第一篇：煤炭企业水污染防治工作自查汇报

关于水污染防治法实施情况的汇报

旬邑县煤炭工业局

（202_年5月）

今年以来，在县人大常务会的有力领导下，我们以《旬邑县城乡环境整治工作实施方案》及《旬邑县人大常务会关于开展中华人民共和国水污染防治法》执法检查实施方案，为指导，深入开展水污染防治法宣传教育，大力实施煤矿环境综合整治，加快煤矿环境基础设施建设，水污染防治各项工作取得了较大进展。根据会议安排，现将有关情况汇报如下：

一、强化宣传，不断增强水污染防治意识。督促各煤矿企业大力普及水污染防治法律法规知识，不断增强矿区环境整治及水污染防治工作宣传力度，通过悬挂横幅、张贴宣传画、举办环境主题宣讲会等多层次、立体式、全方位宣传教育，全煤炭系统干部职工的环境整治及水防治意识大为提高，并在全系统形成了防治水污染、保护矿山环境的良好风气。

二、高度重视，水污染防治工作摆上重要工作议程。一是制订目标考核实施细则。县煤炭局认真实施《旬邑县煤矿环境整治工作实施方案》，并将县政府下达的矿区环境整治目标任务，特别是水污染防治目标任务，列入旬邑县煤炭企业目标责任内容，针对11家煤矿下达具体任务，实施考核。二是建立健全领导机制。县、局、矿逐级成立了不同层次煤矿环境整治和水污染防治工作领导小组，县煤炭局经常听取各煤矿环境整治工作汇报，研究解

决环境整治工作中的存在的困难和问题，县政府房县长也经常过问环境整治工作，并亲自下到煤矿，检查指导工作。三是严格执行环境整治月通报制度。为了加快煤矿环境整治及水污染防治工作进度，提高工程质量，我局建立完善了环境整治及水污染防治工作月通报制度，每月初对上月检查情况向各煤矿进行详细通报。同时，抽调人员，组成煤矿环境整治工作专项督查小组对通报情况进行复查整改，大力推进了煤矿环境整治及水污染防治工作。

三、重点督查，环境整治工作各项任务落到实处。3月11日，我局组织人员对各煤矿环境整治及水污染防治工作进行了专项检查，对存在重大问题的煤矿安排专人，重点包抓，专项整改，促进了环境整治工作任务顺利完成。截止目前，百子煤矿已新建污水净化池4个；燕家河煤矿改造后的净化水系统，可将污水净化后变为饮用水，经过化验，水质高于国内品牌纯净水；留石村煤矿对污水沉淀池进行了清理；旬东、青岗坪煤矿污水处理系统正在积极施工当中。

总之，煤矿环境整治及水污染防治工作取得了阶段性成绩，但与县政府、县人大的要求还有一定距离。我们将继续加大环境整治及水污染防治工作力度，创新思维，强化措施，促进全县煤矿环境整治及水污染防治工作圆满完成。

第二篇：水污染防治工作实施方案

202_年XX镇水污染防治工作实施方案

按照《XX市水污染防治工作方案》和《实施“XX治水十条”推进重拳治水工作方案》要求，202_年要持续强化“河（湖）长制”管理，以XX流域、XX流域、XX流域为治理重点，全面深入开展XX流域水环境综合整治工程、有序推进XX流域污染治理，按照《202_年XX市水污染防治工作实施方案》（X污防“三大战役”办〔202_〕X号）的通知要求，结合我镇水环境现状及工作实际，特制定202_年XX镇水污染防治工作实施方案。

一、202_年水环境质量目标

（一）地表水环境质量

全镇地表水水环境质量达到功能区Ⅲ类标准，达标率达100%。沙沟河安龙桥断面水质达Ⅲ类。

（二）饮用水源地水质达标指标

泰安社区集中式饮用水水源保护区水质优良比例达到90%以上。

二、202_年水污染防治工作任务

（一）实施重点流域污染整治

1．加快推进三大流域水生态治理。配合上级部门稳步推进XX流域污染治理，建立流域综合治理机制，科学预测、预警，精准开展水环境综合治理；加大推动XX流域全线截污、全域清淤、蓄水补水，塑造流域水生态宜居典范，为实施“东进”战略提供水环境保障。202_年12月底前，全面完成202_年XX水毁修复工程及辖区内黑臭水体治理，实现长治久清。

2．启动入河排污口排查整治。落实国家长江入河排污口排查整治专项行动暨试点工作启动会精神，按照“全覆盖、重实效、确保可行”的原则，摸清入河排污口底数，推动建立权责清晰、监控到位、管理规范的入河排污口监管体系，扎实做好入河排污口“查、测、溯、治、管”工作，按实施方案中时间节点完成相关工作和任务。认真完XXX市水污染物排放源调查工作，构建准确、完整、动态更新的水污染物排放清单，实现水环境治理的精准化、精细化。

（二）实施污水收集处理设施建设与提标

1.配合加快完善城乡污水管网体系。202_年全镇污水处理率分别达到75%。

2．对辖区内非法污泥堆放点加大排查力度，杜绝污泥随意堆放和处置。

（三）实施农村面源污染综合治理

3．稳步推进农村人居环境整治。以农村“垃圾革命”、“污水革命”、“厕所革命”和村容村貌整治提升四大重点工作为抓手，实施农村人居环境整治“百镇千村”攻坚行动，确保各项重点工作发挥好改善水环境作用；落实《XX市202_年农村环境综合整治实施方案》，202_年11月底前完成青景社区的环境整治。

4．协助推进农村生活污水处理设施建设。按照XX市政府办公厅《关于印发XX市农村生活污水治理实施方案的通知》（X办函〔202_〕X号）要求，配合相关部门加快推进农村生活污水处理设施建设，202_全镇20户以上农民集中居住区生活污水处理设施覆盖率达到30%。

5．实施化肥农药减量行动。配合积极推广绿色种植技术，实施病虫绿色防控技术、测土配方施肥等绿色生产技术，提高农药、化肥的有效利用率；重点在蔬菜、水果、茶叶等特色农产品优势区中推广害虫诱杀技术、植物免疫诱导、生物农药等病虫害绿色防控技关键技术和有机肥替代化肥、肥水一体化等科学施肥技术，继续推进化肥、农药减量控害工作，减少农药、化肥使用量。

6．协助加快养殖业转型升级绿色发展。按照产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的发展思路推进我镇畜禽养殖标准化、规模化建设和水产健康养殖，全面落实禁养区要求。以畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化和粪污减量化排放、无害化处理、资源化利用为建设重点，全面推进生产方式转型升级，提高我镇养殖业生产总量中标准化、规模化养殖量的比重，促进养殖业品牌建设。力争202_年全镇畜禽粪污综合利用率达86%以上。

（四）实施工业企业治污减排

1．深入推进工业企业配套污水处理设施建设。202_年，协助开展对工业集聚区污水集中处理设施建设运行情况大检查，确保全镇工业聚集区实现污水集中处理设施全面覆盖、规范运行。

2．严格工业企业监督管理。严格落实国家、省环境污染防治工作和《XX市打好“散乱污”整治攻坚战》相关要求，充分利用“散乱污”工业企业督查整治信息平台，开展六大专项行动，强化监督执法，建立“发现一起、整治一起”的动态处置机制，防止反弹和新增，实现“散乱污”企业动态“清零”；配合相关部门加强对涉水企业监督执法，严厉查处偷排、漏排、排放不达标的企业；对“双超”企业予以“黄牌”警示，限制生产或停产整治；整治后仍不能达到要求且情节严重的企业予以“红牌”处罚，停业或关闭。

3．防治地下水污染。按照《XX市加油站地下油罐改造工作方案》，配合上级部门加快推进我镇加油站地下油罐更新为双层罐或完成防渗池设置。

（五）实施城市水生态提升工程

1．实施最严格水资源管理。按照《XX市节水行动实施方案》要求，协助推进各行业、各领域节水，高效合理利用水资源，全面落实水资源总量和强度双控目标任务；配合上级部门实施高效农业节水行动计划，加快推广节水灌溉技术。

2．探索开展海绵城市建设。按照“一年改观、两年见效、三年成型、五年建成”步骤，配合上级部门继续推动海绵城市建设，以城镇、新农村的建设以项目为载体，全面落实海绵城市建设理念。

3．严格控制环境激素类化学品污染。按XX市要求组织开展水源地、农产品种植区及水产品集中养殖区风险监控评估，按国家规定实施环境激素类化学品淘汰、限制、替代等措施。

（六）实施饮用水水源地规范建设

1．配合开展饮用水水源地规范化建设。以泰安社区集中式饮用水水源地为重点，完成保护区标志标牌、一级保护区封闭隔离等项目为重点，协助加强饮用水水源地安全防护工程建设。按照生态环境部关于长江及重要支流跨界断面水质自动监测站建设的相关要求，202_年12月底前，完成我镇水站建设。

2．强化饮用水水源地管理。坚持保护优先原则，严守法规底线，严格风险防控，狠抓水源地保护。协助开展饮用水水源地环境状况评估，完善饮用水水源地档案管理。

三、保障措施

（一）强化“河（湖）长制”管理

按照中共XX市委

XX市人民政府《关于全面实行河长制管理工作的实施意见》（X委发〔202_〕X号），严格落实“市、乡镇（街道）、村（社区）”三级河长制各项规章制度，明确各级职责，夯实水域管理保护的属地责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

（二）强化组织保障

强化政府牵头、社区协作的水环境保护工作机制，按照“党政同责、一岗双责”和“管生产必须管环保、管发展必须管环保、管行业必须管环保”的原则，结合“水十条”职责分工，镇相关科室做好牵头服务、协调联动工作，加强本行业污染防治的技术指导。

（三）强化资金保障

创新投融资理念，多元化、多渠道筹措建设资金；创新投融资模式，积极推进水污染防治产业化、市场化，将流域治理与河（湖）岸绿道建设相结合，推广政府与社会资本合作模式，积极引导鼓励社会资本参与，建立长效、稳定的水污染防治投入机制。

（四）强化工作调度

高度重视水污染防治工作，明确职责和目标任务，按时报送水污染防治目标任务推进情况。

（五）强化目标考核

各社区明确任务措施，各单位按职责落实各项工作。年底将对各社区水质目标任务完成情况进行考核，考核结果将纳入年底单位考核，对没有完成目标任务的，将进行通报。

附件：1.202_年XX镇水污染防治工作目标任务分解表

2.202_年XX镇农村环境综合整治行政村

附件1

202_年XX镇水污染防治工作目标任务分解表

序号

工作任务

完成时限

牵头单位

责任单位

主要断面水质目标

XX河、XX河、XX河断面水质达Ⅱ类，XX水文站、XX河XX、XX河XX桥断面、XX河XX桥水质达Ⅲ类。

202_年12月

经发办、事业中心

各社区

主要工作内容

按照《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求（HJ773—202_）》要求，配合上级部门加强我镇集中式饮用水水源地安全防护工程建设；完成全镇饮用水水源地环境状况评估工作；

按照《XX市打好饮用水水源地问题整治攻坚实施方案》要求，以“划、立、治”为重点，认真排查、建立问题清单、制定整改方案，于202_年底前完成泰安社区集中式饮用水水源保护区环境问题整治。

202_年12月

经发办、事业中心

各社区

按照生态环境部关于长江及重要支流跨界断面水质自动监测站建设的相关要求，配合上级部门完成我镇境内水站建设。

202_年12月

事业中心

各社区

开展辖区内黑臭水体治理。

202_年12月

事业中心

各社区

以“河（湖）长制”为抓手，开展辖区内水环境综合整治工作。

202_年12月

事业中心

各社区

启动入河排污口“查、测、溯、治、管”工作，按实施方案中时间节点完成相关工作和任务。

202_年12月

事业中心

各社区

以农村“垃圾革命”、“污水革命”、“厕所革命”和村容村貌建设四大重点工作为抓手，实施农村人居环境整治提升“百镇千村”攻坚行动；落实《XX市202_年农村环境综合整治实施方案》，完成青景社区的环境综合整治任务。

202_年11月

事业中心、城管办

青景社区

附件2

202_年XX镇农村环境综合整治行政村名单

序号

区（市）县

所在乡镇（街道）

建制村名称

完成时间

XX市

XX镇

XX社区

202_年11月

第三篇：关于淮北市水污染防治工作情况的汇报.

关于淮北市水污染防治工作情况的汇报

淮北市副市长

孙子平（202_年9月20日）

近年来，在省委、省政府的有力领导下，淮北市各级政府以邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，深入开展《水污染防治法》的宣传教育，大力实施城市环境综合整治，加快城市环境基础设施建设，狠抓水污染治理，水污染防治各项工作取得了较大的进展，在经济快速增长的情况下，环境污染得到了有效遏制，全市整体水环境质量逐年改善。

一、水污染防治“十五”计划进展情况

《淮北市淮河流域水污染防治“十五”计划》列入水污染防治项目12个，总投资4.52亿元。目前，计划项目开工率为83.3%，完成投资率为52.7%，污水处理收费率为16%，污水处理率为35%，淮北市水污染防治“十五”计划项目进展顺利。

二、城市污水处理厂运行和收费情况

（一）运行情况。淮北市污水处理厂一期工程1998年开工建设，总投资11859万元，设计规模为日处理城市污水8万吨，接纳污水范围30平方公里，于202_年8月建成试运行。现在每天收集城市污水4～5万吨，单沟满负荷运行，进水水质：化学耗氧量为290.0毫克/升；生化需氧量80.0毫克/升；悬浮物183.0毫克/升；氨氮27.3毫克/升。出水水质：化学耗氧量小于等于51.6毫克/升；生化需氧量小于等于8.0毫克/升；悬浮物小于等于28.8毫克/升；氨氮小于等于2.9毫克/升，出水水质优于国家污水综合排放二级标准。目前，在成功接纳淮北印染有限责任公司工业污水（每天5000吨）的基础上，正准备进一步接纳其它工业企业的污水，年底前污水收集量将达到每天7万吨以上，届时淮北市污水处理厂将实现全面正常运营。

（二）管网建设情况。污水管网工程共分三期实施，其中一期管网于去年3月份开工建设，目前已完成检查井400座及西山泵站主体工程，铺设管道30公里，完成工作量1050万元；二期管网于今年3月份开工建设，现已完成管道铺设4公里，完成工作量300万元；三期管网正在进行工程招标，预计整套管网项目将于明年底全部竣工。

（三）收费情况。自202_年10月开始，我市即按照“小步快跑”的原则开始征收污水处理费，市政府多次专题研究污水处理收费问题，健全了收费机制，确定了收费标准：生活用水0.40元／立方米，生产用水0.7元/立方米，经营用水1.0元/立方米；市政府指定市供水总公司和市水资源管理办公室分别征收公共用水及自备水源用水的污水处理费。截止至8月底，今年累计征收污水处理费137.62万元。下一步，2 市政府将按照省政府有关污水处理收费规定，结合我市实际情况，将生活用水收费标准提高到：0.6元／立方米。

三、水环境质量状况

我市河流为雨源性河流，由于水环境容量小，自净能力差，河流水污染形势依然严峻，加上上游河南来水污染沱河、浍河，萧县来水污染龙河、濉河，致使我市境内龙河、岱河、濉河污染严重，汛期沱河、浍河短期严重污染。

据监测，今年8月份我市主要河流水环境质量状况如下：----濉河水质较差，属五类水质。濉河水质主要表现为工业废水和生活污水并存、有机污染和无机物污染并重的污染特征，主要污染源为城市生活污水和工业废水，上游受萧县来水影响较大。与去年同期相比，濉河水质整体好转，由劣五类转变为五类。

----沱河水质一般，属四类水质。沱河以有机污染为主，主要污染源为濉溪县化工公司工业废水和河南省永城县的城市生活污水及工业废水。与去年同期相比，沱河整体水质好转，由劣五类变为四类。

----浍河水质一般，属四类水质。浍河也以有机污染为主，主要污染源为河南省商丘地区城市生活污水和工业废水。浍河水质与去年同期相比，变化不大。

----杨庄塌陷区水质较好，属于基本清洁水平。

四、“三严控”执行情况

我市按照省政府“三严控”的要求，不断加大环境监督管理力度，严查违法排污行为，有效控制了污水排放，使全市水环境质量得到改善。

一是加大现场监理频次。对工业企业、特别是重点排污企业，加大现场环境监理频次，防止其超标排污；

二是建立自动监控系统。目前，我市已建立污染源在线自动监控系统10余套，对重点排污企业的排污状况进行有效地监督。

三是加大执法力度。对发现的违法排污企业，依法进行处罚，决不姑息迁就。

五、挂牌超标排污企业整改情况

（一）淮北印染有限责任公司整改情况。根据国家环保总局和安徽省环保局有关文件要求，淮北市政府责令该公司从6月25日起停业整顿，并要求其制定整改方案，进一步完善污染治理设施，切实加强环境管理，确保污水稳定达标排放。淮北印染有限责任公司进行了认真整改：

1、对污水处理站进行彻底改造。公司投入210余万元对污水处理、冷凝冷却水回收利用设施进行改造，减少了污水排放。

2、对产生高污染的车间进行整改。进一步调整产品结构，从源头上减少污染物的产生；对生化处理效果不好的高浓度印染废水，分段进行深度物化处理。

3、积极推行清洁生产。通过改进生产工艺流程，减少前处理过程中碱的消耗，加强淡碱回收利用，杜绝淡碱排放；选用高效活性可生物降解染料代替普通染料，减少染化料的消耗和残余染化料的排放；制定各车间污水出口指标及超标处罚规定，加强车间污水出口污染物的监测管理。

4、污水处理站外排水管道和市污水处理厂进水管网接通，经过处理的印染废水再进入市污水处理厂进行深度处理。

（二）淮北众城（烈山）水泥有限责任公司整改情况。该公司对除尘系统进行改造，更换成高效布袋除尘器和静电除尘器；积极推行清洁生产，加强废物回收利用，减少废物外排；安装在线自动监控系统，对污染物的排放实行实时监控。

（三）取缔关闭“十五小”企业情况。一段时期以来，淮北市政府多次部署环保专项行动，定期督查专项行动进展情况；各有关职能部门加强协作，加大对排污企业的监管力度，依法取缔关闭违反国家产业政策的小造纸、小炼焦等“十五小”企业54家，坚决遏制污染反弹，改善了局部区域的环境质量，重点解决了一批群众反映强烈的环境问题，专项行动取得了显著成绩和阶段性的成果。

9月初，市监察、环保部门联合对取缔企业进行督查，发现部分企业拆除不彻底和有恢复生产迹象，随即约见当地 政府领导进行谈话，一周后再次进行了检查，仍有少数企业动作不大，甚而顶风生产，目前，市监察部门正在准备对拆除不彻底和违法生产的企业，依法追究当地政府领导及有关人员的责任。

近来，杜集区辖区内的小炼焦企业正在多方联系，准备转产一些高科技、无污染、国家鼓励发展的项目；环保部门主动服务，做好参谋，努力协助其顺利实现产业结构调整，彻底解决污染反弹问题。

六、存在的问题

我市紧紧围绕省政府提出的“四率”和“三严控”的目标任务，积极开展水污染防治，做出了很大努力，取得了显著成效，但随着经济增长和城市化进程的加快，水污染防治形势仍然严峻。存在的主要问题：

（一）城市污水管网建设滞后，污水处理厂收集不到足量的污水，无法实现全面运营。

（二）污水处理收费率低，运行资金严重不足，难以维持污水处理厂的正常运营。

（三）取缔关闭企业污染反弹现象时有发生，严重威胁已改善的生态环境。

（四）资金投入不足，与实际需求有较大差距，一些重大的污染治理项目无法及时开工建设。

七、措施建议

（一）增加投入，保证水污染防治计划项目顺利实施。首先要发挥企业环境保护投资的主体作用。按照“谁污染，谁治理”的原则，企业是消除环境污染的主要责任者，政府要采取有力措施督促其把更多的资金投向污染治理；二是依托污染防治专项基金增加财政投入。加快积累污染防治专项基金，千方百计增加财政对环境保护的投入，逐步提高环保投入占国民生产总值的比重，使环保投入尽快达到环境污染防治的要求；三是建立多元化的投资机制，保障环境保护投入稳步增长。积极争取企业自有资金、技改资金、信贷资金、社会资金、污染治理专项基金和外资等共同投向污染防治。

（二）加快基础设施建设，提高城市污水处理率。规划中，我市还将建设市污水处理厂二期工程、濉溪县五里郢污水处理厂、烈山污水处理厂及矿山集污水处理厂，届时，全市污水日处理能力将达22万吨，城市污水处理率将达85%以上。目前，各工程项目都在积极筹备之中。

（三）加强现场监理，确保水污染处理设施正常运转。我市工业企业现有各类水污染处理设施70多台(套)，今后，将进一步加大对污染处理设施的监管力度，保证污染处理设施运行状况良好。

（四）大力推行清洁生产，加快建设循环型经济。为了改变末端污染治理的被动局面，实行污染预防，把污染物消灭在源头或者生产全过程，最大限度地减少污染物的排放，今后，我市将采取政府扶持、信贷支持、税收优惠等激励措施，调动企业开展清洁生产的主动性，积极推行清洁生产。

（五）加强宣传教育，形成环境保护良好氛围。大力普及环境保护知识，增强环境法制观念，形成全民参与环保的良好氛围，使节约资源、治理污染成为企业的自觉行动。

第四篇：关于水污染防治工作有关问题的探讨

关于水污染防治工作有关问题的探讨

摘要:水污染防治工作是一项系统工程,需要立法的支持,需要公众的广泛参与,更需要不同部门、不同地区间的真诚合作。我们要不断探索和创新水污染防治工作的管理体制、工作机制,加强保护水环境的科学技术研究,在切实依法行政的同时,有效地运用市场机制和经济手段来保护水环境,防治水污染,切实使水污染状况得到改善,实现水资源的可持续利用。

关键词:水污染防治立法水资源利用

中图分类号:X321 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(202_)01(a)-0120-01

近年来,随着人口的增长,经济的发展,大量的生活及工业废水直接排入河道,致使城乡水环境日益恶化,水污染越来越严重。水污染问题已经严重影响到人民生命健康,制约着经济的可持续发展,成为摆在我们面前的一项必须尽快予以研究解决的战略问题。

1在取水许可和水资源论证制度中超前考虑水污染防治问题

取水许可和水资源论证制度是由水利部门实施的两项水资源管理的重要法律制度。取水许可制度是目前我国水资源管理法律制度中最重要的水行政许可法律制度之一,也是强化水资源统一管理,促进水资源优化配置、节约与保护的一项核心制度。在此项制度的实施中,水利部门要注意审查申请人提出的退水要求是否合理合法,节水和保护措施是否可行。在实施取水许可监督管理过程中要注意审核或检查取水的退水水质、废污水处理设施运行状况是否符合要求。水行政主管部门不得向超过国家和省污染物排放标准或者污染物排放总量控制指标的单位发放取水许可证。对已经领取取水许可证而未完成限期治理任务的排污单位,不得批准新增取水、退水量。

建设项目水资源论证制度,是根据《水法》、《取水许可制度实施办法》的规定,基于我国有限的水资源及其承载能力,针对现有的取水许可审批存在的粗放简单等问题而设立的一项新的水资源管理制度,是对取水许可制度的补充和完善。与取水许可审批发证相对应,水资源论证适用于直接从江河、湖泊或者地下取水并需申请取水许可证的建设项目。

水利部门应通过这两项制度的正确实施,在取水之初就充分考虑取水户用水后的退水对水环境的影响,从而采取有效的措施对可能造成的水污染进行超前控制。

2实施排污口监督管理,把好排污口设置审批关

实施入河排污口监督管理,把好入河排污口设置审批关,是控制水污染的一项重要措施。在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口,在由环境保护行政主管部门负责对该建设项目的环境影响报告书进行审批之前,应当经过有管辖权的水行政主管部门审查同意。排污口设置审批是《水法》设立的一项由水行政主管部门实施的行政许可事项。为了贯彻《水法》的这一重要规定,202_年1月1日,水利部22号令《入河排污口监督管理办法》(以下简称《办法》)正式实施。《办法》既对新改扩排污口设置审批作出了具体规定,明确了新改扩排污口设置的审批部门、入河排污口申请文件要求、入河排污口论证报告内容、论证单位资质要求、受理程序、审查程序、审查重点、审查决定内容和特殊情况下排污量的调整等具体内容,又对已设排污口登记和管理作了相应规定。

入河排污口监督管理涉及面广,与取水许可管理、水资源论证及河道管理紧密联系。市、县水利部门之间要协调好内部关系,河道管理、水资源管理机构要加强入河排污口设置信息的沟通,将新改扩入河排污口管理同河道管理结合起来;同时,积极争取有关部门对入河排污口监督管理的支持,要加强和环保部门的协调,可以同环保部门联合行文,真正落实设置入河排污口的单位在向环保部门报送建设项目环境影响报告书(表)之前,向水利部门提出入河排污口设置申请,将入河排污口设置审批作为建设项目环境影响评价的前置条件。

3加强水污染源头控制,全面推行排污许可和环评制度

排污许可和环境影响评价制度是由环保部门实施的两项从源头上控制环境污染的重要制度。排污许可对排污单位许可排放污染物的种类、数量、浓度、时限、排放方式、排放去向等做出规定,规范排污单位的排污行为,落实污染物总量控制目标。针对水污染的严重状况,应制定相关规范性文件,全面推行排污许可制度,只要是在境内向水域排污的单位或个人必须申请排污许可,办理排污许可证后方准许排污。做到环保不发证,工商不年检,从源头上把住污染控制关,使排污许可证真正成为企业合法排污的唯一凭证,严格规范排污单位的排污行为,落实总量控制目标,推行清洁生产,最终实现水环境质量全面改善。

4把饮用水源区保护作为当前工作的重点

防治水污染需要全社会的共同努力,非一日之功。当务之急要加强水源地保护工作。在水源保护方面,《水法》《水污染防治法》都有相关规定,1989年国家五部委共同颁布的《饮用水水源保护区污染防治管理规定》也作了较具体的规定,要求各级人民政府的环境保护部门会同有关部门作好饮用水水源保护区的污染防治工作并根据当地人民政府的要求制定和颁布地方饮用水水源保护区污染防治管理规定。饮用水水源保护区由地方环境保护部门会同水利、地质矿产、卫生、建设等有关部门共同划定,报经县级以上人民政府批准。但这些规定落实都不到位,部门之间缺乏应有的协作。环保部门在水环境功能区划中划饮用水源区,水利部门在水功能区划中划饮用水源区,各行其是,既浪费行政资源,又不能在饮用水源地保护工作中形成合力。

可见,饮用水源区保护工作,涉及到水行政主管部门与环境保护行政主管部门等有关部门的协调配合,应根据本地区的实际情况,加强各部门的沟通、协调,逐步建立相互合作、共同执法的工作机制。

5提高认识,加大水环境保护的宣传教育力度

加强水资源环境保护,关系经济和社会可持续发展的大局,关系全市生态环境安全,关系广大人民群众的切身利益。在当前水污染问题日益突出的情况下,我市必须把保护水环境放到落实“三个代表”重要思想的高度来认识,大力开展学习、宣传和教育活动,使广大干部群众特别是各级领导干部,进一步增强水资源忧患意识和水环境保护意识,从长远发展的战略高度,切实重视水环境问题,正确处理经济发展与环境保护的关系,为了保持经济、社会能够持续发展,决不能走“先污染,后治理”、“先破坏,后整治”的老路。必须在全社会树立水资源与水环境的忧患意识,要努力推行环保治污的政务信息公开,让广大群众都来了解水污染防治工作,关注水污染防治工作,参与水污染防治工作,从而调动一切积极因素,切实加强我市的水污染防治工作,保护我市饮用水源的安全。

总之,水污染防治工作是一项系统工程,需要立法的支持,需要公众的广泛参与,更需要不同部门、不同地区间的真诚合作。我们要不断探索和创新水污染防治工作的管理体制、工作机制,加强保护水环境的科学技术研究,在切实依法行政的同时,有效地运用市场机制和经济手段来保护水环境,防治水污染,切实使水污染状况得到改善,实现水资源的可持续利用。

第五篇：关于水污染防治工作的情况汇报

关于水污染防治工作的情况汇报

关于水污染防治工作的情况汇报

关于水污染防治工作的情况汇报 市人民政府 尊敬的各位领导： 首先，我谨代表市人民政府对各位领导莅临我市检查指导环保工作表示热烈的欢迎，并向各位领导对环保事业的关心和支持表示衷心的感谢！我市地处中部，现辖18个镇、两个区，总面积1044平方公里，总人口万。至今已有多年的历史，境内有天目山商周遗址、唐代观音阁、明代王公祠、清代东岳行宫等珍贵的历史文化遗产。一年一度的中国会船节具有浓郁的民俗乡情。境内四季分明，气候宜人，土地肥沃，河网交织，物产丰饶，是全国重要的粮棉、蔬菜和水产品生产基地，、“大佛指”银杏驰名中外。水陆交通便捷，高速公路穿境而过，宁启铁路、新老通扬运河横贯东西。改革开放以来，我市积极探索经济建设与环境保护协调发展之路，先后跨入了全国科技百强市、国家级生态示范区行列。实现国内产值亿元，财政收入亿元。

一、我市环保工作基本情况

我市认真贯彻环境保护基本国策，坚持污染防治与生态保护并重，积极实施可持续发展战略，不断巩固提高生态示范区建设成果,环境保护工作取得明显成效，大气环境质量除个别指标外均优于国家二级标准，各主要河道水质符合功能区要求，市区水源水质达标率稳定在%以上，良好的生态环境为我市经济发展和社会进步奠定了基础。一是环境管理制度得到落实。严格把好建设项目环境审批关，严格实行环境影响评价和“三同时”制度，控制新污染源 的产生。近年来，未批建一个有严重污染的建设项目，饮用水水源保护区未增加新的污染源。加强排污许可证管理，对全市重点排污单位全部发放了排污许可证，规定了排污去向和排污总量；重新修订了《市环境噪声功能区划》，建成平方公里的烟尘控制区和平方公里的噪声达标区，覆盖率分别达100%、77%。不断加大环保投资力度，先后投入3000多万元整治城市河道，城区污水处理厂启动建设。双登集团、化肥公司等重点企业投入1000多万元，用于更新改造污水处理设施，大大减少了污染物排放量。大力推行清洁生产，全市家企业开展了清洁生产试点，削减污水排放量5490吨，增收节支万元；大力推行iso14001环境管理体系认证，已有8家企业获得“绿色通行证”。

二是环保支撑能力得到提升。市环境监察大队和宣教机构均在泰州市率先通过省级标准化验收。市环境监测站建成省级标准化监测站，通过国家实验室认可。

监测污染源数据量每年在8000个以上。加强污染源在线监控网络建设，化肥公司安装了氨氮在线监测仪，科研精细化工厂等企业安装了cod在线监测仪。开通了12369环保举报热线。对重点污染源坚持每月监察不少于2次，一般污染源每月监察不少于1次，三产企业实行全面监察，有效打击了环境违法行为。三是生态环境建设得到加强。我市生态建设起步较早，1990年沈高镇河横村荣获联合国环境规划署授予的“全球500佳”称号，我市被国家环保总局命名为首批“国家级生态示范区”，并通过全省无公害食品基地整体认证。近年来，我市坚持生态立市，把生态建设作为经济发展强有力的助推器，实施了一批生态保护项目，重点建设了农田水利节水灌溉工程、地力综合建设工程、绿色食品科技示范园、无公害蔬菜生产基地等10大生态工程。设立的省级溱湖风景区，是苏中地区唯一以湖荡湿地生态为景观特征的省级湿地森林公园。全市有2个镇

建成了省级环境与经济协调发展示范镇，5个村被命名为“江苏省百佳生态村”，30个村被命名为“市级生态示范村”。以河横村为核心区、沈高镇为示范区、邻近镇为辐射区的省级绿色食品科技示范园，覆盖面积和受益人口超过全市一半。全市有30多个农产品按照绿色食品的标准组织生产和加工，4大系列12个品牌的农产品获得国家绿色食品证书，形成了以“河横”大米、“如春”蛋品、“水上云”风鹅、“三泰”酱菜等产品为主的绿色食品生产基地，生态经济初具规模。四是环境质量状况得到改善。，我市环境空气质量达到国家二级标准的天数占%，酸雨污染有所减轻。饮用水源水质较好，基本达到ⅲ类水质标准；地表水水质有所改善，4条主要河流的10个监测断面中，水质达ⅲ类标准的占60%。全市区域环境噪声等效声级为~分贝，低于相应功能区噪声标准。道路交通噪声平均等效声级低于70分贝的标准。

二、“十五”水污染防治工作情况

以来，我市紧紧围绕《江苏省淮河流域水污染防治“十五”实施计划》提出的在底前建成日处理万吨的城市污水处理厂和新通扬运河洪林大桥、老通扬运河杭家铺大桥断面水质达到ⅲ类水质标准的目标任务，狠抓建设项目环境管理、污染源治理、违法行为查处等工作，水污染防治工作成效明显。城区污水处理厂可望明年上半年竣工投运，新通扬运河的水质明显改善，预计“十五”水污染防治目标能够按期完成。

加强建设项目环境管理，控制新污染源的产生。

认真贯彻执行国务院《建设项目环境保护管理条例》，坚持建设项目环保第一审批权制度，相关部门将环保审批作为基本建设项目、技术改造项目和外资项目立项审批的必备条件和新办企业工商注册登记的前置要求，从源头上把好项目审批关，确保了建设项目的环保审批率。在加强项目审批管理的同时，加大产业结构和产品结构调整力度，积极引导企

业应用新技术、新材料、新产品，淘汰落后工艺设备，发展无污染、少污染、低能耗物耗、高效益的工业项目，着力解决结构性污染。3年来全市共审批项目509个，未批建一个违背国家产业政策、环境污染严重的项目。同时，严格执行建设项目“三同时”制度，加强对项目的全过程管理，做到项目审批一个，跟踪管理一个；项目竣工一个，污染控制设施建成一个，有效地控制了新污染源的产生。

加大污染源治理力度，努力控制污染物排放总量。

按照国家和省政府的工作要求，我市相继开展了淮河流域、长江流域重点工业污染源达标排放和全市一般工业污染源达标排放工作。底，我市工业污染源达标排放工作顺利通过泰州市组织的考核验收。近年来，重新修订出台了《市排放污染物总量控制及排污许可证管理办法》，对全市所有排污单位全面实施排污总量控制和《排污许可证》制度，共发

放排污许可证145家，全市a类企业全部做到持证排污。先后对51家超标排放的企业作出了限期治理决定，其中废水污染源36家。对污染严重、效益低下、治理无望的工业企业或生产车间，予以关停。对不能稳定达标排放、存在较大潜在影响的江苏虹艳染料化工厂果断关闭。全市共关停污染严重的企业或车间19个。对48家重点污染源实施达标排放、清洁生产、以新代老等措施，排污总量得到控制并有所削减。加快城镇基础设施建设，切实治理生活污水污染。

在生活污水排放显著增加、生活污染逐渐成为水污染主体的新形势下，市政府积极采取措施，着力解决城市生活污水处理问题。多方筹措资金，加快城区污水处理厂建设。在城区污水处理厂建成之前，对城区所有生活污水集中排放，配套建设地埋式无动力污水处理装置，并在小城镇建设中推广运用，目前城区使用率已达100%，所有镇均进行了试

点。共建成污水处理装置200多座，日处理生活污水1万多吨,全市城镇生活污水处理率达40%以上。加大执法检查力度，严肃查处破坏水环境的违法行为。开展了严肃查处环境违法行为专项行动，全市共出动执法人员610人次，开展监督检查680厂次，立案查处违法案件37件。着重对擅自停运治理设施或不经处理偷排污染物的，加大执法力度，坚决从重处罚。对“十五小”或“新五小”严防死守，一经发现，立即予以取缔，有力地打击了各类环境违法行为。去年，组织开展了“清理不法排污企业，保障群众健康环保行动”，共清查排污企业425家。

三、水污染防治资金征收使用情况 关于排污费征收使用。近年来，我市认真贯彻国务院《排污费征收使用管理条例》，坚持依法、足额、全面的征收原则，不断加大排污费征收力度，全市征收排污费以12%的幅度逐年递增。

1、开展排污申报，严格依法征收。对辖区内850家排污单位全部按规范要求进行污染物排放申报登记，并认真核实基础数据。统一使用全国收费格式文本，逐家下发排污费核定通知书和缴纳排污费通知书。在排污费征收过程中，强化依法征收，严格按章办事，确保应征尽征。对个别拒缴的排污单位，依据法律程序，申请法院强制执行。

2、强化执法检查，促进排污收费。坚持以执法促收费，加大排污执法检查力度，对排污单位做到“四查清”：查清生产工艺和生产流程，查清主要原辅材料和有毒有害原辅材料用量，查清各类污染处理设施运行情况和运行效果，查清可能向环境排放污染物的种类、数量和浓度。对故意不正常使用治理设施造成超标排放污染物的单位予以重罚，对违反三同时和不能限期治理的单位，在实施行政处罚时合并给予加倍征收排污费的处罚。

3、严格资金管理，及时解缴国库。严

格执行排污收费票据管理制度，按照收支两条线的规定，逐月全额解缴市财政国库，并按规定及时将排污费的10%分别上缴中央、省级财政。近三年，我市共上缴排污费万元，没有擅自截留或私设小金库的现象。

-，全市共征收解缴排污费万元，其中：超标排污费万元；二氧化硫排污费万元；四项收入万元。我市按照国家财政部、国家环保局《关于用排污费补助环境监测仪器的设备购置有关问题的通知》的规定，规范使用环保补助费。全市-共解缴国库排污费万元，其中,四项收入万元，按排污费的20%和四项收入作为环保补助可用于补贴环保自身建设的原则计算，共有环保补助费万元。加之往年结存的环保补助，三年来我市环保部门实际拨回环保补助费万元，用于补贴环保局正常运行经费、执法经费和设备购置等。-共安排环保治理资金万元，实施治理项目72个，建成16台套水污染防治设施，对130多家重点污染源进行了排

污口规范整治。

关于污水处理费征收使用。

我市自1998年10月开始征收污水处理费。征收标准几经调整，1月1日开始：工业用水元/吨，生活用水元/吨，其它用水1 2 下一页