持依法执政，严格按照法律规定的范围、程度和手段行使执政权力，把坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机地统一起来。

第四，以增强影响力、凝聚力为目标，加强作风建设，树立良好的执政形象。作风就是旗帜，就是形象，就是影响力和凝聚力。一是各级领导干部要树立强烈的执政形象意识。坚持“立党为公、执政为民”，对照“八个坚持、八个反对”的要求，切实形成良好的思想作风、工作作风、领导作风和生活作风。二是要以严格的制度规范塑造良好的形象。建立健全并严格执行领导干部报告、谈话、回复、诫勉等制度，实行巡视制度，加强党内监督。三是要紧紧抓住保持党同人民群众血肉联系这一核心问题改进作风。遵照胡锦涛总书记“七一”讲话的要求，要从人民群众最盼望的事情抓起，把立党为公、执政为民落实到制定和实施具体方针政策的工作中去，真正做到“情为民所系”。要从人民群众最关注的事情抓起，把立党为公、执政为民落实到各级领导干部的思想和行动中去，真正做到“利为民所谋”。要从人民群众最迫切要求解决的事情抓起，把立党为公、执政为民落实到关心群众生产、生活的工作中去，真正做到“权为民所用”。以清新的党风凝聚民心，以实干精神和实际效果赢得人民群众的信任支持。

加强领导干部执政能力建设是加强党的执政能力建设的关键环节，也是一项复杂的系统工程。我们在实践中要把加强能力建设

与提高干部素质统一起来；把加强领导干部能力建设与夯实执政基础统一起来；把加强能力建设与加强制度建设统一起来；从而使各级领导干部不断适应新形势、新任务的要求，在实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领，以实现党的执政能力建设的不断加强。

区发展和改革局“干部执行能力建设活动领导小组”科技组

二〇一〇年三月二十九日