第一篇：202_年第1季度全国文化市场综合执法工作要点

202_年第1季度全国文化市场综合执法工作要点202_年是中国共产党成立90周年，也是国家“十二五”规划的开局之年。各级文化行政部门和文化市场综合执法机构要紧紧围绕为建党90周年创造良好社会文化环境的大局，有针对性开展专项整治行动，有计划性地加强日常市场监管，全面提升文化市场监管能力，切实保障国家文化安全，规范文化市场秩序。第1季度恰逢元旦、寒假、春节和“两会”，文化市场综合执法工作的首要目标是维护社会和谐稳定，重点是保护知识产权、维护未成年人合法权益以及保障经营场所安全，为“两节”、“两会”营造良好社会文化环境。

一、深入开展文化市场知识产权保护专项执法行动。按照《全国文化市场知识产权保护专项执法行动方案》的要求，针对当地文化市场知识产权保护中存在的突出问题，加大对重点地区、重点领域、重点环节的监管力度，严厉打击侵权盗版行为，坚决查缴含有禁止内容的文化产品。各地要重点清理取缔一批违法网络游戏、网络音乐网站，北京、上海、重庆、广东、浙江、江苏、四川等省市要协调通讯管理部门至少各取缔20家违法网络文化网站；重点查处违法动漫产品及侵权盗版等违法出版物。各地查处的包括侵犯知识产权在内的重大案件请在查处后3日内报送至我部文化市场司。

二、切实加大网吧市场、游艺娱乐场所执法检查力度。各地要合理调配执法人员，加大对网吧、游艺娱乐场所的执法检查力度，严防网吧、游艺娱乐场所接纳未成年人特别是超时营业并锁闭门窗接纳未成年人。期间，县区级对辖区内所有网吧的检查次数不得低于6次，地市级对辖区内网吧的抽查家数不得低于总家数的10%。对多次被举报的网吧，要加大执法频度和次数，实施重点监控；对违规接纳未成年人或者出现其他违规行为的网吧及游艺娱乐场所，要按照《娱乐场所管理条例》、《文化部关于加大对网吧接纳未成年人违法行为处罚力度的通知》等有关规定，依法从重处罚。文化部将组织对部分地区的网吧、游艺娱乐等市场进行明查暗访和督促检查。

三、协助进行公众聚集文化经营场所安全检查。配合公安消防部门，督促网吧、歌舞娱乐、游艺娱乐、营业性演出等公众聚集文化经营场所，落实安全生产制度，严格防范发生火灾等恶性事故。对检查中发现存在安全生产隐患的场所，1

要责令场所立即进行整改，并将相关情况通报消防安全部门。对各类文化经营场所中发生的重大安全生产事故，各地文化行政部门和文化市场综合执法机构必须在12小时内将相关情况逐级报告到文化部文化市场司。对知情不报、隐瞒不报的，将在全国范围内予以通报批评，并依法追究相关负责人的责任。

四、加强营业性演出活动监管力度。各地文化行政部门和文化市场执法机构要建立完善营业性演出活动的信息通报和协调配合机制，文化行政部门要及时将演出的时间、地点、人员以及曲目通报文化市场综合执法机构，综合执法机构要及时将处罚决定书及涉及参与违法演出活动的演艺人员的名单通报文化行政部门。依照《文化部关于加强涉外及涉港澳台营业性演出管理工作的通知》，重点加强对涉外、涉港澳台及其它大型组台营业性演出活动的监管，严禁未经批准或备案组织各类营业性演出活动，严禁擅自变更营业性演出团组名称，或者采取虚假手段进行营业性演出宣传，违者依法予以查处。

五、全面推广应用文化市场综合执法办公系统。为加快推进文化市场综合执法工作的规范化、信息化建设，文化部已组织研发了全国文化市场综合执法办公系统、文化市场综合执法数据报送系统等，提供各级文化行政部门和文化市场综合执法机构使用。尚未开发本省（区、市）综合执法办公系统的省份，要按照文化部的统一安排，组织辖区内文化行政部门和文化市场综合执法机构统一安装使用文化市场综合执法办公系统。正式启用文化市场综合执法数据报送系统，自202_年1月起所有综合执法数据必须通过数据报送系统上报。文化部将举办全国文化市场综合执法数据信息工作培训班，对各省（区、市）文化行政部门和文化市场综合执法机构负责综合执法数据、信息工作的人员进行专题培训。

六、组织开展全国12318文化市场举报体系集中宣传活动。202_年3月18日，在全国范围内统一开展12318文化市场举报体系集中宣传活动，通过现场咨询、制作展板、在线答疑、召开会议、开展培训等多种形式，全面宣传文化市场管理法律法规，宣传12318文化市场举报电话，着力打造以12318为标志、为品牌的文化市场举报监督体系。文化部将适时开通12318文化市场举报网站，接受网上举报，进一步拓宽文化市场举报投诉渠道。

第二篇：的通知文化部办公厅关于印发《202_年第1季度全国文化市场综合执法工作要点》

文化部办公厅关于印发《202_年第1季度全国文化市场综合执法工作要点》的通知

文化部

文化部办公厅关于印发《202_年第1季度全国文化市场综合执法工作要点》的通知

办市发〔202_〕36号

各省、自治区、直辖市文化厅(局)，新疆生产建设兵团文化广播电视局，北京市、天津市、上海市、重庆市文化市场行政执法总队：

现将《202_年第1季度全国文化市场综合执法工作要点》印发给你们，请结合当地实际，认真贯彻执行。

特此通知。

二○一○年十二月十六日

202_年第1季度全国文化市场综合执法工作要点

202_年是中国共产党成立90周年，也是国家“十二五”规划的开局之年。各级文化行政部门和文化市场综合执法机构要紧紧围绕为建党90周年创造良好社会文化环境的大局，有针对性开展专项整治行动，有计划性地加强日常市场监管，全面提升文化市场监管能力，切实保障国家文化安全，规范文化市场秩序。

第1季度恰逢元旦、寒假、春节和“两会”，文化市场综合执法工作的首要目标是维护社会和谐稳定，重点是保护知识产权、维护未成年人合法权益以及保障经营场所安全，为“两节”、“两会”营造良好社会文化环境。

一、深入开展文化市场知识产权保护专项执法行动。按照《全国文化市场知识产权保护专项执法行动方案》的要求，针对当地文化市场知识产权保护中存在的突出问题，加大对重点地区、重点领域、重点环节的监管力度，严厉打击侵权盗版行为，坚决查缴含有禁止内容的文化产品。各地要重点清理取缔一批违法网络游戏、网络音乐网站，北京、上海、重庆、广东、浙江、江苏、四川等省市要协调通讯管理部门至少各取缔20家违法网络文化网站;重点查处违法动漫产品及侵权盗版等违法出版物。各地查处的包括侵犯知识产权在内的重大案件请在查处后3日内报送至我部文化市场司。

二、切实加大网吧市场、游艺娱乐场所执法检查力度。各地要合理调配执法人员，加大对网吧、游艺娱乐场所的执法检查力度，严防网吧、游艺娱乐场所接纳未成年人特别是超时营业并锁闭门窗接纳未成年人。期间，县区级对辖区内所有网吧的检查次数不得低于6次，地市级对辖区内网吧的抽查家数不得低于总家数的10%。对多次被举报的网吧，要加大执法频度和次数，实施重点监控;对违规接纳未成年人或者出现其他违规行为的网吧及游艺娱乐场所，要按照《娱乐场所管理条例》、《文化部关于加大对网吧接纳未成年人违法行为处罚力度的通知》等有关规定，依法从重处罚。文化部将组织对部分地区的网吧、游艺娱乐等市场进行明查暗访和督促检查。

三、协助进行公众聚集文化经营场所安全检查。配合公安消防部门，督促网吧、歌舞娱乐、游艺娱乐、营业性演出等公众聚集文化经营场所，落实安全生产制度，严格防范发生火灾等恶性事故。对检查中发现存在安全生产隐患的场所，要责令场所立即进行整改，并将相关情况通报消防安全部门。对各类文化经营场所中发生的重大安全生产事故，各地文化行政部门和文化市场综合执法机构必须在12小时内将相关情况逐级报告到文化部文化市场司。对知情不报、隐瞒不报的，将在全国范围内予以通报批评，并依法追究相关负责人的责任。

四、加强营业性演出活动监管力度。各地文化行政部门和文化市场执法机构要建立完善营业性演出活动的信息通报和协调配合机制，文化行政部门要及时将演出的时间、地点、人员以及曲目通报文化市场综合执法机构，综合执法机构要及时将处罚决定书及涉及参与违法演出活动的演艺人员的名单通报文化行政部门。依照《文化部关于加强涉外及涉港澳台营业性演出管理工作的通知》，重点加强对涉外、涉港澳台及其它大型组台营业性演出活动的监管，严禁未经批准或备案组织各类营业性演出活动，严禁擅自变更营业性演出团组名称，或者采取虚假手段进行营业性演出宣传，违者依法予以查处。

五、全面推广应用文化市场综合执法办公系统。为加快推进文化市场综合执法工作的规范化、信息化建设，文化部已组织研发了全国文化市场综合执法办公系统、文化市场综合执法数据报送系统等，提供各级文化行政部门和文化市场综合执法机构使用。尚未开发本省(区、市)综合执法办公系统的省份，要按照文化部的统一安排，组织辖区内文化行政部门和文化市场综合执法机构统一安装使用文化市场综合执法办公系统。正式启用文化市场综合执法数据报送系统，自201

1年1月起所有综合执法数据必须通过数据报送系统上报。文化部将举办全国文化市场综合执法数据信息工作培训班，对各省(区、市)文化行政部门和文化市场综合执法机构负责综合执法数据、信息工作的人员进行专题培训。

六、组织开展全国12318文化市场举报体系集中宣传活动。202_年3月18日，在全国范围内统一开展12318文化市场举报体系集中宣传活动，通过现场咨询、制作展板、在线答疑、召开会议、开展培训等多种形式，全面宣传文化市场管理法律法规，宣传12318文化市场举报电话，着力打造以12318为标志、为品牌的文化市场举报监督体系。文化部将适时开通12318文化市场举报网站，接受网上举报，进一步拓宽文化市场举报投诉渠道。

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第三篇：文化市场综合执法大队党支部202_工作要点

党支部202_年工作要点

坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习党的十七大和全省文化建设工作会议精神，以科学发展观统领全局，紧紧围绕中心任务，以加强作风建设为重点，求真务实，开拓创新，全面加强支部思想、组织、作风和制度建设，不断开创党建工作新局面，为文化市场的健康、繁荣、有序发展提供思想和组织保证。

一、总体要求

大队党支部工作总体要求是：以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新的精神全面加强大队党的思想、组织、作风、制度和廉政建设，努力把学习实践科学发展观活动的成果转化为推动实际工作的动力，不断增强大队党组织的创造力凝聚力和战斗力，充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为推动蕲春县文化市场安全稳定和大发展大繁荣提供坚强的政治和组织保证。

二、主要任务

1、加强思想、组织、作风和制度建设。坚持用党的先进理论武装头脑、指导实践、推动工作。认真组织全体党员干部深入学习实践科学发展观，不断提高运用科学理论分析问题和解决实际问题的能力和水平。严格落实“三课一会”制度，有计划组织党员集体学习，坚持每半月一次的政治理论学习、每半年一次的党课教育制度和党组织生活考勤制度，撰写学习心得体会，丰富学习内容和形式。认真抓好党内创先争优活动和党员民主评议，充分发挥党员的先锋模范作用。深入开展政治思想工作，加强人文关怀和心理疏导，提高思想政治工作的感召力和渗透力。认真落实“三项制度”，开展党内关怀、帮扶活动，积极开展干部群众结对帮扶活动。

2、加强廉政建设。抓好警示宣传教育，坚持每月一次的普法教育。认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，学习《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》，深刻领会党对新时期党风廉政建设提出的新要求。对党员干部尤其是领导干部加强理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和法律法规教育。继续推进廉政文化建设，通过召开家属座谈会、观看廉政电教片、参观监狱等加强党员干部的廉政勤政教育。深入开展推进党风廉政制度建设，认真落实党内监督条例，严肃党的纪律，进一步加大违纪案件的查处力度。加强对文化行政执法和管理服务的监管力度，严肃查处吃拿卡要、门难进和脸难看或有法不依、执法违法行为。继续推行文化发展监督员制度，充分发挥监督员队伍的作用，营造文明和谐的文化发展环境。

3、抓好学习型党组织建设。从建设文化大县的实际需要出发，通过生动活泼的学习形式，组织全体党员干部学习党的理论创新成果，学习法律法规知识，学习文化市场行政执法技能，进一步增强广大党员的学习能力、实践能力、创新能力，提高管理

文化市场秩序促进文化大发展大繁荣的实际本领。积极组织开展理论研讨活动、知识竞赛活动、学习考察活动等，推动大队学习型党组织建设的深入开展。

4、抓好精神文明创建活动。以争创全省文明城市创建为契机，积极推进大队的文明创建。继续广泛开展文明单位的创建活动，教育干部职工践行公共道德和职业道德，讲文明，讲礼仪，树形象，不断提升行业窗口文明创建水平。

坚持党建带工、团、妇建，根据自身特点，开展丰富多彩的文体活动，组织开展好各种竞赛、比赛和争创先进、岗位能手活动，调动各方面的积极因素，着力构建和谐团队。

第四篇：文化市场综合执法大队202_年人才工作要点

文化市场综合执法大队202_年人才工作要点

202_年执法大队人才工作的总体要求是：以党的十八大和十七届六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党管人才原则，以落实各级人才工作会议精神为主线，以实施人才工作责任制为抓手，加大人才发展体制机制改革创新力度，加强文化市场执法队伍建设，为全市文化市场综合执法工作提供强有力的人才支撑。

一、全面学习贯彻人才工作的精神，积极探索、健全 人才工作机制

一是坚持党管人才原则，强化对人才工作的指导。通过 学习宣传营造“尊重劳动力、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的环境，树立人才是第一资源的观念，树立人人都可以成才的观念，树立了以人为本的观念。二是健全人才激励机制。探索加大各类优秀人才的表彰奖励制度，做好优秀专业技术人才的评选表彰工作，激励各类人才发挥作用。同时，切实用好人才，用当其时，用其所长，用在关键岗位。创新选人用人机制，按照“两个重视、三个重用”的原则使用人才，让想干事的人有机会，能干事的人有平台，干成事的人有地位。

二、创新机制，优化人才发展环境

一是建立科学的人才评价机制，纠正重学历、资历，轻 能力、业绩的倾向；二是打造人才政策导向机制。在各类制

度、规定的允许范围内，出台人才政策，发挥政策对人才成导向作用，以达到广罗人才，人尽其才的目的。三是改善人才政策环境，积极探索和完善人才培养、引进、使用的政策措施，充分保障人才合法权益，促进人才队伍快速成长发展。四是改善人才生活环境。要关心人才工作，及时帮助解决专技人员工作和生活上的困难和问题，消除后顾之忧，激发他们安心建功业的热情。

三、加大优秀人才引进力度

目前我队缺编1人，人才方面最为缺乏的是电脑网络技 术方面的人才，为适应将来网络办案的需要，我队拟采取公开招聘、系统内聘用或通过推荐选拔运用等方式，引进一名具有较强电脑业务能力的优秀人才，确保文化市场专业执法人才队伍门类全，学历高、专业齐、素质好，使进入文化市场专业执法队伍的人员都能独立的高标准的从事业务工作。

四、重视能力素质、强化技能培训

我队重视干部职工的能力培养，不断加大人才的培训力度，提高人才整体素质。随着引进人才力度的增加，人才总量在逐年增加，做好人才培训工作也迫在眉睫。一是继续做好专业技术人才的继续教育培训工作之外，探索制定本单位的人才培训计划。二是重视各类人才的职后学历教育，进一步提高其理论知识和工作能力；三是积极参加本系统以及政府组织的各类干部教育培训班，提高管理干部的政治理论素质和管理水平。

五、坚持德才兼备原则，建立健全科学的人才考核评 价机制

科学的人才评价机制是科学选人的基础和依据，是激励 人才干事业的重要手段。首先，我队把考核作为考察评价文化执法的重要手段和途径，通过考核，发现人才队伍中存在的主要问题，并采取有效办法加以解决。其次是为优秀人才的脱颖而出创造良好的成才环境。我队注重营造以事业留人的良好环境，为人才提供干事业的舞台，不断给他们提供参与重大活动重要工作岗位上实践锻炼的机会，使他们的聪明才智在实际工作中得到充分发挥，出色地完成任务，从而增强了干事业的成就感和自豪感。

第五篇：全国文化市场行政综合执法改革经验交流材料

全国文化市场行政综合执法改革经验交流材料

时间:202_-10-07 14:45来源:未知作者:admin 202_年底，晋城市、县两级文化市场行政综合执法机构正式组建挂牌。经过半年多的工作与实践，全市文化市场行政综合执法的管理体制基本理顺，工作机制基本建立，执法力量、执法效能、执法保障等方面都取得了明显成效。

一、基本情况

根据中央、省、市文化体制改革的“路线图、时间表、任务书”，我市于202_年12月18日，成立了晋城市文化广电新闻出版局，并组建了晋城市文化市场行政综合执法大队，实施文化、广电、新闻出版、版权领域综合执法。新组建的市文化市场行政综合执法大队，先后完成了工作职责、人员编制、内设机构“三定”方案的确定（核定编制17名，领导职数1正2副，5个职能科室）、事业单位登记注册、财政专户独立、经费预算、划分市、县、区执法权限，设立单位党支部等工作事宜，特别是在文化市场监管方面开展了多次专项整治行动，有效地维护了全市文化市场的大繁荣、大发展。目前，各项工作正有序推进，顺畅运转。

二、主要做法

文化市场行政综合执法大队组建以来，我们始终围绕中心、服务大局、强化监管，不断创新工作思路和理念，逐步完善各项规章制度，切实加强执法队伍建设，努力使晋城市文化市场的经营和发展更加制度化、法制化、科学化。我们的主要做法是：

1、以制度建设为载体，不断夯实文化市场综合执法的基础。制度建设是队伍建设的根本，是实施行政综合执法的有效载体。近一年来，我们十分重视制度建设，把建立完善和落实各项

规章制度作为一项重要的基础性工作来抓，不断修订和完善各项规章制度，用制度约束执法人员行为，用制度规范行政执法行动，用制度考量行政执法目标。

一是逐步建立和完善行政综合执法的各项规章制度。我们经过实践和探索，建立了强化学习、请假签到、办公会议、财务收支、车辆使用、文书撰写、举报受理、网吧监控、演出审核、图书印刷、交叉检查、应急预案等多项制度，通过这些制度明确了执法人员的工作纪律、工作制度、工作职责、工作程序、廉政制度以及公共服务行为规范，为推进文化市场管理和执法工作的程序化、规范化打下了坚实基础。

二是认真规范执法文书使用，初步建立执法档案卷宗的有效管理。为了适应新形势下文化市场行政综合执法工作的需要，规范文化市场执法行为，我队根据文化部发布的19种文书式样，并结合本市的实际，统一为市县两级执法队印制了规范的执法文书，确立了执法档案的立档和归档流程，做到了档案管理规范有序、依法运行。

三是指导、协调县级执法机构理顺体制、完善机制、组建班子、建立队伍。今年以来，我们先后两次召开县、市、区执法队长会议，听取县级执法队有关文化市场检查和管理情况，有针对性地提出指导基层执法方面的意见和要求，进一步督促各县（市、区）执法工作规范化、制度化。8月份，我们对各县（市、区）文化市场行政综合执法机构组建和工作进展情况作了通报，并通过每季度定期召开一次县区执法队长例会制度，总结和部署工作，通报情况、交流经验、研究事宜，推动综合执法工作“属地管理、重心下移”。

四是继续推行行政执法责任制建设。我们及时修订了《文化

市场行政执法责任制》和《文化市场错案责任追究制度》，建立了行政执法责任体系，将责任层层分解到每个执法人员，实行目标量化分解，做到执法任务明确，分工具体，各负其职，赏罚分明。并制定了年终考核目标，以进一步增强执法人员的责任感和使命感。

2、以提升素质为抓手，努力提高执法队伍的业务能力和水平。

文化市场行政综合执法大队成立之初，面临着人员调整、新旧交替、岗位轮换等客观因素，注重提升执法人员的素质就显得尤为迫切，为此，我们把建设一支“政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、形象良好”的执法队伍作为全面工作的重中之重，认真实施。

一是坚持开展以“讲学习、强素质、树形象”为主题的教育活动。今年以来，我们把创建学习型单位作为各种工作创建的首选，坚持每周五学习制度，采用自学与集中学习相结合，认真开展集体讨论、心得交流、评析案例、相互点评等活动，加深对法规政策的理解和把握，使执法人员的理论素养和业务水平有了明显的提高。

二是组织开展市、县两级执法队员岗位培训。五月份，我们邀请省广电、文化、新闻出版部门的有关专家，就规范文化市场行政执法行为及案卷制作进行了业务培训，全市120多名文化市场行政执法人员通过学习考试，取得了文化市场行政执法证件。

三是发挥党员模范带头作用，引领执法队员素质提升。执法大队成立不久，我们建立了文化市场行政综合执法大队党支部，选出了支部书记，把支部工作与行政执法有机结合，形成了以党员为核心的战斗力量，使全体执法人员在党支部和党员的带动

下，坚持学习，强化实践，提高素质，凝聚力量，不断提高执法部门的公信力和群众满意度。

四是加强文化市场执法队伍的廉政建设。针对少数执法人员存在的“吃、拿、卡、要”不正之风，我们建立了勤政廉政、执法监督等管理制度，严格工作纪律，树立良好形象，在市政府有关部门的行政效能、杜绝行业不正之风检查中受到了表彰。

五是狠抓办公自动化建设，为提升素质提供有力保障。今年在市政府财政部门的大力支持下，我们配置了电脑、空调、照相机、摄像机、录音笔、传真机、复印机等办公设备和执法装备，初步实现了办公自动化和信息网络化，极大地提高了执法队伍的工作效能。

3、以市场监管为主线，积极规范文化市场经营秩序。

实施综合执法改革后，市县文化市场综合执法机构围绕确保文化市场的政治安全、文化安全、经营安全，以日常监管、专项整治、群众关注的主要问题为工作重点，开展了一系列有针对性的专项治理行动，如，暑期网吧接纳未成年人“护蕾行动”、打击侵权盗版专项治理行动、“平安世博”文化市场专项保障行动等，有效整治了文化市场秩序，使文化市场综合执法的威力得以彰显，文化市场执法队伍的声誉得以认可。截止目前，全市累计出动执法人员1531人次，检查各类文化经营场所202_家次，实施行政处罚35件，停业整顿13家，市区内罚款30余万元。收缴非法地面卫星接收设施50套，取缔各类无证经营摊点15个。

（1）实施多措并举，精心规范网吧市场。网吧监管一直是文化市场行政执法工作的重点和难点之一,特别是网吧违规接纳未成年人问题,领导高度关注，社会反响强烈。为此，我们在网吧监管方面采取了以下措施：一是突出在学生上学前、放学后、寒暑假、法定节假日等重点时段和区域的检查频率和力度。二是严格按照文化部《关于加大对网吧接纳未成年人违法行为处罚力度的通知》的要求对违规接纳未成年人的6家网吧和超时营业的2家网吧进行了处罚。三是组织召开了全市文化市场集中整治暨文明创建工作会议，对文化市场创建文明城市工作进行了安排部署。会后，市、县两级综合执法机构按照市文明办有关要求，对于悬挂创建文明城市标语、《文化经营许可证》、“严禁未成年人上网”警示牌、为消费者提供消费发票、环境卫生等事项进行了检查验收，现场整改各类违规事项105项。四是继续实施网吧“零点断线”，使网吧场所的安全和稳定有了切实的保障。五是积极推进网吧视频监控平台体系建设。截止目前，视频监控系统已覆盖到市区76家网吧、高平市24家网吧。全市164家网吧已安装了“阳光骑士”第三代监控软件。六是多次通过报纸、广播、电视、网络、板面等宣传方式，向社会公布12318举报电话，坚持24小时值班制度，认真落实举报内容和信息的反馈。积极办理市人大代表、政协委员等人员所提出关于网吧专项整治的意见、建议共20多件。

（2）加大力度密度，严格检查演出娱乐市场。我们把对演出活动的事前审查、事中监督和娱乐场所安全隐患的排查作为重要工作来抓。一是加大了对演出市场特别是农村演出市场的管理力度，特别是对外来演出团体严格审查，对其演出经营活动实施现场监督。二是加强对娱乐场所消防安全隐患和链接非法曲目的检查，消除一般安全隐患15处，强制删除非法曲目100余首。三是继续对非法电子游戏实施高压态势，发现一起，查处一起，努力促进我市文化娱乐产业朝着繁荣、健康、有序方向发展。

（3）注重严查重罚，有效净化出版物市场。把打击非法出

版物和侵权盗版出版物作为工作重点，继续保持“扫黄打非”的高压态势。一是按照清洁、环保、节能的要求，对202_年收缴的各类侵权盗版及非法出版物共计25700件进行了人工粉碎，并现场监督在晋城后书院进行了统一销毁回收。二是派员参加省新闻出版局组织的执法交叉检查工作，认真落实反馈意见。三是对学校周边出版物摊点、文具店和小商品批发市场出售的危害青少年健康成长的不良印刷品进行了清缴，共收缴少儿版“人民币”1000张、微型卡通画册200本。四是针对我市部分印刷企业停产停业、注销登记、地址变更情况，组织执法人员对市区所有印刷企业进行了拉网式排查，检查各类印刷企业45家次，现场整改各类隐患17处，对存在违规行为的3家企业进行了严肃处理。三、三点体会

文化市场管理是一项系统性长期性的工作，推行文化市场综合执法只是走出的重要一步。但走出这一步，对于管好文化市场、繁荣文化市场来讲，意义重大。从我市文化市场综合执法改革的实践中，主要有以下三点体会：

1、加强领导是前提。晋城市文化市场综合执法改革之所以能顺利进行，主要是得益于省、市党委和政府以及宣传部领导的高度重视和大力支持。多年来，文化执法机构编制不足、经费短缺等问题在此次改革中得到很大程度的改善。

2、创新管理是关键。文化市场综合执法的实施，客观上带来了执法手段、执法标准和执法范围的统一，从体制上解决了多头执法的问题，减少了部门之间相互推诿扯皮的现象，降低了执法成本，提高了执法效能。

3、强化监管是目的。晋城市文化市场综合行政执法大队始终把市场监管作为中心环节，一切工作围着市场执法，一切工作

服从服务于市场执法。通过深入市场管市场，把主要精力放在文化市场第一线，从而及时准确地掌握了文化市场发展变化的首要资料，取得了文化市场管理工作的主动权。

近一年来，我市文化市场行政综合执法工作，在市委、市政府、市委宣传部、市文广新局的正确领导和大力支持下，克服困难，扎实工作，取得了一定的成绩。但是，文化市场综合执法改革任务艰巨，使命光荣。我们将继续按照中央宣传部、中央编办、文化部、国家广电总局、新闻出版总署《关于加快推进文化市场综合执法改革工作的意见》的要求，不折不扣地推进综合执法改革，切实担负起维护国家文化安全、规范文化市场秩序的职责，努力开创文化市场监管工作的新局面，为促进我市文化大发展大繁荣作出新的更大贡献。

晋城市文化市场行政综合执法大队

二0一0年九月一日