第一篇:市水务局202_年纪检监察工作总结
文章标题:市水务局202_年纪检监察工作总结
[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.teniu.cc/)一站在手,写作无忧!]二00六年,×市水务局认真贯彻落实全市纪检监察工作
会议精神,紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争这条主线,抓根本,上特色,出成果,求实效,唱功与作功同时操作,教育与惩治结合进行,风气与形象一齐树立,勤政与廉政同步推进,圆满地完成了预定的工作任务,现就纪检工作开展情况总结如下:
一、周密部署,充分发挥整体示范作用
纪检工作能否全面落实关键靠领导。对此,我们从强化领导入手,精心组织,保证了纪检工作扎实有效的开展。进一步统一思想,提高认识。近年来,水务工作取得了一定成绩,有的同志因此产生了自满情绪,认为近几年来我们工作开展得很好,已经得到了上级的认可,工作再往前干、往前抢,难度会很大,应该见好就收;还有个别同志认为水务局不存在腐败现象,没必要花更大的力气去抓,走走形式就可以了,针对这些问题,我们首先在班子内部统一思想,先后召开了三次局长办公会,两次基层单位一把手参加的党委扩大会,在班子内开展了四比、四查、四看活动,使班子成员比出了差距,看到了问题,在全系统公开叫响了“班子成员以一把手为标杆,干部职工向班子成员看齐”的口号。为保证班子成员不断总结、反思自己的行为,我们定期召开民主生活会,开展批评与自我批评,真正把思想统一到了为经济建设服务上来。二是落实责任,强化监督。我们把党风廉政建设工作,当做一项基础性工程,建立起“一把手”负总责,分管领导包单位,单位领导包职工的目标责任体系。制定下发了《水务党委加强党风廉政建设和反腐败工作方案》、《水务系统纠正不正之风工作实施方案》、《“双评”工作方案》、《廉政教育方案》《“两风”建设工作方案》等,并把“双评”活动和“两风”工作延伸到各基层单位及局内各股、站、队、办和个人,分别制定了争创方案和计划。年初,党委书记亲自主持会议,进行了专题研究,对责任目标做到能量化的量化,能细化的细化。同分管战线领导签订责任状。形成了一级抓一级,层层抓落实的局面。严密考核程序,坚持周检查、月小结、季评比,半年初评,年终总结并把考核结果作为选拔任用干部的重要依据,考核中,坚持违者必究,严肃处理的原则。由于我们责任明确,执行严格。到目前,未发现违纪现象。三是完善机制,严肃从政。制定完善了班子成员廉洁自律“五不准”要求班子成员及基层单位领导,不准一客多陪,不准用公款去高级酒店招待客人、上级领导检查工作不准在高级宾馆住宿、不准公车私用、不准参与婚丧嫁娶等活动,不准请客送礼,不准以权谋私。实施工作业绩记录制,激励先进推动后进。班子成员带头签到,带头填写报告单,坚持做到“三个管住”即管住自己的嘴、不吃请、管住自己的手、不收礼,管住自己的腿、灯红酒绿场所止步。几年来,全系统没有出现吃、拿、卡、要、报现象。
二、提高素质,不断增强拒腐防变能力
为使纪检工作高标准、高质量运行,我们把提高干部职工素质做为工作的切入点,从学习教育入手,力促干部职工素质整体升级,不断增强拒腐防变能力。一是采取多种多样学习方式,筑牢理论业务根基。制定了政治理论与业务学习制度,坚持周一、周五集中学习制、每月一次考试制,并把考试成绩与提拔任用干部进行挂钩。采取领导带头学、严明纪律组织学、树立典型引导学、封闭集中强化学、有针对性重点学,请进来学、走出去学等措施,组织干部职工认真学习了江总书记关于“三个代表”重要思想的论述、党的十六大及水务业务知识。从学习、组织、制度、考勤、计划、体会、笔记、考试、培训、辅导、学用十个方面,对一把手和班子成员提出了明确要求(班子成员读书笔记2万字以上,心得体会4篇,调研报告至少1篇)。坚持做到带头学理论、带头做辅导、带头记笔记、带头写心得、带头搞调研。为进一步提高学习效果,结合机关风纪整顿、学习十六大等活动。学习50余篇有关文章,坚持了“四讲一试”制、进行了3次考试,成绩优秀率达98以上。二是举办多种活动,激发学习、工作积极性。为进一步增强干部职工的宗旨观念、全局观念和开拓创新观念。在机关中开展了“今天工作不努力,明天努力找工作”,以及向先进人物学习演讲会等活动。三是运用多种方法,强化新理念的树立。针对机构改革,部分老同志存在只求过得去,不求过得硬的到站想法,同他们进行促膝谈心,对政策性强、业务性强、即将离岗的老同志进行“等额配徒”,开展传、帮、带,充分发挥他们的余热,进一步弘扬老同志不用扬鞭自奋蹄的默默奉献精神。
三、开展优质服务,促进水利任务的完成根据我市十年九春旱的特点,我们把重点放在水利基础建
设上,本着“农民需要、服务有效、保本微利、社会效益、经济效益一齐要”的原则,察实情、想实招、办实事、求实效、促发展,不断拓宽服务领域。
1、抓水源工程建设。今年我市旱情十分严重,由局长亲自带队,带领全体机关干部深入到各村屯抗旱第一线,指导节水设备的安装使用和扩大水源建设,新打机电井260眼,农田小井622眼,更新提水设
备1860台,洗治病井120眼,同时,对全市的机泵管带进行了全面的维修、配套,保证了一次播种保全苗的用水,为我市抗春旱、保春种打下了坚实的基础。
2、抓人饮工程建设。我市属高氟重病区,人民深受氟中毒的危害。今年我们共为我市争取资金1300多万元、79眼人畜饮水解困任务。我们克服了自筹资金短缺等问题,在10月末工程建设全部按设计完成,投入运行,解决了4.48万人,1.38万头(匹)大牲畜的饮水问题。
3、抓扶贫解困工作。今年我们把扶持重点放在了万宝山镇,从春播到现在,水务局班子成员多次到万宝山镇送钱、送物、送技术,先后为该镇送去了种子、化肥、价值达万元以上,并对万宝山镇福民村的西水东调,进行了大力支持。水务局局长于永祥多次同万宝山镇领导进行磋商,研究西水东调工程的实施方案,派出强大的技术人员对该工程进行勘测、设计,并为该工程送去了2万多元的乙烯管380米,使万宝山镇福民村7.1公里的西水东调工程如期通水,确保了这个村1.6万亩的春种用水问题。
4、大力推行节水灌溉技术,为农民致富创路子。全市今年新增节水灌溉面积3万亩,节水灌溉面积达到61万亩,其中喷灌面积23万亩。今年全市节灌致富典型已达到500多户,他们的年收入达到1-10万元。
5、为农业增效提高防洪除涝工程标准。今年,通过艰苦不懈的努力,采取多种措施争取到国家对东湖进行消险加固工程资金2200万元,此资金已拨到我市财政帐户。现工程正在施工中,预计将在明年10月份全部竣工。我们还完成了中本增产桥、任民合本桥、先锋东方红桥的改建维修,极大的方便了群众的生产生活,三地农民欢欣鼓舞,直夸水务局为老百姓干了件大好事儿,真是全心全意为人民服务的好单位。
四、开通热线,优质服务,提高水务局的知名度
水务局为了更好地开展水务工作,更有效地得到社会各界的监督和认可,在年初的工作计划中,增加了“热线”服务这一内容,设定专门电话、指定专人负责、建立了“热线”服务卡,从局机关到基层单位,形成了“热线”服务网络,这一热线开通,有效地促进了水务工作开展。
开通“热线”以来,共接待来访人员30人次、咨询电话23次、归纳问题13个。立即解决的9个,通过研究解决的4个。
今年5月8日农田物资公司接到青肯泡乡一位农民打来的电话,说他去年秋天在农田物资公司买了一台太潜泵,今年下到井里怎么调试都不好使,问能否换一台。经过物资公司领导磋商,决定将水泵拿回,检查后发现线圈烧坏,为了不使农民受到损失,为这位农民换了一台新水泵。今年,6月20日昌德镇农民韩彦飞带着满腹疑虑通过“热线”打来了电话,说水利钻井队给他打了一眼井,成井后,井水不清,泥沙太多,不能饮用,认为是打井工艺不过关而致,接到这一电话后,水务局立即派了专业技术人员到实地调查,经查,造成这眼井不能饮用的原因是水泥井管质量不过关,过滤不好,不是打井工艺问题,但介于该井属于包工包料,所以责令钻井队重新补打这眼井。问题得到了圆满解决。韩彦飞高兴地说:“水务局真是急农民之所急,想农民之所需,仅一个电话就解决我这么大一个问题,真是我们农民信得过的单位呀!”。
这一“热线”的开通,不仅能及时解决一些问题,也极大地密切了和社会各界的联系,增加了广大职工干部为人民服务的责任感和使命感,提高了水务局的知名度,有利地推动了水事业的健康发展。
五、今后打算
在今年的纪检监察工作中我们做了一些工作,但仍然不够,我们还将继续努力:
1、继续加大工作力度,尽量扩大水务局的影响,组织人员对企业和服务对象进行走访,争求意见,让社会各界对水务局的工作给予认可。
2、加大《水法》宣传力度,增加人民节约用水意识,利用上街宣传、发放宣传单、张贴标语的等形式搞好宣传。
3、走出去、请进来,我们将不失时机的邀请市委等六大班子成员来我局检查指导工作,通过检查、勾通感情,加深了解,获得支持,促进我局工作的开展。
4、由于连年干旱,导致地下水位逐年下降。我局将进行对地下水位动态评估和规划,为市域经济发展、生产单位合理开发利用地下水提供准确的依据。
5、继续搞好优质服务,物资公司将开展送货下乡活动,水利钻井队将派人深入到农村进行跟踪问效,把服务工作做深做细。
6、采取灵活多样的形式对职工队伍进行素质教育,计划开展一次爱岗敬业演讲会、职业道德教育宣讲会、《水法》知识辅导会、歌颂水利先进人物演唱会等。
7、搞好软件资料的积累、装订。虚心向兄弟单位学习,努力把纪检监察工作不断推向深入。
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第二篇:市水务局200X年纪检监察工作总结
市水务局200X年纪检监察工作总结
二00六年,×市水务局认真贯彻落实全市纪检监察工作会议精神,紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争这条主线,抓根本,上特色,出成果,求实效,唱功与作功同时操作,教育与惩治结合进行,风气与形象一齐树立,勤政与廉政同步推进,圆满地完成了预定的工作任务,现就纪检工作开展情况总结如下:
一、周密部署,充分发挥整体示范作用
纪检工作能否全面落实关键靠领导。对此,我们从强化领导入手,精心组织,保证了纪检工作扎实有效的开展。进一步统一思想,提高认识。近年来,水务工作取得了一定成绩,有的同志因此产生了自满情绪,认为近几年来我们工作开展得很好,已经得到了上级的认可,工作再往前干、往前抢,难度会很大,应该见好就收;还有个别同志认为水务局不存在腐败现象,没必要花更大的力气去抓,走走形式就可以了,针对这些问题,我们首先在班子内部统一思想,先后召开了三次局长办公会,两次基层单位一把手参加的党委扩大会,在班子内开展了四比、四查、四看活动,使班子成员比出了差距,看到了问题,在全系统公开叫响了“班子成员以一把手为标杆,干部职工向班子成员看齐”的口号。为保证班子成员不断总结、反思自己的行为,我们定期召开民主生活会,开展批评与自我批评,真正把思想统一到了为经济建设服务上来。二是落实责任,强化监督。我们把党风廉政建设工作,当做一项基础性工程,建立起“一把手”负总责,分管领导包单位,单位领导包职工的目标责任体系。
制定下发了《水务党委加强党风廉政建设和反腐败工作方案》、《水务系统纠正不正之风工作实施方案》、《“双评”工作方案》、《廉政教育方案》《“两风”建设工作方案》等,并把“双评”活动和“两风”工作延伸到各基层单位及局内各股、站、队、办和个人,分别制定了争创方案和计划。年初,党委书记亲自主持会议,进行了专题研究,对责任目标做到能量化的量化,能细化的细化。同分管战线领导签订责任状。形成了一级抓一级,层层抓落实的局面。严密考核程序,坚持周检查、月小结、季评比,半年初评,年终总结并把考核结果作为选拔任用干部的重要依据,考核中,坚持违者必究,严肃处理的原则。由于我们责任明确,执行严格。到目前,未发现违纪现象。三是完善机制,严肃从政。制定完善了班子成员廉洁自律“五不准”要求班子成员及基层单位领导,不准一客多陪,不准用公款去高级酒店招待客人、上级领导检查工作不准在高级宾馆住宿、不准公车私用、不准参与婚丧嫁娶等活动,不准请客送礼,不准以权谋私。实施工作业绩记录制,激励先进推动后进。班子成员带头签到,带头填写报告单,坚持做到“三个管住”即管住自己的嘴、不吃请、管住自己的手、不收礼,管住自己的腿、灯红酒绿场所止步。几年来,全系统没有出现吃、拿、卡、要、报现象。
二、提高素质,不断增强拒腐防变能力
为使纪检工作高标准、高质量运行,我们把提高干部职工素质做为工作的切入点,从学习教育入手,力促干部职工素质整体升级,不断增强拒腐防变能力。一是采取多种多样学习方式,筑牢理论业务根基。制定了政治理论与业务学习制度,坚持周一、周五集中学习制、每月一次考试制,并把考试成绩与提拔任用干部进行挂钩。采取领导带头学、严明纪律组织学、树立典型引导学、封闭集中强化学、有针对性重点学,请进来学、走出去学等措施,组织干部职工认真学习了江总书记关于“三个代表”重要思想的论述、党的十六大及水务业务知识。从学习、组织、制度、考勤、计划、体会、笔记、考试、培训、辅导、学用十个方面,对一把手和班子成员提出了明确要求(班子成员读书笔记2万字以上,心得体会4篇,调研报告至少1篇)。坚持做到带头学理论、带头做辅导、带头记笔记、带头写心得、带头搞调研。为进一步提高学习效果,结合机关风纪整顿、学习十六大等活动。学习50余篇有关文章,坚持了“四讲一试”制、进行了3次考试,成绩优秀率达98%以上。二是举办多种活动,激发学习、工作积极性。为进一步增强干部职工的宗旨观念、全局观念和开拓创新观念。在机关中开展了“今天工作不努力,明天努力找工作”,以及向先进人物学习演讲会等活动。三是运用多种方法,强化新理念的树立。针对机构改革,部分老同志存在只求过得去,不求过得硬的到站想法,同他们进行促膝谈心,对政策性强、业务性强、即将离岗的老同志进行“等额配徒”,开展传、帮、带,充分发挥他们的余热,进一步弘扬老同志不用扬鞭自奋蹄的默默奉献精神。
三、开展优质服务,促进水利任务的完成
根据我市十年九春旱的特点,我们把重点放在水利基础建设上,本着“农民需要、服务有效、保本微利、社会效益、经济效益一齐要”的原则,察实情、想实招、办实事、求实效、促发展,不断拓宽服务领域。
第三篇:市水务局工作总结
市水务局工作总结范文
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按照市委办《关于报送xxxx年工作总结和xxxx工作安排的通知》要求,现将我局xxxx年工作总结和xxxx工作安排汇报如下:
一、xxxx年工作总结
(一)农田水利基本建设全面完成
去冬今春,按照市委、市政府安排部署,全市上下围绕农田灌排、小农水重点县建设、土地整治、农业综合开发、高效农业等
项目,大力开展农田水利基础设施建设。经过一个冬春的努力,全市共完成土石方358万方,占计划任务的102.3%;开挖疏浚大沟23条、中沟229条、小沟862条,占计划任务的100%;完成新打机井4349眼,占计划任务的100%;新建大沟桥62座、中沟桥640座、小沟桥1673座,占计划任务的100%;新建和维修涵闸10座,占计划任务的100%;新建和维修配套电灌站16座,占计划任务的100%。全面超额完成了农田水利建设任务,完成农田水利建设投资9813.5万元,可新增和改善灌溉面积38.6万亩,新增、改善除涝面积18.65万亩。
(二)重点水利工程建设成效显著
1.水网二期工程取得阶段性成效。水网二期工程计划投资
1.52亿元,主要建设内容是:新建侯王节制闸,拆除重建渠沟涵和黄桥南涵。按10年一遇除涝、20年一遇防洪标准,综合治理龙岱河及岱河部分河段,连通中湖、南湖,实现南湖内部连通,同步调蓄。共分3个标段实施,xxxx年3月开工建设,除Ⅱ标按市政府要求暂停建设外,其他工程今年年底可全面完工。
2.中小河流治理和洼地治理步伐加快。一是王引河治理(翟桥~入沱河口段)工程。该工程是经省发改委、财政厅、水利厅联合批准实施的省级重点中小河流治理试点项目,批准投资2600万元,其中中央预算内投资1560万元、省财政专项资金520万元。主要建设内容是:河道疏浚17.31千米、加固堤防2.31千米,维修加固小李庄涵、拆除重建王庄涵等工程,现已全面完成建设任务并通过验收。二是澥河洼地治理工程。该工程是淮河流域重点平原洼地治理外资项目,疏浚河道3.45公里,加固李大桥闸,新建3座河道桥梁,总投资1615万元。由于外资项目开工审批时限长,开工较晚,目前已完成主体工程,预计年底前可全面完工。
3.华家湖水库整治工程顺利实施。华家湖水库(库区防渗)工程治理方案经xxxx年3月28日市长专题办公会议研究批准实施,主要建设内容为:库底压实整治工程、库底深坑治理工程、库内深沟治理工程、渗漏点及渗漏带防渗处理工程、湖心绿岛加培、围栏工程、管理房工程,xxxx年3月市发改委对初步设计报告进行了批复,原则同意规划建设内容,批复投资1009.05万
元。由市招标采购管理局组织工程招投标,4月12日正式开标,中标价为628.16万元(含备用金40万元),合同工期45天。6月16日全部完工并通过验收,今年汛期已实现成功蓄水,蓄水量约420万方。
4.民生水利工程提前完成。一是农村饮水安全工程,由于省级投资计划下达较晚,按照省、市民生工程领导小组要求,上半年必须完成农村饮水安全工程前期工作并全面开工。为保证民生工程建设进度,我市按照“十二五”规划和实施计划,组织县区编制了7.38万农村人口和13363名学校师生饮水安全的实施方案,经请示省水利厅同意,先行垫资实施,于xxxx年5月份开工建设,目前已全面完成。xxxx年6月底省级下达我市2万农村人口和0.99万农村学校师生饮水安全工程建设任务,而我市实际安排实施了7.38万农村人口和13363名学校师生饮水安全问题,工程总投资达3662万元,并提前完成了工程建设任务。二是小型病险水库除险加固。经省财政厅、水利厅批准,顺利实施了塔山水库除险加固,工程总投资455万元,其中:省级以上投资315万元,市、区各配套70万元。目前已全面完成并通过验收、投入使用。
(三)防汛抗旱工作统筹推进
去年入秋以来,我市发生了历史罕见的秋冬春连旱,从年初抗旱保苗到夏季抗旱夺丰收,先后经历了多轮抗旱。面对严重的旱灾,市委、市政府果断决策,严格实行行政首长负责制、分
级负责和包保责任制,多次召开紧急会议和调度会,及时研究部署抗旱工作。市政府及时出台了抗旱调水、应急打井、抗旱购机和施肥补贴等六项惠农补贴政策。市防指适时启动抗旱预案Ⅱ、Ⅰ级响应,加强综合协调调度,严格实行抗旱信息和进度日报告制度,一日一调度、一日一通报,及时研究解决问题的方法措施。市级成立了21个技术指导
第四篇:市水务局工作总结
按照市委办《关于报送xxxx年工作总结和xxxx工作安排的通知》要求,现将我局xxxx年工作总结和xxxx工作安排汇报如下:
一、xxxx年工作总结
(一)农田水利基本建设全面完成
去冬今春,按照市委、市政府安排部署,全市上下围绕农田灌排、小农水重点县建设、土地整治、农业综合开发、高效农业等
项目,大力开展农田水利基础设施建设。经过一个冬春的努力,全市共完成土石方358万方,占计划任务的102.3%;开挖疏浚大沟23条、中沟229条、小沟862条,占计划任务的100%;完成新打机井4349眼,占计划任务的100%;新建大沟桥62座、中沟桥640座、小沟桥1673座,占计划任务的100%;新建和维修涵闸10座,占计划任务的100%;新建和维修配套电灌站16座,占计划任务的100%。全面超额完成了农田水利建设任务,完成农田水利建设投资9813.5万元,可新增和改善灌溉面积38.6万亩,新增、改善除涝面积18.65万亩。
(二)重点水利工程建设成效显著
1.水网二期工程取得阶段性成效。水网二期工程计划投资1.52亿元,主要建设内容是:新建侯王节制闸,拆除重建渠沟涵和黄桥南涵。按10年一遇除涝、20年一遇防洪标准,综合治理龙岱河及岱河部分河段,连通中湖、南湖,实现南湖内部连通,同步调蓄。共分3个标段实施,xxxx年3月开工建设,除Ⅱ标按市政府要求暂停建设外,其他工程今年年底可全面完工。
2.中小河流治理和洼地治理步伐加快。一是王引河治理(翟桥~入沱河口段)工程。该工程是经省发改委、财政厅、水利厅联合批准实施的省级重点中小河流治理试点项目,批准投资2600万元,其中中央预算内投资1560万元、省财政专项资金520万元。主要建设内容是:河道疏浚17.31千米、加固堤防2.31千米,维修加固小李庄涵、拆除重建王庄涵等工程,现已全面完成建设任务并通过验收。二是澥河洼地治理工程。该工程是淮河流域重点平原洼地治理外资项目,疏浚河道3.45公里,加固李大桥闸,新建3座河道桥梁,总投资1615万元。由于外资项目开工审批时限长,开工较晚,目前已完成主体工程,预计年底前可全面完工。
3.华家湖水库整治工程顺利实施。华家湖水库(库区防渗)工程治理方案经xxxx年3月28日市长专题办公会议研究批准实施,主要建设内容为:库底压实整治工程、库底深坑治理工程、库内深沟治理工程、渗漏点及渗漏带防渗处理工程、湖心绿岛加培、围栏工程、管理房工程,xxxx年3月市发改委对初步设计报告进行了批复,原则同意规划建设内容,批复投资1009.05万元。由市招标采购管理局组织工程招投标,4月12日正式开标,中标价为628.16万元(含备用金40万元),合同工期45天。6月16日全部完工并通过验收,今年汛期已实现成功蓄水,最大蓄水量约420万方。
4.民生水利工程提前完成。一是农村饮水安全工程,由于省级投资计划下达较晚,按照省、市民生工程领导小组要求,上半年必须完成农村饮水安全工程前期工作并全面开工。为保证民生工程建设进度,我市按照“十二五”规划和实施计划,组织县区编制了7.38万农村人口和13363名学校师生饮水安全的实施方案,经请示省水利厅同意,先行垫资实施,于xxxx年5月份开工建设,目前已全面完成。xxxx年6月底省级下达我市2万农村人口和0.99万农村学校师生饮水安全工程建设任务,而我市实际安排实施了7.38万农村人口和13363名学校师生饮水安全问题,工程总投资达3662万元,并提前完成了工程建设任务。二是小型病险水库除险加固。经省财政厅、水利厅批准,顺利实施了塔山水库除险加固,工程总投资455万元,其中:省级以上投资315万元,市、区各配套70万元。目前已全面完成并通过验收、投入使用。
(三)防汛抗旱工作统筹推进
去年入秋以来,我市发生了历史罕见的秋冬春连旱,从年初抗旱保苗到夏季抗旱夺丰收,先后经历了多轮抗旱。面对严重的旱灾,市委、市政府果断决策,严格实行行政首长负责制、分级负责和包保责任制,多次召开紧急会议和调度会,及时研究部署抗旱工作。市政府及时出台了抗旱调水、应急打井、抗旱购机和施肥补贴等六项惠农补贴政策。市防指适时启动抗旱预案Ⅱ、Ⅰ级响应,加强综合协调调度,严格实行抗旱信息和进度日报告制度,一日一调度、一日一通报,及时研究解决问题的方法措施。市级成立了21个技术指导组深入对口指导的乡镇,与乡镇干部同吃同住同工作。水务、农业、供销、气象、财政等部门主动服务抗旱大局,密切配合,各负其责,科学调度水源、加强田管技术指导、保障化肥等物资供应,指导镇村成立抗旱服务队,做好特殊群体的抗旱灌溉服务,组织市属企业对口支援乡镇抗旱。坚持依法抗旱,严明
第五篇:市纪检监察工作总结
一年来,市教育纪检监察工作在市纪委、监察局和市委教育工委的领导下,认真贯彻中纪委第七次全会、省市纪委工作会议精神,按照全国、省教育纪检监察工作会议的部署,围绕教育发展中心,服务大局,扎实推进党员领导干部作风建设,加强源头防治腐败机制建设,深化纠风专项工作,强化师德建设,坚持治理教育乱收费,严肃查处各种违纪行为,促进教育系统党风廉政和反腐败各项工作深入开展。
(一)注重实效,推进党员干部作风建设廉政教育
一是形式多样地开展以作风建设为主题的学习活动。市教育纪工委通过下发通知及在全市教育纪检监察工作会议上统一部署,在系统党员干部中迅速开展学习《xx文选》、学习xx同志在中纪委第七次全会上的重要讲话精神和学习廉政专题的法规党纪读书活动。活动期间,专门征订1000多套《领导干部作风建设知识问答》、《反腐倡廉学习材料》,教育信息网纪检监察专栏刊载中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利不正当利益的若干规定》《财政违法行为处分条例》等法规党纪条文,编印相关学习辅导材料,供基层学习参考。组织党员干部观看反腐倡廉的电影电视,举办专题讲座报告会等,多种形式深化理想信念、革命传统作风和廉政教育,促进党员干部读书修德,加强基层反腐倡廉的建设。
二是以案释法分层次开展警示教育。首先强化系统领导干部正确权力观教育。纪工委年初结合去年被查处的庄水坑施毅基建受贿案、陈建生受贿案等几起案件,暑期对系统领导干部集中进行慎用权利、拒腐反贪的专题廉政教育,要求系统各级领导干部树立正确的权力观、人生观、价值观,守得住底线,不碰“高压线”。为提高校长遵守财经纪律意识,市教育纪工委、教育工会特地邀请市审计局局长给校长们上财经纪律专题教育课。其次突出系统重点部门和敏感岗位人员的纪律教育,将负责全市各级各类招生考试的招生考试中心,负责教师招聘、大宗物资采购的教育事务受理中心列入重点自学自查部门,举办专门的纪律学习讲座。招生考试中心党组织还收集今年外地高考舞弊事件,组织案例剖析讨论,要求中心全体干部尤其是掌管信息敏感部位的信息员,要算好政治前途帐、人身自由帐、家庭幸福亲情帐、经济收入帐、身体健康帐,珍惜和使用好人民赋予的权力,杜绝用来谋取私利,提高拒腐防变保护自己的能力。第三是重视教育机关干部依法行政带头廉政的教育。6月中旬教育纪工委通过教育信息网迅速转发了市纪委、市监察局《关于几起党员干部利用行政管理权执法权谋取私利案件的通报》,召开教育局机关干部大会,由纪工委书记传达通报精神,组织处室干部对照自查,防患于未然。
三是“五个一”为载体继续推进廉洁教育进校园活动。今年我们已适时召开一次工作会议,扩大一批试点校,组织拍摄一部反映我市“廉洁教育进校园”工作情况工作方法的宣传片,编印一本反映我市廉洁教育进课堂的教案集,年底还将组织一次调研交流。各校开展廉洁教育进校园活动着重在融入渗透结合上下工夫,效果很好,有效促进领导干部和管理人员廉洁从政,教师廉洁从教,学生廉洁修身。
四是抓自查贯彻中纪委《规定》。根据省市纪委要求,我们组织全体党员包括离退休党员学习中纪委十条规定,对照纪律要求严格自查,据实填写《关于利用职务上的便利谋取不正当利益行为自查报告表》,同时公布举报电话、公布市教育局接受主动上缴违规钱款帐号。为防止利用传统节日搞不正之风,我们注意将国庆、元旦、春节等节日期间的廉洁自律工作纳入正在广泛开展的廉政文化建设之中,针对厦门的中秋博饼民俗,今年还分别组织各单位领导、机关中层以上干部学习相关纪律规定,严禁单位和个人以节日联络感情为名变相用公款分发财物,过欢乐、文明、廉洁、和谐的节日。
(二)突出重点,着力深化教育行风建设
一是坚持把学校师德建设、教师师德表现作为行风评议的重要内容。今年市教育局以办人民满意教育为主题开展“师德师风建设年”活动,组织“百名校长万名教师进社区进家庭”活动,加大对特殊家庭生和行为偏差生的关爱和帮扶,目前已进社区887场次,进家庭家访学生9.7万人,参与的老师达1.4万人,建立特殊学生档案8400多份,落实帮扶措施8200多人。我们将纪检监察工作融入教育局中心工作,抓住契机畅通沟通机制,深入征求社区和家长对学校教育教学工作和教育行风的意见和建议。根据系统行风评议意见要求,对群众反映师德存在的一些问题,开展经常性的明察暗访和督促整改工作。尤其是对有偿补课有偿家教问题进行专题调研,依法依规给予规范。
二是持之不懈治理教育乱收费,维护群众利益。强化规范管理,出台《关于进一步加强和规范全市中小学校代办收费管理的通知》,规定代办收费项目、收费程序和管理要求,推行“班收校管”办法,所有代办项目费用由班级代为收取后,交由学校财务部门统一核算,公示收支情况,在学期末及时结算,学年内统一结清。开展价格服务进校园活动,实行阳光收费。组织各校除在固定校务公开栏、校园网公开栏公示收费文件、标准外,还在福建东南价格信息网公布本校收费标准,高中学校还要公布代办费结算情况。加强学校收费的监督检查,牵头协调市、区两级相关部门开展春秋两季教育收费检查,通过发放问卷调查表、查看收费账目、与学生家长座谈等形式了解学校收费状况。多次通过新闻媒体公布举报电话,主动接受社会各界和新闻媒体监督。加大学校收费信访问题的直查快办力度,及时纠正5起违规收费问题,清退乱收费额40多万元。今年已有两个区实现教育收费零举报。11月上旬省教育系统收费检查组到我市检查期间,也未接到有关教育乱收费的投诉和举报。
三是严格规范学校招生行为,维护社会稳定
每年暑期各级各类学校招生是教育纪检执法监察的重点,我们从维护教育形象、构建社会主义和谐社会的战略高度,切实加强监督,着力整治招生工作中存在的不良现象,规范招生行为,确保公平公正。一是加强学校招生宣传管理,防止误导群众。全面参与审核学校的宣传材料,不准发布虚假信息或夸大事实进行炒作,误导考生和家长,严禁学校对家长和考生作出任何违反政策的招生承诺。二是规范学校指导填报志愿行为。中招期间,为切实维护考生选择报考学校的权利,我们组织三个流动巡视组下校巡查,同时协调调集近20名市教育局中层干部,进驻10多所生源竞争极为激烈的学校现场监察,严禁学校限制、强迫或代替学生填报志愿,包括以各种理由限制本校初中毕业生报考他校。有力地维护学生选择志愿的权利。三是全程跟踪网上招生,积极规范招生录取行为。严禁任何招生机构或学校学校未经市中招领导小组批准擅自招收“无档案”学生,杜绝违反规定推荐录取或特批不属录取范围、录取条件的学生入学。这两年招生监察措施得力,过去那种数十人到教育局上访景象不再重现,群众满意度大大提高。
四是加大马力,组织教育行风评议工作
(二)工作思路。一是要体现求真务实,将教育系统反腐倡廉工作放在围绕和促进教育发展大局去推进。二是要注重调研,善于发现问题,对行业不正之风的苗头性问题保持高度的敏锐性,及时化解矛盾,解决矛盾,维护群众利益。三是突出重点强化制度建设,将反腐倡廉工作真正融入到预防在前、关口前移的轨道中。
(三)主要工作
一是抓学习调研,加强对教育重大方针政策贯彻落实情况的监督检查。对落实教育优先发展、加强师德建设、促进教育公平等方面加强监督检查,要有所作为。进一步深入调研,认真了解教育系统贯彻惩治和预防腐败体系《实施纲要》和党风廉政建设责任制的落实情况,组织对市属学校(单位)党风廉政建设责任制执行情况进行考核验收,对没有完成党风廉政建设责任制目标的学校(单位),要依照情节轻重、主次责任,对有关领导干部进行质询和相应的责任追究。
二是抓教育自律。坚持把廉政教育作为构建惩治和预防
腐败体系的基础性工作来抓。开展教育系统廉政建设系列活动,建立党员干部“党纪政纪法纪学习日”和重要岗位重点人员“纪律教育培训日”,再次广泛征集廉洁箴言,继续积极推进校园廉政文化建设和青少年廉洁教育活动,营造廉政氛围。提高广大党员干部、教师拒腐防变的思想意识和自制能力。针对近两年大批新任领导上岗,重点落实新任领导干部廉政谈话、廉政承诺等工作。加强对权力的监督制约,注意解决利用职权和职务上的影响从事经营性活动和谋取私利的问题,继续做好预防和查处节假日公款旅游、公车私用、公款吃喝等问题。
三是抓重点岗位重要环节的制度建设与督查。一是积极总结系统近两年基建采购商业贿赂案件原因和教训,针对今后几年我市将新建或扩建30多所学校的情况,加强制度建设,规范工作程序,推广总结集美区、翔安区教育部门规范小额工程招投标的办法,探索制定学校基建廉政监督办法,建立学校基建工程、基建采购执行廉政制度情况定期督查制度,强化管理与监督,形成按制度办事、靠制度管人的长效机制。二是严格学校“透明采购”工作程序,要求学校建立廉政监督小组形成平行监督机制。继续严格规范学生装采购行为,促进完善学生装生产企业招投标办法,严格制止不正当竞争行为。关注市中小学学生饮用奶推广工作,督查招标情况,配合相关部门督查定点企业严格执行准入条件与服务承诺。继续推进公共资源市场化配置的改革。四是继续规范学校代办收费管理制度。
四是抓行评维权。深化行风建设和校务公开工作,加大规范教育收费力度,坚决纠正损害群众利益的不正之风。继续配合相关部门监督检查义务教育经费投入保障机制改革各项措施的落实情况,重点检查监督民办学校,规范收费行为。继续推进规范教育收费规范区的创建活动,争取明年创建全省首个规范教育收费地级市。坚持以人为本,切实解决损害群众利益的突出问题,真心维护群众最关心、最直接、最现实的教育权益问题,明年将在总结近两年招生监察成功经验基础上,继续加大监察力度,推进阳光招生工程。注意抓好新推行的中考体育测试的纪律监察工作。继续配合相关处室继续抓好师德师风建设,维护青少年学生和家长的合法权益。校务公开工作要上新台阶,重点检查收费公示情况,做到收费项目、标准、依据、监督、举报电话“五公开”。
五是抓检查监督。明年要特别注重对领导干部、重点单位、重点岗位、重大项目及教育收费的监督。要继续深化政务校务公开工作,坚持阳光操作。充分发挥教育审计挂靠纪检监察部门的优势,加强单位领导责任审计和学校财务审计,堵塞各种漏洞,防止问题的发生。
六是抓信访举报和查处违纪违法案件。进一步完善信访工作制度,提高核实能力和排查水平,最大限度减少不和谐因素。继续把开展预防职务犯罪工作列入重要议事日程,加强招生、招聘、基建、资金等重点环节的监察,严肃查处教育系统领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,查处利用职务之便以权谋私造成国有资产严重损失的案件,查处利用人事权、行政审批权、办事权谋利益的案件,查处基建工程招投标和学生用品、教材图书、仪器设备采购等方面案件,查处招生、考试、收费中徇私舞弊、严重损害群众利益和教育形象案件。