第一篇：水库竣工验收运行管理准备工作报告

南水北调东线一期工程万年闸泵站枢纽工程建筑与装修单位工程验收运行管理准备工作报告

南水北调东线一期工程

万年闸泵站枢纽工程建筑与装修单位工程验收

运 行 管 理 准 备 工 作 报

山东省南水北调韩庄运河段工程建设管理局

二〇一〇年十二月

山东省南水北调韩庄运河段工程建设管理局

告

工程管理准备工作报告

一、工程概况

万年闸泵站枢纽位于韩庄运河中段，是南水北调东线工程的第八级抽水梯级泵站，山东境内的第二级泵站。该泵站枢纽位于山东省枣庄市峄城区境内，东距台儿庄泵站枢纽14km，西距韩庄泵站枢纽16km。

万年闸泵站枢纽工程建筑与装修单位工程包含管理区办公楼、大门传达室、车库、道路等。

二、管理单位筹建及参与工程建设情况

根据南水北调东线山东干线有限责任公司相关文件精神，万年闸泵站运行管理单位现暂定为山东省南水北调韩庄运河段工程建设管理局，其亦为万年闸泵站工程的建设管理单位。为了更好的进行泵站的运行管理，万年闸泵站的建设管理人员在工程建设完成后，即转为泵站运行管理人员。

万年闸泵站在工程建设期，省南水北调建管局就提出让运行管理人员提前介入，参与工程建设的要求，并分别于2008年、2009年先后分两批为韩庄建管局配备了48名运行管理人员（至今已经调到其他建管局12人，现万年闸泵站配备运行管理人员7人），参与工程建设，以利于工程建设期与工程运行管理期的顺利衔接。进驻泵站现场后，运行管理人员参加了各种理论知识培训。在现场建管人员的带领下，认真学习工程图纸，了解工程结构，领会设计意图。在设计代表驻场期间，运行

管理人员和设计人员积极沟通，进一步熟悉设计图纸，了解工程各部分功能。

三、工程初期运行情况

1、初期效益

2009年5月，万年闸泵站管理区办公楼建成并提前投入使用，车库、大门传达室、道路等亦陆续建成，开始发挥功能，为加快整个万年闸泵站建设提供了帮助。管理区办公楼具有办公、住宿、就餐等功能，投入使用后，极大的改善了现场建管机构的办公住宿条件，提高了建管人员的工作效率和工作积极性，同时，办公楼还先后承担了学生培训、大型会议、领导检查等任务，并圆满完成。

2、工程观测情况

万年闸泵站枢纽工程泵站单位工程先后顺利通过了分部工程验收、各建筑物均运行正常，达到了设计标准。

施工单位在施工过程中定期对主体建筑物进行了沉降观测，经统计分析目前建筑物已进入沉降稳定期，各部位的沉降值均在规范和设计要求范围内。

四、对工程建设的建议

万年闸泵站枢纽工程建筑与装修单位工程所包含的办公楼、道路、车库等均坐落在回填土上，应加强各建筑物的沉降观测。

五、运行管理准备

1、准备情况

为了更好的发挥整个单位工程的功能，现场建管机构对办公楼的使用进行了规划，以充分发挥工程作用，制定了相应的制度措施约束管理人员更好的保护公共设施。同时，现场建管机构还聘用了专职保洁员，打扫卫生，为保证办公楼卫生、维护好工程的各项功能提供了保证。

2、已接管工程运行维护情况

万年闸泵站枢纽工程建筑与装修单位工程暂未进行工程移交，尚由施工单位进行维护管理。

六、附件

1机构设置情况和主要工作人员情况

南水北调东线一期工程万年闸泵站枢纽工程建筑与装修单位工程验收运行管理准备工作报告

附件

1运行管理单位机构设置

山东省南水北调韩庄运河段工程建设管理局（简称韩庄局），在工程建设期负责工程的现场建设管理，行使建设管理职能，工程竣工后，即转为运行管理单位，行使工程运行管理职能。

韩庄局局长：秦璞，副局长：胡学玉、郭方生，副总工：齐宪荣。韩庄局设综合部、工程部、运行管理部、质量安全部。主要工作人员情况如下表。

参与本工程管理的主要人员情况表

山东省南水北调韩庄运河段工程建设管理局

第二篇：水库竣工验收设计工作报告

1、工程概况

***水库位于，是一座以防洪和灌溉为主，兼顾养殖等综合利用的小（1）型水利枢纽工程，水库控制流域面积37km2，总库容796万m3。该水库建成于1977年7月，水库自投入运用以来，在防洪、灌溉方面发挥了明显效益。由于该库初建时施工质量差，加之三十多年的运行，部分工程老化失修，存在着下游坝坡不稳、上游干砌石破损坍塌、排水棱体沉陷及反滤层混杂不能有效排水、溢洪道左岸山体不稳、放水洞钢筋混凝土闸门老化失修、管理设施不完善等问题，经水利部大坝安全管理中心核定为“三类坝”。水库一旦失事，下游乡镇人民群众生命财产将遭受较大损失。实施除险加固后，不仅可以使水库防洪、灌溉效益更好地发挥，而且对改善当地生态环境起到明显的促进作用。因此，对该水库进行除险加固是必要的。

该工程的主要内容为：1大坝：1）局部翻修大坝上游干砌石护坡；2）翻修大坝下游排水棱体；3）加设观测设施和设备；4）坝顶泥结碎石路面铺设及照明设施安装。2溢洪道 ： 1）摘除溢洪道左岸潜在滑坡体；2）局部维修右岸导流墙；3）加固兼做消力坎的钢筋混凝土输水箱涵；4）消力池后加做跌水与下游行洪河道衔接。5）消力池碎石清除。3：放水洞更换进口闸门

2工程规划设计要点 2.1设计标准

设计洪水重现期50年，校核重现期500年。（1）特征水位 死水位：63.84m； 汛限水位：72.35m； 正常蓄水位：72.35m； 设计水位：75.824m； 校核水位：77.569m。（2）地震裂度

按《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001），丰润区地震基本裂度为Ⅷ度，地震加速度值为0.20g。

2.2设计基本资料

(1)水文气象

流域属暖温带半湿润季风型大陆气候，其特点是冬季寒冷干燥，春季干旱多风，蒸发量大，降雨稀少，夏季受渤海气团和太平洋高压影响，炎热多雨，降雨量集中。流域最高气温 1 39.83℃，极端低气温-25.6℃，多年平均气温10.8℃，全年平均风速2.7m/s，多年平均降水量675mm。

水库流域地处燕山迎风区，年内暴雨集中在7～8月份，其暴雨特点是雨量大、历时短，较大暴雨一般不超过7～8小时，最短2～3小时，一般年份行洪3～5小时。据资料记载，陡河流域发生暴雨洪水的年份有1953、1959、1964、1969、1997等，这些年份皈依寨水库控制流域内洪水均属于较大洪水范围。

（2）地质

水库地处燕山褶皱带南缘，“杨家营——北大港——杨古塔”向斜轴心的北侧，与华夏坳陷区黄骅坳陷区的交界地带，所在构造单元为蓟县凹褶束，属燕山褶皱带范围，燕山运动在丰润区重要地位塑造了全区主要构造骨架，向斜由震旦系、寒武系及奥陶系组成，核部最高层为亮甲山组，走向大致北西320°，坝址地处向斜轴线北侧、特征明显，大范围雾迷山灰岩走向北西320°，倾向南西230°，倾角33°，这与“杨家营——北大港——杨古塔”向斜走向基本一致。向斜构造较为简单，岩层薄且夹有燧石条带白云岩结核及软弱泥质夹层，没有发现较大的断裂带。

灰岩在库区大面积出露，库区及其左岸下部被第四纪冲洪积物覆盖，右岸山坡和左岸上部基岩裸露，雾迷山灰岩夹燧石条带和风化的白云岩结核，层薄且含有软弱泥质夹层，岩层倾 2 向230°，倾角33°，陡崖走向350°。岩体表面受风化作用，较为松散。岩层构造较为简单，走向基本一致，节理裂隙十分发育，可见断层。特别是溢洪道左侧山体断层明显。

溢洪道于大坝左端长蛇山山脚开凿而成，基面岩石风化严重，山体岩层走向南西，倾角33°，层薄、且中间夹有燧石条带和风化白云岩结核，以及层状泥质白石岩层。岩层走向与溢洪道走向大致相同，且左岸山体约91～96m高程处有一明显断裂带，随时有滑坡堵塞溢洪道的可能。建库至今左岸山体滑坡堵塞溢洪道危及泄洪安全的险情，已先后发生6次之多，严重堵塞了溢洪道的行洪。

按建筑抗震设计规范《GB50011-2001》及《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001），库区处地震基本裂度Ⅷ度，地震加速度值为0.20g。

（3）主要材料

混凝土：溢洪道输水箱涵消力坎混凝土 C20W4F200 浆砌石：浆砌石框格砌筑砂浆强度等级 M10 2.3主要技术规范和文件

（1）《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000）；（2）《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）；（3）《碾压式土石坝设计规范》（SD274-2001）；（4）《溢洪道设计规范》（SL253-2000）；

3（5）《土石坝安全监测技术规范》（SL60-94）；

（6）《×××水库除险加固工程初步设计报告》（修改稿），2007年12月；

（7）***水利厅关于《*****水库除险加固工程初步设计报告》的批复，冀水规计[2008]38号。3工程设计审查意见落实

2005年7月，我院完成了《****水库除险加固工程初步设计报告》，2007年6月，水利厅对该设计进行了技术审查，2007年12月，我院根据审查意见编制完成了《****水库除险加固工程初步设计报告》（修改稿）。2008年3月，水利厅以水规计[2008]38号文对***初步设计进行了批复，批准总投资380万元。财农【2008】105号文下达中央专项资金170万元；财农【2008】146号、水财【2008】49号及财农【2008】159、水财【2008】50号文下达省配套资金96万元，其余114万元由**区配套解决。

4工程标准

***水库是以防洪、灌溉为主,兼顾养殖等综合利用的小（1）型水库，根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000），工程等级为四等，其主要建筑物大坝、溢洪道和放水洞为四级建筑物。5工程设计变更

1）因**区没有满足要求的中、粗砂材料，而从外地购买该材料，将大大提高工程费用并会导致工期延误。在满足工程功能的前提下，作出如下工程变更：将大坝上游护坡粗砂反滤料变更为1-5mm的人工砂，厚度20cm；下游排水体中粗砂、中粗砂反滤料变更为1-5mm的人工砂，厚度40cm。2）二级跌水所在部位岩基长度达不到设计长度，无法进行二级跌水施工，溢洪道下游取消第二级跌水，只做一级跌水。3）因消力池实际结构尺寸与设计图纸所示尺寸不一致，消力池清除碎石减少工程量730.8立方米。4）大坝下游观测设施图纸沉降点数目与清单不符，大坝下游沉降点数目增加4个。5）箱涵加固工程中，按照图纸断面及配筋要求，计算出的钢筋制安工程量有所增加，钢筋制安工程量增加0.73吨。6设计文件质量管理

我院为水利水电勘察设计乙级单位，资质证书号为***。设计院组成了一个以主管院长为总负责、总工办为技术指导的领导小组，由经验丰富的设计人员作为项目负责人，抽调几位有丰富经验的同志组成设计组。设计组成人员首先熟悉相关文 5 件和资料，随同设计院测量组到现场进行实地测量，熟悉地形地貌，了解周围环境，指挥测量组按设计要求测量。设计组根据建设单位的要求，在规定时间内拿出了设计方案，经院领导小组审核通过。在设计过程中，设计组的每位成员均严格按全面质量管理程序操作，坚持科学务实的工作态度，一切以技术规范要求为原则，严格执行校核、审核制度，遇到方案技术问题就展开论证，及时解决。设计组项目负责人及时协调各组员的任务，定时向领导小组汇报设计进展情况及遇到的难题，并落实领导小组的意见。各组成员首先互相校核对方的设计说明书和设计图纸，然后经项目负责人审查认可，方可报院领导小组审核。通过系统完整的设计检查制度，尽可能地把设计中各种不完善地方消灭在设计院中内，把最优秀的设计成果交付建设单位。7设计服务

开始施工前，设计院向监理单位和施工单位进行了技术交底，详细解答施工单位提出的各种疑问，并在监理入场、工程正式开工时派出了设计代表常驻工地。设计代表随时到工地现场进行监督指导与服务，并根据实际情况及时进行设计变更，6 为施工进度和有效管理创造了便利条件。在施工的关键部位，或遇到较大的技术问题时，设计项目负责人都亲临施工现场解决问题，保证工程的安全可靠。8工程评价

施工方能够按质按量完成全部工程内容，全部满足设计要求。9经验与建议

×××水库除险加固工程经多方共同努力，终于顺利完工。在工程施工过程中，设计人员常驻工地与建设单位和施工、监理结合，可使设计意图得以完好的体现，也可依据工程实际情况作科学严谨而灵活的调整，可以更好的为工程建设服务。

第三篇：运行管理准备工作报告

滨州市簸箕李灌区2006年（第2批）节水续建配套工程

运行管理准备工作报告

滨州市簸箕李引黄灌溉管理局

2007.1

2簸箕李灌区2006年（第2批）节水续建配套工程

运行管理准备工作报告

簸箕李灌区2006年（第2批）节水续建配套工程，是经经国家发改委、水利部和省发改委、水利厅批准，由中央预算内资金和地方配套资金投资的项目。经过2007年9月至12月完工的精心组织和紧张施工，现已完工，并已具备通水能力。为确保该工程充分发挥效益，保证按时向惠阳无三县供水，我灌区在工程运行管理、人员调配、供水时间、供水流量保证等方面，都做了较为妥善的安排，制定了较为可行的预案。

1、机构设置

簸箕李灌溉管理局作为灌区的管理者，将有灌区供水管理原科室所站负责。

2、管理范围

簸箕李灌区负责工程的运行管理和安全维护工作。灌区所辖的崔寨管理所、夹河管理所两个基层管理单位，负责节水续建配套工程各自管理范围内的工程日常运行管理、渡汛安排等工作。

3、运行管理

严格执行灌区有关的供水管理规定，实行“用水计量、按用水量收费”制度，增强用水者的节水意识。所站每天定时三次测流，定时向局供水值班室汇报流量、水位、闸门开度等数据，为灌区领导及时掌握相关情况，调整供水决策提供依据。管理所人员坚持每天对所辖

渠段进行巡查，及时处理无序用水和乱扒乱堵问题，保障用水合理有序。扬水站、分水闸将聘用专门闸管员，根据管理局和管理所指令，对支渠口门进行调度。闸管员要坚守工作岗位，确保供水畅通。管理局水政执法人员，按灌区已有的管理制度，每周渠道巡查不少于一次，及时处理水事纠纷，创造和谐的用水环境。

4、工程管理

节水续建配套工程的管理和维护，采取管理局统一管理的模式。日常的管理由各所根据管辖的范围具体负责，发现工程隐患及时上报分管领导和局有关科室。对人为的破坏工程行为，及时掌握有关证据，配合有关科室人员进行查处。工程管理列入所（站）考评的范围，日常的维修，由所（站）上报管理局，经管理局核算后实施，大型的维修有管理局统一安排实施。

滨州市簸箕李引黄灌溉管理局

2007年12月

第四篇：工程运行管理准备工作报告

工程运行管理准备工作报告

一、工程概况

北小河全长15.88公里，流域面积61平方公里，现状河道狭窄不能满足行洪要求，河岸两侧垃圾遍布，河水恶臭，从景观要求或使用要求均需治理。此次治理河道全长3774米，位于望京开发区内，沿线均为建成区、半建成区。但该段河段河床变形、堤岸冲刷严重，且长期以来河道岸坡上堆积垃圾，严重影响周边环境，加上河水污染、水质恶臭，与该地区的城市建设发展如高校宿舍、望京科技园等极不相称，沿岸群众、社会单位、开发商等反响强烈。为此，区政府经过认真研究、准备，并充分考虑该地区未来发展及规划要求，决定对该段河道进行治理，并将其作为“民心工程”的大事来抓。该工程由区计委立项，区政府、望京新兴产业开发公司共同投资治理，其中广顺大街以下至望京橡胶坝段由区水利局负责组织工程实施，广顺大街以上至京承铁路段由望京新兴产业开发公司组织工程实施。

依据北京市城市规划设计研究院1998年坝河规划，河道治理标准为20年一遇洪水设计，50年一遇洪水校核，20年一遇洪水位基本不淹没城市主要雨水管道出口内顶。河道治理按城市观赏河道标准实施，规划20年流量为85立方米/秒，水深2.41米，50年销和流量107立方米/秒，水深2.75米。治理方案设计原则本着节省投资、少拆迁、少占地,做到“三个结合”，即河道治理与规划结合、工程实施与现状结合、河道景观与环境结合。

河道采用复式断面，主河槽（直墙式）及二层台上挡墙按规划治理标 1

准实施到位。主河槽伤口宽30米，底宽18米，其挡墙为浆砌石，二层台设栏杆、休闲场所，以上为梯形，宜宽则宽、宜弯则弯；坡面绿化结合人文景观、绿化美化的建设营造出水文化氛围，体现自然和亲水性，并实现污水截流、雨污分洪。北湖和望京各建橡胶坝一座，壅高水位，以满足亲水需求。

二、管理单位筹建及参与工程建设情况

在施工过程中，我单位管理人员按工程计划进度准时参加各道工序 的验收。验收结果表明，施工单位能够按照施工规范进行施工，严把质量关，使各道工序均满足质量要求，未发现违反施工设计及施工规范等问题。

三、工程初期运行情况

验收一个月以来，我单位管理人员对河道护砌工程进行了多次沉陷观测，未发现异常；对两座橡胶坝进行了实际冲泄水试验，均未发现渗漏现象。河道护砌及橡胶坝工程在试运行期间，不仅满足截流、蓄水、行洪、排水等实际要求，还与城市绿化相得益彰，成为周边一道亮丽的风景线。

四、对工程设计的意见

我单位管理人员认为，在设计过程中，项目法人应积极采用新技术、新材料、新工艺，大搞技术革新，重视合理化建议，逐步提高生产率。在闸房设计方面应提高其实用性及外观观赏性；在河道设计方面，应考虑滨河路保洁车辆的通道及捞漂船只的停留问题。

五、运行管理

以人事制度改革为契机，我单位对大部分员工进行了业务培训，包括水利常识、水法规、公文写作、党建知识等；又专门对各管理段的段长、技术副段长、闸站长进行了重点培训，进一步深化工作内容、强化管理制度。为加强维护管理，我单位设置了河道保洁人员，对河面清洁进行专门维护，又对机电设备进行了检测，并建立了《水流管理办法》、《闸门启闭运行规程》、《水闸检查制度》、《闸门的日常维护内容》、《河道、堤防巡视检查内容》、《闸门启闭机的使用及维修保养规程》、《橡胶坝运行管理规程》、《翻板闸运行管理规程》、《水利工程岁修管理办法》《河道施工管理办法》、《水利违章处罚管理规定》《管段任务与职责》、《闸工任务与职责》、《闸工岗位责任制》等各项规章制度，使工程得以正常、良好运行。该工程的实施能够有效地拦截蓄滞雨水、补充地下水源，并明显改善水质、水源，充分体现出自然和亲水性的水文化氛围，为提供优质环境水源做出巨大贡献。

朝阳区河道管理所

2003年6月20日

第五篇：米山水库运行管理工作报告

米山水库

运行管理工作报告

文登市米山水库管理局 二〇〇九年十一月

一、基本情况

米山水库位于文登市西五公里，米山镇米山村北，母猪河中上游，控制流域面积440平方公里，总库容2.8亿立方米，是一座以防洪、农业灌溉、城镇供水为主，兼顾发电、养殖等综合效益的大（Ⅱ）型水库。

米山水库1958年10月动工兴建，于1960年2月竣工。枢纽工程由大坝、溢洪道（闸）、放水洞等主要建筑物组成。米山水库灌区分东、西两条干渠，设计灌溉面积31万亩，有效灌溉面积21万亩。

米山水库保护下游沿河两岸五个镇，32个村庄，4万多人口，7万余亩耕地。同时保障了309国道，威青高速公路，桃—威铁路等主要干线的正常运行，有力保证和促进了水库下游社会经济的发展。

二、水库管理责任制情况

1、管理模式、职责

米山水库实行“库灌合一”的管理模式。市水利局作为文登市水行政主管部门，对全市各类水利工程负有行业管理责任，负责监督检查水利工程的管理、维护和安全运行。米山水库管理局负责米山水库枢纽工程、灌区干渠的运行、维护、养护等日常管理工作；按照水库防洪工程管理规范要求，对涉及水库工程安全的各项活动进行监督检查；参与水库工程管理范围和保护范围内各类建设项目及水域开发利用规划的审查；依法制止侵占、破坏、毁坏水库工程等违章、违法行为。

2、防汛机构设置

１ 文登市政府成立了市长为指挥，分管副市长及有关部门的一把手等为副指挥的米山水库防汛指挥部，全面负责水库防汛、抢险工作。定期和不定期地召开防汛专题会议，对每年的防汛形势进行认真分析研究，对米山水库坝区、库区的防汛工作进行了全面部署，并结合近年来工程运行状况以及每年的天气状况预测，确定了全年的防汛工作重点。

同时指挥部下设办公室、工程技术组、供电照明组、物资供应组、通讯报话组、修配组、运输组、安全保卫组。他们各司其职，各负其责，明确分工。

3、认真落实防汛责任制

米山水库的防汛抢险工作在防汛指挥部的领导下，实行分级负责制。坝区由米山镇政府和米山水库管理局共同负责，灌区由所在的镇政府和灌区管理所共同负责，采取得力措施，切实做好防汛抢险的一切工作，自6月1日起实行昼夜值班制度。

为了加强领导落实责任，指挥部与下设各办事机构在汛前都签署了防汛抢险责任状、包工程百分考核责任状，把责任直接落实到人，并与经济责任挂勾。择优录用了20名青年，组成常备队，6月1日上岗。同时我们还组织了抢险队1000人预备队1500人，并且指挥部同抢险队签署了抢险责任状，做到召之即来，来之能战。

三、管理体制改革情况

1、管理机构设置

米山水库管理局成立于1962年12月12日，其前身为“米山水库

２ 工程指挥部”；1988年文登县撤“县”改“市”，“文登县米山水库管理局”改为“文登市米山水库管理局”，系正科级自收自支性质的事业管理单位。管理局下设办公室、工程科、财务科、供水科、派出所、综合经营科六个科室；米山、葛家、铺集、泽头、小观、宋村、侯家六个灌区管理所；铺集、宋村两个灌溉实验站；文登市水利建筑安装工程公司、文登市淡水养殖联合开发公司两个经营实体。共有干部职工155人，其中在职人员108人，离退休人员47人。主要从事工程管理、防汛、城镇供水、农业灌溉、水政安全保卫、渔政安全保卫、综合经营等方面工作。

2、各种规章制度的制定和执行情况

米山水库管理局为加强水库大坝安全管理，保障人民生命财产安全和水库枢纽工程安全运行，根据《中华人民共和国水法》和《水库大坝安全管理条例》、《堤（坝）防汛抢险技术》等，特制订了《米山水库大坝安全检查规章制度》、《文登市米山水库应急预案》、《文登市米山水库防洪应急预案》、《米山水库大坝安全管理应急预案》、《财务管理制度》、《水费征收使用管理办法》、《灌溉管理制度》等一系列规章制度，并严格按照执行。根据实际情况编写了《米山水库洪水调度规程》、《米山水库汛期洪水调度运用方案》、《米山水库抗洪救灾预案》，调度原则及调度权限清晰。

在汛期中，严格执行上级批复的米山水库汛期控制运用调度方案，对每次洪水调度都有详细记录，并及时分析，认真总结。年初及时编 ３ 制兴利调度运用计划，对月份、季度调水和用水进行统一安排，并根据实际情况进行计划修正，以保证计划的实用性。

大坝维护管理组在工程技术人员的指导下，负责对枢纽工程的管理养护工作。米山水库溢洪道（闸）、放水洞、电站等设备和设施的管理完全由专人负责，并持证上岗。建立和健全了设备维护制度，定期和不定期对其进行维修养护，保证机电设备运行安全、灵活。

为切实抓好各科室工作，又先后制定了《办公室工作百分考核管理规章制度》、《工程科百分考核管理规章制度》、《财务科百分考核管理规章制度》、《大坝管理组百分考核管理规章制度》、《电工组百分考核管理规章制度》、《管理所百分考核责任制》、《灌区工程管理制度和运行管理办法》等一系列规章制度。

3、经费情况

水库管理局属于自收自支的事业单位，2007年经费支出约671万元。水库主要经济来源是城市供水、农业灌溉和多种经营收入。近几年来，为保证向城市供水，灌区无水费收入。城市供水费年均收入只有234万元。受近年来市场经济影响，多种经营入不敷出。水库枢纽及灌区工程维修费用主要依靠国家、省专项维修资金。

4、体制改革情况

文登市米山水库体制改革方案已于2007年11月上报，目前仍无批复。

（1）推进人事制度改革。全面推行竞争上岗制和人员聘用制，在科学设岗的基础上，按照规范化操作程序，坚持公开、公平、公正

４ 的原则，对在编人员进行竞争上岗。竞争上岗的人员一律实行聘用（任）制，单位与其签订聘用合同，明确双方责、权、利，按照合同进行规范化管理，实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理、由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变。

（2）推进分配制度改革。执行国家统一的事业单位工资制度，在国家政策指导下，探索符合市场经济规则、灵活多样的分配机制，把职工收入与工作责任和绩效紧密结合起来，实行多元化的分配制度。以“多劳多得，多贡献多奖”为原则，明确岗位目标管理责任，引入岗位、日工作时间系数管理，推行档案工资与实际分配收入相分离的办法，将单位人员工资构成中的活工资部分与岗位、工效相挂钩，全面实行考核发放。

（3）加强岗位目标管理及人员培训。完善岗位职责，明确人员责权，进一步强化科学、合理的业绩考核制度，制定分层次、分阶段的职工培训计划，全面提高管理队伍、员工队伍的综合素质。

四、坝区及库区管理情况

水库工程管理范围包括：大坝、溢洪道（闸）、放水洞等各类建筑物周围和土地征用线以内的库区、灌区。

1、确权划界情况。1991年8月文登市水利局和土地局对米山水库工程管理范围进行了确权划界，确权面积为2328万平方米；根据山东省水利厅鲁水管字（1995）2号文“关于加快水利工程土地划界工作的通知”以及国家土地管理条例的有关规定，1995年10月对米山水库灌区工程进行确权划界，灌区工程管理范围占地187万平方

５ 米。米山水库以上资料完整，并详细登记在册。

2、安全鉴定及采取的除险加固处理措施

米山水库已运行40多年，水库大坝、溢洪道（闸）、放水洞等工程存在严重质量问题，已不能正常运行。2003年4月山东省水利科学研究院、山东省水利工程质量检测中心站、山东省水文水资源勘测局、威海市水利勘测设计院对米山水库进行了安全鉴定。2003年6月山东省水利厅将“米山水库三类坝安全鉴定成果”核查后上报水利部大坝安全管理中心，水利部大坝管理中心对鉴定成果进行了核查，以坝函[2003]1021号文函复，同意将米山水库大坝评定为三类坝，并建议尽快报批立项，进行除险加固。

2004年12月，文登市米山水库管理局委托山东省水利勘测设计院编制米山水库除险加固工程可行性研究和初步设计报告。2006年5月，山东省水利厅组织专家对米山水库除险加固工程的初步设计报告进行了初步评审，并上报水利部。8月，由水利部淮河水利委员会对该工程的初步设计报告进行了评审。9月，山东省计委委托山东省工程咨询院对米山水库除险加固工程的可行性研究报告进行了评估。

2008年10月，米山水库除险加固工程正式开工。工程的主要内容有：大坝上游坝壳翻压、心墙加高、抛石压重、坝基渗漏处理，重建上、下游护坡等；溢洪道（闸）加固改建；东、西放水洞加固改建等工程。截止到目前，工程已完成土石方35.3万立方米，浆砌石1.3万立方米，钢筋砼1.4万立方米，完成投资2776万立方米。

3、枢纽工程隐患排查及整改落实情况

６ 米山水库按百年一遇设计，千年一遇校核。根据工程运用及要求，大坝曾加高三次。

1966年根据省计划委员会（67）水勘字32号文精神，由烟台地区水利局设计，将水库大坝粘心墙顶高程29.5米，顶宽1.5米，垂直加高到高程32.8米。

1974年根据烟台地区水利局（74）烟地水字15号文精神，由米山水库管理局设计，将大坝粘心墙垂直加高到高程33.8米，顶宽2米。

1976年保安全工程加高大坝（包括粘土心墙加高）坝顶宽8.5米，坝顶高程达到35.6米。

4、有关方案编制、调度运用规程及有关调度执行情况 搞好水文测报和洪水预报，科学调度洪水，合理安排蓄泄。为保证防洪安全、充分发挥工程效益的重要手段，工程技术人员认真、及时、准确、全面提供雨情、水情、天气预报、工程情况，为防汛指挥部门正确决策提供科学依据。

现在，洪水调度时仍然执行原来上级批准的汛期控制运用方案，新的控制运用方案已上报，等工程竣工后将执行新的批复方案。如果库水位达到警戒水位时，要迅速做好抢险准备工作，同时通知下游可能受淹没地带的群众做好转移准备，并及时向上级防汛指挥部汇报。若预报可能出现库水位超过允许最高库水位时，要做好防御特大洪水的应急措施。如果情况紧急或通讯联络中断，来不及向上级汇报时，米山水库防汛指挥部有权实施上级批准的应急方案。在实施之前，要

７ 迅速通知下游群众转移。水库调度要在保证水库大坝安全的前提下，兼顾下游河道的防洪安全，充分发挥拦洪削峰作用，做到水库河道联合优化调度。当预报下游河道发生超标准洪水时，要在水库调洪能力允许的情况下，关闸错峰或控制泄洪，以减轻下游河道防洪压力。

洪水调度涉及到上下游，左右岸的利益，也直接关系到工程的安危。洪水调度方案一经主管机关审定，即具有法律效力，因此必须服从防汛指挥部的统一指挥，严格按照批准的运行方案执行，任何单位和个人不得随意干预。对不听劝阻强行开闸、关闸者，要追究其妨碍抗洪抢险的责任。

5、防汛物料准备、专项检查

每年汛前都对水库防汛物资储备落实情况进行全面的检查，本着“缺什么补什么、缺多少补多少”的原则，将储备物资逐一进行登记造册，切实落实到单位、到人，确保关键时刻运得出、送得到、用得上。水库管理局要按照抢险要求备足砂料、石料等防汛料物，确保抢险需要。按上级要求备好：草麻袋10000条，木材20方，铁丝4吨，块石1000方，碎石500方，砂子1000方，土1000方。

同时，由管理局分管局长、总工组织有关技术人员对枢纽工程进行全面检查，对溢洪闸进行启闭试验（常电、发电机组、空中架线、现场布电缆等多种方式），确保大闸在汛期中能正常启闭。

6、大坝安全管理应急预案编制和落实情况

为确保米山水库除险加固工程的安全度汛，米山水库管理局先后编制了《米山水库度汛应急预案》、《米山水库除险加固工程度汛应急

８ 预案》，并制定了完整的工程抢险、水情监测、险情上报等行之有效的应急措施，成立专门机构统一领导，统一调度，从组织上、队伍上、物资上确保米山水库能安全度汛。

7、突发事故报告制度和执行情况

工程险情巡回检查工作人员在发现险情后，立即向建设局当面报告，由建设局以书面形式或通过有线电话、移动电话等形式，及时向米山水库防汛抗旱指挥部汇报，情况危急时可同时采取应急措施。

五、日常管理情况

1、枢纽工程日常巡视、例行检查情况。

我们针对米山水库的实际情况，制定了水库枢纽工程检查制度，进一步提高枢纽工程的检查观测要求。我们在巡视、观测、检查过程中，严格按照管理局出台的《水库检查观测技术手册》的要求进行定期和不定期的检查。

2、工程观测项目、频率及观测资料整编分析情况

汛期内，我们对大坝巡视检查、测压管观测次数增加到一周两次，并认真做好检查观测记录，分析整理后归档，发现问题能够及时向领导汇报，积极配合管理局领导提出处理意见和解决办法，确保了水库枢纽工程的正常运行。

米山水库先后完成了两次大坝工程观测资料整编，分别是1960~1985年、1986~1990年，1991~2009年现正在汇编整理中。

3、闸门、启闭设备及机电设备操作运行情况

米山水库新建溢洪闸共5孔，每孔净宽10.0m，总宽50.0m，闸

９ 底高程25.0m，上设排架及机房。目前除桥头堡、机房正在建设中，其余部位已经完工，并经工程项目部自验，能达到汛期能正常运用的效果。

4、防白蚁等病虫害防治情况

米山水库工程技术人员严格枢纽工程日常巡视、例行检查制度，一旦发现异常情况，马上启动米山水库应急预案。目前坝区、灌区尚无发现白蚁等病虫害的踪迹。

六、经营管理情况

水库管理局属于自收自支的事业单位，2007年经费支出约671万元。水库主要经济来源是城市供水、农业灌溉和多种经营收入。近几年来，为保证向城市供水，灌区无水费收入。1986年开始向文登市城镇供水至今已近20年，水费收入年均仅为16万元，1996年开始向威海市工业及生活供水，至今也已10年，水费年均收入只有234万元。养殖公司与安装工程公司两家企业受市场行情影响较大，入不敷出。目前，米山水库还不能满足职工工资的发放，全部收入难以维持米山水库的正常运转，无能力支付水库枢纽及灌区工程维修费用。

１０

目

录

一、基本情况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1

二、水库管理责任制情况„„„„„„„„„„„„„„„1

三、管理体制改革情况„„„„„„„„„„„„„„„„3

四、坝区及库区管理情况„„„„„„„„„„„„„„„5

五、日常管理情况„„„„„„„„„„„„„„„„„„9

六、经营管理情况„„„„„„„„„„„„„„„„„„10

１１